Đang tải... (xem toàn văn)
Trải qua mấy nghìn năm lịch sử, Nhân dân Việt Nam lao động cần cù, sáng tạo, đấu tranh anh dũng để dựng nước và giữ nước, đã hun đúc nên truyền thống yêu nước, đoàn kết, nhân nghĩa, kiên cường, bất khuất và xây dựng nên nền văn hiến Việt Nam.
Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa X· Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam BỘ QUỐC PHỊNG TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ SỐ CUỘC THI: TÌM HIỂU PHÁP LUẬT NƯỚC CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Họ tên Sinh ngày Giới tính Dân tộc Địa : NGUYỄN VĂN TÙNG : 26-03-1978 : Nam : Kinh : Phòng Đào tạo/Trường Cao đẳng nghề số Quân khu Đà Nẵng, tháng 03 năm 2015 Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hßa X· Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam Lời nói đầu Trải qua nghìn năm lịch sử, Nhân dân Việt Nam lao động cần cù, sáng tạo, đấu tranh anh dũng để dựng nớc giữ nớc, đà hun đúc nên truyền thống yêu nớc, đoàn kết, nhân nghĩa, kiên cờng, bất khuất xây dựng nên văn hiến Việt Nam Từ năm 1930, dới lÃnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, Nhân dân ta tiến hành đấu tranh lâu dài, đầy gian khổ, hy sinh độc lập, tự dân tộc, hạnh phúc Nhân dân Cách mạng tháng Tám thành công, ngày tháng năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Tuyên ngôn độc lập, khai sinh nớc Việt Nam dân chủ cộng hòa, Cộng hßa x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam B»ng ý chÝ sức mạnh toàn dân tộc, đợc giúp đỡ bạn bè giới, Nhân dân ta đà giành chiến thắng vĩ đại đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nớc, bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế, đạt đợc thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử công đổi mới, đa đất nớc lên chủ nghĩa xà hội Thể chế hóa Cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, kế thừa Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp năm 1992, Nhân dân Việt Nam xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 26 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hßa X· Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 36 Trang Bµi Dù thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Hội Chđ NghÜa ViƯt Nam Buổi họp báo cơng bố lệnh Chủ tịch nước công bố Hiến pháp Nghị Quốc hội quy định số điểm thi hành Hiến pháp Việc tổ chức Ngày Pháp luật nước CHXHCN Việt Nam thực trở thành đợt sinh hoạt trị - pháp lý sâu rộng phạm vi toàn quốc Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 46 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Níc Céng Hßa X· Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam Câu 1: Từ năm 1945 thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đến nay, nước ta có Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 56 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Céng Hßa X· Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam Hiến pháp? Các Hiến pháp Quốc hội thơng qua vào ngày, tháng, năm nào? Hiến pháp văn pháp luật có vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống pháp luật đời sống trị quốc gia; đồng thời coi tun ngơn trị thể nhà nước Hiến pháp gọi đạo luật bản, luật gốc Nhà nước, quy định Hiến pháp sở pháp lý để xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất; đồng thời sở cho việc tổ chức, hoạt động máy Nhà nước Theo dòng lịch sử lập Hiến nước ta, điểm lại hoàn cảnh đời 05 Hiến pháp (1946, 1959, 1980, 1992 2013): Trước Cách mạng tháng Tám năm 1945, nước ta nước thuộc địa nửa phong kiến, có máy thống trị trực tiếp thực dân Pháp triều đình Nhà Nguyễn theo thể qn chủ chuyên chế, thực chất máy tay sai thực dân Pháp Bởi vậy, nước ta thuộc địa khơng có hiến pháp Tuy nhiên vào năm đầu kỷ XX, ảnh hưởng tư tưởng cách mạng dân chủ tư sản Pháp 1789, ảnh hưởng cách mạng Trung Hoa năm 1911 Chính sách tân mà Minh Trị Thiên Hồng áp dụng Nhật Bản, giới trí thức Việt Nam xuất tư tưởng lập hiến Có hai khuynh hướng trị chủ yếu thời gian Khuynh hướng thứ Phạm Quỳnh Bùi Quang Chiêu Cuộc bút chiến xảy Phạm Quỳnh Nguyễn Văn Vĩnh vấn đề trực trị hay quân chủ lập hiến Nguyễn Văn Vĩnh chủ trương bãi bỏ chế độ vua quan miền Bắc miền Trung đặt chúng quyền cai trị trực tiếp Chính phủ Pháp Cịn Phạm Quỳnh bênh vực chế độ vua quan cũ, cho chế độ có nhiều tệ tục, người ta cải tiến chế độ cũ cách áp dụng chế độ quân chủ lập hiến, nghĩa ban hành Hiến pháp để hạn chế quyền lực Hoàng đế Việt Nam Theo tư tưởng Phạm Quỳnh Bùi Quang Chiêu phải xây dựng Hiến pháp vừa bảo đảm "quyền dân chủ" cho nhân dân, "quyền điều hành đất nước" Hoàng đế "quyền bảo hộ" Chính phủ Pháp Như thực chất tư tưởng Phạm Quỳnh Bùi Quang Chiêu dù trình bày cách hay cách khác, người chủ trương xoá bỏ chế độ vua quan, người chủ trương thay chế độ quân chủ chuyên chế chế độ quân chủ Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 66 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Níc Céng Hßa X· Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam lập hiến, đặt đất nước ta thống trị thực dân Pháp Khác với Phạm Quỳnh Bùi Quang Chiêu, Phan