MƠN VĂN HÓA NƠNG THƠN Câu 1: Nhân tớ xã hội và nhân tố người liên quan đến xã hội của nông thôn truyền thống ảnh hưởng thế nào đến phát triển xã hội và quản lý xã hội điều kiện hiện ở nước ta? Trả lời Để hiểu cách rõ ràng nhân tố xã hội nhân tố người liên quan đến xã hội của nông thôn truyền thống ảnh hưởng thế nào đến phát triển xã hội và quản lý xã hội điều kiện hiện ở Việt Nam tìm hiểu số thuật ngữ Xã hội Ở Việt Nam, thuật ngữ “xã hội” để chung xã hội theo nghĩa hẹp nghĩa rộng Cịn ngơn ngữ nhiều nước châu Âu, nghĩa hẹp rộng có riêng thuật ngữ để xác định; thí dụ tiếng Anh “sociality” xã hội theo nghĩa hẹp, “society” xã hội theo nghĩa rộng Dù theo nghĩa hẹp hay rộng C.Mác, “xã hội khơng phải gồm các cá nhân, mà xã hội biểu hiện tổng số những mối liên hệ và những quan hệ của các cá nhân đối với nhau” Phát triển xã hội Phát triển xã hội không túy phát triển riêng lĩnh vực xã hội, mà phát triển đồng thời phương diện xã hội thuộc lĩnh vực khác đời sống xã hội (kinh tế, trị, giáo dục, văn hóa, y tế, mơi trường, an ninh, quốc phịng hội nhập quốc tế, ) nhằm bảo đảm cho người phát triển toàn diện xã hội phát triển bền vững Chỉ báo đánh giá phát triển xã hội vận động lên chất lượng cao sản xuất xã hội, mà theo quan niệm C.Mác Ph Ăngghen Hệ tư tưởng Đức (1845), gồm: sản xuất vật chất, sản xuất tinh thần, tái sản sinh hệ người, phát triển nhu cầu phát triển ý thức (kiến thức) người Đây phức hợp loại báo, để đạt phát triển xã hội, không quản lý trình phát triển Về “quản lý phát triển xã hội” Quản lý xã hội quản lý lĩnh vực khác, nhìn chung gồm hai thành tố: hệ thống tổ chức máy quản lý chế quản lý Hệ thống tổ chức máy quản lý thuộc chủ thể quản lý; chế quản lý phương thức vận hành hệ thống tổ chức nhằm tác động vào đối tượng quản lý Như vậy, quản lý phát triển xã hội, theo nghĩa hẹp thuật ngữ xã hội, trước tiên lập kế hoạch (chiến lược, chương trình ) cách thức tổ chức, điều hành, giám sát việc thực đường lối, chủ trương, sách Đảng luật pháp Nhà nước trình phát triển lĩnh vực xã hội nói riêng, trình phát triển phương diện xã hội thuộc lĩnh vực khác đời sống xã hội, nhằm đảm bảo cho xã hội phát triển nhanh, bền vững theo hướng tiến bộ, đồng thời đáp ứng ngày đầy đủ yêu cầu phát triển toàn diện người Quản lý phát triển lĩnh vực xã hội vốn nơi tập trung thể rõ quan hệ người - người, bao hàm việc tạo điều kiện để tăng cường yếu tố thúc đẩy phát triển xã hội giảm thiểu yếu tố cản trở phát triển xã hội Nội dung quản lý phát triển xã hội thể tất vấn đề xã hội Báo cáo quốc gia Chính phủ Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam phát triển xã hội Hội nghị Thượng đỉnh giới phát triển xã hội năm 1995 xác định 10 vấn đề xã hội cần phải quản lý phát triển Việt Nam là: (1) Giải việc làm; (2) Xoá đói giảm nghèo; (3); Hồ nhập xã hội; (4) Tăng cường vai trò gia đình; (5) Phát triển giáo dục; (6) Dân số - kế hoạch hoá gia đình; (7) Chăm sóc sức khoẻ nhân dân; (8) Bảo trợ xã hội; (9) Môi trường; (10) Hạn chế ngăn ngừa hành vi phạm tội Xã hội VN truyền thống ảnh hưởng đến phát triển xã hội quản lý xã hội Ảnh hưởng dòng họ quan hệ huyết thống Do điều kiện kinh tế - xã hội thấp yếu tố tâm lý, văn hóa truyền thống nên tất tộc người đất nước ta, quan hệ huyết thống sâu đậm Dòng họ tộc người tập hợp người sống chết có chung ông tổ (hoặc bà tổ, với tộc theo chế độ mẫu hệ) Mỗi họ có “gien” riêng, di truyền qua đời Gien mặt sinh học, biểu qua thể chất, tư chất; mặt xã hội thể qua phong cách giao tiếp, cư xử, qua dáng đi, điệu nói… Dịng họ phần lớn tộc người nước ta thiết chế bền chặt Do tư hữu phát triển nên dịng họ từ lâu khơng cịn đơn vị sản xuất, đơn vị kinh tế mà từ lâu “vỡ” thành nhiều gia đình nhỏ (gia đình hạt nhân) với với thân phận kinh tế - xã hội riêng (Anh em kiến giả phận) Song, dòng họ tồn sức mạnh tâm lý, tạo cố kết chặt chẽ theo nguyên tắc tinh thần Giọt máu đào ao nước lã, Họ chín đời người dưng Cơ sở gắn kết cố kết gia phả, thiết chế tín ngưỡng (nhà thờ họ hay nhà thờ chi họ), ngày giỗ họ (hay giỗ chi họ) mộ tổ; sở kinh tế để trì hoạt động thờ cúng ruộng họ quỹ họ Sự cố kết dòng họ bền chặt trường hợp họ có người làm quan to, hay nắm giữ chức vụ quan trọng máy quản lý làng xã Vì cố kết dịng họ tương đối bền chặt nên dòng họ coi công cụ để quản lý người Với tinh thần Một người có cơng họ cậy, người