Đang tải... (xem toàn văn)
Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)Đổi mới hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học ở Huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên (LV thạc sĩ)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN THÁI THIỆN ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG TUYỂN DỤNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC Ở HUYỆN ÂN THI, TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN THÁI THIỆN ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG TUYỂN DỤNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC Ở HUYỆN ÂN THI, TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Quản lí Giáo dục Mã số: 60 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Hồng Quang THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên” công trình nghiên cứu khoa học riêng tôi, thực hướng dẫn PGS-TS Phạm Hồng Quang Các số liệu kết nêu luận văn trung thực, xác có nguồn gốc rõ ràng chưa công bố trước Thái Nguyên, tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thái Thiện i LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc Ban Giám hiệu, trường Đại học Sư Phạm, Đại học Thái Nguyên; thầy giáo, cô giáo nhiệt tình giảng dạy giúp đỡ tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu viết luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc Phó Giáo sư, Tiến sĩ Phạm Hồng Quang, người thầy, người hướng dẫn khoa học tận tình bảo, hướng dẫn giúp đỡ tác giả suốt trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo Uỷ ban nhân dân huyện, Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Ân Thi quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi để yên tâm học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo chuyên viên Ban Tổ chức Huyện uỷ, phòng Nội vụ, phòng Giáo dục & Đào tạo, cán quản lí giáo viên trường tiểu học huyện Ân Thi tạo điều kiện, hợp tác, giúp đỡ cung cấp thông tin, số liệu cần thiết để nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, khích lệ, giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Mặc dù có nhiều cố gắng trình thực đề tài này, song không tránh khỏi thiết sót, mong nhận góp ý quý thày, cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hưng Yên, tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thái Thiện ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN iv DANH MỤC BẢNG TRONG LUẬN VĂN v MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Khách thể đối tượng nghiên cứu 5 Giả thuyết khoa học Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG TUYỂN DỤNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm liên quan 10 1.2.1 Tuyển dụng viên chức đơn vị nghiệp 10 1.2.2 Giáo viên - Nhân tố định chất lượng giáo dục 13 1.2.3 Tuyển dụng giáo viên 19 1.3 Những vấn đề lí luận hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học 26 1.3.1 Ý nghĩa, tầm quan trọng hoạt động tuyển dụng giáo viên 26 1.3.2 Nội dung hoạt động tuyển dụng giáo viên 26 1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến tuyển dụng giáo viên trường tiểu học 32 1.3.4 Những yêu cầu định hướng giáo viên sau 2015 nhằm đáp ứng yêu cầu đổi chương trình, sách giáo khoa 35 Kết luận chương 38 iii Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TUYỂN DỤNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC Ở HUYỆN ÂN THI, TỈNH HƯNG YÊN 39 2.1 Tình hình giáo dục tiểu học huyện Ân Thi 39 2.1.1 Vài nét tình hình giáo dục huyện Ân Thi 39 2.1.2 Thực trạng giáo dục tiểu học 40 2.1.