ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - VŨ TIẾN DŨNG “LIÊN KẾT BỐN NHÀ” TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN BÌNH GIANG, TỈNH HẢI DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - VŨ TIẾN DŨNG “LIÊN KẾT BỐN NHÀ” TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN BÌNH GIANG, TỈNH HẢI DƢƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:TS NGUYỄN ANH TUẤN XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu luận văn đƣợc trích dẫn nguồn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chƣa đƣợc công bố công trình khác MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BIỂU ĐỒ ii DANH MỤC BẢNG ii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ MỐI “LIÊN KẾT BỐN NHÀ” TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Cơ sởlý luận mối liên kết bốn nhà phát triển nông nghiệp 1.2.1 Khái niệm vềmối“liên kết bốn nhà” 1.2.2 Các chủ thể tham gia “liên kết bốn nhà”: 1.2.3 Vai trò lợi ích “liên kết bốn nhà”: .14 1.3.Nội dung xây dựng mô hình tiêu chí đánh giá “Liên kết bốn nhà” 19 1.3.1 Quy trình xây dựng mô hình “liên kết bốn nhà” 19 1.3.2 Các tiêu chí đánh giá mô hình“liên kiên nhu ch” 22 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Phƣơng pháp tổng hợp số liệu 23 2.1.1 Tổng hợp kết điều tra khảo sát xã; 23 2.1.2 Tổng hợp kết điều tra, khảo sát xã: 23 2.2 Thu thập liệu 23 2.3 Phƣơng pháp tổng hợp xử lý thông tin 24 2.4 Phƣơng pháp phân tíchvà đánh giá 25 CHƢƠNG PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG MỐI “LIÊN KẾT BỐN NHÀ” TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƢƠNG 27 3.1 Khái quát chung sản xuất nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng 27 3.2 Thực trạng liên kết sản xuất nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng 30 3.2.1 Sự cần thiết “liên kết bốn nhà” huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương 30 3.2.2 Những thách thức “Liên kết bốn nhà” huyện Bình Giang: 31 3.2.3 Thực trạng xây dựng Liên kết bốn nhà huyện Bình Giang 33 3.3 Đánh giá kết liên kết bốn nhà 60 3.3.1 Những kết đạt 60 3.3.2 Một số hạn chế liên kết bốn nhà: 67 3.3.3 Nguyên nhân: 70 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƢỜNG MỐI “LIÊN KẾT BỐN NHÀ” TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƢƠNG 75 4.1 Mô hình “liên kết bốn nhà” sản xuất nông nghiệp theo xu hƣớng phát triển bền vững 75 4.1.1 Mô hình liên kết thông qua hợp đồng kinh tế 75 4.1.2 Mô hình liên kết sản xuất tiêu thụ nông sản theo hướng bền vững 76 4.1.3 Tạo lập, phát triển hoạt động “liên kết bốn nhà” sản xuất nông nghiệp, nông thôn .79 4.2 Các giải pháp thực mô hình “liên kết bốn nhà” sản xuất nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng 80 4.2.1 Phát huy vai trò nhà nước quản lý quan hệ “liên kết bốn nhà” nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp 80 4.2.2 Phát huy vai trò Doanh nghiệp liên kết 83 4.2.3 Tăng cường lực cho Nhà nông, Nhà khoa học Doanh nghiệp 88 4.2.4 Đổi phương thức hợp đồng tăng cường hiệu lực thực hợp đồng tiêu thụ nông sản theo quy định pháp luật 89 KẾT LUẬN .93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật TACN Thức ăn chăn nuôi CNH Công nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa i DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT Biểu đồ Biểu đồ 3.1 Biểu đồ 3.2 Biểu đồ 3.3 Nội dung Cơ cấu kinh tế huyện Bình Giang năm 2015 Biểu đồ nhận thức quan hệ liên kết sản xuất nông nghiệp Biểu đồ nhu cầu liên kết sản xuất Trang 27 41 43 DANH MỤC BẢNG STT Bảng Bảng 3.1 Nội dung Giá trị sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Bình Giang 2011-2015 Trang 28 Hiệu tài hộ sản xuất lúa mô Bảng 3.2 hình liên kết mô hình liên kết thôn Bùi 60 Xá năm 2014 Hiệu tài mô hình liên kết vụ Đông Bảng 3.3 XuânThôn Bùi Xá, năm 2014, năm 2015 2016 ii 60 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Liên kết hoạt động cần thiết, nhằm phát huy vai trò, đảm bảo khả phát triển tính hiệu đơn vị sản xuất, quản lý sản xuất kinh tế thị trƣờng Quan hệ liên kết đƣợc tổ chức với cấp độ khác nhau, song phƣơng, đa phƣơng, nhằm nâng cao tính cạnh tranh nông sản.Từ triển khai Quyết định 62/2013/QĐ-TTg Chính phủ “Về sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn”, nghị định 55/2015/NĐ-CP “Về sách tín dụng phục vụ nông nghiệp, nông thôn”, Nghị 14/NQ-CP “Về thí điểm cho vay theo chuỗi liên kết”, nhiều mô hình liên kết hoạt động có hiệu nhƣ mô hình liên kết nuôi cá tra An Giang; trồng hoa, cảnh Văn Giang, Hƣng Yên Gần có mô hình liên kết thành công nhƣ hợp tác xã Hàm Minh- Hàm Thuận Nam tỉnh Bình Thuận chuyên sản xuất long xuất Chuỗi liên kết nâng cao hiệu sản xuất lúa gạo xã Khánh Trung, huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình Khi đến vụ thu hoạch, đợt hợp tác xã xuất đƣợc hàng trăm đến khách hàng khó tính Đó hiệu liên kết thành công Nguyên nhân thành công kết hợp chặt chẽ thành mối ngƣời sản xuất nhà doanh nghiệp, vừa sản xuất vừa xuất Để bán đƣợc sản phẩm có giá cao, họ phải cố gắng sản xuất đƣợc sản phẩm có chất lƣợng cao tƣơng ứng Đồng hành với họ, nhà khoa học hỗ trợ đắc lực cho hợp tác xã thông qua công tác chọn giống, kỹ thuật bón phân, phòng trừ sâu bệnh, phƣơng pháp sản xuất nông sản theo tiêu chuẩn VietGap, GlobalGAP Phía Nhà nƣớc có sách phù hợp nên khuyến khích đƣợc hợp tác xã, nông dân làm việc hết mình, tận dụng có hiệu đất đai lao động cho sản xuất sản phẩm sạch, có sách ƣu đãi lãi suất Doanh nghiệp chuỗi liên kết hỗ trợ phần lãi suất Ngân hàng thƣơng mại tham gia cho vay chuỗi liên kết Bằng sách khuyến khích đƣợc thành phần tham gia chuỗi liên kết Nhƣ Nông dân sản xuất theo quy trình vừa tiết kiệm chi phí, vừa bán đƣợc giá nông sản cao trƣớc nên thu lợi nhiều Thành công hợp tác xã đóng vai “hai nhà”: nhà nông nhà doanh nghiệp Hợp tác xã, nông dân đƣợc hỗ trợ Nhà nƣớc thông qua Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh, Trung tâm khuyến nông tỉnh nhà khoa học nghành nông nghiệp, bảo vệ thực vật tham gia tích cực Hợp tác xã, hộ nông dân tham gia chuỗi liên kết đứng ký hợp đồng với Doanh nghiệp bao tiêu đầu cho sản phẩm Do chuỗi liên kết chặt chứng tỏ mối “liên kết bốn nhà” nông dân doanh nghiệp phải lực lƣợng cốt yếu Yêu cầu thực tiễn đặt phải có liên kết để chuyển sang sản xuất hàng hóa quy mô lớn, chất lƣợng cao để phát huy tiềm năng, lợi Nhất thiết phải thực mô hình “liên kết bốn nhà”, nhƣng máy móc cho tất ngành, lĩnh vực Vấn đề đòi hỏi phải nghiên cứu chế, sách có phù hợp với tình hình Các sách cần phải linh hoạt cho mô hình sản xuất vận dụng để phát huy hiệu Cần tổ chức lại sản xuất nguyên tắc gắn chặt với thị trƣờng, quy hoạch vùng sản xuất, cấu lại sản phẩm theo hƣớng phát huy vai trò, mạnh địa phƣơng, vùng” Huyện Bình Giang tỉnh Hải Dƣơng huyện phát triển chủ yếu nhờ sản phẩm từ nông nghiệp, nhƣng liên kết nhà trình sản xuất yếu đòi hỏi phải có mối liên kết đƣợc hình thành theo yêu cầu khách quan với vai trò liên kết tạo môi trƣờng, điều kiện thuận lợi, hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh Trong thực tế, trình hình thành quan hệ liên kết làm xuất liên kết doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực tài chính, công nghiệp, nông nghiệp Phát triển nông nghiệp huyện Bình Giang dừng lại sản xuất với quy mô nhỏ, chƣa có liên kết hỗ trợ chủ thể, liên kết sản xuất nông nghiệp lỏng lẻo Mô hình liên kết sản xuất nông nghiệp tỉnh nhƣ: tổ hợp tác, hợp tác xã chƣa đủ khả tự chủ sản xuất kinh doanh, khả tự tích lũy, mở rộng đầu tƣ nhằm đảm bảo tồn tại, phát triển theo yêu cầu Ở huyện Bình Giang, tình trạng vi phạm liên kết vấn đề thƣờng xuyên xẩy làm cho mối quan hệ thêm lỏng lẻo Một số nông dân chƣa gạt bỏ đƣợc tƣ tƣởng hám lợi trƣớc mắt; doanh nghiệp chƣa tôn trọng hợp đồng ký hay chƣa thực đầy đủ cam kết, việc thiếu chế rõ ràng khiến vai trò nhà khoa học chƣa đƣợc đề cao Những hạn chế yếu liên kết nông nghiệp làm giảm lực sản xuất, cạnh tranh, khả thực mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế Do đó, việc tìm mô hình liên kết sản xuất nông nghiệp cần thiết huyện Bình Giang nói riêng phát triển toàn ngành nông nghiệp nói chung Hình thức “liên kết bốn nhà” không làm tăng lực, vai trò hiệu sản xuất nhà, điều kiện, môi trƣờng sản xuất kinh doanh thuận lợi, mà sâu xa hơn, phát triển kinh tế - xã hội huyện Trên vấn đề nghiên cứu mang tính thiết, chiến lƣợc cho trình phát triển mô hình liên kết nông nghiệp vấn đề cần phải thực nhanh, trƣớc yêu cầu đổi sâu rộng nhƣ ngành nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng chƣa đáp ứng đƣợc Bên cạnh đó, mô hình “liên kết bốn nhà” mô hình cần phải có đƣợc nhân rộng sản xuất nông nghiệp huyện Bình