Đang tải... (xem toàn văn)
Phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững tại huyện miền núi Bắc Bộ (nghiên cứu điển hình tại huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang) (NCKH)Phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững tại huyện miền núi Bắc Bộ (nghiên cứu điển hình tại huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang) (NCKH)Phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững tại huyện miền núi Bắc Bộ (nghiên cứu điển hình tại huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang) (NCKH)Phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững tại huyện miền núi Bắc Bộ (nghiên cứu điển hình tại huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang) (NCKH)Phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững tại huyện miền núi Bắc Bộ (nghiên cứu điển hình tại huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang) (NCKH)Phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững tại huyện miền núi Bắc Bộ (nghiên cứu điển hình tại huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang) (NCKH)Phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững tại huyện miền núi Bắc Bộ (nghiên cứu điển hình tại huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang) (NCKH)Phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững tại huyện miền núi Bắc Bộ (nghiên cứu điển hình tại huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang) (NCKH)Phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững tại huyện miền núi Bắc Bộ (nghiên cứu điển hình tại huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang) (NCKH)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN BÁO CÁO TÓM TẮT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XANH NHẰM GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TẠI HUYỆN MIỀN NÚI BẮC BỘ (NGHIÊN CỨU ĐIỂN HÌNH TẠI HUYỆN SƠN ĐỘNG, TỈNH BẮC GIANG) Mã số: B2014-TN08-01 Chủ nhiệm đề tài: PGS TS ĐỖ ANH TÀI THÁI NGUYÊN - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN BÁO CÁO TÓM TẮT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XANH NHẰM GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TẠI HUYỆN MIỀN NÚI BẮC BỘ (NGHIÊN CỨU ĐIỂN HÌNH TẠI HUYỆN SƠN ĐỘNG, TỈNH BẮC GIANG) Mã số: B2014-TN08-01 Chủ nhiệm đề tài: PGS TS ĐỖ ANH TÀI Xác nhận tổ chức chủ trì THÁI NGUYÊN - 2016 Chủ nhiệm đề tài DANH SÁCH NHỮNG THÀNH VIÊN THAM GIA VÀ ĐƠN VỊ PHỐI HỢP CHÍNH Danh sách thành viên tham gia TT Họ tên PGS TS Đỗ Anh Tài PGS TS Đỗ Thị Lan Ths Phƣơng Hữu Khiêm Ths Trần Anh Vũ Ths David Grealy Ths Hoàng Tiến Dũng Đơn vị công tác lĩnh vực chuyên môn Trƣờng ĐH Kinh tế & QTKD – DDHTN/Kinh tế Trƣờng Đại học Nông Lâm – ĐHTN/Quản lý tài nguyên môi trƣờng Đại học Thái Nguyên/Kinh tế Nông nghiệp Nội dung nghiên cứu cụ thể đƣợc giao Chủ trì đề tài, nghiên cứu nội dung kinh tế, xã hội Nghiên cứu vấn đề môi trƣờng nguồn lực tài nguyên Nghiên cứu vấn đề hộ sinh kế hộ Khoa Quốc tế/Kinh tế Nghiên cứu vấn đề hạ tầng xã hội, mô hình Khoa Quốc tế/Quản trị kinh Nghiên cứu vấn đề doanh doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Khoa Quốc tế/Quản trị kinh Nghiên cứu vấn đề doanh doanh nghiệp hoạt động kinh doanh PGS TS Nguyễn Ngọc Trƣờng Đại học Nông LâmNông ĐHTN/Môi trƣờng quy hoạch nông thôn Ths Nguyễn Ngọc Dung Trƣờng ĐH Kinh tế QTKD – ĐHTN/ Kinh tế Nghiên cứu vấn đề môi trƣờng nguồn lực tài nguyên quy hoạch Nghiên cứu vấn đề hạ tầng xã hội, mô hình PGS TS Đỗ Thị Bắc Nghiên cứu vấn đề hộ sinh kế hộ Trƣờng ĐH Kinh tế QTKD – ĐHTN/ Kinh tế Danh sách đơn vị phối hợp Tên đơn vị nƣớc Nội dung phối hợp nghiên cứu UBND huyện Sơn Động Tham gia hoạt động thực địa ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn UBND huyện Simacai Tham gia chuyển giao kết sau đề tài UBND tỉnh Hà Giang Tham gia chuyển giao kết sau đề tài iii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XANH NHẰM GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 1.1 Cơ sở lý luận phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững 1.2 Thực tiễn phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững giới Việt Nam Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Thiết kế nghiên cứu 2.2 Chọn địa điểm nghiên cứu 2.3 Tổng thể, mẫu cách chọn mẫu 2.4 Công cụ nghiên cứu 2.5 Thu thập thông tin xử lý thông tin Chƣơng THỰC TRẠNG SINH KẾ, NGHÈO, PHÁT TRIỂN KINH TẾ XANH ĐỐI VỚI NGƢỜI DÂN HUYỆN SƠN ĐỘNG, TỈNH BẮC GIANG (HUYỆN MIỀN NÚI BẮC BỘ) 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 3.2 Đánh giá nguồn lực sinh kế hộ khảo sát huyện sơn động 3.3 Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, thách thức hội cho phát triển kinh tế xanh 3.4 Xây dựng mô hình phát triển kinh tế xanh huyện Sơn Động Chƣơng ĐỊNH HƢỚNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ XANH NHẰM GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ĐỐI VỚI KHU VỰC MIỀN NÚI BẮC BỘ 12 4.1 Cơ sở đề xuất giải pháp phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững khu vực miền núi bắc 12 4.2 Định hƣớng giải pháp phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững khu vực miền núi bắc 12 4.3 Giải pháp phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững khu vực miền núi bắc bộ…… 12 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 13 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 iv BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN THÔNG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Thông tin chung Tên đề tài: Phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững huyện miền núi Bắc Bộ (nghiên cứu điển hình huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang) - Mã số: B2014-TN08-01 - Chủ nhiệm đề tài: PGS TS Đỗ Anh Tài - Tổ chức chủ trì: Đại học Thái Nguyên - Thời gian thực hiện: 2014 - 2016 Mục tiêu - Xây dựng đƣợc mô hình lý thuyết phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững địa bàn huyện miền núi; - Đánh giá đƣợc thực trạng, điểm mạnh, điểm yếu, thách thức hội phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững dân cƣ sinh sống địa bàn miền núi Bắc Bộ - Đề xuất đƣợc giải pháp khả thi phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững cho ngƣời dân sinh sống địa bàn huyện Sơn Động nói riêng huyện miền núi Bắc Bộ nói chung Tính sáng tạo Đề tài đánh giá thực trạng nguồn lực cho phát triển kinh tế xanh, đánh giá hiểu biết kinh tế xanh ngƣời dân địa bàn Đề tài sử dụng mô hình toán tối ƣu với hàm mục tiêu đƣợc xây dựng lƣợng khí thải nhà kính từ hoạt động sản xuất nông nghiệp hƣớng tới nhỏ Kết mô hình thu đƣợc kết thấp khoảng 10% so với thực tế mô hình sử dụng nhiều ràng buộc cứng, mô hình sử dụng ràng buộc cứng cho kết cao Điều cho thấy tiềm phát triển mô hình kinh tế xanh Kết nghiên cứu Chuyên đề 1: Hệ thống hóa lý luận thực tiễn phát triển kinh tế xanh giới Việt Nam Chuyên đề 2: Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững dân cƣ sinh sống địa bàn miền núi Bắc Bộ Chuyên đề 3: Đề xuất giải pháp khả thi phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững cho ngƣời dân sinh sống địa bàn huyện Sơn Động nói riêng huyện miền núi Bắc Bộ nói chung Chuyên đề 4: Kiến nghị với Nhà nƣớc, ngành tỉnh thành liên quan định hƣớng chiến lƣợc phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững huyện miền núi Bắc Chuyên đề 5: Xây dựng mô hình lý thuyết phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững địa bàn huyện miền núi Tổ chức hội nghị báo cáo mô hình Báo cáo toàn văn v Sản phẩm 5.1 Bài báo khoa học [1] Đỗ Anh Tài, Đỗ Thị Lan (2016), “Phát triển kinh tế xanh từ lý thuyết đến thực tế khu vực miền núi phía Bắc Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Công nghệ Đại học Thái Nguyên, 152 (07/1), tr 181-188 [2] Đỗ Anh Tài, Đỗ Thị Bắc, “Nguồn lực sinh kế hộ để phát triển kinh tế xanh huyện Sơn Động, Bắc Giang”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, (giấy xác nhận đăng bài) 5.2 Sách [3] Đỗ Anh Tài, Kinh tế xanh – đường giúp giảm nghèo bền vững cho khu vực miền núi, (bản thảo làm thủ tục xuất Nxb Đại học Thái Nguyên) 5.3 Sản phẩm đào tạo [4] Lê Thị Thúy Dung (2015), Sinh kế bền vững cho hộ nông dân địa bàn huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ Kinh tế nông nghiệp, Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên 5.4 Sản phẩm khác [5] Giấy xác nhận triển khai ứng dụng kết nghiên cứu đề tài huyện Si Ma Cai, tỉnh Lào Cai [6] Giấy xác nhận triển khai ứng dụng kết nghiên cứu đề tài tỉnh Hà Giang [7] Thông báo kết Hội nghị lấy ý kiến mô hình phát triển kinh tế xanh huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang [8] Đỗ Anh Tài, Hệ thống hóa lý luận thực tiễn phát triển kinh tế xanh giới Việt Nam, Báo cáo chuyên đề [9] Đỗ Anh Tài, Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững dân cư sinh sống địa bàn miền núi Bắc Bộ, Báo cáo chuyên đề [10] Đỗ Anh Tài, Đề xuất giải pháp khả thi phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững cho người dân sinh sống địa bàn huyện Sơn Động nói riêng huyện miền núi Bắc Bộ nói chung, Báo cáo chuyên đề [11] Đỗ Anh Tài, Kiến nghị phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững huyện miền núi Bắc bộ, Báo cáo chuyên đề [12] Đỗ Anh Tài, Xây dựng mô hình lý thuyết phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững địa bàn huyện miền núi, Báo cáo chuyên đề Phƣơng thức chuyển giao, địa ứng dụng, tác động lợi ích mang lại kết nghiên cứu Phƣơng pháp chuyển giao kết đề tài tới ngƣời sử dụng đƣợc xác định là: Báo cáo khoa học đề tài, sách tham khảo đƣợc chuyển giao cho ứng dụng vào đào tạo lĩnh vực phát triển kinh tế, quản lý tài nguyên môi trƣờng, giảm nghèo Bản kiến nghị đƣợc chuyển giao thông qua hội nghị theo hình thức chuyển giao công nghệ có đào tạo thông qua đơn vị phối hợp UBND huyện Sơn Động tỉnh khu vực miền núi Bắc Bộ, mở lớp tập huấn chỗ, cho cán huyện xã để áp dụng kết nghiên cứu Trên sở kết nghiên cứu triển khai ứng dụng nhóm nghiên cứu tiếp tục xây dựng tài liệu phục vụ tập huấn phát triển kinh tế xanh Thái Nguyên, ngày 10 tháng 12 năm 2016 INFORMATION ON RESEARCH RESULTS General information: Project title: Green Economic Development for Sustainable Poverty Reduction in a Northern vi Mountainous District of Vietnam (A Case Study of Son Dong District, Bac Giang Province) Code number: B2014-TN08-01 Coordinator: Assoc Prof Dr Do Anh Tai Implementing institution: Thai Nguyen University Duration: from 2014 to 2016 Objective(s): - Develop theoretical framework for green economic development for sustainable poverty reduction in mountainous districts; - Analyze the current situation, point out the strengths, weaknesses, opportunities and threats for green economic development to sustainably reduce poverty in northern mountainous districts - Propose feasible measures for Green economic development in order to sustainably reduce poverty for the inhabitants in Son Dong district in particular and in Northern mountainous districts in general Creativeness and innovativeness: The study analyzes the resources for green economic development and the indigenous knowledge of green economy The study has used the optimization program with the objective function built on greenhouse gas emissions from agricultural production and towards the smallest value The result obtained by modeling reveals about 10% lower than reality despite the fact that the model was employed many strictly constrains; if the model used not strictly constrain, the result would possibly be higher This result shows the potential for of green economic development model Research results: Session 1: Literature review on green economic development in the world and in Vietnam Session 2: Analysis of current situation of green economic development in order to sustainably reduce poverty in Northern mountainous districts Session 3: Feasible measures proposed for Green economic development in order to sustainably reduce poverty for the inhabitants in Son Dong district in particular and in Northern mountainous districts in general Session 4: Recommendations for the government, ministries and local authorities for the strategic orientation of green economic development for sustainable poverty reduction in Northern mountainous districts Session 5: Development of theoretical framework for green economic development in order to sustainably reduce poverty in mountainous districts Workshop for presentation Full written report Products: vii 5.1 Journal papers [1] Do Anh Tai and Do Thi Lan (2016), “Green economics development from theory to practice in the Northern Mountionous regions of Vietnam”, Thai Nguyen University Journal of Science and Technology, 152 (07/1), p.181-188 [2] Do Anh Tai and Do Thi Bac, “Livelihood’s resources of the household for Green economics development in Son Dong district, Bac Giang”, Journal of Economics and Forcas, (Confirmation of publication) 5.2 Book [3] Do Anh Tai, Green Economics – The way for sustainability poverty reduction in the Mountionous regions, (Manuscript will be published in Thai Nguyen University publishing house) 5.3 Education [4] Le Thi Thuy Dung (2015), Sustainability livelihood for rural household in Son Dong district, Bac Giang province, Master thesis 5.4 Others [5] Confirmation to apply the rsearch results in Si Ma Cai district, Lao Cai province [6] Confirmation to apply the rsearch results in Ha Giang province [7] Inform the result of Consultal Conference on Green economic development model for Son Dong district, Bac Giang [8] Do Anh Tai, Literature review on green economic development in the world and in Vietnam, Session [9] Do Anh Tai, Analysis of current situation of green economic development in order to sustainably reduce poverty in Northern mountainous districts, Session [10] Do Anh Tai, Feasible measures proposed for Green economic development in order to sustainably reduce poverty for the inhabitants in Son Dong district in particular and in Northern mountainous districts in general, Session [11] Do Anh Tai, Recommendations for the government, ministries and local authorities for the strategic orientation of green economic development for sustainable poverty reduction in Northern mountainous districts, Session [12] Do Anh Tai, Development of theoretical framework for green economic development in order to sustainably reduce poverty in mountainous districts, Session Transfer alternatives, application institutions, impacts and benefits of research results: Transfer alternatives include: Full written research paper and reference book will be employed in the training in economic development, resources and environmental management, poverty reduction The recommendation report will be transferred through conferences and workshops and by way of training-integrated technology transfer in coordination with Son Dong People’s viii Committee and other Northern provinces Local training courses will be organized for district and commune officials for application A portfolio of materials for the training in green economic development will be developed based on the findings and implementation reports Thai Nguyen, 10th December 2016 PHẦN MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Phát triển mặt mà phải bảo đảm cho việc tiếp tục phát triển tƣơng lai xa mục tiêu hƣớng tới nhiều quốc gia giới Thực tế cho thấy để phát triển làm ảnh hƣởng đến môi trƣờng dẫn đến biến đổi khí hậu vấn đề cấp bách tác động xấu đến quốc gia có Việt Nam Khu vực miền núi Việt Nam kinh tế tăng trƣởng chủ yếu dựa vào việc khai thác nguồn lực tự nhiên nhƣ vốn rừng, đất đai với hiệu thấp tạo sức ép môi trƣờng phát triển tƣơng lai Để khắc phục tình trạng biến đổi khí hậu, suy thoái tài nguyên môi trƣờng, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững nhiều nƣớc giới Việt Nam tiếp cận đến phát triển kinh tế xanh thông qua chƣơng trình cụ thể Cùng với vấn đề biến đổi khí hậu suy thoái môi trƣờng, nghèo đói vấn đề nan giải đƣợc quốc gia quan tâm tìm hƣớng giải Trong năm qua xóa đói giảm nghèo trở thành nhiệm vụ trọng tâm chƣơng trình mục tiêu quốc gia đƣợc Đảng Nhà nƣớc Mặc dù số khu vực thuộc diện nghèo chủ yếu tập trung khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, nơi chủ yếu đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống Sơn Động huyện miền núi tỉnh Bắc Giang với địa hình đa dạng nhiều đồi núi, có đặc điểm giàu tiềm nguồn lực tự nhiên Trong năm qua Đảng Nhà nƣớc đầu tƣ nhiều chƣơng trình phát triển kinh tế xã hội cho huyện nghèo nói chung Sơn Động nói riêng, chƣơng trình chủ yếu tập trung vào phát triển kinh tế cho ngƣời dân khu vực này, nhiên trọng vào kinh tế mà không quan tâm đến sử dụng bền vững nguồn lực khó đạt đƣợc mục tiêu thoát nghèo bền vững cho ngƣời dân khu vực đó, dễ dẫn đến việc khai thác sử dụng nguồn lực tự nhiên cách thái cho mục đích thoát nghèo Vì cần thiết phải có nghiên cứu đánh giá trạng, tìm điểm mạnh, điểm yếu, thách thức hội để làm luận cho việc phát triển kinh tế xã hội quản lý tốt môi trƣờng hƣớng đến kinh tế xanh điều cần thiết để đảm bảo việc phát triển bền vững tƣơng lai cho khu vực miền núi Bắc Bộ nói chung huyện Sơn Động nói riêng Xuất phát từ mà đề tài “Phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững huyện miền núi Bắc Bộ (nghiên cứu điển hình huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang)” đƣợc đề xuất triển khai Mục tiêu nghiên cứu - Xây dựng đƣợc mô hình lý thuyết phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững địa bàn huyện miền núi; - Đánh giá đƣợc thực trạng, điểm mạnh, điểm yếu, thách thức hội phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững dân cƣ sinh sống địa bàn miền núi Bắc Bộ - Đề xuất đƣợc giải pháp khả thi phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững cho ngƣời dân sinh sống địa bàn huyện Sơn Động nói riêng huyện miền núi Bắc Bộ nói chung Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu lựa chọn thực địa huyện Sơn Động tỉnh Bắc Giang Các thông tin thứ cấp đƣợc thu thập qua năm gần định hƣớng đƣa cho năm Tập trung nội dung nghèo đói kinh tế xanh trọng đến sử dụng nguồn lực tự nhiên bền vững nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, du lịch theo hƣớng hữu sinh thái dựa vốn kiến thức địa ngƣời dân để giảm nghèo 2 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XANH NHẰM GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN KINH TẾ XANH NHẰM GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 1.1.1 Các khái niệm Nghèo đói: Tại Hội nghị chống đói nghèo khu vực Châu Á - Thái Bình Dƣơng ESCAP tổ chức Băng Kốc, Thái Lan tháng 9/1993, đói nghèo đƣợc định nghĩa: “Đói nghèo tình trạng phận dân cƣ không đƣợc hƣởng thoả mãn nhu cầu ngƣời đƣợc xã hội thừa nhận, tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế - xã hội phong tục tập quán địa phƣơng” Đói nghèo tình trạng bị thiếu thốn nhiều phƣơng diện nhƣ: Thu nhập; Y tế - giáo dục; Nguy dễ bị tổn thƣơng; Không có tiếng nói quyền lực Giảm nghèo bền vững: Giảm nghèo bền vững gì? Qua chủ trƣơng Đảng Nhà nƣớc ta hiểu giảm nghèo bền vững là: Giảm nghèo không hộ nghèo tái nghèo nhƣ giảm chênh lệch vùng miền, đồng thời tạo động lực để ngƣời nghèo tự vƣơn lên thoát nghèo Kinh tế xanh: “Kinh tế xanh”- tiếng Anh gọi “Green economy” Theo UNEP, “Kinh tế xanh” kinh tế vừa mang lại hạnh phúc cho ngƣời công xã hội, vừa giảm thiểu đáng kể rủi ro môi trƣờng khủng hoảng sinh thái 1.2 THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XANH NHẰM GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM 1.2.1 Phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững giới Một thành phần quan trọng chiến lƣợc kinh tế xanh cải thiện quản lý tài nguyên (Monika Dittrich, Stefan Giljum, Stephan Lutter, Christine Polzin (2012) Do chiến lƣợc “kinh tế xanh” trở thành bƣớc ngoặt phát triển cho tiến trình khôi phục kinh tế toàn cầu động lực cho việc thúc đẩy kinh tế toàn cầu phát triển bền vững Liên Hiệp Quốc nhận định, sách “kinh tế sạch” đƣờng phát triển cần thiết cho kinh tế toàn cầu cho tƣơng lai (UNEP, 2009) Theo Farming first lại quan tâm đến nông nghiệp muốn phát triển kinh tế xanh khu vực sử dụng 70% nƣớc, 34,3% diện tích đất, tạo 17% khí GHG, sử dụng đến 37,3% sức lao động với 1,4 tỷ ngƣời sống nghèo đói tỷ khu vực nông thôn, khu vực chịu sức ép việc phải tạo lƣợng lƣơng thức gấp lần cho năm 2050 tới (http://www.farmingfirst.org/green-economy/) Nhƣ thấy vai trò phát triển kinh tế xanh với giảm nghèo nhiên hầu hết dừng lại khía cạnh phân tích lý thuyết chƣa có công trình nghiên cứu nhằm xây dựng mô hình hay đánh giá thực tế mối quan hệ phát triển kinh tế xanh giảm nghèo bền vững 1.2.2 Kinh nghiệm nước giới khu vực Chính phủ Mỹ thông qua loạt tiêu chuẩn khí thải; Áp dụng kế hoạch “Khống chế lƣợng thải khí các- bon thƣơng mại”; Thành lập chƣơng trình triển khai dự án khơi sản xuất điện từ tuốc-bin gió dòng hải lƣu Chính sách gắn kết Châu Âu đƣợc đề đầu tƣ 105 tỷ EUR vào kinh tế xanh Trong sách này, EU đƣa nhiều mục tiêu tham vọng chiến chống biến đổi khí hậu có việc giảm đến 20% lƣợng khí thải nhà kính 3 “Tăng cƣờng xanh, các-bon” Hàn Quốc tầm nhìn quốc gia cho 60 năm đƣợc Tổng thống Hàn Quốc Lee Myung-bax công bố kỷ niệm 60 năm thành lập nƣớc ngày 15 tháng năm 2008 Để kiểm soát đƣợc hoạt động phát triển kinh tế theo hƣớng “xanh”, nƣớc tuyên bố Tổng cục Thống kê Quốc gia bắt đầu thiết lập hệ thống tính toán GDP xanh chọn số tỉnh thành phố làm thí điểm từ năm 2004 1.2.3 Phát triển kinh tế xanh nhằm giảm nghèo bền vững Việt Nam Bộ Kế hoạch Đầu tƣ đƣợc giao làm quan chủ trì Bộ, ngành chuẩn bị Chiến lƣợc Phát triển xanh Việt Nam Nhƣ thấy phát triển kinh tế xanh vấn đề quan tâm hƣớng phát triển bền vững ý kiến chủ yếu tập trung khai thác việc đƣa cần thiết định hƣớng phát triển chƣa tập trung nghiên cứu trƣờng hợp cụ thể Việt Nam bắt đầu làm quen với xu với số dự án lƣợng xanh dã đƣợc triển khai dạng thử nghiệm, Việt Nam tiến hành dự án 3R (Reduce - giảm thiểu, Reuse - tái sử dụng, Recycle - tái chế) đƣợc quốc tế đánh giá tốt mặt lý thuyết 1.2.4 Một số khuyến nghị sách cho Việt Nam Thứ nhất, chiến lƣợc phát triển xanh dài hạn gắn với chiến lƣợc phát triển chung, kết hợp đầu tƣ lớn Chính phủ Thứ hai, điều chỉnh xây dựng hệ thống luật pháp phù hợp với tập quán quốc gia phù hợp với thông lệ quốc tế theo xu hƣớng phát triển kinh tế xanh Thứ ba, tận dụng gói kích thích kinh tế để đầu tƣ cho khu vực kinh tế xanh tái cấu kinh tế Thứ tƣ, bên cạnh việc có sách hỗ trợ khuyến khích khu vực tƣ nhân đầu ƣ vào ngành, lĩnh vực kinh tế xanh, cần liệt việc bảo vệ môi trƣờng, đƣa chi phí bảo vệ khôi phục môi trƣờng vào cân đối tính toán định đầu tƣ Thứ năm, tăng cƣờng đầu tƣ vào hoạt động nghiên cứu phát triển (R&D), đặc biệt nghiên cứu thuộc lĩnh vực công nghệ sinh học, công nghệ sinh khối, lƣợng thay Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Thiết kế nghiên cứu Đề tài tiếp cận từ phía vĩ mô sở từ lãnh đạo địa phƣơng vi mô từ hộ gia đình nông dân Theo chiều ngang đề tài sử dụng cách tiếp cận định lƣợng định tính Nghiên cứu đƣợc tiến hành dựa việc sử dụng khung sinh kế ngƣời dân thông qua viêc áp dụng phƣơng pháp tiếp cận nghiên cứu nhƣ sau: Tiếp cận tổng quát; Tiếp cận hệ thống; Tiếp cận kế thừa; Tiếp cận phát triển nông thôn gắn với sinh kế ngƣời dân; Tổ chức thực theo nhóm 2.2 Chọn địa điểm nghiên cứu Đề tài chọn huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang đáp ứng đủ tiêu chí đề chở thành thực địa nghiên cứu: - Sơn Động huyện vùng cao, nằm khu vực Đông Bắc tỉnh Bắc Giang, cách trung tâm thành phố Bắc giang 80km Đất đai huyện đa dạng, phong phú phân bố địa hình địa hình dốc, cho phép phát triển hệ sinh thái nông - lâm nghiệp - Nơi có gần 48% dân cƣ thuộc 13 dân tộc thiểu số Kinh tế huyện phát triển chậm Bình quân mức tăng giá trị sản xuất hàng năm 10%, thấp bình quân tỉnh - Huyện Sơn Động nằm 62 huyện nghèo nƣớc, tỷ lệ nghèo Sơn Động chiếm tới 40%, nƣớc chiếm 23% (chuẩn nghèo 2010), 2.3 Tổng thể, mẫu cách chọn mẫu Do địa bàn huyện rộng có nhiều đặc điểm khác nhóm tiến hành tiếp cận mẫu theo phƣơng pháp lựa chọn mẫu theo phân cấp Tổng thể đƣợc chia thành tầng, cấp xã, cấp thôn cấp hộ: tầng lấy nhóm đại diện với cấp xã cấp thôn việc lựa chọn mẫu dựa tiêu chí đại diện theo chủ ý nhóm nghiên cứu Nhóm nghiên cứu tiến hành lựa chọn xã đại diện cho vùng khác huyện, sở xã đƣợc lựa chọn xã nhóm nghiên cứu lựa chọn từ đến thôn để lựa chọn hộ điều tra, sở thôn phân bố địa bàn xã có nhiều đồng bào dân tộc, đồng bào nghèo sinh sống Cuối thôn nhóm nghiên cứu lựa chọn ngẫu nhiên hộ để điều tra khảo sát bảng hỏi chuẩn bị sẵn Số lƣợng hộ xã lựa chọn 2500 hộ, theo công thức Slovin quy mô mẫu đại diện đƣợc xác định là: 256 hộ Bên cạnh nhằm thu thập thông tin kinh tế xanh hiểu biết thực tế nhóm nghiên cứu lựa chọn 03 nhóm nghiên cứu (với số ngƣời từ 10 – 15 ngƣời/nhóm) bao gồm đại diện lãnh đạo, ngƣời dân với lứa tuổi, giới tính khác để áp dụng phƣơng pháp tham gia (PRA) việc đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, thách thức hội phát triển kinh tế xanh địa bàn huyện miền núi 2.4 Công cụ nghiên cứu Nghiên cứu sử dụng công cụ: + 01 bảng thứ tự thông tin (checklist) + 02 Bảng câu hỏi khảo sát với nội dung khác nhau: 1) bảng hỏi với thông tin hộ, nguồn lực hộ điều kiện kinh tế kết hoạt động sản xuất kinh doanh nhƣ ý kiến đánh giá hộ dùng để khảo sát 256 hộ đƣợc lựa chọn nghiên cứu; 2) Bảng hỏi dùng để đánh giá ngƣời hỏi hiểu biết kinh tế xanh nhƣ phát triển kinh tế xanh địa bàn dùng để khảo sát nhóm nhỏ hộ cán lãnh đạo địa phƣơng 2.5 Thu thập thông tin xử lý thông tin Thu thập thông tin: sử dụng phƣơng pháp thống kê thu thập thông tin sơ cấp, xây dựng phiếu khảo sát chuẩn để thu thập thông tin đánh giá thực trạng, điểm mạnh, điểm yếu thách thức hội phát triển kinh tế xanh Phân tích số liệu: Sử dụng phƣơng pháp thống kê mô tả thống kê suy rộng phân tích số liệu khảo sát số thứ cấp thu thập đƣợc, thông tin đƣợc mô tả thông qua sử dụng giá trị bình quân, tỷ trọng, giá trị phần trăm Bên cạnh công cụ phân tích SWOT đƣợc sử dụng phân tích điểm mạnh, điểm yếu, thách thức hội 5 Đề tài sử dụng phần mềm Excel để quản lý sở liệu thông qua phần mềm thống kê chuyên dụng SPSS để phân tích liệu Mô hình toán tối ƣu đƣợc sử dụng để xây dựng mô hình lý thuyết phát triển kinh tế xanh cho địa phƣơng với ràng buộc môi trƣờng đƣợc quy đổi phù hợp Sử dụng mô hình toán Quy hoạch tuyến tính với biến số thể cho yêu tố kinh tế có đóng góp cho tiêu kinh tế xanh, mô hình đƣợc sử lý thông qua phần mềm Excel Chƣơng THỰC TRẠNG SINH KẾ, NGHÈO, PHÁT TRIỂN KINH TẾ XANH ĐỐI VỚI NGƢỜI DÂN HUYỆN SƠN ĐỘNG, TỈNH BẮC GIANG (HUYỆN MIỀN NÚI BẮC BỘ) 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu Sơn Động huyện miền núi tiêu biểu tỉnh Bắc Giang khu vực miền núi phía Bắc nƣớc ta với đặc điểm nhƣ sau: Sơn Động có địa hình đa dạng với nhiều cảnh quan đồi núi, thung lũng Địa hình nhiều núi cao phía Bắc Đông nghiêng phía tây nam, độ dốc lớn (bình quân 25o) Sông suối huyện chiếm 1,53% diện tích tự nhiên (1.292 ha) Có đặc điểm khí hậu lục địa vùng núi, nằm khu vực che chắn vòng cung Đông Triều nên huyện Sơn Động chịu ảnh hƣởng bão Tính đến cuối năm 2015, huyện Sơn Động có dân số 7,2 vạn