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học 44 2.2 Thực trạng hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học huyện Ân Thi giai đoạn 2011-2015 48 2.2.1 Công tác lập kế hoạch tuyển dụng 48 2.2.2 Công tác tổ chức tuyển dụng 49 2.2.3 Công tác đạo tuyển dụng giáo viên 51 2.2.4 Công tác kiểm tra, đánh giá việc tuyển dụng giáo viên 52 2.2.5 Nội dung xét tuyển viên chức làm giáo viên 53 2.2.6 Kết tuyển dụng 54 2.2.7 Những yếu tố ảnh hưởng đến kết tuyển dụng 55 2.3 Khảo sát việc đánh giá lực đội ngũ giáo viên tuyển dụng giai đoạn 2011-2015 57 2.3.1 Tổ chức khảo sát 57 2.3.2 Kết khảo sát 58 2.3.3 Đánh giá kết khảo sát 63 2.4 Đánh giá thực trạng hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học huyện Ân Thi 65 2.4.1 Ưu điểm 65 2.4.2 Tồn tại, hạn chế 65 2.4.3 Nguyên nhân tồn hạn chế 68 Kết luận chương 69 iv Chương BIỆN PHÁP ĐỔI MỚI HOẠT TUYỂN DỤNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC Ở HUYỆN ÂN THI, TỈNH HƯNG YÊN 71 3.1 Phương hướng phát triển phát triển giáo dục tỉnh Hưng Yên nói chung giáo dục huyện Ân Thi để có đội ngũ giáo viên có chất lượng 71 3.2 Các nguyên tắc đề xuất đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học huyện Ân Thi 72 3.2.1 Nguyên tắc tính kế thừa 72 3.2.2 Nguyên tắc tính phù hợp 73 3.2.3 Nguyên tắc tính hiệu 73 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính lịch sử cụ thể, thiết thực khả thi 73 3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 73 3.2.6 Nguyên tắc đảm bảo đáp ứng yêu cầu thực tiễn định hướng đổi chương trình sách giáo khoa sau 2015 74 3.3 Các biện pháp đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học huyện Ân Thi 74 3.3.1 Các biện pháp đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên 74 3.3.2 Mối quan hệ biện pháp 90 3.4 Khảo nghiệm tính khả thi tính hiệu biện pháp đề xuất 91 3.4.1 Mục đích 91 3.4.2 Nội dung cách tiến hành 91 3.4.3 Kết khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 92 Kết luận chương 93 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CBQL : Cán quản lí CĐSP : Cao đẳng Sư phạm CNH-HĐH : Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá CNTT : Công nghệ thông tin CSVC : Cơ sở vật chất ĐH : Đại học ĐHSP : Đại học Sư phạm DS : Dân số GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo GV : Giáo viên HĐND : Hội đồng nhân dân HS : Học sinh KT-XH : Kinh tế - Xã hội PCGD : Phổ cập giáo dục PCGDTH : Phổ cập Giáo dục tiểu học QLGD : Quản lí giáo dục THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TNCS : Thanh niên Cộng sản TT GDTX : Trung tâm Giáo dục thường xuyên UBND : Uỷ ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa VBQPPL : Văn quy phạm pháp luật ĐVSNCL : Đơn vị nghiệp công lập iv DANH MỤC BẢNG TRONG LUẬN VĂN Bảng 2.1: Quy mô trường, lớp, học sinh bậc tiểu học huyện Ân Thi từ năm học 2011 - 2012 đến năm học 2015 - 2016 41 Bảng 2.2: Dân số độ tuổi từ - 10 tuổi số lượng học sinh tiểu học huyện Ân Thi từ năm học 2011-2012 đến năm học 2015-2016 42 Bảng 2.3: Thống kê số lượng giáo viên theo trình độ chuyên môn cấp tiểu học huyện Ân Thi 44 Bảng 2.4: Thống kê số giáo viên cấp tiểu học theo loại hình chuyên môn 45 Bảng 2.5: Thống kê số GV thừa, thiếu theo năm 46 Bảng 2.6: Kết tuyển dụng giáo viên tiểu học huyện Ân Thi 54 Bảng 2.7: Tổng hợp đánh giá lực giáo viên tuyển dụng 60 Bảng 2.8: Tổng hợp đánh giá hoạt động tuyển dụng 63 Bảng 3.1: Kết khảo nghiệm nhận thức mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp đề xuất 92 v MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài 1.1 Về lí luận Trong giai đoạn với tốc độ công nghiệp hoá, đại hoá nước ta diễn nhanh, mạnh, có phạm vi ảnh hưởng rộng lớn nước, tất lĩnh vực Trong đó, Đảng Nhà nước ta trọng phát triển giáo dục đào tạo, coi "giáo dục quốc sách hàng đầu" Đại hội X Đảng cộng sản Việt Nam tiếp tục khẳng định: "Giáo dục Đào tạo khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu" Phát triển giáo dục tảng, nguồn nhân lực chất lượng cao động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững.[12] Một yếu tố định cho thành công giáo dục chất lượng đội ngũ giáo viên, nhân tố có vai trò định đến chất lượng hiệu giáo dục nhà trường, sở giáo dục Trong ngày tháng đất nước đầy khó khăn thử thách thời chống Mỹ năm tháng đời sống kinh tế vất vả gay go suốt thập kỷ 80 đầu thập kỷ 90, ngành giáo dục có lúc lâm vào tình trạng nan giải, có vấn đề thiếu giáo viên trầm trọng Khi ấy, tuyển vào làm giáo viên thuộc nhiều trình độ khác Những người tốt nghiệp lớp 7, lớp 9, chí vùng khó khăn miền núi vùng Đồng sông Cửu Long, có giai đoạn cần tốt nghiệp lớp tuyển vào học nghiệp vụ sư phạm thời gian đôi năm trở thành GV trường phổ thông giảng dạy Cùng thời điểm ấy, hầu hết đội ngũ GV “đa hệ” lại bám lớp bám trường Họ đóng góp công sức không nhỏ vào trình xây dựng phát triển không ngừng nghiệp giáo dục đào tạo miền đất nước - Kiểm tra lực phát triển nghề nghiệp: hướng dẫn cho giáo viên tự đánh giá phẩm chất khả chuyên môn nghiệp vụ; tự đánh giá hướng phát triển giáo viên Từ đó, nhà quản lí kiểm chứng qua kết dạy học chất lượng giáo dục học sinh Phối hợp chặt chẽ công tác kiểm tra nội hiệu trưởng công tác tra, kiểm tra chuyên môn Phòng GD&ĐT Cách thức tổ chức thực hiện: UBND huyện giao cho Phòng GD&ĐT kết hợp với Phòng Nội vụ xây dựng kế hoạch điều động, luân chuyển giáo viên nguyên tắc đảm bảo công bằng, dân chủ Do cần xây dựng quy chế tiếp nhận, điều chuyển giáo viên rõ ràng, nguyên tắc, điều kiện thực quy chế trách nhiệm tổ chức, cá nhân Phòng GD&ĐT phối hợp với tra nhà nước huyện để xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá; triển khai kế hoạch kiểm tra đơn vị Tiến hành kiểm tra theo kế hoạch kiểm tra đột xuất thông qua hoạt động dự giờ, kiểm tra hồ sơ, giáo án giáo viên; thăm dò, phản hồi qua nhiều kênh thông tin (cần tham khảo thêm ý kiến đánh giá học sinh, phụ huynh để có tư liệu đánh giá giáo viên xác hơn) Nội dung kiểm tra cần bám sát quy định tiêu chuẩn lực giáo viên (năng lực dạy học, lực giáo dục giáo viên) Điều kiện thực hiện: Việc xây dựng quy chế chế thuyên chuyển đội ngũ giáo viên; kế hoạch kiểm tra, đánh giá giáo viên phải đảm bảo tính công bằng, khách quan tiêu chí theo quy định Cần gắn liền việc kiểm tra, đánh giá giáo viên với công tác thi đua, khen thưởng Nhà trường cần có nguồn kinh phí thoả đáng để động viên, khen thưởng giáo viên có thành tích tốt công tác thi đua, đánh giá Có chế phù hợp để khuyến khích nhà giáo tự giác, chủ động thực tốt nhiệm vụ 89 3.3.2 Mối quan hệ biện pháp Để đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học huyện Ân Thi giai đoạn 2016 - 2020 cần phải tiến hành đồng thời nhiều biện pháp Trong khuôn khổ luận văn tác giả đề xuất biện pháp Các biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với tạo điều kiện để xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên trường tiểu học, đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học huyện Ân Thi triển khai thực tế, đem lại hiệu thiết thực Biện pháp hoàn thiện hệ thống văn hướng dẫn hoạt động tuyển dụng giáo viên phù hợp với thực tế địa phương việc đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học biện pháp quan trọng bao hàm tất biện pháp lại Nhà trường nhà trường XHCN, hoạt động nhà trường tách rời quản lí nhà nước, ấp quản lí giáo dục Để tuyển chọn đội ngũ giáo viên có đạo đức, có lực chuyên môn nghiệp vụ hoạt động tuyển dụng đóng vai trò quan trọng nghiệp phát triển giáo dục nói chung, tồn phát triển nhà trường nói riêng, đồng thời thể tính nghiêm minh cấp quản lí lãnh đạo, công dân chủ cho người tham gia tuyển dụng Điều phụ thuộc vào việc hoàn thiện hệ thống văn hướng dẫn để đem lại thống công tác quản lí giáo dục nói chung hoạt động tuyển dụng nói riêng Tùy vào điều kiện thực tế tỉnh, huyện mà xây dựng nên quy chế, quy định cho công tác tuyển chọn giáo viên cho phù hợp, nhiên cần có thống hệ thống văn hướng dẫn cụ thể đem lại công có hiệu cao hoạt động Để thực có hiệu đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên trường đảm bảo chất lượng, đủ số lượng cân đối loại hình cần phải đổi nâng cao hiệu đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên trường việc xây dựng quy định, tiêu chuẩn cụ thể hoạt 90 động tuyển dụng Muốn cần phải đổi nhân tố hoạt động từ việc xác định thành phần tham gia hoạt động, cách thức thực việc đổi hoạt động Trong nội dung chương tác giả mạnh dạn đề xuất số biện pháp có có sở để đổi hoạt động tuyển dụng nhằm mục đích nâng cao tính công bằng, dân chủ đồng thời đề xuất cách thức thực hoạt động có hiệu Như biện pháp có tác dụng hỗ trợ qua lại lẫn nhau, tạo điều kiện cho hoạt động tuyển dụng giáo viên trường nói chung, trường tiểu học huyện nói riêng, đảm bảo chất lượng khả thi 3.4 Khảo nghiệm tính khả thi tính hiệu biện pháp đề xuất 3.4.1 Mục đích Kiểm định nhận thức tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất luận văn 3.4.2 Nội dung cách tiến hành Để tiến hành đánh giá cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất trên, tác giả tiến hành khảo nghiệm phương pháp vấn, điều tra thông qua phiếu trưng cầu ý kiến 80 người bao gồm: - Lãnh đạo, chuyên viên Ban tổ chức Huyện ủy huyện Ân Thi: 02 người - Lãnh đạo, chuyên viên Phòng Nội vụ huyện Ân Thi : 04 người - Lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT huyện Ân Thi : 06 người - Cán quản lí trường tiểu học huyện: 51 người - Giáo viên trường tiểu học: 17 người (trong có 02 GV tuyển dụng năm 2013) Trong phiếu ghi rõ biện pháp, biện pháp hỏi mức độ cần thiết tính khả thi - Về tính cần thiết có mức độ: cần thiết, cần thiết không cần thiết - Về mức độ khả thi có mức độ: khả thi, khả thi không khả thi 91 3.4.3 Kết khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp Trên sở khảo nghiệm tác giả nhận thấy biện pháp đề xuất để đổi hoạt động tuyển dụng trường tiểu học địa bàn huyện Ân Thi, có ý kiến khác nhau, chưa đồng thuận số điểm đa số đồng chí lãnh đạo, chuyên viên: Ban Tổ chức Huyện uỷ; phòng Giáo dục Đào tạo; Hiệu trưởng trường tiểu học, giáo viên địa bàn huyện đánh giá cần thiết có tính khả thi cao Kết khảo nghiệm cụ thể: Bảng 3.1: Kết khảo nghiệm nhận thức mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp đề xuất Tính cần thiết TT Tên biện pháp Hoàn thiện hệ thống văn hướng dẫn hoạt động tuyển dụng giáo viên phù hợp với thực tế địa phương Thay đổi phương thức xét tuyển bổ sung thành phần tham gia hội đồng xét tuyển Đổi công tác thông tin tuyên truyền hoạt động tuyển dụng giáo viên Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng giáo viên Thực tốt quy hoạch, dự báo nhu cầu sử dụng đội ngũ giáo viên tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng Xây dựng quy chế thuyên chuyển, sàng lọc đội ngũ Rất cần thiết 72/80 (90%) Cần thiết Tính khả thi Không Rất Không cần Khả thi khả thi khả thi thiết 6/80 2/80 68/80 10/80 2/80 (7,5%) (2,5%) (85%) (12.5%) (2,5%) 74/80 2/80 (92.5%) (2,5%) 4/80 70/80 6/80 (5%) (87.5%) (7.5%) 4/80 (5%) 78/80 2/80 (97.5%) (2,5%) 79/80 1/80 (98.7%) (1.3%) 