Bội Châu, Phan Chu Trinh Nguyễn Ái Quốc chủ trương phải giành lại độc lập, tự cho dân tộc, sau xây dựng Hiến pháp nhà nước độc lập Không có độc lập tự khơng thể có Hiến pháp thực Đây khuynh hướng thứ hai khuynh hướng đắn Một chiến sĩ tiên phong khởi xướng truyền bá tư tưởng dân chủ tư tưởng lập hiến Việt Nam Phan Chu Trinh Vào năm 1902, Phan Chu Trinh bắt đầu tiếp thu tư tưởng dân chủ tư sản phương Tây tư tưởng cải cách đất nước Nguyễn Trường Tộ, Nguyễn Lộ Bạch Hai nguồn tư tưởng giúp ông đề xướng tư tưởng "khai dân trí, chấn dân khí, hậu dân sinh", ơng coi việc mở mang dân trí tiền đề để xây dựng xã hội dân chủ Là người phản đối kịch liệt chế độ quân chủ chuyên chế, ông thường nói: "Cái độc chuyên chế hủ nho nhà ta trở thành chứng bệnh bất trị mà học thuyết tự do, dân quyền Âu Tây vị thuốc đắng để chữa bệnh đó" Ơng đưa tư tưởng dân quyền, chủ trương bầu cử người xứng đáng vào máy Nhà nước Trong Tỉnh quốc hồn ca ông viết: "Người ta chẳng tưởng mơ quyền tước Làm quan vốn giúp nước, giúp dân Những người khanh tướng công thần Ai phải lấy dân làm nề Nào kẻ đủ bề tài trí Nào người khí kinh luân Tiếng khen khắp xa gần Trong tuyển cử dân bầu " Năm 1922, "Thư thất điều gửi Hoàng đế Khải Định", ông buộc tội quân chủ chuyên chế nguyên nhân sâu xa làm cho dân tộc ta suy yếu để độc lập, chủ quyền Ông nêu tội đáng phải chết Khải Định là: 1) Tôn bậy quân quyền; 2) Thưởng phạt khơng cơng bình; 3) Chuộng quỳ lạy; Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 76 Trang Bµi Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam 4) Tiêu xài hoang phí; 5) Phục sức không phép tắc quân vương; 6) Chơi bời vô độ; 7) Chuyến Pháp với mục đích ám muội, trì qn quyền Cơng kích Khải Định, ơng nói rõ: "Đó cơng kích cá nhân Bệ hạ mà cơng kích qn, khơng phải tư kỹ Trinh mà làm, mà hai mươi triệu đồng bào xô ngã chuyên chế, ủng hộ tự vậy"1 Đề cao tư tưởng dân chủ lập hiến, ông viết: "Nhật Bản nước đồng chủng, đồng giống với nước ta, bốn mươi năm trước, họ lập Hiến pháp cho dân bầu cử Nghị viên, việc trị nước theo ý dân, vua không chuyên quyền cả" Vào năm cuối đời mình, tư tưởng xây dựng Hiến pháp nhà nước dân chủ Phan Chu Trinh thể đậm nét diễn thuyết: "Quân trị dân trị chủ nghĩa" ông Hội khuyến học Sài Gịn, ơng nhấn mạnh: "Trong nước có Hiến pháp, phải tôn trọng Hiến pháp, quyền Chính phủ Hiến pháp quy định cho, lười biếng khơng mà có muốn áp chế khơng chỗ thị Vả lại có điều vi phạm đến pháp luật người người nào, từ ông Tổng thống người nhà quê chịu theo pháp luật nhau" So sánh chế độ quân chủ chuyên chế chế độ dân chủ ông viết: "So sánh hai chủ nghĩa quân trị dân trị ta thấy chủ nghĩa dân trị hay chủ nghĩa quân trị nhiều Lấy theo ý riêng người hay triều đình mà trị nước nước không khác đàn dê no ấm vui vẻ hay đói khát khổ sở tuỳ theo lòng người chăn Còn theo chủ nghĩa dân trị quốc dân lập Hiến pháp, luật lệ, đặt quan để lo việc chung nước, lịng quốc dân làm đấy, dù khơng có người tài giỏi để dân khốn khổ làm nhà, họ nào" Không đề thuyết dân trị, Phan Chu Trinh phân tích sâu sắc cách thức tổ chức máy Nhà nước theo học thuyết phân chia quyền lực John Locke Montesquieu nước Pháp Ông viết: "Đây tơi nói thể bên Pháp nước có Nghị viện gồm thượng viện hạ viện Hạ viện viện quan hệ nhất; đặt Tổng thống hay thiếu mà đặt lại hợp người hai viện mà bỏ thăm Người ứng cử hai viện Ai nhiều thăm làm Tổng thống Khi Tổng thống bầu phải thề trước mặt hai viện rằng: Cứ giữ theo Hiến pháp dân chủ, không phản bạn, không theo Đảng này, chống Đảng kia, giữ cơng bình, có làm bậy dân trục xuất Còn Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề s 86 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Hội Chủ Nghĩa Việt Nam phủ hai viện mà Nhưng mà giao quyền cho Đảng chiếm số nhiều hai Viện lập Quốc vụ viện (tức Chính phủ, Tồ nội các) theo Quốc vụ viện chừng đâu vài chục mà ăn không ngồi ông thượng thơ bên ta đâu Ơng có trách nhiệm ơng Cái mà khơng lịng dân, có người trích " Phân tích chế phân chia quyền lực, ông viết: "Cái quan chức việc cai trị có quyền hành mà thơi, cịn quyền xử án giao cho quan án người học giỏi luật lệ, có cấp; quan án coi việc xử đốn, có quyền độc lập, theo lương tâm cơng bình, chiếu theo pháp luật mà xử, xử phủ xử người dân Các quan án viện riêng gọi Viện tư pháp Quyền tư pháp quyền hành Chính phủ quyền lập pháp Nghị viện đứng riêng ra, không hợp lại tay người nào" Điều đáng lưu ý tư tưởng lập hiến, lập pháp tư triết học pháp quyền Phan Chu Trinh chỗ đánh giá cao tư tưởng lập hiến, lập pháp Montesquieu Rousseau ơng hồn tồn chống lại người tiếp thu cách máy móc tư tưởng phương Tây Trong diễn thuyết "Đạo đức luân lý Đông Tây", ông gọi người nho học cũ bảo thủ "hủ nho" loại người tây học gốc, sùng bái nước ngồi vơ lối "hủ tây" ơng nói "hủ nho" "hủ tây" loại người dân nước phải biết phân biệt để tránh xa, kẻo mang hoạ cho dân nước1 Như thấy tư tưởng triết học pháp quyền ông phải biết gạn lọc tiến tinh tuý tư tưởng dân chủ phương Tây yếu tố dân chủ tốt đẹp công xã nông thôn đạo đức luân lý khiết phương Đông để xây dựng Hiến pháp pháp luật cho nước nhà dân ta làm chủ đất nước Cũng người yêu nước, tìm đường cứu nước, Phan Chu Trinh Phan Bội Châu có kiến riêng Tư tưởng Phan Bội Châu đoàn kết nhân dân lao động đánh đuổi thực dân Pháp tiến hành canh tân xã hội Còn Phan Chu Trinh chủ trương đoàn kết nhân dân canh tân, dân chủ hoá xã hội, đánh đổ phong kiến noi theo phương Tây, tự cường dân tộc, giành độc lập Do hạn chế hoàn cảnh lịch sử mà Phan Bội Châu Phan Chu Trinh mức độ khác chưa nhận thức chất thực chủ nghĩa đế quốc Nhưng nói tư tưởng lớn Phan Bội Châu Phan Chu Trinh hai mạch nguồn quan trọng tư tưởng Nguyễn Quốc, có tư tưởng lập hiến Nhờ ánh sáng chủ nghĩa Mác - Lênin, Nguyễn Quốc khắc phục hạn chế hai ông, phong trào yêu nước Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 96 Trang Bµi Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam lãnh đạo Nguyễn Quốc kết hợp cờ phản đế phản phong đến thắng lợi Đầu năm 1919, nhà cách mạng Nguyễn Quốc gửi Yêu sách nhân dân An Nam cho Hội nghị Vessailles nước Đồng minh, thể rõ tư tưởng lập hiến Người Sau Nguyễn Quốc lại dịch diễn thành lời ca Yêu sách với tựa đề "Việt Nam yêu cầu ca" để tuyên truyền đồng bào Việt kiều sống đất Pháp Trong tám điều yêu sách, đáng lưu ý điều thứ bảy, yêu cầu lập hiến lập pháp cho nhân dân Việt Nam: "Bảy xin Hiến pháp ban hành Trăm điều phải có thần linh pháp quyền" Sau thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (ngày 3-2-1930), Nguyễn Quốc theo đuổi tư tưởng lập hiến Trong nhiệm vụ mà Hội nghị Trung ương tháng 11-1940 Nguyễn Quốc chủ trì đề có nhiệm vụ thứ ba là: ban bố Hiến pháp dân chủ, ban bố quyền tự dân chủ cho nhân dân, tự ngôn luận, tự tư tưởng, tự tín ngưỡng, tự hội họp2 Sau 27 năm nung nấu tư tưởng sau giành độc lập cho dân tộc, Nguyễn Quốc trở thành Chủ tịch nước, Người thể tư tưởng thành thật Tư tưởng Người thể Hiến pháp 1946 Hiến pháp nước nhà Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam qua thời kỳ Hiến pháp 1946: Sau Cách mạng tháng Tám thành công, ngày 02/9/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Tun ngơn độc lập khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Ngày 03/9/1945, phiên họp Chính phủ lâm thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt vấn đề cần thiết phải có Hiến pháp dân chủ cho nước Việt Nam Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 10 Trang Bµi Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam khả dự báo tính ổn định Hiến pháp việc đáp ứng nhu cầu khách quan trình phát triển kinh tế - xã hội Với cách quy định mở đơn vị hành chính, Hiến pháp tạo điều kiện việc đưa tên gọi cho đơn vị hành thành phố trực thuộc Trung ương, ví dụ “thành phố” “thành phố trực thuộc Trung ương” Thứ hai, Điều 110 Hiến pháp năm 2013 bổ sung quy định “Đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Quốc hội thành lập” Thực chất, vấn đề đề cập Hiến pháp năm 1992 Đây quy định bổ sung sở ý kiến đề xuất đại biểu Quốc hội, quan, tổ chức (nhất ý kiến đề xuất Chính phủ) địa phương, nhằm đáp ứng nhu cầu thiết lập đơn vị hành - kinh tế đặc biệt đặt số địa phương huyện đảo Phú Quốc tỉnh Kiên Giang hay huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh Thứ ba, Điều 110 Hiến pháp năm 2013 bổ sung quy định: “Việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành phải lấy ý kiến nhân dân địa phương theo trình tự, thủ tục luật định” Thực tiễn cho thấy, việc chia tách, sáp nhập đơn vị hành lãnh thổ nước ta thời gian qua cấp diễn phổ biến nên có lúc dẫn đến làm tăng đầu mối đơn vị hành làm tăng tổ chức máy, biên chế cơng chức tài cơng hao tổn nhiều chi phí quốc gia để làm việc dẫn đến suy giảm hiệu quản lý nhà nước nói chung cải cách hành Để tránh tình trạng nhập, tách, chia, điều chỉnh địa giới hành cách dễ dãi, thiếu cứ, tiêu chí minh bạch, cơng khai, đặc biệt thiếu tham gia ý kiến có tính định nhân dân diễn thực tế vừa qua nước ta, Hiến pháp năm 2013 quy định việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành phải lấy ý kiến nhân dân địa phương theo trình tự, thủ tục luật định Có thể nói, việc hiến định rõ thẩm quyền, tiêu chí, điều kiện, thủ tục thành lập mới, sáp nhập, điều chỉnh địa giới đơn vị hành Hiến pháp góp phần bảo đảm tính ổn định đơn vị hành Đồng thời, quy định nhằm bảo đảm thực quyền dân chủ trực tiếp nhân dân quy định Điều Hiến pháp năm 2013 Bên cạnh đó, quy định đặt nhiệm vụ cho Chính phủ phải gấp rút nghiên cứu soạn thảo quy định tầm luật để trình Quốc hội ban hành trình tự, thủ tục thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành thiết phải có việc lấy ý kiến nhân dân địa phương Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 103 Trang Bµi Dù thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Hội Chủ NghÜa ViƯt Nam - Quy định tổ chức quyền địa phương đơn vị hành chính: Theo Điều 118 Hiến pháp năm 1992, “Việc thành lập HĐND UBND đơn vị hành luật định” Thực tế, đạo Luật tổ chức HĐND UBND (năm 1994 2003) quy định: Mọi đơn vị hành tổ chức HĐND UBND Mơ hình tổ chức gây nên cồng kềnh, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ HĐND UBND cấp, khơng có phân biệt mơ hình tổ chức quyền địa phương nơng thơn, đô thị hải đảo Hiến pháp năm 2013 quy định sau: Chính quyền địa phương tổ chức đơn vị hành nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cấp quyền địa phương gồm có HĐND UBND tổ chức phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt luật định (Điều 111) Với quy định trên, đơn vị hành có quyền Tuy nhiên, cần phải hiểu rõ rằng: Không phải tất đơn vị hành chính, quyền địa phương tổ chức giống Với khái niệm này, cho phép phân biệt rõ cách phân chia đơn vị hành để quản lý với mơ hình tổ chức quản lý đơn vị hành Khơng phải đơn vị hành cấp quyền Cấp quyền tổ chức phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Ở đâu coi cấp quyền quyền bao gồm HĐND UBND; cịn đâu khơng coi cấp quyền có quan hành thực nhiệm vụ quản lý hành dịch vụ cơng địa bàn Vì vậy, Điều 111 Hiến pháp năm 2013 đưa khái niệm “cấp quyền địa phương gồm có HĐND UBND”, cấp quyền có đơn vị hành luật định, phù hợp với “đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt” Như vậy, Hiến pháp năm 2013 mở khả để luật quy định khắc phục bất cập tổ chức quyền địa phương theo Hiến pháp năm 1992, đồng thời, đổi bước quan trọng tổ chức quyền địa phương Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng ngh s 104 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Hội Chủ Nghĩa ViƯt Nam - Về vai trị, chức năng, nhiệm vụ quyền địa phương: Hiến pháp năm 1992 khơng có điều khoản riêng quy định vai trị, chức năng, nhiệm vụ quyền địa phương mà nội dung thể thông qua quy định thẩm quyền HĐND(1) UBND Hiến pháp năm 2013 thay đổi cách tiếp cận bổ sung điều (Điều 112) quy định vai trò, chức năng, nhiệm vụ quyền địa phương Cụ thể sau: Thứ nhất, khoản Điều khẳng định rõ quyền địa phương có 02 loại nhiệm vụ phân biệt với nhau: (1) Nhiệm vụ tổ chức bảo đảm việc thi hành Hiến pháp, pháp luật địa phương; (2) Quyết định vấn đề địa phương luật định Trong Nhà nước đơn nước ta, nhiệm vụ bản, hàng đầu quyền địa phương tổ chức bảo đảm thực Hiến pháp, pháp luật địa phương Đồng thời, quyền địa phương thực nhiệm vụ xuất phát từ tính đặc thù địa phương Đây quy định thể nhiệm vụ có tính tự quản cao quyền địa phương, nhằm phát huy lợi địa phương thực tế Thứ hai, khoản Điều 112 quy định rõ “Nhiệm vụ, quyền hạn quyền địa phương xác định sở phân định thẩm quyền quan nhà nước Trung ương địa phương cấp quyền địa phương” Có thể nói, định hướng quan trọng việc thiết kế chế điều chỉnh mối quan hệ quyền địa phương quyền Trung ương (cũng cấp quyền địa phương với nhau) thời gian tới Chỉ có sở phân định rõ thẩm quyền cấp quyền theo tinh thần phân cấp mạnh mẽ chế xác định trách nhiệm, bảo đảm tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm cấp quyền thực việc kiểm sốt quyền lực có hiệu Thứ ba, khoản Điều 112 quy định: “Trong trường hợp cần thiết, quyền địa phương giao thực số nhiệm vụ quan nhà nước cấp với điều kiện bảo đảm thực nhiệm vụ đó” Trên thực tế nhiều nhiệm vụ Trung ương giao cho địa phương thực hiện, giao việc mà không kèm theo điều kiện để thực cơng việc, đó, gây Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 105 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Níc Céng Hßa X· Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam nhiều khó khăn cho địa phương Quy định khoản Điều 112 Hiến pháp tạo sở hiến định giải nhiều khó khăn địa phương - Quy định Hội đồng nhân dân: Hiến pháp năm 2013 tiếp tục kế thừa quy định HĐND Hiến pháp năm 1992 Theo đó, khoản Điều 113 tiếp tục quy định: “HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân địa phương, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp trên” Khoản Điều 113 quy định rõ chức nhiệm vụ HĐND địa phương HĐND thực 02 loại chức “quyết định” “giám sát”: - HĐND định vấn đề địa phương luật định; - HĐND giám sát việc tuân theo Hiến pháp pháp luật địa phương việc thực nghị HĐND Như vậy, HĐND định sách địa phương việc thực công vụ địa phương; đồng thời giám sát việc thực sách Trong đó, cơng vụ Trung ương giao cho quyền địa phương thực HĐND có trách nhiệm giám sát việc triển khai công việc Cách quy định phù hợp với điểm quy định Điều 112 chức năng, nhiệm vụ quyền địa phương - Quy định Ủy ban nhân dân: Hiến pháp năm 2013 tiếp tục kế thừa quy định UBND Hiến pháp năm 1992 theo hướng: Ở cấp quyền có HĐND UBND nơi phải HĐND bầu xác định “cơ quan chấp hành HĐND”, “cơ quan hành nhà nước địa phương” Cụ thể, theo quy định Điều 114 Hiến pháp mới, “UBND cấp quyền địa phương HĐND cấp bầu quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND quan hành nhà nước cấp trên.” Tuy nhiên, quy định UBND Hiến pháp thể đổi theo hướng: Ở đơn vị hành khơng xác định cấp quyền địa phương, quan quản lý hành nơi thành lập luật định Về chức năng, nhiệm vụ UBND, khoản Điều 114 tiếp tục quy định “UBND tổ chức việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa phương; tổ chức thực nghị Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 106 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Céng Hßa X· Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam HĐND”, đồng thời, có bổ sung nhiệm vụ “thực nhiệm vụ quan nhà nước cấp giao.” Cụ thể hóa quy định Hiến pháp quyền địa phương Có thể nói, Hiến pháp năm 2013 quyền địa phương kế thừa nhiều quy định Hiến pháp năm 1992; đồng thời, bổ sung nhiều điểm giúp cho việc tiếp tục đổi thể chế quyền địa phương Để cụ thể hóa quy định Hiến pháp quyền địa phương, thời gian tới cần thực nhiệm vụ sau: - Xây dựng Luật quyền địa phương Luật quyền địa phương cần quy định rõ vấn đề sau: - Luật cần xác định rõ việc thành lập cấp quyền vùng nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Nơi cần phải có cấp quyền (bao gồm HĐND UBND); nơi cần quan hành (UBND) Việc xác định phân định cần phải cụ thể hóa thơng qua tiêu chí rõ ràng - Luật cụ thể hóa việc phân cấp Trung ương địa phương Để thể chế hóa khoản Điều 112, trước hết cần nghiên cứu, tổng kết thực tiễn để xác định rõ thẩm quyền cần giao cho quan Trung ương thẩm quyền giao cho địa phương nhằm bảo đảm việc thực phân cấp thẩm quyền, trách nhiệm quan quản lý nhà nước Trung ương với quan quản lý nhà nước địa phương cấp quyền địa phương với - Luật cần cụ thể hóa quy định Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thể chế hóa quy định này, cần nghiên cứu để làm rõ vấn đề: Ở đơn vị hành khơng xác định cấp quyền địa phương, quan quản lý hành nơi thành lập nào? Có phải dân bầu trực tiếp hay không? - Xây dựng Luật đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Trọng tâm Luật là: Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề s 107 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Hội Chủ Nghĩa Việt Nam - Xác định rõ đơn vị hành - kinh tế đặc biệt đơn vị thuộc cấp hệ thống phân cấp quyền nước ta - Xác định rõ có cấp quyền đơn vị kinh tế đặc biệt (một hai), từ có sở cho việc tổ chức quyền đơn vị kinh tế đặc biệt phù hợp với đặc điểm địa phương Xây dựng luật liên quan Cần nghiên cứu xây dựng Luật giám sát HĐND Như vậy, với vai trị thực cơng vụ địa phương, HĐND định sách địa phương việc thực cơng vụ địa phương; đồng thời, giám sát việc thực sách Trong đó, cơng vụ Trung ương giao cho quyền địa phương thực HĐND có trách nhiệm giám sát việc triển khai cơng việc Do đó, để bảo đảm việc thực chức năng, nhiệm vụ quyền địa phương cần nghiên cứu xây dựng Luật giám sát HĐND, bảo đảm tính hiệu lực, hiệu công việc giám sát HĐND, đồng thời phát huy tính tự quản địa phương Tóm lại, với việc quy định nội dung quyền địa phương theo hướng mở, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tạo sở pháp lý cho việc xây dựng nhiều văn pháp luật nhằm thể chế hóa đầy đủ, tồn diện quy định Hiến pháp thời gian tới vấn đề này, mà trước hết việc xây dựng văn pháp luật nêu - Cấp quyền địa phương quy định Hiến pháp năm 2013 gồm Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân - Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quyền địa phương Nhân dân + Hội đồng nhân dân (Đ 113) - Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ Nhân dân, Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương quan nhà nước cấp Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 108 Trang Bµi Dù thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Hội Chđ NghÜa ViƯt Nam - Hội đồng nhân dân định vấn đề địa phương luật định; giám sát việc tuân theo Hiến pháp pháp luật địa phương việc thực nghị Hội đồng nhân dân + Ủy ban nhân dân (Đ 114) - Uỷ ban nhân dân cấp quyền địa phương Hội đồng nhân dân cấp bầu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân quan hành nhà nước cấp - Uỷ ban nhân dân tổ chức việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa phương; tổ chức thực nghị Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ quan nhà nước cấp giao Câu Hiến pháp năm 2013 quy định trách nhiệm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cử tri Nhân dân? - Trách nhiệm đại biểu Quốc hội cử tri Nhân Hiến pháp năm 2013 quy định Điều 79 sau: “1 Đại biểu Quốc hội người đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân đơn vị bầu cử Nhân dân nước Đại biểu Quốc hội phải liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri; thu thập phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng cử tri với Quốc hội, quan, tổ chức hữu quan; thực chế độ tiếp xúc báo cáo với cử tri hoạt động đại biểu Quốc hội; trả lời yêu cầu kiến nghị cử tri; theo dõi, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo công dân hướng dẫn, giúp đỡ công dân thực quyền khiếu nại, tố cáo Đại biểu Quốc hội phổ biến vận động Nhân dân thực Hiến pháp pháp luật” - Trách nhiệm đại biểu Quốc hội cử tri Nhân Hiến pháp năm 2013 quy định khoản Điều 115 sau: “Đại biểu Hội đồng nhân dân người đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân địa phương; phải liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri, thực chế độ tiếp xúc, báo cáo với cử tri hoạt động Hội đồng nhân dân, trả lời yêu cầu, kiến nghị cử tri; xem xét, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo Nhân dân Đại biểu Hội đồng nhân dân Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 109 Trang Bµi Dù thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Hội Chđ NghÜa ViƯt Nam có nhiệm vụ vận động nhân dân thực pháp luật, sách Nhà nước, nghị Hội đồng nhân dân, động viên nhân dân tham gia quản lý nhà nước” Kế thừa Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 tiếp tục quy định vị trí, vai trị đại biểu Quốc hội người đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân đơn vị bầu cử Nhân dân nước; đồng thời, khẳng định đại biểu Quốc hội có trách nhiệm thực đầy đủ nhiệm vụ đại biểu bổ sung quy định đại biểu Quốc hội có quyền tham gia làm thành viên Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội Khoản 2, Điều 79 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Đại biểu Quốc hội liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri; thu thập phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng cử tri với Quốc hội, quan, tổ chức hữu quan; thực chế độ tiếp xúc báo cáo với cử tri hoạt động đại biểu Quốc hội; trả lời yêu cầu kiến nghị cử tri; theo dõi, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo hướng dẫn, giúp đỡ việc thực quyền khiếu nại, tố cáo” Theo quy định Điều 80 Hiến pháp năm 2013, đại biểu Quốc hội có quyền chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Tổng Kiểm toán Nhà nước Người bị chất vấn phải trả lời trước Quốc hội kỳ họp phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội thời gian hai kỳ họp Quốc hội; trường hợp cần thiết, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho trả lời văn Đại biểu Quốc hội có quyền yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nhiệm vụ quan, tổ chức, cá nhân Người đứng đầu quan, tổ chức cá nhân có trách nhiệm trả lời vấn đề mà đại biểu Quốc hội yêu cầu thời hạn luật định Theo Hiến pháp năm 2013, Hội đồng nhân dân quan quyền lực Nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ Nhân dân, Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương quan Nhà nước cấp Hội đồng nhân dân định vấn đề địa phương luật định; giám sát việc tuân theo Hiến pháp, pháp luật địa phương việc thực nghị Hội đồng nhân dân Điều 115 Hiến pháp năm 2013 quy định: Đại biểu Hội đồng nhân dân người đại diện Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 110 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa X· Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân địa phương; liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri, thực chế độ tiếp xúc, báo cáo với cử tri hoạt động Hội đồng nhân dân, trả lời yêu cầu, kiến nghị cử tri; xem xét, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo Đại biểu Hội đồng nhân dân có nhiệm vụ vận động Nhân dân thực Hiến pháp pháp luật, sách Nhà nước, nghị Hội đồng nhân dân, động viên Nhân dân tham gia quản lý Nhà nước Đại biểu Hội đồng nhân dân có quyền chất vấn Chủ tịch Ủy ban nhân dân, thành viên khác Ủy ban nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Thủ trưởng quan thuộc Ủy ban nhân dân Người bị chất vấn phải trả lời trước Hội đồng nhân dân Đại biểu Hội đồng nhân dân có quyền kiến nghị với quan Nhà nước, tổ chức, đơn vị địa phương Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm tiếp đại biểu, xem xét, giải kiến nghị đại biểu Câu Nhân dân Việt Nam xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh (trích Lời nói đầu Hiến pháp năm 2013) Theo bạn, Nhà nước người dân có trách nhiệm làm làm để thi hành bảo vệ Hiến pháp? + Trách nhiệm Nhà nước: Hiến pháp đạo luật có giá trị pháp lý cao nước ta; sản phẩm, trí tuệ, lịng, trách nhiệm tồn dân Cho nên, nghĩ rằng, việc làm cho Hiến pháp thấm, thấu vào người dân để người dân thi hành Hiến pháp Hiến pháp bảo vệ, bảo đảm thi hành cách triệt để sống, u cầu có tính bắt buộc Chính vậy, theo tơi trước hết phải trọng việc học tập, phổ biến, tuyên truyền Muốn việc học tập, phổ biến, tuyên truyền hiệu cần phải chọn phương pháp, cách làm cụ thể, kể việc in ấn tài liệu phải phù hợp đối tượng, điều kiện khu dân cư, đặc điểm địa lý vùng miền Vì thế, cấp, ngành, tổ chức, quan, đơn vị, đoàn thể cần phải có kế hoạch chi tiết, tương ứng phù hợp với cấp, ngành, tổ chức, đơn vị đồn viên, hội viên, thành viên q trình thực nhiệm vụ trị mà Hiến pháp Pháp luật quy định Cùng với việc này, địa phương, đơn vị phải chăm lo xây dựng quy chế, quy định, đảm bảo thực hành dân chủ để người dân thi hành Hiến pháp thực đầy đủ quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp quy định Hiến pháp bao qt, có tính hệ thống, tất người, Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề s 111 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Hội Chủ Nghĩa Việt Nam ngành, cấp phải thi hành Nhưng điều quan trọng có tính trực tiếp thành viên, hội viên tổ chức phải nghiêm chỉnh thực quy định nhiệm vụ tổ chức việc góp phần cho việc Hiến pháp thi hành Đọc Hiến pháp thông qua phương tiện báo chí Thứ hai, tuyên truyền, phổ biến khâu quan trọng bước đầu việc triển khai thi hành Hiến pháp Vì vậy, sở kết quả, kinh nghiệm đợt lấy ý kiến nhân dân đóng góp vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp tiến hành năm 2013, việc phổ biến, tuyên truyền triển khai thi hành Hiến pháp cần tổ chức thực cách khoa học, thiết thực, phương tiện thông tin, kênh tuyên truyền để người dân có điều kiện tiếp cận cách trực tiếp, thường xuyên, kịp thời với việc phổ biến, tuyên truyền quan nhà nước tổ chức đoàn thể Cuối cùng, dù điều kiện mà người dân có thái độ, trách nhiệm thượng tơn pháp luật người dân có trách nhiệm chủ động, tự giác để tìm hiểu, tiếp cận văn luật Hiến pháp để có đủ điều kiện mặt nhận thức, có đủ thơng tin pháp luật Hiến pháp, nội dung, điều kiện khơng thể thiếu q trình làm cho Hiến pháp pháp Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 112 Trang Bµi Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam luật vào sống người dân; sở để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân việc công dân thực nghĩa vụ quốc gia, đất nước thông qua việc sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Tổ chức đảng cấp, cấp sở, thường xuyên nâng cao nhận thức mặt cho đảng viên, quán triệt nội dung Hiến pháp văn quy phạm pháp luật liên quan đến nhiệm vụ trị đơn vị yêu cầu cần thiết để giữ gìn phẩm chất đạo đức cách mạng phát huy vai trò đảng viên thực nhiệm vụ giao Từ lẽ nên công tác xây dựng Đảng nói chung, sinh hoạt chi nói riêng, cần tăng cường phổ biến nội dung Hiến pháp, cấp ủy sở phối hợp với thủ trưởng đơn vị lãnh đạo đoàn thể tổ chức nhiều hình thức phù hợp để tuyên truyền đến đảng viên, cán nhân viên nội dung nêu Cấp ủy cán lãnh đạo xác định giáo dục để thực Hiến pháp việc làm thường xuyên, lâu dài, với tinh thần “mưa dầm thấm lâu” để đảng viên thực tốt nhiệm vụ giao, góp phần xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh toàn diện Cấp ủy phối hợp với lãnh đạo quyền xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực Hiến pháp sát với yêu cầu thực tế đơn vị; đặc biệt chương trình hành động phải cụ thể, nêu để làm phải có biện pháp Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề s 113 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Hội Chủ Nghĩa Việt Nam thực hành chu đáo Phối hợp công tác kiểm tra Đảng tra Nhà nước để giúp cấp đảng viên điều chỉnh tư tưởng, hành động chưa hợp pháp Phương hướng nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng sở phải hợp pháp, hợp hiến có tính hiệu quả; loại bỏ bổ sung nội dung, tiêu chí cơng tác lãnh đạo, đạo sở, ban, ngành chưa phù hợp trái Hiến pháp hành Cấp ủy tạo điều kiện thuận lợi để thủ trưởng thực tốt vai trò đạo điều hành đơn vị, phối hợp giáo dục đảng viên, cán nhân viên chấp hành Hiến pháp, pháp luật nhằm hoàn thành nhiệm vụ giao Trong giáo dục Hiến pháp, pháp luật cần đến vai trò tiền phong gương mẫu đảng viên cán lãnh đạo thực nhiệm vụ này, cấp sống kỷ cương theo phép nước, cấp học theo xem việc sống hợp hiến đạo đức, văn minh Tổ chức đảng cấp xác định triển khai, thực Hiến pháp yêu cầu quan trọng công tác xây dựng Đảng trách nhiệm đảng viên Định kỳ cấp ủy cần đánh giá vai trị lãnh đạo đảng viên, cán nhân viên thực Hiến pháp đảng viên phải kiểm điểm trách nhiệm nội dung nói Để Hiến pháp thực vào sống, hệ thống trị phải thể rõ trách nhiệm quán triệt thực Riêng tổ chức đảng, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thông qua sinh hoạt, hoạt động đảng viên để giám sát thường xuyên, giúp đảng viên, cán nhân viên xem việc thực Hiến pháp lẽ sống cần gìn giữ, phát huy Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 114 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Bản thân tơi cơng dân nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, người đảng viên Đảng cộng sản, người công tác ngành giáo dục tham gia cơng tác Đồn, Hội người dân Việt Nam nói chung: - Thực sống làm việc theo Hiến pháp Pháp luật Tham gia tích cực, đầy đủ buổi tuyên truyền, học tập, phổ biến nội dung Hiến pháp địa phương quan công tác - Hiểu rõ quy định Hiến pháp để tôn trọng, chấp hành bảo vệ Hiến pháp, pháp luật - Hiểu rõ quy định quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, đặc biệt quy định liên quan đến bình đẳng giới, phụ nữ, trẻ em, nhân gia đình quy định Hiến pháp - Nắm quy định Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam để kiến nghị, đề xuất Hội bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng chị em phụ nữ - Tuyên truyền, trao đổi với người thân người xung quanh nội dung Hiến pháp để người hiểu Hiến pháp; không nghe theo luận điệu xuyên tạc kẻ xấu Đồng thời đấu tranh với quan điểm sai trái, thù địch, phê phán nhận thức sai trái, lệch lạc Hiến pháp, giúp cán bộ, đảng viên nhân dân nâng cao ý thức, tinh thần tự giác chấp hành Hiến pháp pháp luật - Nghiêm túc thực theo quy định Hiến pháp, vận động người thân người xung quanh thực Hiến pháp sống hàng ngày - Báo tin với quyền Hội Liên hiệp Phụ nữ địa phương phát biểu vi phạm Hiến pháp, pháp luật Ngay sau Nhà nước Việt Nam Dân chủ cộng hịa đời, lúc tù giặc ngồi chống phá quyền non trẻ, để giữ vững trụ cột hệ thống trị, Bác Hồ có nói: “…Trăm điều phải lấy thần linh pháp quyền” Và Hiến pháp 1946, đạo luật Nhà nước kiểu đời Trên tảng đó, giai đoạn lịch sử, Hiến pháp bổ sung, hoàn