Giang, với mong muốn đóng góp phần nhỏ cho phát triển chung, lựa chọn đề tài: “Liên kết bốn nhà” sản xuất nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương để làm luận văn nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu: Đề xuất mô hình giải pháp nhằm tăng cƣờng “Liên kết bốn nhà” sản xuất nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận liên kết vai trò “bốn nhà” phát triển kinh tế - xã hội nông nghiệp nông thôn - Thực trạng mối “liên kết bốn nhà” phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Bình Giang tỉnh Hải Dƣơng - Đề xuất mô hìnhvà giải pháp nhằm tăng cƣờng liên kết “giữa nhà” để phát triển sản xuất nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng đặt lợi ích lên hết, trƣớc hết nên họ quan tâm đến lợi ích bên đối tác Đặc biệt ngƣời nông dân “Nhà nông” bên yếu nhất, trình độ có hạn nên dễ bị thiệt thòi, họ phải có ngƣời tƣ vấn Họ tham khảo ý kiến “Nhà khoa học” công tâm nhƣng để thật khách quan họ phải đƣợc hƣớng dẫn quan nhà nƣớc, cấp quyền Hơn nữa, “Nhà nƣớc” ngƣời nắm đƣờng lối, sách, chiến lƣợc phát triển, có đầy đủ thông tin thị trƣờng nƣớc nên có khả hƣớng dẫn, thuyết phục bên tham gia liên kết, đảm bảo cho mối “liên kết bốn nhà” bền vững hiệu Thứ tƣ, “Nhà nƣớc” ngƣời hỗ trợ, tạo điều kiện cho “liên kết bốn nhà” hoạt động thuận lợi Phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn nhiệm vụ có tính chiến lƣợc nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, trƣớc hết công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên, nông nghiệp chƣa có mối “liên kết bốn nhà” hoàn chỉnh đồng nên Nhà nƣớc buộc phải tham gia vào việc hình thành, phát triển, hoàn thiện đồng mối liên kết Nhƣ vậy, vai trò “Nhà nƣớc” trình “liên kết bốn nhà” vài trò “bà đỡ” cho “liên kết bốn nhà” hình thành phát triển, hỗ trợ cho nông nghiệp, nông thôn phát triển bền vững Vai trò hỗ trợ “Nhà nƣớc” thể chỗ: quyền lợi, nghĩa vụ bên tham gia hợp đồng sản xuất phải đƣợc luật hoá, vi phạm (kể đồng loã, tiếp tay) bị xử lý theo pháp luật quan công quyền phải coi nhiệm vụ Vai trò hỗ trợ “Nhà nƣớc” thể chỗ có sách khuyến khích, giúp đỡ để doanh nghiệp yên tâm đầu tƣ, nông dân yên tâm sản xuất Ví dụ sách doanh nghiệp đọng vốn nông dân mùa chƣa trả đƣợc nợ Nhà nƣớc tham gia vào mối liên kết với vai trò hỗ trợ, điều phối thông qua sách khuyến khích đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng, quy hoạch vùng nguyên liệu, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật công nghệ, xúc tiến thƣơng mại, đồng thời ngƣời kiểm tra, giám sát bảo đảm tính pháp lý cho việc thực hợp đồng bên 82 Thứ năm, “Nhà nƣớc” giữ vai trò trọng tài Trong “liên kết bốn nhà” việc ký thực hợp đồng chủ yếu ba nhà: nhà nông, nhà khoa học nhà doanh nghiệp, Nhà nƣớc chủ yếu nhà quản lý Các hợp đồng đƣợc ký song phƣơng (tay đôi): nhà nông-nhà khoa học, nhà nông- nhà doanh nghiệp, nhà khoa học- nhà doanh nghiệp, hợp đồng đa phƣơng (tay ba): nhà nôngnhà khoa học-nhà doanh nghiệp Trong tất loại hợp đồng nhà nông ngƣời yếu trình độ tiềm lực kinh tế có hạn, nông dân thƣờng gánh chịu thua thiệt Để tránh gây thua thiệt đáng cho nhà nông Nhà nƣớc phải làm trọng tài ký hợp đồng lý hợp đồng, nhằm đảm bảo tính khách quan, công bằng, hợp lý có lợi cho bên Tuy nhiên xẩy nhiều trƣờng hợp nhà nông phá vỡ hợp đồng, gây thiệt hại cho doanh nghiệp Nhà nƣớc phải đứng trung gian hòa giải, đảm bảo lợi ích cho doanh nghiệp, giữ cho mối “liên kết bốn nhà” đƣợc bền vững, bảo vệ lợi ích đáng cho nhà nông Cũng xẩy trƣờng hợp xung đột lợi ích, chí kiện cáo Nhà nƣớc phải ngƣời xử lý, làm trung gian hòa giải, phải giải tòa án kinh tế Nhà nƣớc xử, đảm bảo khách quan, hợp tình, hợp lý, giữ vững kỷ cƣơng phép nƣớc Do nói rằng, Nhà nƣớc đóng vai trò “trọng tài” trình “liên kết bốn nhà” Thứ sáu: Các sách Nhà nƣớc liên kết bốn nhà cần thiết thực đảm bảo lợi ích cho bên tham gia Nhƣ sửa đổi Nghị định 55/2015/NĐ-CP mức cho vay không bảo đảm hộ sản xuất, chủ trang trại chủ hợp tác địa bàn nông thôn, mức cho vay hộ sản xuất, doanh nghiệp tham gia chuỗi liên kết Bên cạnh sách cho phép tạo điều kiện tích tụ đất nông nghiệp Việc tích tụ đất nông nghiệp xu tất yếu trình sản xuất nông nghiệp theo quy mô lớn, theo chuỗi liên kết 4.2.2 Phát huy vai trò Doanh nghiệp liên kết Trong sáu thập kỷ qua, nông nghiệp nƣớc ta đƣợc Đảng, Nhà nƣớc toàn dân quan tâm lĩnh vực có ý nghĩa kinh tế, trị - xã hội to lớn 83 sâu sắc, liên quan đến toàn dân, 70% nông dân, việc quản lý nông nghiệp có nhiều thay đổi Thời kinh tế kế hoạch hóa tập trung, hợp tác xã đƣợc thành lập cách phổ biến, quan hệ liên kết kinh tế hợp tác xã với xí nghiệp nhà nƣớc nhƣ trạm máy kéo, trạm thủy nông, xí nghiệp thu mua chế biến thủy sản… để phục vụ sản xuất nông nghiệp (cung cấp đầu vào), với công ty thƣơng nghiệp để tiêu thụ nƣớc xuất khẩu, cho thấy xí nghiệp quốc doanh có vai trò nhƣ ngƣời sản xuất nông, lâm, thủy sản đƣa sản phẩm thị trƣờng nƣớc xuất Các công ty chế biến xuất nông sản huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng phải tập hợp lực lƣợng sản xuất nông nghiệp, xây dựng mô hình sản xuất kinh doanh mới, liên kết với hộ nuôi trồng để xuất nông sản nƣớc Các mặt hàng nông lâm sản phải có liên kết chủ thể để sản phẩm đƣợc doanh nghiệp thu mua, chế biến, tiêu thụ nƣớc Nhiều mặt hàng nông sản xuất đứng vững thị trƣờng cũ đồng thời mở rộng vào thị trƣờng để góp phần giải đầu cho nông sản hàng hoá đẩy mạnh xuất Nhờ đó, từ năm 2000 đến nay, kim ngạch xuất nông, thủy sản huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng không ngừng tăng lên Vai trò tác động doanh nghiệp không giải đầu cho hộ nông dân mà có tác động to lớn việc đƣa nông dân nói riêng ngành nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng nói chung lên bƣớc cao mới- công nghiệp hóa, đại hóa, văn minh đại, phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Vai trò “nhà doanh nghiệp” “liên kết bốn nhà” đƣợc thể cụ thể mặt sau: Thứ nhất, góp phần tiêu thụ hàng nông sản nhà nông Cho tới nay, nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng nông nghiệp sản xuất nhỏ, phân tán, manh mún chuyển từ nông nghiệp tự cung tự cấp sang nông nghiệp hàng hóa, khai thác lợi so sánh nông nghiệp nhiệt đới để vƣơn thị trƣờng giới Tại nhiều vùng, nhiều hộ nông dân chuyển dần 84 sang sản xuất hàng hóa với quy mô ngày lớn nhƣng đƣa tiêu thụ, thị trƣờng nƣớc bấp bênh, khó đƣa thị trƣờng nƣớc Trong điều kiện đó, có doanh nghiệp có tiềm lực lớn, nắm bắt đƣợc nhu cầu thị trƣờng, có khả ký kết hợp đồng với đối tác nƣớc, có khả tìm tòi sản phẩm cần tiêu thụ hộ nông dân, ký hợp đồng với nhà nông để tiêu thụ trực tiếp chế biến để tiêu thụ, giải đầu cho nông dân Đây mục tiêu trực tiếp cao Quyết định 62/2013 Thủ thƣớng Chính phủ Có thể khẳng định rằng, doanh nghiệp đứng lo khâu tiêu thụ nông sản cho nông dân khó phát triển nông nghiệp hàng hóa lớn nông sản huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng vƣơn thị trƣờng Thứ hai, “nhà doanh nghiệp” góp phần đƣa tiến khoa học kỹ thuật công nghệ vào nông nghiệp, thúc đẩy công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, qua nâng cao trình độ sản xuất nhà nông So với hoạt động riêng nhà nông doanh nghiệp tiếp cận với tiến khoa học công nghệ hơn, từ sản xuất chế biến nông sản theo dây chuyền công nghệ chặt chẽ ngày tiến đến việc tiêu thụ nông sản tƣơi phải đảm bảo quy trình công nghệ chặt chẽ, không nông sản tƣơi sống chóng bị thối rữa mà nhà nông có điều kiện thực “nhờ trời” Tất nhiên có số nhà nông biết trang bị cho hệ thống bảo quản nông sản tay ngƣời tiêu dùng, nhƣng số nhà nông cá biệt, họ trở thành nhà doanh nghiệp - doanh nghiệp nông nghiệp trang trại Hơn nữa, doanh nghiệp có điều kiện vƣơn thị trƣờng giới, tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ giới đem áp dụng nƣớc, truyền đạt cho nhà nông không giống mà quy trình công nghệ nuôi trồng, doanh nghiệp thực Các doanh nghiệp “đặt hàng” với nhà khoa học nghiên cứu giải vấn đề từ công nghệ chế biến, bảo quản nông sản đến sản xuất nông phẩm nhằm không ngừng nâng cao chất lƣợng 85 hiệu sản xuất chuỗi giá trị từ trang trại đến bàn ăn Việc tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng thực đƣợc với điều kiện nhà nông phải chủ trang trại (phổ biến trang trại gia đình), có quy mô sản xuất nông sản hàng hóa lớn, có khả áp dụng Global GAP nhà doanh nghiệp phải có khả chế biến - tiêu thụ nông sản với công nghệ tiên tiến, đạt tiêu chuẩn HACCP (hệ thống kiểm soát chất lƣợng vệ sinh an toàn thực phẩm) Các nhà doanh nghiệp không đầu tƣ áp dụng công nghệ nhà khoa học tạo khâu chế biến - bảo quản - tiêu thụ nông sản, mà đầu tƣ giúp nhà nông áp dụng công nghệ sản xuất nông sản nông hộ, trang trại Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, việc san lấp dần khoảng cách trình độ kinh tế nƣớc với giới bên ngoài, nông nghiệp nông dân chủ yếu vai trò doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Cũng từ phát huy vai trò khoa học công nghệ doanh nghiệp với tham gia tích cực nhà khoa học mà nông nghiệp nƣớc nhà không ngừng phát triển, ngày đại hóa Thứ ba, “nhà doanh nghiệp” góp phần thay đổi cung cách làm ăn nhà nông vốn tùy tiện, gặp đâu hay sang cách làm ăn có bản, cơ, đƣợc ràng buộc hợp đồng Hoạt động nông dân nƣớc ta từ ngàn đời vốn tùy tiện, không theo quy tắc nào, chủ yếu trông chờ vào trời: “trông trời, trông đất, trông mây Trông mƣa, trông nắng, trông ngày, trông đêm” Tính tùy tiện thích hợp với lối canh tác tiểu nông, tự cung tự cấp nhƣng không thích hợp với kiểu sản xuất hàng hóa công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, thời đại toàn cầu hóa Trƣớc đây, chuyển từ nông dân cá thể sang kinh tế hợp tác thay đổi cung cách làm ăn nông dân theo quy chế trật tự kỷ luật định, nhƣng chế cứng nhắc nên nông dân trở thành ngƣời bị động, hết động lực Khi chuyển hộ nông dân sang đơn vị kinh tế tự chủ phần khơi dậy đƣợc động lực phát triển nhƣng lại rơi vào phân tán, manh mún tùy tiện Đi vào thực “liên kết bốn nhà” với tuân thủ hợp đồng kinh tế buộc ngƣời nông dân tùy tiện đƣợc, ký hợp đồng với doanh nghiệp Hoạt 86 động doanh nghiệp liên kết “bốn nhà” đặt yêu cầu tuân thủ chất lƣợng nông sản, quy cách thu hoạch đóng gói, thời gian giao hàng.v.v , vừa để đảm bảo quy trình công nghệ cho doanh nghiệp, vừa đảm bảo lợi ích cho nhà nông Bản thân doanh nghiệp đƣa thực cam kết hợp đồng tạo cho nhà nông thói quen làm ăn có bản, thành nề nếp làm cho quan hệ liên kết ngày bền chặt Trái lại, doanh nghiệp tùy tiện, không tuân thủ hợp đồng, không coi trọng lợi ích bên liên kết nhà nông phá vỡ hợp đồng “liên kết bốn nhà” nhanh chóng bị tan rã Thứ tƣ, “nhà doanh nghiệp” có vai trò tập hợp nông dân làm ăn theo kiểu hợp tác Sau đổi quản lý hợp tác xã nông nghiệp, hàng loạt hợp tác xã bị xóa bỏ, nhiều nông dân trở lại sản xuất cá thể, có gọi có hợp tác xã mang tính hình thức, phần lớn nông dân lui sản xuất tự cung tự cấp, khó chuyển sang sản xuất hàng hóa Song, thân nông nghiệp hàng hóa chứa đựng nhu cầu hợp tác, nhƣng ngƣời tổ chức nông dân lại tổ chức hoạt động hợp tác cách thiết thực hiệu Cấp ủy quyền kêu gọi, thuyết phục nhƣng kết hạn chế Thế doanh nghiệp tập hợp nông dân lại, tổ chức hình thức hợp tác đa dạng, từ thấp lên cao, tạo nên gắn bó nông dân với doanh nghiệp nông dân với Thứ năm, doanh nghiệp có vai trò hỗ trợ nông dân sản xuất đời sống kinh tế-xã hội Trong “bốn nhà” nhà nông yếu tiềm lực kinh tế, tri thức sản xuất kinh doanh, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, doanh nghiệp chủ doanh nghiệp nói chung mặt có hơn, chƣa nói có ngƣời thực tài giỏi, giàu có Trong năm qua, phát huy truyền thống “lá lành đùm rách”, nhà doanh nghiệp tích cực tham gia công tác từ thiện, hỗ trợ ngƣời nghèo với số tiền lớn phƣơng tiện cho sản xuất đời sống Đó điều quý Tuy nhiên, ngƣời ta thƣờng nói “cho cần câu cho xâu cá”, “liên kết bốn nhà”, doanh nghiệp có điều kiện hỗ trợ nhà nông thiết thực Doanh nghiệp không hỗ trợ việc tiêu thụ nông sản cho nông dân với điều kiện ƣu nhất, thuận lợi mà hỗ trợ kiến thức 87 phƣơng tiện sản xuất kinh doanh Đặc biệt nhà nông gặp khó khăn sản xuất kinh doanh thiên tai biến động thị trƣờng, doanh nghiệp tay giúp nhà nông khắc phục khó khăn, kể hỗ trợ tài Điều thể tâm nhà doanh nghiệp “liên kết bốn nhà” nhƣng tạo điều kiện cho thân doanh nghiệp hoạt động kinh doanh thuận lợi có hiệu 4.2.3 Tăng cường lực cho Nhà nông, Nhà khoa học Doanh nghiệp Nâng cao lực cho Nhà nông, Doanh nghiệp Nhà khoa học chiến lƣợc lâu dài nhằm tăng cƣờng liên kết Nhà Trong năm qua lực Nhà đƣợc cải thiện thông qua chƣơng trình tập huấn khuyến nông, chuyển giao kỹ thuật sản xuất; đặc biệt Nhà nông Tuy nhiên nhƣng trở ngại lớn muốn tăng cƣờng liên kết Nhà Vì vậy, địa phƣơng tiếp tục thực sách giải pháp tăng cƣờng lực thông qua phát triển giáo dục đào tạo nghề, hỗ trợ đào tạo nghề, nâng cao lực nhà Cụ thể nhƣ sau: - Với nhà nông Tăng cƣờng công tác tập huấn kỹ thuật chăm sóc, phòng trừ dịch bệnh xuất phát từ nhu cầu nông dân Nội dung tập huấn cần xuất phát từ “đơn đặt hàng” Nhà nông; Đảm bảo cho Nhàđƣợc tham gia cách thƣờng xuyên lớp tập huấn, chuyển giao kỹ thuật tiến bộ; Tổ chức khuyến khích hình thành nhóm, tổ liên kết phổ biến, trao đổi kinh nghiệm hộ thôn, xã Đây cầu nối quan trọng Nhà khoa học Nhà nông chuyển giao kỹ thuật; Tổ chức chuyến thăm quan mô hình điểm có khả vận dụng địa phƣơng từ quỹ hỗ trợ khuyến nông xã, huyện nguồn vận động đóng góp từ Nhà nông; Tuyên truyền nâng cao nhận thức Nhà nông tiêu thụ sản phẩm thông qua hợp đồng, xây dựng mối liên kết bền vững Nhà nông Doanh nghiệp cung ứng đầu vào nhƣ Doanh nghiệp chế biến tiêu thụ nông sản; 88 Nâng cao khả tiếp cận thông tin thị trƣờng cho Nhà nông thông qua hệ thống thông tin truyền sở Với nhà khoa học Hoàn thiện hệ thống văn bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; tập huấn, hƣớng dẫn Nhà khoa học đăng ký bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; Đầu tƣ trang thiết bị kỹ thuật đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, chuyển giao kỹ thuật cho Nhà khoa học; bổ sung sách hỗ trợ thu nhập, thù lao… cho Nhà khoa học thực liên kết với Nhà; Địa phƣơng có sách hỗ trợ chuyển giao kỹ thuật, thực mô hình trình diễn; Tập huấn nâng cao lực tiếp cận thị trƣờng cho đội ngũ Nhà khoa học chuyên sâu kỹ thuật nhằm chuyển giao công nghệđến Nhà - Với doanh nghiệp Mở lớp nâng cao lực tiếp cận thị trƣờng cho chủ Doanh nghiệp; Nâng cao vai trò hoạt động hiệp hội chăn nuôi, trồng trọt địa phƣơng nhằm tăng cƣờng tính liên kết Doanh nghiệp lĩnh vực kinh doanh; Ƣu tiên, khuyến khích Doanh nghiệp thực mô hình trình diễn sản xuất Doanh nghiệp tham gia mô hình trình diễn đƣợc hỗ trợ chi phí, đƣợc Nhà khoa học thuộc trung tâm khuyến nông cấp chuyển giao tiến kỹ thuật hỗ trợ trình sản xuất, thu hoạch… 4.2.4 Đổi phương thức hợp đồng tăng cường hiệu lực thực hợp đồng tiêu thụ nông sản theo quy định pháp luật Hợp đồng thu mua nguyên liệu cần đƣợc đổi theo phƣơng thức: Doanh nghiệp thực hình thức ứng trƣớc vốn, vật tƣ (cây, giống, thức ăn ), hỗ trợ kỹ thuật công nghệ trực tiếp tiêu thụ hàng hóa nông sản; liên kết sản xuất hộ nông dân đƣợc sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn cổ phần, liên kết, liên doanh với doanh nghiệp doanh nghiệp thuê đất, sau nông dân đƣợc sản xuất mảnh đất góp cổ phần liên doanh, liên kết cho thuê 89 bán lại nông sản nguyên liệu cho doanh nghiệp, tạo gắn kết bền vững nông dân doanh nghiệp… Hợp đồng tiêu thụ nông sản hàng hóa doanh nghiệp với nhà nông phải hợp đồng mở phải đƣợc ký từ đầu vụ, đầu năm đầu chu kỳ sản xuất kinh doanh, giá mua nông sản cho nông dân phải giá sàn bình quân thời điểm thu mua Bãi bỏ lối tƣ thực hợp đồng tiêu thụ nông sản với giá cứng nhắc lúc ký kết, loại bỏ yếu tố thị trƣờng làm nảy sinh vấn nạn vi phạm hợp đồng tác động biến động giá kéo dài nhiều năm Và, hợp đồng cần phải có điều khoản quy định tỷ lệ chia sẻ lợi ích rủi ro có chênh lệch giá có biến động thị trƣờng để bên có ràng buộc trách nhiệm lẫn Khi lợi ích nông dân liên quan mật thiết, tỉ lệ thuận với lợi ích doanh nghiệp ngƣợc lại mô hình liên kết bốn nhà thật phát huy hiệu đích thực Để đảm bảo xây dựng mối quan hệ hợp tác bền vững, điều mấu chốt việc xử lý hài hoà lợi ích hai phía quan hệ làm ăn Hợp đồng tiêu thụ nông sản hàng hóa nói chung phải bảo đảm tƣ cách pháp nhân hai bên ký kết, đó: + Nhà nƣớc đƣa chế tài quy định rõ doanh nghiệp chế biến thu mua nguyên liệu ngƣời sản xuất ký hợp đồng bao tiêu không tổ chức thu mua nguyên liệu ngƣời nuôi tự phát, trôi thị trƣờng + Hợp đồng bao tiêu sản phẩm phải đảm bảo nội dung hình thức pháp luật Cần có chế tài mạnh để xử lý hành vi phá vỡ vi phạm hợp đồng nhƣ: ký kết hợp đồng tiêu thụ nông sản mà ngƣời sản xuất ký với doanh nghiệp khác; tranh mua nông sản hàng hóa nông dân mà doanh nghiệp khác đầu tƣ phát triển sản xuất; không mua bán nguyên liệu không thời gian, không địa điểm nhƣ cam kết hay lợi dụng tính độc quyền bao tiêu để mua giá không nhƣ ký kết hợp đồng Trong hợp đồng phải ghi rõ đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ bên liên quan + Tất hợp đồng bao tiêu đƣợc ký kết doanh nghiệp chế biến ngƣời sản xuất phải có chứng thực đại diện quyền địa phƣơng có 90 giá trị pháp lý Trong trình thực thi hợp đồng cần có giám sát quyền địa phƣơng, đặc biệt quyền