75/80 5/80 (93.8%) (6,2%) 75/80 5/80 (93.8%) (6,2%) 80/80 (100%) 0 78/80 2/80 (97.5%) (2,5%) 68/80 (85%) 8/80 (10%) 92 4/80 65/80 11/80 (5%) (81.3%) (13.7%) 4/80 (5%) giáo viên kiểm tra, đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên Kết khảo sát cho thấy mức độ cần thiết biện pháp đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên nói chung tiểu học nói riêng để đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục tương đối đồng Dù nhiều ý kiến trái chiều đưa với tỉ lệ đồng thuận cao điều khẳng định để tuyển dụng đội ngũ giáo viên có chất lượng đáp ứng yêu cầu đề cần phải phối hợp biện pháp trên, biện pháp có mạnh riêng, bổ trợ cho Kết nghiên cứu khẳng định tính cần thiết tính khả thi biện pháp đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên mà tác giả đề xuất đem lại hiệu cao góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trường tiểu học huyện đáp ứng yêu cầu ngày cao chương trình giáo dục Kết luận chương Xây dựng quy chế kế hoạch tuyển dụng giáo viên nhà trường nói chung, trường tiểu học có ý nghĩa quan trọng, định đến chất lương đội ngũ giáo viên, ảnh hưởng đến công tác quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL nhà trường Do hoạt động tuyển dụng ảnh hưởng lớn đến phát triển người nói chung, chất lượng giáo dục nói riêng Việc thực đồng biện pháp phương thức tuyển dụng đảm bảo đủ số lượng, chất lượng ngày cao, cân đối loại hình tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ giáo viên trường phát huy tốt khả năng, sở trường, tâm huyết với công việc, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Muốn đạt mục tiêu đó, trình triển khai biện pháp tuyển dụng giáo viên nhà trường cần bám sát nguyên tắc đạo, làm tốt khâu dự báo tất lĩnh vực có liên quan đến quy hoạch tuyển dụng giáo viên nói chung, giáo viên tiểu học nói riêng Thực đồng giải pháp đề xuất nêu trên; sở thực tiễn địa phương có điều 93 chỉnh, bổ sung cho phù hợp nhằm đến kết cao công tác quản lí phát triển giáo dục KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Tuyển dụng coi tảng, tiền đề cho phát triển tổ chức trị, xã hội Vì vậy, trình tuyển dụng giáo viên coi trình quan trọng định lớn đến chất lượng đội ngũ giáo viên, đến phát triển nhà trường nói riêng ngành giáo dục nói chung 1.1 Về lí luận Phần nghiên cứu lí luận làm rõ số khái niệm tuyển chọn, tuyển dụng giáo viên, hình thức tuyển dụng giáo viên thực Đặc biệt làm rõ vai trò hoạt động tuyển dụng giáo viên yếu tố định đến chất lương đội ngũ làm công tác giáo dục- công việc “trồng người” Thực tế cho thấy, trường học quy tụ đội ngũ giáo viên có lực chuyên môn nhiệt tình sư phạm chất lượng giáo dục có nhiều khởi sắc, ngược lại Nhận thức tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, trước đòi hỏi ngày cao sản phẩm giáo dục xã hội, ngành giáo dục nói chung, nhà trường nói riêng có nhiều nỗ lực để thu hút, chiêu mộ người tài công tác Để tuyển chọn người có lực phục vụ nghiệp giáo dục phụ thuộc nhiều vào hoạt động tuyển dụng Tuy nhiên nhìn chung, việc đổi chế tuyển dụng giáo viên diễn chậm, chưa phù hợp với yêu cầu thực tế đặt Đối với giáo viên có thâm niên công tác ngành có ý thức đổi bồi dưỡng tay nghề nhà giáo, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng, trách nhiệm, đạo đức lực nghề nghiệp; Đối với giáo viên trẻ vào nghề không ngừng nỗ lực học tập, bồi dưỡng lực, kỹ nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu công việc Do làm tốt hoạt động tuyển dụng thúc đẩy giáo viên học tập, bồi dưỡng phấn đấu phẩm chất người thầy, 94 lực chuyên môn để tích cực góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ từ nâng cao chất lượng giáo dục Để thực tốt hoạt động tuyển dụng giáo viên cho trường, trước hết cần phải thực tốt công tác lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền việc tuyển dụng dựa quy định nhà nước phù hợp với tình hình thực tế địa phương để xây dựng quy chế cho phù hợp đảm bảo tính minh bạch, công sử dụng hợp lý có hiệu đội ngũ giáo viên tuyển chọn; Bên cạnh cần làm tốt công tác quy hoạch, dự báo phù hợp với quy mô phát triển trường, lớp để đảm bảo không bị động tuyển chọn giáo viên có đầy đủ tiêu chuẩn phẩm chất, lực, trình độ có nhu cầu; yếu tố thiếu công tác phát triển giáo dục địa phương Luận văn đề cập đến nguyên tắc đạo, số biện pháp thực hoạt động tuyển dụng giáo viên nói chung, giáo viên trường tiểu học huyện Ân Thi nói riêng có tính khả thi cao 1.2 Về thực tiễn Thông qua khảo sát, thống kê thực trạng hoạt động tuyển dụng giáo viên huyện năm qua thực theo văn quy định pháp luật Hoạt động tuyển dụng đảm bảo công bằng, dân chủ, khách quan; tuyển dụng giáo viên đủ số lượng, nhiên chất lượng đội ngũ giáo viên chưa đảm bảo, chưa cân đối loại hình, phận chưa theo kịp yêu cầu đổi phát triển giáo dục Trong điều kiện nay, để đảm bảo công bằng, dân chủ khâu tuyển dụng thích ứng với tình hình mới, bên cạnh việc xem xét kỹ lưỡng cấp, chứng chỉ, chế độ ưu tiên cần tạo điều kiện, hội để ứng viên thể lực thông qua thực tiễn giảng dạy 95 Tác giả thông qua kênh thông tin qua số liệu thống kê qua kết tổng hợp phiếu điều tra, từ đề xuất số biện pháp đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học huyện Ân Thi nói riêng tuyển dụng giáo viên thuộc trường UBND huyện quản lí nói chung dựa sở khoa học điều kiện thực tiễn huyện Đề biện pháp thực đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên Các biện pháp đề xuất kiểm chứng có tính cần thiết tính khả thi cao Một số khuyến nghị Qua khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học thực trạng hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên, xin đề xuất số kiến nghị với cấp quản lí giáo dục sau: 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Phối hợp với Bộ, ngành liên quan tham mưu với phủ ban hành chế độ, sách thay quy định không phù hợp với tình hình như: định mức giáo viên, chế độ lao động giáo viên, phụ cấp thâm niên cho cán quản lí giáo dục Sở, Phòng GD&ĐT Có hoạch định chiến lược giáo dục dựa quy hoạch dự báo nhu cầu sử dụng nguồn giáo viên cho ngành giáo dục phù hợp với thực tế Hạn chế trường đại học, cao đẳng có quy mô địa phương tham gia loại hình đào tạo chuyên ngành sư phạm không đáp ứng chất lượng đầu để khắc phục tình trạng thừa sinh viên tốt nghiệp sư phạm không gây áp lực cho công tác tuyển dụng địa phương 2.2 Đối với Sở GD&ĐT tỉnh Hưng Yên Phối hợp với Sở Nội vụ ban hành chế phối hợp với ngành chức đổi hoạt động tuyển chọn giáo viên, giao quyền chủ động cho 96 ngành giáo dục nhà trường (khi có đủ điều kiện) để trường lựa chọn người việc đảm bảo chất lượng hiệu công tác 2.3 Đối với UBND huyện Ân Thi Căn văn hướng dẫn hành, điều chỉnh số điều chưa thật hợp lí quy trình tuyển dụng viên chức nghiệp ngành giáo dục Giao trách nhiệm xứng đáng hoạt động tuyển dụng nhân cho chuyên môn quản lí giáo dục, tiến tới giao quyền tự chủ tài chính, tuyển dụng nhân cho nhà trường thuộc huyện quản lí đạo kiểm tra giám sát cấp quản lí Chỉ đạo tốt việc dự trù, lập quy hoạch phát triển đội ngũ nhà trường để chủ động việc tuyển chọn nhân lực ngành giáo dục thực việc phát triển giáo dục huyện Tạo điều kiện hỗ trợ kinh phí, động viên giáo viên trẻ, có hướng phát triển học nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, quy