chỉnh, phù hợp yêu cầu bảo vệ, kiến thiết đất nước Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 115 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Níc Céng Hßa X· Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam Xuất phát từ ý Đảng, lòng dân, Hiến pháp theo sát yêu cầu sống hành lang pháp lý để phát triển đất nước Đảng nhiều lần xác định sửa đổi, hoàn thiện Hiến pháp nhiệm vụ đặc biệt quan trọng nhằm điều chỉnh nguyên tắc xử chung xã hội Mặt khác, tổ chức đảng, đảng viên cán lãnh đạo cấp xây dựng, thực nhiều quy định, quy chế để Nhà nước hoàn thành chức năng, nhiệm vụ quản lý xã hội theo Hiến pháp pháp luật Tuy vậy, cịn phận khơng đảng viên sống thiếu nghiêm túc, chưa pháp chế xã hội chủ nghĩa Do nhận thức chưa sâu sắc tinh thần Hiến pháp thiếu tu dưỡng rèn luyện thường xuyên nên có cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật làm giảm uy tín lãnh đạo Đảng, vai trò quản lý, điều hành Nhà nước, cần giải pháp khắc phục Hiến pháp năm 2013 bao gồm 11 chương, 120 điều, giảm chương 27 điều, có nhiều điểm nội dung kỹ thuật lập hiến; thể rõ chất dân chủ, tiến Nhà nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đồng thời thể chế hóa quan điểm Đảng phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học cơng nghệ bảo vệ môi trường theo hướng bản, khái quát so với Hiến pháp năm 1992 Đây lần Hiến pháp đất nước, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân trở thành chương riêng, đặt sau chương “Chế độ Chính trị” Hiến pháp khẳng định Đảng Cộng sản đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội; gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân chịu trách nhiệm trước nhân dân định Hiến pháp thừa nhận, tôn trọng bảo đảm thực quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Đồng thời nhấn mạnh “bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nghiệp toàn dân”, nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý công dân Tổ chức đảng cấp, cấp sở, thường xuyên nâng cao nhận thức mặt cho đảng viên, quán triệt nội dung Hiến pháp văn quy phạm pháp luật liên quan đến nhiệm vụ trị đơn vị yêu cầu cần thiết để giữ gìn phẩm chất đạo đức cách mạng phát huy vai trò đảng viên thực nhiệm vụ giao Từ lẽ nên công tác xây dựng Đảng nói chung, sinh hoạt chi nói riêng, cần tăng cường Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 116 Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Níc Céng Hßa X· Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam phổ biến nội dung Hiến pháp, cấp ủy sở phối hợp với thủ trưởng đơn vị lãnh đạo đồn thể tổ chức nhiều hình thức phù hợp để tuyên truyền đến đảng viên, cán nhân viên nội dung nêu Cấp ủy cán lãnh đạo xác định giáo dục để thực Cấp ủy phối hợp với lãnh đạo quyền xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực Hiến pháp sát với yêu cầu thực tế đơn vị; đặc biệt chương trình hành động phải cụ thể, nêu để làm phải có biện pháp thực hành chu đáo Phối hợp công tác kiểm tra Đảng tra Nhà nước để giúp cấp đảng viên điều chỉnh tư tưởng, hành động chưa hợp pháp Phương hướng nhiệm vụ trị công tác xây dựng Đảng sở phải hợp pháp, hợp hiến có tính hiệu quả; loại bỏ bổ sung nội dung, tiêu chí cơng tác lãnh đạo, đạo sở, ban, ngành chưa phù hợp trái Hiến pháp hành Cấp ủy tạo điều kiện thuận lợi để thủ trưởng thực tốt vai trò đạo điều hành đơn vị, phối hợp giáo dục đảng viên, cán nhân viên chấp hành Hiến pháp, pháp luật nhằm hoàn thành nhiệm vụ giao Trong giáo dục Hiến pháp, pháp luật cần đến vai trò tiền phong gương mẫu đảng viên cán lãnh đạo thực nhiệm vụ này, cấp sống kỷ cương theo phép nước, cấp học theo xem việc sống hợp hiến đạo đức, văn minh Tổ chức đảng cấp xác định triển khai, thực Hiến pháp yêu cầu quan trọng công tác xây dựng Đảng trách nhiệm đảng viên Định kỳ cấp ủy cần đánh giá vai trò lãnh đạo đảng viên, cán nhân viên thực Hiến pháp đảng viên phải kiểm điểm trách nhiệm nội dung nói Để Hiến pháp thực vào sống, hệ thống trị phải thể rõ trách nhiệm quán triệt thực Riêng tổ chức đảng, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thông qua sinh hoạt, hoạt động đảng viên để giám sát thường xuyên, giúp đảng viên, cán nhân viên xem việc thực Hiến pháp lẽ sống cần gìn giữ, phát huy Đảng viên khơng sống ngồi pháp luật nên tn thủ Hiến pháp trách nhiệm, đạo đức đảng viên Với tinh thần đó, cơng tác giáo dục thực nhiệm vụ trị sở, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối quan tỉnh Nguyễn Văn Tùng Trường Cao đẳng nghề số 117 Trang ... Bµi Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Héi Chđ NghÜa ViƯt Nam Tóm lại, Hiến pháp 1959 Hiến pháp xây dựng theo mơ hình Hiến pháp xã hội chủ nghĩa Nó hiến pháp xã hội chủ nghĩa nước ta Hiến. .. Trang Bài Dự thi: Tìm hiểu Hiến pháp Nớc Cộng Hòa Xà Hội Chủ Nghĩa Việt Nam hội chủ nghĩa Việt Nam Theo Hiến pháp 1959 Quốc hội họp bầu chủ tịch đồn để điều khiển họp (Điều 47) Còn theo Hiến pháp. .. triển Hiến pháp 1946 giai đoạn cách mạng Việt Nam Nó sở, tảng để xây dựng toàn hệ thống pháp luật miền Bắc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam1 959