làm bậy họ mang nhơ, lệ nhiều làng quy định, cá nhân vi phạm lệ làng cha mẹ, bác, có dịng họ phải liên đới chịu trách nhiệm Pháp luật nhà nước phong kiến quy định trách nhiệm dòng họ với thành viên nó, coi thân tộc người, buộc làng xã phải chịu trách nhiệm hành động cá nhân Sự cố kết cộng đồng dịng họ có nhiều tác động tích cực, việc tổ chức khai hoang lập làng, khuyến học, đào tạo công chức, viên chức, nhân tài, đánh giặc ngoại xâm, làm xuất dịng họ “khai làng”, tơn vinh làm “tiên công” hay “tiền hiền, hậu hiền”, họ “khoa bảng”, họ “cách mạng”… Tuy nhiên, dòng họ ẩn chứa nhiều tác động tiêu cực Với tinh thần Cửu đại ngoại nhân (họ chín đời người dưng), Phi nội tắc ngoại hay Máu lỗng cịn nước lã, quan hệ huyết thống tạo tư tưởng cục bè phái, móc ngoặc theo kiểu “Đi việc làng bênh việc họ, việc họ bênh việ anh em”, “Một người làm quan họ nhờ”; thiếu nghiêm túc, xác trước việc cơng trước pháp luật “Chín bỏ làm mười” hay “Đóng cửa bảo nhau”), nể nang, né tránh, bao che khuyết điểm, “khuyết tật” ‘Rút dây động rừng” Nếu cố kết nội dòng họ bền chặt liên kết cộng đồng huyết thống lại suy giảm rõ rệt Đối với cơng việc làng, dịng họ khơng giữ vai trò đáng kể nào; trái lại, với cố kết tâm lý huyết thống, dòng họ lên tổ chức chi phối đời sống cộng đồng, làm cho làng Việt xuất tồn cặp họ đối lập: họ cư - ngụ cư ; họ đến trước đến sau; họ đông đinh - đinh; họ có học, khoa bảng - họ học, họ quyền bạch đinh; họ giàu - họ nghèo v v…, làm cho đời sống xã hội làng xã nhiều phức tạp, rối rắm, căng thẳng Thời phong kiến nhiều làng xã thường diễn vụ kiện tập thể, tuyệt giao hôn nhân hai họ, kéo dài từ đời sang đời Khá nhiều trường hợp, có chủ trương, sách nhà nước đến làng xã, dịng họ lực, nắm chức danh chủ chốt máy quyền lực dễ dàng “lái” việc thực chủ trương theo hướng có lợi cho dịng họ mình; đương nhiên, ảnh hưởng đến quyền lợi cộng đồng huyết thống khác, gây khiếu kiện, làm tăng thêm mâu thuẫn vốn có dịng họ (1) ( Chính thế, thời phong kiến, Nhà nước thực thi biện pháp để ngăn chặn tác động tiêu cực quan hệ huyết thống Để tránh tượng dòng họ làng vây bè kết cánh, đưa người họ vào nắm giữ chức xã trưởng, vào năm Hồng Đức thứ 19 thứ 27 (1488 1496), Lê Thánh Tông quy định người anh em ruột, anh em con bác, cậu, dì già thông gia với không làm xã trưởng, gặp trường hợp nhiều người có quan hệ anh em họ hàng, thông gia làm xã trưởng giữ lại người đủ tiêu chuẩn cho giữ chức, người lại phải làm dân Còn với quan nhà nước, từ thời Vua Lê Thánh Tơng (1460 - 1497), triều đình áp dụng “Luật Hồi tỵ”, tức luật không cho phép quan lại nhậm trị quê đẻ, quê mẹ, quê vợ; người có quan hệ huyết thống (và quan hệ nhân, thầy trị, bạn bè…) làm việc công sở, gặp trường hợp phải điều chuyển họ công sở khác, nơi khác (trừ quan thiên văn, y tế) Luật “Hồi tỵ” áp dụng thi cử, tra Nhờ có luật “Hồi tỵ” mà tiêu cực quan hệ huyết thống ngăn chặn Từ Cách mạng Tháng Tám 1945 đến nay, yếu tố tiêu cực quan hệ huyết thống tồn tại, chí, có lúc, có nơi “phát huy” cao độ, tạo căng thẳng, phức tạp, gây khó khăn cho quản lý xã hội, tượng kéo bè kéo cánh làng, việc đưa người vào nắm chức danh máy quản lý hay chức danh liên quan đến kinh tế, tạo “chi dịng họ, quyền dịng họ”, từ đó, họ đơng người lực ln tìm cách chèn ép dòng họ khác để vun vén quyền lợi, nâng cao uy dịng họ Cịn quan nhà nước, khơng tượng “con ông cháu cha” chiếm đầy vị trí quan trọng, họ đức khơng có tài, học hành chắp vá, chí khơng đào tạo chuyên môn Ảnh hưởng truyền thống tự quản, dân chủ làng xã tâm lý làng Truyền thống tự quản cộng đồng buôn làng nảy sinh từ đặc điểm kinh tế - xã hội làng Truyền thống giúp cho cộng đồng cư dân chủ động tổ chức công việc, giải vấn đề nảy sinh cộng đồng mặt : khai hoang, sản xuất, bảo vệ an ninh, cứu tế tương trợ gặp thiên tai, giặc giã; giúp cho làng gắn bó với nước cơng gìn làng giữ nước, mở mang bờ cõi; làm cho làng xã trở thành sở kinh tế - xã hội - văn hóa trọng yếu, địa bàn để bảo tồn văn hóa sức sống dân tộc Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực bật, truyền thống tự quản hàm chức mặt trái Trước hết, tạo dân chủ, coi giá trị cộng đồng hết, khơng coi trọng, chí tơn trọng tính cách tài cá nhân Thốt thai từ công xã nông thôn, nên làng người Việt buôn tộc người thiểu số bảo lưu nhiều nét dân chủ (trong chia ruộng đất công,… ); song dần dần, với can thiệp nhà nước, với phát triển tư hữu, thân thiết chế guồng máy làng xã, yếu tố dân chủ bị dần Làng đại diện cho tất thành viên cộng đồng mối quan hệ với cộng đồng khác với quyền Nhà nước bên Cá nhân sống làng không công nhận chủ thể phương diện Người nơng dân thơng qua cộng đồng làng mà tiếp nhận chủ trương, sách pháp luật thực nghĩa vụ với Nhà nước, đề đạt nguyện vọng mình, quyền tự khiếu kiện(1) Mỗi cá nhân coi thành viên làng, “thần dân” nước, khơng coi cơng dân có đủ quyền lợi nghĩa vụ độc lập Cho nên, cá nhân cộng đồng buôn làng Việt Nam, xã hội nông nghiệp phương Đơng, có hai điều khác biệt so với xã hội phương Tây Một là, cá nhân phải hòa vào cộng đồng, tài tính cách khơng coi trọng tạo điều kiện để phát triển mà phải “đứng dưới” hay phải phục tùng cộng đồng làng; giá trị cá nhân phải hướng vào giá trị làng (“Xấu tốt lỏi”, “Khôn độc không ngốc đàn”, “Chết đống sống người” v.v.) Hai là, phương Tây, người quyền thể kiến, tư tưởng làng Việt, cá nhân phải “nương” theo cộng đồng hay đứng cộng đồng làng để thể kiến Với kiểu quản lý chặt hệ thống thiết chế, hương ước - luật tục, dư luận…, làng xã tạo hay áp lực cộng đồng (bằng ràng buộc, áp đặt nặng nề, chí cưỡng chế) cá nhân Làng xã giám sát hành vi cá nhân ngược lại kiến lợi ích cộng đồng.Chính điều làm cho làng xã tính dân chủ, tước bỏ quyền tự kiến cá nhân, tầng lớp “bạch đinh”, “thấp cổ bé họng”; làm cho tục lệ làng xã thêm tính xiết chặt, tính nghiệt ngã - nhiều đến vơ lý, chí thiếu nhân văn mà người chịu hậu giám sát, can thiệp phán xét khơng cịn biết kêu vào đâu Nói cách khác, làng xã khơng có đủ sở quy chế để tạo điều kiện đảm bảo dân chủ thật cá nhân, với tư cách công dân nước Từ kỷ XV trở đi, nhà nước phong kiến đưa hệ thống “đẳng cấp” vào làm cho quyền lực cộng đồng công xã bị phân tán Cơ quan quyền ( lực công xã nằm tay quan lại Nhà nước hưu có cấp, phẩm hàm, chức tước, tạo “lấn quyền” người thuộc “đẳng cấp” (thường người hai dịng họ có “máu mặt”) làng “nhường quyền”, theo kiểu “im lặng vàng” số đông người thuộc tầng lớp “bạch đinh”, dòng họ “thấp cổ bé họng”, làm cho quyền lực trí tuệ tạp thể bị phân tán giảm sút Tóm lại, từ điều trình bày đây, cho thấy, từ kỷ XV trở đi, thể chế dân chủ hình thành từ cơng xã nông thôn làng hầu hết tộc người dần, thay thể chế tự trị - tự quản khuôn khổ Nhà nước chuyên chế, thiếu dân chủ hay Nhà Dân tộc học Trần Từ nhận xét, thứ dân chủ hình thức hay dân chủ theo “đẳng cấp” (1) Thực chất dân chủ nghiêm trọng hay khơng có dân chủ Sau này, đặt ách đô hộ lên đất nước ta, thực dân Pháp lợi dụng thiết chế làng xã (ở người Việt) thiết chế mường - với tất tính chuyên chế, khơng dân chủ để dễ dàng thống trị, đàn áp bóc lột nhân dân tộc người Tính dân chủ hình thức hay “dân chủ đẳng cấp” dân chủ (tùy mức độ theo vùng) để lại hậu nặng nề cho làng xã cho người nông dân, cho phát triển đất nước Nó làm cho tài cá nhân khơng có điều kiện phát triển, từ đó, lực sáng tạo trí tuệ cộng đồng không phát huy, làm cho làng xã hàng nghìn năm dẫm chân “bùng nhùng” Đặc biệt, tính tự trị - tự quản tương đối khép kín tạo lạm quyền, dẫn đến “tha hoá quyền lực” số chức viên máy quản lý làng xã (chủ yếu chức dịch), biến họ thành cường hào - tệ nạn xã hội nặng nề thường xuyên nhũng nhiễu đời sống người nông dân làng xã xưa Họ câu kết với địa chủ gian ác nhất, dùng lệ làng, dùng thiết chế tổ chức, quan hệ huyết thống sức ép dư luận để khống chế áp nông dân, làm cho chuyên chế, dân chủ ngày trầm trọng hơn(1) Cùng với thể chế tự quản, tâm lý làng yếu tố ảnh hưởng lớn đến việc quản lý xã hội phát triển làng xã Tâm lý làng nảy sinh từ loạt yếu tố : địa vực, lịch sử hình thành làng, kinh tế, xã hội, văn hóa, tín ngưỡng Tâm lý làng thể hai điểm sau : - Ý thức cao cộng đồng làng mình, khẳng định, đề cao (đơi q mức) mặt tốt, tích cực làng, song lại dễ “bỏ quên” mặt trái, mặt “xấu” làng; nghi ngờ, chí phủ nhận giá trị làng khác - Ý thức cao trách nhiệm phải bảo vệ, đấu tranh để giành lại quyền lợi cộng đồng làng trước cộng đồng khác trước nhà nước Hai điểm sở quan trọng làm hình thành tư tưởng cục địa phương, làm cho thành viên cộng đồng làng quan tâm, lo vun vén đến quyền lợi làng mà khơng quan tâm đến quyền lợi ( ( cộng đồng khác; chí, có khi, người dân bình thường đến chức dịch, quan chức cao cấp đương nhiệm sẵn sàng đồng lòng việc bảo vệ quyền lợi đồng (1) Trong thời bình thời phong kiến, chủ trương, sách nhà nước muốn vào làng phải chịu “khúc xạ”, để phù hợp với lợi ích làng, khơng, bị phản ứng, chống trả Để giảm bớt tác động tiêu cực tâm lý làng, tư tưởng cục làng xã này, thời phong kiến, nhà nước chủ trương thiết lập xã có quy mơ làng (chiếm khoảng 75 %), có 25 % số xã có quy mơ - làng, song số xã ‘Nhất xã nhị thôn, tam thôn” vào cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX diễn “phong trào” chạy biệt xã” (tách thành xã độc lập), làng có dân số (2) Tư tưởng cục làng xã trì lâu bền suốt trình lịch sử đất nước, từ thời phong kiến, qua thời thực dân nửa phong kiến đẩy lên mức cao hơn, Nhà nước ta thiết lập xã với quy mơ nhiều làng, chí có nơi xã gồm làng thuộc tổng, huyện khác thời phong kiến, có phong tục, tập qn, tâm lý, tính cách khác nhau, thuộc “vi tiểu vùng văn hóa” khác nhau, từ nảy sinh nhiều bất cập cho công tác quản lý kinh tế - xã hội Hiện tượng làng tranh giành lúc âm thầm, gay gắt đủ mặt : từ gọi tên xã tên làng trước, đặt trụ sở xã địa phận làng nào, đến việc cử người vào nắm giữ chức danh chủ chốt hệ thống trị, việc xây dựng sở hạ tầng, đầu tư sản xuất, thực chủ trương, sách… diễn phổ biến nhiều địa phương Rất nhiều nơi, làng nhỏ bị cán làng lớn chèn ép, khiến cho hàng chục năm trời có cán “kha khá” Đảng ủy, quyền đồn thể quần chúng Cịn quan nhà nước, không tượng người có chức có quyền tìm cách để lơi kéo, nâng đỡ khơng người họ hàng, mà cịn người quê (cùng làng, xã, huyện), vào cương vị khác nhau, thực tế, họ khơng có đức, khơng thực tài, chí vị trí nâng đỡ khơng với chun mơn đào tạo Những bất cập tư tưởng cục làng xã đặt cho Nhà nước cần thận trọng việc thiết lập đơn vị hành cấp, cấp xã cho phù hợp; đặc biệt xem xét lại để chia tách số xã “lắp ghép” không hợp lý trước đây, ngày nay, quy mô dân số làng xã hai ba lần so với trước Cách mạng Tháng Tám 1945 tình hình kinh tế -xã hội nông thôn nước thay đổi sâu sắc Con người Việt Nam truyền thống - mặt trái ảnh hưởng đến quản lý xã hội phát triển Con người giai đoạn lịch sử sản phẩm điều kiện trị - kinh tế - xã hội; song ngược lại, người với tư cách chủ thể, lại có ( ( tác động trở lại tới phát triển Mỗi tộc người trình lịch sử hình thành nên tố chất, đức tính, tính cách riêng tùy điều kiện trị - kinh tế - xã hội giai đoạn lịch sử mà tố chất, đức tính, tính cách có ảnh hưởng tích cực hay tiêu cực phát triển tộc người, đất nước Qua hàng nghìn năm lịch sử, thể chế kinh tế - xã hội khác nhau, tộc người đất nước ta hình thành tố chất, đức tính, tính cách riêng Có nhiều tố chất, tính cách, truyền thống tốt đẹp, “điểm tựa”, nội lực để tộc người vượt qua khó khăn để lên, tộc khác đưa đất nước Việt Nam bước phát triển Tuy nhiên, có nhiều tính cách trở thành mặt trái, tính xấu, ảnh hưởng đến vịêc quản lý phát triển xã hội Dưới đây, đưa số mặt trái, có mặt trở thành tính xấu, ảnh hưởng đến việc quản lý xã hội với phát triển đất nước Tính cộng đồng, bình qn chủ nghĩa : tính có mặt tích cực giúp cộng đồng cư dân tương trợ, giúp đỡ lẫn điều kiện kinh tế phát triển thấp, gặp thiên tai, giặc giã; lại khơng coi trọng tính các, tài cá nhân; làm cho tài khơng khuyến khích phát triển, chí, có khi, người có lực, tài bị ghen ghét, bị trù úm, khơmg có điều kiẹn phát triển Như vậy, lực, tài nhiều cá nhân bị “triệt tiêu” làm chậm phát triển đất nước Tính cộng đồng cịn làm cho người sợ, thiếu dũng khí cá nhân trước tượng tiêu cực xã hội, sợ trách nhiệm cá nhân trước cố xảy cơng việc tập thể, tìm cách “đổ vấy” cho người khác, cho khách quan cho cộng đồng; từ đó, xử lý tiêu cực qua loa, xuề xịa, khơng tìm ngun nhân đích thực vụ việc Đố kỵ tiểu nông, ghen ghét với người khác (níu kéo) : đố kỵ (khơng muốn người khác mình; thấy có người bằng, ghen ghét) hạn chế, coi tính xấu người, thuộc thành phần kinh tế- xã hội xã hội có giai cấp Tuy nhiên, với người Việt, tính đố kỵ hạn chế nhất, tính xấu lớn đố kỵ tiểu nông, nảy sinh sở kinh tế thấp kém, dựa tư hữu nhỏ, manh mún phân tán, lòng xã hội làng xã tồn mâu thuẫn ngầm phe phái, lại chịu tác động chế xã hội mang tính “đẳng cấp” nhà nước phong kiến áp đặt Tính chất “cá đối đầu” người sản xuất nhỏ, sở hữu nhỏ, phe phái ngầm làm cho người Việt “không chịu nhau”, đối xử với theo phương cách “Bằng mặt khơng lịng”, bề ngồi xởi lởi, vui vẻ với nhau, bên tìm cách để làm giảm uy tín lên “đối thủ” Điểm khác biệt lớn đố kỵ tiểu nông với đố kỵ đại công nghiệp hay đại thương nghiệp cách giải chênh lệch, nhau, hay phương cách vượt lên “đối thủ” Nếu cư dân đại công nghiệp, hay đại thương nghiệp “đánh sập” đối thủ quy luật cạnh tranh (tìm biện pháp nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành sản phẩm so với đối thủ) người sản xuất tiểu nông lại giải đố kỵ không theo quy luật đó, mà biện pháp nói xấu, cố tình phủ nhận lực người khác, nhiều hành vi phi đạo đức, vi phạm pháp luật Ham muốn quyền lực dễ tha hóa quyền lực : xã hội truyền thống tộc người Việt Nam có kinh tế phát triển thấp, phân hóa khơng triệt để; khơng có tầng lớp khống chế xã hội lực kinh tế, mà phải từ vị xã hội để mưu tính giả kinh tế Cùng với kinh tế này, xã hội Việt Nam lại dựa hệ tư tưởng Nho giáo, đề cao kẻ sĩ, đề cao vua quan coi “quân tử” Gắn với hệ tư tưởng này, phương diện Nhà nước hệ thống quan lại theo chế độ “đẳng cấp” với quyền lợi vật chất tinh thần khác rõ nét Sự thành đạt người Việt Nam xã hội truyền thống đánh giá chủ yếu thông qua hệ thống quan chức (cùng với hệ thống ngơi thứ đình trung làng xã), lực chuyên mơn, lực làm kinh tế Vì thế, người Việt Nam thường hướng vào giá trị quyền lực, tìm cách để đứng vào hệ thống quyền lực mà không trọng đường chuyên mơn; có vị hệ thống quyền lực tìm cáhc “ở yên, giữ lâu” vị trí Tâm lý với tâm lý đố kỵ tiểu nông, tâm lý cục làng xã gây nhiều tiêu cực, gây bè kéo cánh để chạy chức chạy quyền, giữ chức quyền, hạ bệ … Đặc điểm bật hệ thống hành quan chức Việt Nam thời phong kiến tính quan liêu, chun chế, khơng có phân bịêt rạch ròi quan lập pháp, hành pháp tư pháp, khơng có quan dân cử tạo thành phận đối trọng để kiểm tra, giám sát độc lập với quyền; pháp luật thiếu đồng bộ, khơng trực tiếp đến vớí người dân Đây kẽ hở cho tha hoá quyền lực, với biểu : lợi dụng chức quyền để tư túi (tham ơ), vịi vĩnh ức hiếp nhân dân, bè cánh để chèn ép làm hại đồng liêu Càng nơi xa trung ương, triều đình, tượng phổ biến trầm trọng; chí có xảy nơi cạnh triều đình Đây tượng “nhờn luật’ quan chức Những biểu diễn xã hội ngày Bè cánh, cục : mặt trái hình thành sở tâm lý làng, với biểu hiện, tác hại trình bày tiếp diễn xã hội ngày Tùy tiện, dễ làm bừa, làm càn, dễ vi phạm pháp luật nhân tố sau : - Cơ sở kinh tế tộc người nông nghiệp, làm ăn theo mùa vụ, yếu tố “thì” (cấy, gieo hạt, thu hoạch phải hạn, điều kiện khí hậu thay đổi thất thường, sản xuất dựa vào lao động thủ công kỹ thuật bắp); nên nhiều phải giải tình thế, hay giải lấy được, vậy, người nông dân dễ tùy tiện, phá rào, vượt nguyên tắc thường lệ nguyên tắc chung - Với kinh tế tự cấp tự túc, cộng đồng buôn làng cổ truyền nơi sinh sống truyền đời hệ người nơng dân tộc người Các cộng đồng quản lý chủ yếu phong tục, luật tục (với tộc người thiểu số, vơứi tộc người Tây Ngun pháp luật hồn tồn vắng bóng), lệ làng hương ước (với người Việt, pháp luật can thiệp làng xã không giải được) Các tầng lớp cư dân tộc người không trực tiếp tiếp xúc với văn pháp luật mà biết luật thông qua giảng giải chức dịch kỳ hội làng hay dịp đầu năm, Đây nhân tố yếu làm cho người Việt Nam biết, quen sống với lệ làng, với luật tụ, coi lệ làng giá trị cao (“Phép vua thua lệ làng”); không biết, không hiểu không quen sống với luật pháp (hiện tượng mù lụât), dễ vi phạm pháp luật với biểu từ biểu nhỏ thiếu ý thức nơi công cộng, vi phạm luật giao thông; đến biểu lớn trầm trọng Mặt trái hàng ngày hàng tác động xấu đến bình ơn xã hội, đến vịêc quản lý xã hội phát triển đất nước Cần nhận rõ đặc điểm, mặt trái này, tham khảo kinh nghiệm cha ơng để có có hướng xử lý hiệu 10 việc Song cải cách thất bại nên năm 1927, thực dân Pháp phải lập Hội đồng kỳ hào, đến năm 1941, lại xoá bỏ HĐTB, HĐKM + Bộ máy chức dịch : đại diện Nhà nước phong kiến xã, có trách nhiệm giữ gìn an ninh, thu thuế, điều động binh dịch Đứng đầu máy thời Trần xã quan (quan lại Nhà nước cử về), đến 1466, bỏ xã quan, cử xã trưởng (3- người, làng bàu từ người làng, song không người có quan hệ an hem ruột, cha con, chúa cháu, bác cháu ruột, người có quan hệ thơng gia), năm 1828 người gọi lý trưởng - phó lý tuỳ theo số suất đinh nam tùy số thơn hợp thành Ngồi ra, cịn có tay chân giúp việc : hộ lại (phụ trách giấy tờ hộ tịch, hộ khẩu), chưởng bạ (phụ trách giấy tờ ruộng đất), thủ quỹ, trương tuần (khán thủ, hương trưởng) f Các phường hội, gồm nhiều loại, theo mục đích tập hợp: - Các phường, hội, họ mục đích tương trợ (phường gạo, thóc, tiền …), - Các phường hội mục đích sản xuất, kinh doanh người làm nghề thủ công, làm nghề bn, - Các phường hội mục đích tín ngưỡng : hội tư văn, hội chư bà … Trong hội này, hội tư văn có vị trí quan trọng làng xã : tổ chức truyền bá, bảo vệ tư tưởng Nho giáo, bảo vệ địa vị kẻ sĩ; chịu trách nhiệm tế lễ lễ tiết, kỳ hội Hệ thống thiết chế quan hệ xã hội vận hành nhờ hương ước Hương ước vốn phong tục, lệ tục hay quy định làng tuân thủ thành lệ tục văn hóa (giữa kỷ XV) Hương ước qua ba giai đoạn phát triển : + Hương ước cổ (từ kỷ XV – tháng 8/ 1921): viết chữ Hán, làng tự soạn thảo, đa dạng tên gọi, nội dung, phụ thuộc vào đặc điểm mặt làng Nhìn chung gồm điều khoản liên quan đến mặt sau : - Cơ cấu tổ chức quan hệ xã hội, - Bảo vệ an ninh - Khuyến học, cứu tế, tương trợ - Tổ chức thờ cúng, hội, - Bảo đảm nghĩa vụ với nhà nước Gắn với quy định thưởng (chủ yếu bảo vệ an ninh : ban thứ, miễn phu phen tạp dịch, ghi công, trợ cấp thương tật, tuất); phạt (đánh địn, tiền, bắt bồi thường thiệt hại, hạ ngơi thứ, tẩy chay sinh hoạt, tẩy chay đám tang, đuổi khỏi làng) 18 + Hương ước cải lương : soạn theo mẫu hương ước cải lương hương thực dân Pháp Mỗi hương ước gồm hai phần : Chính trị (tổ choc hội đồng tộc biểu, máy chức dịch, thu chi, bảo vệ an ninh ) phần Phong tục (tổ chức phong tục cưới xin, tang ma, khao vọng theo hướng “cải cách”, xóa bỏ hủ tục theo ý đồ người Pháp) + Hương ước (Quy ước làng văn hóa) Vai trị hương ước : điều chỉnh mối quan hệ thiết chế tổ chức, quan hệ xã hội làng nghĩa vụ quyền lợi chung (tác động trực tiếp đến cá nhân, tác động đến thiết chế, nắm cá nhân để nắm thiết chế ngược lại) Là công cụ để Nhà nước can thiệp vào làng xã, lấn át cổ tục, quy chuẩn hóa quan hệ xã hội theo chiều hướng Nho giáo hóa Kết luận : hương ước cơng cụ yếu để quản lý làng (kết hợp với tín ngưỡng, quan niệm đạo đức, với pháp luật) Từ tri thức dân gian quản lý cộng đồng, hương ước “nhà nước hóa” để trở thành cơng cụ quản lý làng xã Hương ước thể cho việc điều chỉnh mối quan hệ mối tự quản hành chính, phong tục luật pháp, phi quan phương quan phương, việc điều hòa lợi ích làng với nhà nước 2 Một xã hội phân tầng không triệt để - Giai cấp không rõ ràng: xen vào cặp đối lập (địa chủ - tá điền; phú nông - cố nông) tầng lớp trung nông (lớp trên, lớp dưới) với ranh giới mờ nhạt “độ bền” giai cấp không lớn kinh tế nhỏ bé, xã hội chịu nhiều tác động (cờ bạc, mua thứ, kiện cáo…) - Sở hữu tư nhân nhỏ bé manh mún, khơng có tầng lớp khống chế xã hội lực kinh tế mà phải dựa vào quyền lực trị Người Việt muốn giả phải nhờ quyền lực trị để có nguồn thu khác ngồi cơng việc làm kinh tế - Trong vấn đề giai cấp nhạt hoà vấn đề “đẳng cấp” lại lên, thể phân chia cư dân thành nhiều tầng lớp (quan viên - bạch đinh), dựa tiêu chuẩn cấp (học vị), phẩm hàm (từ phẩm đến cửu phẩm), chức tước, tuổi tác, tài sản, thành phần xuất thân, biểu cụ thể hệ thống thứ đình (mỗi cấp bậc có vị trí ngơi thứ riêng, quyền lợi riêng họp hành tế lễ), tuỳ tập tục làng Làng Yên Sở (Hoài Đức, Hà Tây) chia dân cư thành 12 hạng, 11 hạng có ngơi thứ đình 19 Ngồi ngơi thứ nhờ tiêu chuẩn phấn đấu mà có, cịn có ngơi thứ bỏ tiền mua (ngơi trùm, trưởng, xã nhiêu, lý phó trưởng…) để lấy danh phu phen tạp dịch Ảnh hưởng xã hội làng xã với phát triển, tới CNH - HĐH : - Không tạo đồng thuận xã hội : + Tạo tâm lý cục (cục dòng họ, cục làng xã), khơng mục đích, lợi ích chung, lớn (của vùng, nước), mà lợi ích dòng họ, làng xã (đối lập dòng họ với nhau, họ với làng, làng với làng khác với nước) + Sở hữu tiểu nông, manh mún đẻ đố kỵ tiểu nông, tâm lý “cá đối đầu” (không thừa nhận tài nhau), giải đố kỵ khơng phát triển chung mà giải mâu thuẫn cá nhân Bên cạnh tồn mâu thuẫn phe phái (từ phe phái làng đến phe phái vùng miền, kết hợp với tư tưởng cục bộ, tạo không đồng thuận xã hội “bằng mặt khơng lịng) - Do khơng có lực lượng xã hội lực kinh tế, kết hợp với hệ thống quan lại nhiều cấp với quyền lợi cách biệt tạo râm lý tư tưởng trọng địa vị thứ, không trọng tiến thân đường chuyên môn mà đường quan chức, “tâm lý học quan” , không tạo động lực thúc đẩy tiến xã hội - Hệ thống hành nhiều cấp quan liêu; khơng có lực lượng đối trọng với quyền, khơng có tam quyền phân lập, xã hội làng xã khơng có dân chủ hay có dân chủ “đẳng cấp”, hay “dân chủ thứ lớp”, nhìn tổng thể xã hội chuyên chế., khơng tạo “dân khí” (cùng với yếu dân sinh, dân quyền, dân trí) - Làng gắn với lệ tục, tạo người trọng tinh, trọng tình, trọng tục; đối lập với tâm ý trọng động, trọng lý, trọng luật cư dân công nghiệp + Khơng phân biệt rạch rịi tình lỹ + Phong cách hành khơng rõ ràng, hành phải nương theo tự quản; luật phải uốn theo tục… + Dân không hiểu luật (pháp luật đời muộn, lụât không đến trực tiếp với dân), mù luật, sống với lệ, không tuân thủ pháp luật; quan nhờn luật, lợi dụng thể chế quan liêu để ức hiếp dân - Không coi trọng tài cá nhân, lấy lợi ích giá trị cộng đồng làm trọng, không tạo động lực thúc đẩy xã hội 20 Câu 3: Các dạng thức đô thị hóa ở nước ta hiện nay? Phân tích tác động của quá trình đô thị hóa đối với phát triển kinh tế, quản lý xã hội và bảo tồn văn hóa truyền thống ở nông thôn hiện Bài làm I Các dạng thức đô thị hóa nước ta hiện Trong khoảng 20 năm nay, làng xã người Việt chịu tác động trình phát triển đô thị theo hai hướng : - Hướng thứ nhất, gắn với việc thu hồi phần lớn diện tích đất nông nghiệp làng xã ven đô để xây dựng sở hạ tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, song xã làng giữ nguyên vị hành Tại địa bàn Hà Nội, điển hình cho xu hướng xã : Phú Thị (huyện Gia Lâm), Kim Chung (huyện Đông Anh), An Khánh, Kim Chung, Di Trạch (huyện Hồi Đức), Thanh Liệt, Tứ Hiệp (huyện Thanh Trì) - Hướng thứ hai, gắn với việc chuyển xã ven đô thành phường, nhiều nhà nghiên cứu gọi “đơ thị hóa cưỡng bức” hay thị hóa theo đường hành chính, tức là, người nơng dân sau đêm, thông qua định hành trở thành “thị dân”, chưa qua trình chuẩn bị tinh thần, tâm lý, làm quen với thay đổi nghề nghiệp, lối sống Tại địa bàn Hà Nội, đường phát triển đô thị thể việc chuyển loạt xã huyện : Từ Liêm, Thanh Trì, Gia Lâm thành phường để thành lập quận : Tây Hồ (1995), Cầu Giấy, Thanh Xuân (1996) Hoàng Mai, Long Biên (2003) Ngồi ra, cịn có xã chuyển thành phường thị xã, thị trấn huyện Những đặc điểm tác động đến mặt đời sống làng xã trình phát triển thị theo hai phương thức thể qua bảng so sánh trang bên Những thay đổi sở cho thay đổi văn hóa gia đình, dịng họ, làng xã Đây vấn đề lớn cần có đầu tư nghiên cứu nhiều điểm (các loại hình làng khác nhau), với tham gia nhiều ngành : Nhân học, Xã hội học, Văn hóa học Dưới góc độ Nhân học/ Dân tộc học, từ nghiên cứu số làng, nêu số nhận xét sơ Một số biến đổi bản của quan hệ làng xã trước tác động của phát triển thị “Văn hóa” khái niệm rộng, bao hàm nhiều mặt Trong này, chúng tơi tập trung trình bày khía cạnh bật văn hóa quan hệ xã hội Nếu yếu tố vật chất làng chịu tác động đầu tiên, “trực diện” trình phát triển thị, hậu khơng thật nặng nề, quan hệ xã hội chịu 21 tác động sau, hệ lụy kéo dài, khó cân đong, đo đếm, làm đảo lộn giá trị truyền thống, ảnh hưởng đến việc thiết lập quan hệ xã hội Dưới xét ba mối quan hệ quan hệ gia đình, quan hệ dòng họ quan hệ làng xã - ba trục tạo xã hội làng xã cổ truyền Biến đổi quan hệ gia đình Gia đình truyền thống người Việt có chức : đơn vị tổ chức lao động, tái sản xuất người sức lao động, thờ cúng tổ tiên, đơn vị giáo dục, trao truyền văn hóa điều hịa tâm lý, tình cảm Sự phát triển thị tác động đến nhiều mặt đời sống gia đình, thể qua bảng so sánh T Biểu biến đổi Hướng thứ Hướng thứ hai T Gia đình ba hệ giảm, gia đình Diễn chưa mạnh Diễn mạnh mẽ nhỏ (gia đình hạt nhân - hai hệ) mẽ chiếm ưu Các cặp vợ chồng trẻ sớm tách Diễn chậm hơn, Diễn sớm hơn, riêng phổ biến phổ biến Bố mẹ già (song thân đơn Diễn phổ biến Phổ biến thân) tách khỏi Xung đột hệ (bố mẹ, ơng bà/con Ít căng thẳng Rõ nét hơn, cái) quan niệm sống, lối sống, sở căng thẳng thich có xu hướng gia tăng Mâu thuẫn anh chị em, bố mẹ - Diễn phổ biến Diễn phổ biến, đất đai, tài sản thừa kế ngày mạnh mẽ, “khốc gia tăng liệt hơn” Thời gian “khơng đồn tụ” hàng Diễn phổ biến Ít phổ biến ngày, hàng tháng gia đình gia tăng yêu cầu mưu sinh Chức gia đình : - Tái sản xuất sức lao động Suy giảm Suy giảm nhiều - Thờ cúng, khát vọng có trai Mạnh mẽ hơn - Giáo dục Suy giảm Ít mạnh mẽ - Trao truyền văn hóa Suy giảm Suy giảm mạnh Suy giảm mạnh Tác động tiêu cực xã hội với Hậu Hậu nặng