hoạch phát triển.Thực kịp thời chế độ sách CBQL, giáo viên trường học, có quy chế khen thưởng, nâng lương sớm CBQL, giáo viên có nhiều thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ 2.4 Đối với phòng Giáo dục Đào tạo huyện Ân Thi Tham mưu cho UBND huyện, Sở GD&ĐT thực hiện, triển khai đề án phát triển giáo dục địa bàn huyện Tham mưu thay đổi chế thành phần Hội đồng tuyển dụng để hoạt động tuyển dụng công bằng, dân chủ thúc đẩy phát triển Làm tốt công tác dự báo nhân lực ngành giáo dục, xu hướng phát triển xã hội, dân số để xây dựng quy hoạch làm tốt công tác tham mưu giải tình trạng thiếu giáo viên cục cân đối chuyên ngành Phối hợp với phòng, ban, ngành triển khai thực chế độ sách, chủ trương Đảng nhà nước GD&ĐT Tăng cường kiểm tra, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm CBQL, giáo viên 97 trường học huyện, đề nghị với cấp khen thưởng, khích lệ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo (1996), Phạm trù nhà trường nhiệm vụ phát triển nhà trường bối cảnh Bộ Giáo dục Đào tạo (1998), Dự báo chiến lược phát triển Giáo dục Đào tạo đến năm 2020, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo, Chương trình hành động ngành Giáo dục Đào tạo thực Kết luận Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng khoá IX chiến lược phát triển giáo dục đào tạo Các đề án, chiến lược phát triển giáo dục, Quyết định hướng dẫn tỉnh Hưng Yên(UBND tỉnh Hưng Yên) Các thông tư, Nghị định tuyển dụng viên chức Chính phủ(2012) Nguyễn Toàn Cảnh (2002), Tuyển tập tác phẩm Bàn Giáo dục Việt Nam, NXB Lao động Đỗ Văn Chấn (1998), Dự báo, quy hoạch kế hoạch phát triển giáo dục, Trường CBQL Giáo dục, Hà Nội Chỉ thị 14/2001/QĐ-TTg ngày 01/6/2001 Thủ tướng Chính phủ việc đổi giáo dục phổ thông Chỉ thị 40-CT/TƯ ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục 10 Vũ Cao Đàm, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học Kỹ thuật, HN 2007 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 98 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đề án đổi chương trình, SGK sau 2015 Bộ GD&ĐT 15 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 16 Hệ thống văn quy phạm pháp luật ngành Giáo dục Đào tạo Việt Nam (2001), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đặng Bá Lãm (2003), Giáo dục Việt Nam thập niên đầu kỷ XXI - Chiến lượng phát triển, NXB Giáo dục 18 Luật Giáo dục quy định pháp luật ngành Giáo dục Đào tạo (2005), Nxb Lao động Xã hội 19 Luật lao động (2012)của Quốc hội hệ thống văn luật(2015) 20 Luật viên chức(2010) Quốc hội hệ thống văn luật hướng dẫn tuyển dụng viên chức công tác sở giáo dục công lập 21 Phan Thị Luyến, Sử dụng chuẩn hiệu trưởng chuẩn nghề nghiệp giáo viên học đánh giá, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam 22 Nghị 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục 23 Phạm Hồng Quang (2007), Nghiên cứu khoa học giáo dục - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, TN 24 Phạm Hồng Quang (2007), Một số vấn đề nghiên cứu khoa học giáo dục, TN 25 Phạm Hồng Quang (2013), Phát triển chương trình đào tạo giáo viên Những vấn đề lí luận thực tiễn, Nxb ĐHTN 26 Phạm Hồng Quang (2014), Môi trường nghiên cứu khoa học giáo dục trường sư phạm, TN 27 Quốc hội số 58/2010/QH12 (2010), Luật viên chức 28 Võ Kim Sơn (2004) cs, Tổ chức nhân hành nhà nước, Giáo 99 trình Tổ chức nhân hành Nhà nước, NXB Đại học Quốc gia 29 Tài liệu giải pháp cải cách công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên phổ thông, năm 2015 Bộ GD&ĐT 30 Tài liệu số liệu lưu trữ Huyện ủy, UBND Phòng GD&ĐT huyện Ân Thi 31 Nguyễn Hữu Thân (2012), Quản trị nhân