ngƣời, có 12 dân tộc, dân tộc thiểu số chiếm 47% Lực lƣợng lao động độ tuổi lao động có 4,3 vạn ngƣời, chiếm 61,9%, Số lao động tham gia hoạt động kinh tế chiếm 62,1% dân số, tiềm lợi huyện Lực lƣợng lao động bình quân hàng năm giai đoạn (2010-2015) tăng 1,36%/năm Mạng lƣới giao thông huyện chủ yếu đƣờng bộ, đƣợc phân bố tƣơng đối hợp lý Toàn huyện có 1142 km đƣờng (năm 2015) Nguồn điện cung cấp cho huyện Sơn Động lấy từ hệ thống chung qua đƣờng truyền tải điện 220 KV, 110 KV Hệ thống cấp nƣớc đảm bảo yêu cầu sử dụng khu vực trung tâm huyện Riêng xã vùng nông thôn tỷ lệ đƣợc cung cấp nƣớc đạt 60 % dân số tƣơng lai Tổng diện tích đất tự nhiên toàn huyện 86.017,62 ha, Diện tích đất lâm nghiệp huyện có 60.071,8 ha, Tài nguyên khoáng sản dồi dào, địa bàn huyện có mỏ điểm mỏ loại khoáng sản đƣợc quy hoạch đánh giá trữ lƣợng đƣa vào khai thác Khoáng sản nhiên liệu: mỏ than đá Đồng Rì có quy mô vừa với trữ lƣợng khoảng 107,3 triệu Khoáng sản kim loại: có mỏ quặng đồng Tài nguyên nƣớc: Nguồn nƣớc mặt với trữ lƣợng không lớn, có hồ chứa nƣớc lớn để trữ nƣớc cho mùa khô Nguồn nƣớc ngầm huyện không nhiều, chủ yếu phục vụ nhu cầu cấp nƣớc sinh hoạt cục địa phƣơng Văn hóa Sơn Động có điểm đặc trƣng đan xen đa văn hóa nơi sinh sống nhiều thành phần dân tộc khác nhƣ: Tày, Nùng, Dao, Hoa, Cao Lan, Sán Chí… Có lợi phát triển du lịch văn hóa tâm linh Bảng 3.1 Tăng trƣởng kinh tế huyện Sơn Động năm 2010-2015 Đơn vị tính: %/năm 2010-2015 Tăng trƣởng toàn kinh tế Trong đó: 13,32 Nông, lâm nghiệp thủy sản 16,67 Công nghiệp xây dựng 10,81 Dịch vụ 11,13 Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Sơn Động Tình trạng nghèo đói địa bàn huyện Sơn Động có 23 xã thị trấn với 179 thôn, khu phố Trên địa bàn có 14 dân tộc thiểu số sinh sống Tính đến 31/12/2015, huyện có tổng số dân 72.267 ngƣời, với 19.023 hộ có 9.665 hộ thuộc diện hộ nghèo chiếm tỷ lệ 50,81%, 3.821 hộ cận nghèo (chiếm 20,09% tổng số hộ) Trong 23 xã thị trấn có 15 xã thuộc diện xã đặc biệt khó khăn theo tiêu chí phân loại chƣơng trình 135 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Sơn Động Những mặt thuận lợi: Sơn Động huyện có vị trí địa lý tƣơng đối thuận lợi cho phát triển dịch vụ du lịch sinh thái đồng thời phát triển công nghiệp khai khoáng điện; Có nguồn tài nguyên phong phú; Quy mô dân số lớn thời kỳ dân số vàng, nguồn nhân lực dồi Những khó khăn: Quy mô kinh tế huyện nhỏ bé, sức cạnh tranh thấp Tỷ lệ lao động nông nghiệp cao bình quân nƣớc; tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp, chủ yếu lao động phổ thông; Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chƣa đáp ứng kịp nhu cầu phát triển, giao thông, thuỷ lợi; Trình độ, lực đội ngũ cán cấp, ngành, cấp sở nhiều hạn chế 3.2 Đánh giá nguồn lực sinh kế hộ khảo sát huyện sơn động 3.2.1 Đánh giá nguồn lực sinh kế hộ khảo sát Biểu đồ Đánh giá chung nguồn lực sinh kế hộ huyện Sơn Động Nguồn: số liệu khảo sát hộ năm 2015 Việc đánh giá chung nguồn lực hộ giá đình địa bàn huyện Sơn Động đƣợc thông qua việc cho điểm đánh giá nguồn lực theo thang đo 10 điểm tối đa đƣợc ngƣời dân đánh giá thông qua khảo sát, kết đƣợc thể biểu đồ 3.7 Tại nguồn lực xã hội thông qua tiêu chí đánh giá nguồn lực cho giá trị bình quân cao nhất, nguồn lực tài thông qua tiêu đánh giá tài cho kết bình quân thấp nhất, nguồn lực khác nhƣ nguồn lực tự nhiên vật chất đƣợc đánh giá thấp, sau nguồn lực tài chính, nguồn lực ngƣời đƣợc đánh giá có tiềm sau nguồn lực xã hội 3.2.2 Kết sản xuất hộ huyện Sơn Động Bảng 3.19.Tổng thu chi yếu tố cấu thành hộ huyện Sơn Động Đơn vị tính: 1000 đồng Chỉ tiêu Thu hộ Chi hộ Thu nhập Cây hàng năm 5939,224 2534,704 3404,52 Chăn nuôi 10466 5102 5364 Vƣờn đồi 1689,26 750,56 938,7 Rừng Khác Tổng 1504,926 1521 21120,41 368 100 8855,264 1136,926 1421 12265,15 Nguồn: số liệu khảo sát hộ năm 2015 Tổng thu, tổng chi nhƣ thu nhập hộ địa bàn nghiên cứu khiêm tốn, bình quân thu nhập hộ/năm đạt 12,3 triệu đồng, nhƣ mức thu nhập thấp điều hạn chế nguồn lực đất đai hộ, đa phần hộ điều tra hộ nghèo thể tranh ngƣời nghèo địa bàn cách rõ rệt Khó khăn kinh tế cản trở không nhỏ yêu cầu phát triển kinh tế xanh địa bàn tƣơng lai Điều đòi hỏi phải có giải pháp vừa giúp hộ giữ ổn định tăng thu nhập nhƣng đồng thời hƣớng đến phát triển kinh tế xanh ngƣời dân mục tiêu tăng thu nhập ổn định sống mục tiêu trƣớc mắt lâu dài họ bỏ qua vấn đề bảo vệ môi trƣờng bền vững 3.2.3 Đánh giá người dân kinh tế xanh phát triển kinh tế theo hướng bền vững huyện Sơn Động Kết phân tích nhƣ sau: đa số ngƣời hỏi chƣa nghe thuật ngữ kinh tế xanh, ngƣời biết thuật ngữ chủ yếu lãnh đạo thôn xã; thuật ngữ bền vững có số lƣợng ngƣời biết đến nhiều (khoảng 40%); đa phần ngƣời đƣợc hỏi ý kiến kinh tế xanh cho phát triển rừng Với câu hỏi vấn đề quan tâm gần nhƣ ngƣời đƣợc hỏi cho biết họ quan tâm đến tăng thu nhập; Với câu hỏi “Nếu phải đánh đổi giảm thu nhập trƣớc mắt để hƣớng đến kinh tế xanh ngƣời dân có tham gia hay không” nhận đƣợc khoảng nửa ý kiến đồng ý điều cho thấy thay đổi cần phải đảm bảo nguồn thu cho ngƣời dân đƣợc ủng hộ cao Kết cho thấy đến gần 90% số hộ cho biết có tham gia khai thác sản phẩm từ rừng từ măng đến củi gỗ Câu hỏi không tách biệt khai thác loại rừng khác nhƣ rừng trồng, rừng bảo tồn… ý định đánh giá khai thác riêng rẽ loại rừng địa bàn Bảng 3.20 % số hộ có khai thác sản phẩm từ rừng huyện Sơn Động Loại sản phẩm Củi Gỗ rừng trồng Gỗ rừng tự nhiên Tre Rau % số hộ đánh giá 100 47,85 44,02 66,99 Dƣợc liệu Săn bắn Ong Khác 12,92 7,18 14,35 Nguồn: số liệu khảo sát hộ năm 2015 Bảng 3.25 Đánh giá ngƣời đƣợc hỏi nhóm yếu tố định đến thay đổi hoạt động sản xuất ngƣời dân địa bàn huyện Sơn Động Đánh giá ngƣời đƣợc hỏi (%) Nhóm yếu tố Thu nhập Tâm lý Văn hóa Kiến thức Chỉ đạo cấp quyền Hoàn toàn không đồng ý 3,04 2,22 1,58 12,03 5,91 Không đồng ý Trung gian 5,99 8,97 6,96 26,37 6,01 2,95 6,12 18,35 7,70 14,87 Đồng ý 42,70 41,35 37,45 29,64 46,41 Hoàn toàn đồng ý 45,32 41,35 35,65 24,26 26,79 Nguồn: số liệu khảo sát hộ năm 2015 3.3 Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, thách thức hội cho phát triển kinh tế xanh Điểm mạnh: có nhiều diện tích rừng phần lớn rừng tự nhiên; đa dạng địa hình phát triển nhiều loại hình sản xuất đặc biệt trồng; dân số độ tuổi vàng có tiềm cho phát triển kinh tế; ngƣời dân đoàn kết có truyền thống tƣơng thân tƣơng trợ gặp khó khăn thƣờng xuyên giúp đỡ đời sống hàng ngày Điểm yếu: Là khu vực nghèo nguồn lực tài bị hạn chế, đa phần đất rừng tự nhiên đất dốc diện tích đất cho sản xuất nông nghiệp hạn chế, trình độ dân trí bị hạn chế khả tiếp cận tiến khoa học kỹ thuật yếu, đặc biệt Thách thức: Nhận thức ngƣời dân phát triển kinh tế xanh bền vững hạn chế phần lớn họ quan tâm đến thu nhập mục đích thu nhập, sức ì trƣớc thay đổi lớn Cơ hội: Thu nhập từ diện tích đất sản xuất nông nghiệp thấp tiềm cho phát triển có thay đổi giống công nghệ, đƣợc quan tâm tỉnh nhà nƣớc thông qua chƣơng trình giảm nghèo 3.4 Xây dựng mô hình phát triển kinh tế xanh huyện Sơn Động Đề tài sử dụng mô hình toán đa mục tiêu hay gọi toán Quy hoạch tuyến tính Đây mô hình toán đồng thời lúc đáp ứng đƣợc nhiều mục tiêu Trong mô hình toán mà đề tài xây dựng lựa chọn hoạt động nông nghiệp thực địa bàn Kết toán có tính chất mô để gợi ý giải pháp cho việc chuyển đổi mô hình sản xuất theo hƣớng kinh tế xanh Mô hình toán mà đề tài xây dựng lựa chọn hàm mục tiêu tối thiểu hóa mức phát thải khí nhà kính biến số loại trồng, vật nuôi tạo Các ràng buộc bao gồm: Ràng buộc tổng thu từ hoạt động nông nghiệp; Ràng buộc lao động sẵn có; Ràng buộc đất đai; Ràng buộc nhu cầu tối thiểu lƣơng thực…; Các ràng buộc đƣơng nhiên giá trị biến số không âm Mô hình sản xuất nông nghiệp huyện: Giá trị sản xuất từ trồng trọt chăn nuôi huyện năm 2015 804,69 tỷ đồng 9 Các trồng: Lúa diện tích 4559ha sản lƣợng 21936 tấn; ngô diện tích 1471,7ha cho sản lƣợng 6215,6 tấn; sản lƣợng lƣơng thực có hạt bình quân đầu ngƣời 389kg/ngƣời/năm; Khoai lang 477ha suất 84 tạ/ha; Sắn 396ha sản lƣợng 4365 tấn; có đỗ, lạc, rau loại; vải thiều 1436ha sản lƣợng 5657 tấn; Cam 41,5 sản lƣợng 181 tấn; Nhãn 83,2 cho sản lƣợng 686 tấn; chè 27,6ha cho sản lƣợng 63,5 búp tƣơi Các vật nuôi: Trâu 10018 con, bò 2704 con; lợn 70242 con; dê 2480 con; gia cầm 672 nghìn Thủy sản: diện tích nuôi trồng 155 Xuất phát từ thông tin với số liệu khảo sát thông tin khai thác từ nguồn FAO nguồn phát thải, mức phát thải số hoạt động Đề tài tiến hành xây dựng mô hình với kết cấu bảng 3.31 Trong mô hình hàm mục tiêu thể hiệu ứng phát thải khí nhà kính đƣợc hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp gây 10 Bảng 3.26 Mô hình toán đa mục tiêu huyện Sơn Động Gia cam (con) lua (ha) 173.6 121 0.24 7750.9 4736 0.036 0.03 0.0036 120 30 3.8 0.1 Trau (con) Bo (con) Lon (con) HMT: Phat thai nha kinh (kg) 1328 1146 Cung dong Lao 2.4 GTSX nghiep nong 26 De (con) 1.5 DT gieo DT dat dong ngo (ha) dau tuong lac (ha) (ha) Rau Khoai Khoai cac Lang Tay loai vai thieu (ha) Cam (ha) Thuy san (ha) 4374 4473.7 3521 3750 6540 3038 3589 2000 → 70 70 70 55 60 110 100 100 50 = 1000691 1 1 1