cấp xã Chính quyền cấp xã phải coi việc phát triển liên kết doanh nghiệp chế biến ngƣời sản xuất nguyên liệu thông qua hợp đồng bao tiêu sản phẩm nhiệm vụ quan trọng quyền địa phƣơng, họ ngƣời hiểu rõ tình hình hoạt động ngƣời sản xuất nhƣ biết rõ doanh nghiệp chế biến ký hợp đồng địa phƣơng mình, đồng thời ngƣời xác nhận đạo thực pháp lý hợp đồng Làm đƣợc điều khắc phục đƣợc tình trạng hợp đồng giá trị mặt pháp lý + Khi có tranh chấp hợp đồng quyền địa phƣơng phải có trách nhiệm phối hợp với quan chức năng, hội, hiệp hội ngành hàng để giải theo quy định pháp luật Ví dụ, ngƣời nông dân doanh nghiệp kiện hành vi hội ký kết hợp đồng hành vi gây thiệt hại phải đƣợc bồi thƣờng thoả đáng (có doanh nghiệp không tôn trọng hợp đồng ký, không mua hết sản phẩm, không thực cam kết giá mua, đề tiêu chuẩn kỹ thuật nhiều làm cho nông dân khó hiểu, gây khó khăn cho họ việc giao sản phẩm toán) Mặt khác, nhà nông nông dân phá vỡ hợp đồng sản xuất, không đƣợc ký hợp đồng sản xuất với doanh nghiệp Đề xuất mô hình cụ thể: + Sản xuất lúa xã Vĩnh Tuy - Bình Giang - Hải Dƣơng Nhằm khắc phục tình trạng sản xuất nhỏ lẻ thiếu gắn kết ngƣời dân doanh nghiệp bao tiêu sản phẩm, hình thức cánh đồng mẫu lớn, xã Vĩnh Tuy tổ chức lại sản xuất tiêu thụ lúa gạo vùng đồng sông Hồng theo quy mô lớn – đƣợc bắt đầu triển khai từ vụ đông xuân 2012-2015 Trƣớc năm 2012, nhiều mô hình kỹ thuật canh tác theo hƣớng tăng suất, giảm giá thành: “3 giảm, tăng”, “1 phải, giảm” Bên cạnh đó, số mô hình kỹ thuật có khuynh hƣớng cải thiện chất lƣợng nhƣ “cánh đồng giống”, “cánh đồng đại” “cánh đồng lúa chất lƣợng cao” đƣợc số tỉnh xây dựng 91 Ngoài lúa gạo, chăn nuôi Cá, Lợn ngành hàng trọng điểm đƣợc nhiều thôn, doanh nghiệp áp dụng mô hình sản xuất lớn Điển hình kể đến mô hình liên kết doanh nghiệp Thƣơng mại Việt Trung, Toàn Phát với 26 hộ nông dân nuôi Lợn thuộc tổ hợp tác xã Vĩnh Tuy, xã Vĩnh Tuy Bình Giang - Hải Dƣơng Hiện tất cáchuyện trồng lúa Tỉnh hƣởng ứng chƣơng trình liên kết Theo thống kê, từ năm 2013 đến vụ đông xuân 2015-2016, có hàng trăm mô hình cánh đồng lớn đƣợc liên kết, xây dựng địa phƣơng với diện tích 5.000 Hiện nay, tỉnh có nhiều mô hình canh tác theo mô hình cánh đồng lớn Tuy nhiên mô hình cánh đồng mẫu lớn sản xuất lúa ĐBSCL gặp phải khó khăn thừa đầu vào thiếu đầu Việc bao tiêu sản phẩm đa số mô hình cánh đồng mẫu lớn đảm bảo đƣợc 10-20% Chính chủ trƣơng sách hỗ trợ tích cực mô hình cánh đồng mẫu lớn gặp phải khó khăn nhƣ việc phát triển HTX trƣớc Việt Nam Liên kết nông dân với doanh nghiệp Liên kết ngang nông dân với để cung cấp sản phẩm theo nhu cầu thị trƣờng khía cạnh, yếu tố “đẩy” mô hình liên kết Mô hình cần yếu tố “kéo”, thị trƣờng tiêu thụ đầu mà hoạt động cốt lõi xây dựng đƣợc liên kết dọc nông dân với doanh nghiệp Xây dựng mối liên kết chất xây dựng kênh tiêu thụ chuỗi giá trị thông qua loại bỏ bớt tác nhân trung gian ngƣời sản xuất doanh nghiệp, rút ngắn độ dài kênh tiêu thụ Nếu liên kết này, việc tổ chức sản xuất thông qua liên kết ngang không đạt đƣợc lợi ích nhƣ mong muốn 92 KẾT LUẬN Khi nói tới vai trò nhà nƣớc, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp quan hệ với nhà nông nghiệp(bốn nhà) mà không nói tới vai trò, trách nhiệm hộ nông dân thật không đầy đủ; ngƣời nông dân Việt nam với thói quen chủ yếu dựa vào kinh nghiệm quy mô sản xuất nhỏ ngự trị, ngại rủi ro, cón có tƣ tƣởng tự ti, cho quản lý yếu nên lòng với hình thức sản xuât tại; với trình độ văn hóa lực quản lý yếu kém, phƣơng thức hoạt động kiểu gia đình hằn sâu tiềm thức ngƣời nông dân, khó khăn, trở ngại hình thành doanh nghiệp nông nghiệp, nông thôn Để mối quan hệ “bốn nhà” vào thực chất hiệu cần có chế đồng bộ, ngƣời nông dân phải thật cụ thể, phải coi trọng việc tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, tính tự nguyện, tự giác tự thấy trách nhiệm quyền lợi ngƣời nông dân Phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa Việt nam, vai trò nông nghiệp, nông thôn giai cấp nông dân có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tăng cƣờng mối quan hệ “bốn nhà”vừa đòi hỏi khách quan vừa nhân tố định thành công tăng trƣởng kinh tế tiến , công xã hội, thực mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Trong sản xuất nông nghiệp “liên kết bốn nhà” để phát huy sức mạnh hiệu sản xuất nông nghiệp vô