lực, Sách kinh tế, NXB Lao động - Xã hội 32 Trần Quốc Thành (2004), Khoa học quản lí đại cương, Tập giảng cho học viên Cao học Quản lí Giáo dục, Đại học Sư phạm Hà Nội 33 Nguyễn Thị Tính (2007), Quản lí chuyên môn nhà trường, tài liệu chuyên ngành QLGD 34 Từ điển Tiếng Việt (1994), Nxb Giáo dục 35 Từ điển Tiếng Việt (2006), Nxb Đà Nẵng 100 PHỤ LỤC PHIẾU HỎI Ý KIẾN - PHIẾU (Dành cho cán quản lí giáo dục Phòng GD&ĐT trường Tiểu học) Để góp phần nâng cao hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học địa bàn huyện Ân Thi, xin đồng chí vui lòng cho biết thông tin sau: Họ tên: Đơn vị công tác Chức vụ: Xin đồng chí cho biết ý kiến lực giáo viên tuyển dụng hoạt động tuyển dụng giáo viên trường Tiểu học Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến vấn đề cụ thể sau: (Đ/c đánh dấu X vào ô mà đồng chí cho hợp lý) Ý kiến đánh giá Tiêu chí đánh giá Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống người giáo viên Năng lực tìm hiểu đối tượng môi trường giáo dục giáo viên Năng lực dạy học giáo viên Năng lực hoạt động xã hội giáo viên Năng lực phát triển nghề nghiệp giáo viên Tốt, Trung Chưa đạt bình yêu cầu PHIẾU HỎI Ý KIẾN - PHIẾU (Dành cho cán quản lí giáo dục Phòng GD&ĐT trường Tiểu học) Để góp phần nâng cao hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học địa bàn huyện Ân Thi, xin đồng chí vui lòng cho biết thông tin sau: Họ tên: Đơn vị công tác Chức vụ: Xin đồng chí cho biết ý kiến hoạt động tuyển dụng giáo viên trường Tiểu học Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến vấn đề cụ thể sau: (Đ/c đánh dấu X vào ô mà đồng chí cho hợp lý) Ý kiến đánh giá Tiêu chí khảo sát Công tác lập quy hoạch, dự báo nhu cầu số lượng, chất lượng giáo viên Công tác thông tin tuyển dụng Hình thức tuyển dụng giáo viên Công tác tham mưu việc tham gia tuyển dụng giáo viên Cần thiết Trung bình Không cần thiết PHIẾU KHẢO NGHIỆM (Dành cho đồng chí lãnh đạo, chuyên viên Ban Tổ chức Huyện uỷ, phòng Nội vụ, phòng Giáo dục Đào tạo, CBQL giáo viên trường tiểu học) Để góp phần nâng cao hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học địa bàn huyện, đồng chí vui lòng cho biết ý kiến mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên trường Tiểu học huyện Ân Thi giai đoạn đến 2020 (Nếu đồng ý đánh dấu x vào cột tương ứng, không bỏ trống) STT Tên biện pháp Hoàn thiện hệ thống văn hướng dẫn hoạt động tuyển dụng giáo viên phù hợp với thực tế địa phương Thay đổi phương thức xét tuyển bổ sung thành phần tham gia hội đồng xét tuyển Đổi công tác thông tin tuyên truyền hoạt động tuyển dụng giáo viên Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng giáo viên Thực tốt quy hoạch, dự báo nhu cầu sử dụng đội ngũ giáo viên tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng Xây dựng quy chế thuyên chuyển, sàng lọc đội ngũ giáo viên kiểm tra, đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tính cần thiết Tính khả thi Rất Không Rất Không Cần Khả cần cần khả khả thiết thi thiết thiết thi thi ... hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên Chương 3: Biện pháp thực đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA HOẠT... chọn đề tài Đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên tiểu học huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên nhằm phân tích có sở khoa học thực trạng giáo dục, hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học huyện, từ... nghiên cứu sở khoa học hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học đề xuất biện pháp đổi hoạt động tuyển dụng giáo viên trường tiểu học huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục