ĐỀ CƯƠNG THUYẾT TRÌNH Về mô hình, sáng kiến, giải pháp cải cách hành năm 2013 Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa I PHẦN GIỚI THIỆU - Cơ quan, đơn vị công tác thành viên đội thi; Thái Thị Lệ Phượng : Văn phòng Sở - Sở Tư pháp Nguyễn Huỳnh Hoàng Long: Văn phòng Sở - Sở Tư pháp Lê Thanh Hải: Phòng Kiểm soát thủ tục hành - Sở Tư pháp - Tên mô hình, sáng kiến, giải pháp cải cách hành chính: Nâng cao chất lượng công tác cải cách hành biện pháp phối hợp chuyển phát nhanh kết Phiếu lý lịch tư pháp giấy tờ hộ tịch theo yêu cầu công dân” Trong trình xây dựng phát triển đất nước nói chung địa phương nước nói riêng, cải cách hành coi giải pháp quan trọng để đạt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Cải cách hành triển khai nhiều nội dung: Cải cách thể chế, cải cách tổ chức máy hành chính, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cải cách tài công đại hóa hành chính, cải cách thủ tục hành chính, thực giải thủ tục hành theo chế cửa, chế cửa liên thông khâu quan trọng đặt từ giai đoạn đầu tiến trình cải cách hành Cải cách thủ tục hành nhằm bảo đảm tính pháp lý, hiệu quả, minh bạch, công giải công việc hành chính; loại bỏ rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để tham nhũng, gây khó khăn cho dân Trong thời gian qua, bên cạnh thành tựu, kết đạt công tác cải cách hành tỉnh Khánh Hòa nói chung Sở Tư pháp nói riêng, nhiều thủ tục hành chưa đạt hiệu mong muốn, chưa thực thuận tiện cho người dân, có vấn đề công dân phải lại nhiều lần để lấy kết giải thủ tục hành Vì vậy, xác định rõ Chương trình cải cách hành tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2011-2020; Kế hoạch cải cách hành năm 2013; Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa đề sáng kiến “Nâng cao chất lượng công tác cải cách hành biện pháp phối hợp chuyển phát nhanh kết Phiếu lý lịch tư pháp giấy tờ hộ tịch theo yêu cầu công dân” II NỘI DUNG CHÍNH Bối cảnh (thực trạng) tiền đề để tác giả nảy sinh ý tưởng mô hình, sáng kiến, giải pháp cải cách hành (căn pháp lý, thực tiễn ý tưởng) - Sự bất cập người dân việc lấy kết giải lý lịch tư pháp giấy tờ hộ tịch; - Nghị 30c/NQ-CP ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020; Chương trình cải cách hành tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2011-2020, Kế hoạch cải cách hành năm 2013 Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa; Đề án Tuyên truyền cải cách hành tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2012-2015; - Sự hài lòng tổ chức, cá nhân phục vụ quan hành nhà nước; - Sự trăn trở lãnh đạo Sở cán bộ, công chức Sở Tư pháp; - Đồng tình ủng hộ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quá trình phát triển ý tưởng thành mô hình, sáng kiến, giải pháp cải cách hành hoàn chỉnh - Yêu cầu công dân đến liên hệ làm thủ tục hành (Phiếu lý lịch tư pháp, hộ tịch) Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa - Sự băn khoăn, trăn trở lãnh đạo Sở, cán bộ, công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết - Đề xuất sáng kiến với Lãnh đạo UBND tỉnh - Công văn số 3725/UBND-NC ngày 05/7/2013 UBND tỉnh Khánh Hòa Về việc sử dụng dịch vụ chuyển phát nhanh (EMS) trả kết Phiếu lý lịch tư pháp giấy tờ hộ tịch - Phối hợp với Bưu điện tỉnh Khánh Hòa ký Bản Thỏa thuận hợp tác thực dịch vụ chuyển phát kết giải hồ sơ lý lịch tư pháp hộ tịch địa - Thực chuyển phát nhanh kết giải hồ sơ lý lịch tư pháp hộ tịch theo yêu cầu công dân Mô tả quy trình dịch vụ chuyển phát kết giải hồ sơ lý lịch hộ tịch (HS-STP) Biểu cước phí chuyển phát nhanh * Quy trình dịch vụ chuyển phát kết giải hồ sơ lý lịch hộ tịch (HS-STP) Nhận yêu cầu khách hàng (Sở Tư pháp) → Giao bao bì hồ sơ BC16-STP cho Bưu (Sở Tư pháp) → Làm thủ tục nhận gửi bưu gửi HS-STP (Bưu điện Trung tâm Nha Trang) → Chuyển phát bưu gửi HS-STP đến khách hàng (Bưu điện Trung tâm Nha Trang) → Cấp nhật thông tin phát vào BC 16-STP không phát (Bưu điện Trung tâm Nha Trang) → Hoàn trả bưu gửi HS-STP không phát (Bưu điện Trung tâm Nha Trang) * Biểu cước phí chuyển phát nhanh: STT Khu vực Thời gian chuyển phát kể từ Mức phí ngày nhận hồ sơ từ Sở Tư (đồng)/bộ pháp hồ sơ Tại trung tâm Tại xã, phường lại Tp Nha Trang J+1 J+1,5 20.000 Các huyện/thị/thành phố: Cam Ranh, Cam Lâm, Diên Khánh, Ninh Hòa, Vạn Ninh J+1 J+1,5 30.000 Huyện: Khánh Sơn, Khánh Vĩnh J+2 J+2,5 30.000 Cước hồ sơ phát sinh thêm có địa nhận: 10.000 Ghi chú: J+1: sau ngày; J+1,5: sau 1.5 ngày Những kết cụ thể, tích cực từ thực tiễn áp dụng mô hình, sáng kiến, giải pháp quan, ngành, đơn vị, địa phương Từ ngày 01/8/2013 triển khai áp dụng chuyển phát nhanh kết giải hồ sơ lý lịch tư pháp hộ tịch đến nay, Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa chuyển phát được: 70 kết lý lịch tư pháp Đánh giá hiệu sáng kiến, giải pháp: * Hiệu mặt quản lý nhà nước: - Quản lý kết thực nhiệm vụ cán bộ, công chức - Đánh giá chất lượng tham mưu xây dựng ban hành văn cán bộ, công chức - Đánh giá trách nhiệm cán bộ, công chức việc thực nhiệm vụ - Tiết kiệm thời gian tiếp xúc công dân, tổ chức - Nâng cao hiệu cải cách thủ tục hành tỉnh Khánh Hòa nói chung Sở Tư pháp nói riêng * Hiệu mặt xã hội: - Người dân xa nhận kết giải hồ sơ lý lịch tư pháp hộ tịch - Tiết kiệm thời gian chi phí cho người dân - Nâng mức độ hài lòng người dân hoạt động quan hành nhà nước Kết luận khả tiếp tục hoàn thiện, nhân rộng áp dụng mô hình, sáng kiến, giải pháp; đề xuất, kiến nghị (nếu có) - Chuyển phát nhanh kết giải hồ sơ lý lịch tư pháp hộ tịch phạm vi toàn quốc - Chuyển phát nhanh kết giải hồ sơ lý lịch tư pháp hộ tịch cho đối tượng sách người nghèo (không thu tiền) * Đề xuất, kiến nghị để nâng cao công tác cải cách hành chính: - Đổi nâng cao lực hoạt động quan hành Nhà nước, nâng cao lực trách nhiệm cán bộ, công chức Nhà nước việc xác định rõ trách nhiệm Thủ trưởng quan cấp cán bộ, công chức, góp phần tăng cường lực , trách nhiệm cán bộ, công chức; kỹ nghiệp vụ hành tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức nâng cao Mối quan hệ quan hành nhà nước giải công việc cho nhân dân ngày thắt chặt Việc tiếp nhận, thụ lý trả kết Bộ phận tiếp nhận trả kết ngăn chặn tình trạng sách nhiễu nhân dân trước Mặt khác, giúp phòng ban có điều kiện tập trung chủ động giải công việc thuộc thẩm quyền chuyên môn - Tạo lập niềm tin nhân dân vào quan Nhà nước: Sự đổi hoạt động quan hành thái độ phục vụ thân thiện cán bộ, công chức đem đến hài lòng cho nhân dân giải công việc Sự công khai, minh bạch thủ tục hành , thời gian giải loại phí hạn chế tình trạng quan liêu, tham nhũng Đồng thời, đảm bảo cho người dân tham gia vào hoạt động giám sát quản lý hành nhà nước ... Khánh Hòa ký Bản Thỏa thuận hợp tác thực dịch vụ chuyển phát kết giải hồ sơ lý lịch tư pháp hộ tịch địa - Thực chuyển phát nhanh kết giải hồ sơ lý lịch tư pháp hộ tịch theo yêu cầu công dân Mô tả.. .hành biện pháp phối hợp chuyển phát nhanh kết Phiếu lý lịch tư pháp giấy tờ hộ tịch theo yêu cầu công dân II NỘI DUNG CHÍNH Bối cảnh (thực trạng) tiền đề để tác giả nảy sinh ý tư ng mô... dụng chuyển phát nhanh kết giải hồ sơ lý lịch tư pháp hộ tịch đến nay, Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa chuyển phát được: 70 kết lý lịch tư pháp Đánh giá hiệu sáng kiến, giải pháp: * Hiệu mặt quản lý