cần thiết Tuy nhiên, để mối liên kết bền chặt cần phải làm rõ vai trò nhà trọng đến “lợi ích” kinh tế nhà “Liên kết bốn nhà” sản xuất nông nghiệp, nông thôn huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng xu hƣớng tất yếu phù hợp với lộ trình phát triển tổng thể Tỉnh Có nhiều mô hình liên kết ứng dụng mối “liên kết bốn nhà” nhƣng từ thực tiễn huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng theo đề xuất mô hình sản xuất nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng gồm: mô hình tập trung hóa, mô hình đa thành phần mô hình trung gian… Trong mô hình 93 phải đặt “nhà nông” vào vị trí trung tâm, “Nhà khoa học” phải khách quan công tâm, “Nhà nƣớc” “nhà doanh nghiệp: định thành bại mối liên kết Tạo mô hình hợp tác hiệu đem đến thành công sản xuất nông nghiệp địa phƣơng nhƣ Bình Giang nói riêng huyện sản xuất nông nghiệp toàn quốc nói chung 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Duy Cần, Võ Hồng Tú Nguyễn Văn Sánh, 2011, Liên kết “bốn nhà” sản xuất tiêu thu lúa gạo: Trường hợp nghiên cứu tỉnh An Giang, Tạp chí Khoa học Trƣờng Đại học Cần thơ, Số 20a, 2011 Hoàng Minh Chắc, 2011 Hậu Giang tập trung đầu tư phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn Tạp chí Cộng sản số 823 (5/2011) Vũ Tiến Dũng, 2009 Tăng cường mối quan hệ nông dân - doanh nhân Việt Nam nay, Tạp chí Cộng sản số 800 Đảng Cộng sản Việt Nam, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa X Đảng Cộng sản Việt Nam “Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”, NXB Chính trị Quốc gia, H, 2008 Đảng Cộng Sản Việt Nam, Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 BCH TW khoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn Phan Huy Đƣờng, 2011 Giải pháp nâng cao giá trị gia tăng chuỗi giá trị toàn cầu hàng nông sản Việt Nam, Tạp chí vấn đề kinh tế trị giới số 6(182) Lê Phong Hải, Liên kết bốn nhà đồng sông Cửu Long từ thực tiễn Bến Tre, Tham luận Hội thảo: Liên kết bốn nhà - giải pháp góp phần xây dựng nông thôn đồng sông Cửu Long, ngày 26/7/2011 Trần Văn Hiếu, 2003 Thực trạng giải pháp cho liên kết “bốn nhà” sản xuất tiêu thụ nông sản đồng sông Cửu Long Tạp chí khoa học, Trƣờng Đại học Cần Thơ Lê Hải Phong, 2010 Liên kết bốn nhà đồng sông Cửu Long thực tiễn Bến Tre Tham luận Hội thảo: Liên kết bốn nhà – giải pháp góp phần xây dựng nông thôn Đồng sông Cửu Long, ngày 24/9/2010 10 Phòng thống kê huyện Bình Giang, 2015 Niên giám thống kê huyện Bình Giang Hải Dƣơng 11 Phòng Nông nghiệp huyện Bình Giang, 2016, Báo cáo kết điều tra tình hình triển khai Liên kết bốn nhà huyện Bình Giang 95 12 Võ Hữu Phƣớc, 2014, Nghiên cứu, ứng dụng mô hình liên kết “bốn nhà” vào thực tiễn sản xuất nông nghiệp nông thôn tỉnh Trà Vinh, Luận án tiến sĩ Học viện Khoa học xã hội 13 Nguyễn Phú Son, 2013, Mô hình liên kết “bốn nhà” sản xuất tiêu thu lúa gạo xã Định Hòa, huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang, Tạp chí Khoa học Trƣờng Đại học Cần thơ, Số 23 2013 14 Đặng Kim Sơn, 2006 Nông nghiệp nông thôn Việt Nam 20 năm đổi phát triển Nhà xuất trị quốc gia 15 Nguyễn Thị Trang Thanh, 2015 Thực trạng liên kết sản xuất chế biên chè tỉnh Nghệ An, Tại chí Khoa học Đại học Huế, số 60 năm 2015 16 Đào Công Tiến, 2003 Nông nghiệp nông thôn cảm nhận đề xuất Nhà xuất nông nghiệp 17 Nguyễn Tất Thắng, 2012, Nghiên cứu giải pháp nhằm tăng cƣờng liên kết nhà nông, nhà khoa học doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh nông nghiệp tỉnh Đồng sông Hồng, đề tài trọng điểm cấp Bộ 18 Đào Thế Tuấn Về phát triển nông nghiệp nông thôn thời kỳ Chuyên đề Phát triển Hội nhập, Viện Chính sách Chiến lƣợc PTNNNT, Số 6-2006 96 ... “LIÊN KẾT BỐN NHÀ” TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƢƠNG 27 3.1 Khái quát chung sản xuất nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng 27 3.2 Thực trạng liên kết. .. kết sản xuất nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng 30 3.2.1 Sự cần thiết liên kết bốn nhà huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương 30 3.2.2 Những thách thức Liên kết bốn nhà huyện. .. cƣờng liên kết “giữa nhà để phát triển sản xuất nông nghiệp huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dƣơng - Đặc thù liên kết bốn nhà sản xuất nông nghiệp nhà phải tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật sở tại, phải