nề 22 Ly gia tăng Ít phổ biến hơn Phổ biến Các xu hướng phụ thuộc vào loại gia đình (theo nghề nghiệp, học vấn, vị xã hội ) cộng đồng cư dân vùng miền Quan hệ dòng họ Dòng họ người Việt thiết chế tập hợp người theo quan hệ huyết thống, có chức thờ cúng tổ tiên, góp phần giáo dục cháu, quản lý xã hội Dưới tác động phát triển thị, dịng họ có nhiều biến đổi Dưới số biến đổi bật T T Biểu biến đổi Các yếu tố liên quan tâm linh dòng họ (nhà thờ, mộ tổ, gia phả, quỹ họ ) phục hồi, nâng cấp, điều kiện kinh tế Tổ chức sinh hoạt dịng họ vào quy củ hơn, song có nhiều cải biến cho phù hợp với thực tế sống Sự gắn kết dòng họ suy giảm (do nhu cầu mưu sinh, cư dân làng ngày bác tạp, “tính thiêng” tâm linh chỗ dựa vật chất, tinh thần dòng họ suy giảm Các bậc cao niên (nhất người hưu, có trình độ, có điều kiện có nhiều nỗ lực vai trò củng cố gia tộc; song lớp trẻ gắn bó với hoạt động dịng họ Tranh chấp đất đai hương hỏa bị thu hồi đất gia tăng Hướng thứ Hướng thứ hai Rõ nét Ít rõ nét Rõ nét Ít rõ nét Ít phổ biến Phổ biến, rõ nét Rõ nét Ít rõ nét Ít căng thẳng Căng thẳng Cũng gia đình, biến đổi dịng họ tùy thuộc vào đặc điểm dòng họ làng, vùng Quan hệ cộng đồng làng xã 23 Mỗi làng Việt truyền thống thiết chế tự quản, tổ chức tập hợp người quan hệ xã hội, cịn mang tính cộng đồng cao, xác lập quan hệ kinh tế (cùng làm nông nghiệp, hay thủ công nghiệp), sở hữu (ruộng đất công tài sản chung), tín ngưỡng Các tổ chức quan hệ xã hội tính cộng đồng làng xã biến đổi mạnh mẽ tác động cải biến kinh tế - xã hội qua giai đoạn trước Dưới tác động phát triển đô thị gần 20 năm qua, tính cộng đồng quan hệ xã hội làng xã tiếp tục biến đổi với sắc thái Dưới số biến đổi tiêu biểu T T Biểu biến đổi Tính cố kết cộng đồng làng xã suy giảm sở để trì khơng cịn suy giảm - Nông nghiệp Hướng thứ Không tỷ trọng nhỏ - Cư dân phải “ly hương” để mưu Đông, mạnh sinh thường xun Hướng thứ hai Khơng cịn (trừ vài làng) Khơng xảy có với mức độ - Hoạt động kinh tế, thu nhập, Sự chênh lệch Chênh lệch rõ rệt quan hệ kinh tế - xã hội khơng cịn đồng nhất, - Các phong tục tập quán gắn kết Ít mạnh mẽ Mạnh mẽ, rõ nét tính cộng đồng (cưới xin, tang ma) suy giảm “biến thể” - Cư dân bác tạp, không Không thật Nổi bật, rõ nét bật Quan hệ ngoại làng mở rộng Không thật Nổi bật, rõ nét yêu cầu phát triển kinh tế- xã bật hội, hôn nhân nội làng bị phá vỡ Quan hệ cư dân làng xã từ thân Chưa thật Nội bật quen nhau, hiểu từ nguồn gốc bật tổ tiên, nặng tình cảm (họ hàng, xóm giềng, “trong họ ngồi làng”), 24 tin sang cư dân thị, quen biết, nặng lý - luật, quan hệ “tiền trao cháo múc”, quan hệ hợp đồng, khế ước Lối sống cá nhân đề cao, niên Mâu thuẫn, tranh chấp làng xóm đất đai gia tăng (“Giá đất tăng lên, tình người suy giảm”) Mâu thuẫn dòng họ, tranh chấp quyền lực Quan hệ cư - ngụ cư Chưa mạnh mẽ Mạnh mẽ Chưa mạnh mẽ, Chưa gay gắt Mạnh mẽ, gay gắt Cịn, khơng gay gắt Suy giảm, quan hệ -ngụ cư tương đối hịa đồng, khơng rõ nét Về bị đẩy lùi Suy giảm rõ nét, song tạo “co cụm để đề kháng” cư dân gốc cách biệt, đóng kín dân nhập cư Những thay đổi tùy thuộc vào đặc điểm mặt loại hình làng vùng T T Phân tích những yếu tố tác đợng Tác động q trình phát triển thị theo hai hướng : Nội dung, đặc điểm Hướng thứ Hướng thứ hai chuyển đổi Mục đích sử dụng đất Diễn từ từ Diễn nhanh chóng đai: từ đất nơng nghiệp tương đối đồng loạt sang đất công nghiệp dịch vụ, nhà đô thị hạ tầng đô thị Kết cấu kinh tế, gắn với Diễn từ từ, nông Diễn nhanh chóng, tuyệt chuyển đổi nghề nghiệp cịn tồn đại đa số người nông dân nghiệp, lao động (của mức độ khác khơng cịn “dính dáng” đến cư dân làng xã): từ sản xuất nông nghiệp nơng nghiệp 25 chuyển dần sang thương nghiệp dịch vụ, thủ công nghiệp, lao động tự do, công nghiệp Chuyển đổi dân cư Chịu ảnh hưởng chưa (di chuyển học) nhiều (trừ làng ven đô), cư dân làng tương đối nhất; ngược lại, phận có xu hướng dịch cư đô thị Cấu trúc vật chất kết Chưa thay đổi nhiều so cấu hạ tầng với cũ (vẫn cịn nhà vườn khn viên gia đình cịn rộng), đường làng ngõ xóm nâng cấp, cải tạo Thay đổi cấu tổ Cơ cấu xóm ngõ chưa chức quản lý thay đổi, làng làng khối thống nhất, giữ vai trị quản lý hành (các làng lớn chia thành “thơn”) Tính tự quản làng cịn Di chuyển học từ nơng thơn với mức độ cao, từ dân cư nông thôn tập trung thấp, với đặc trưng co cụm theo quan hệ láng giềng kết hợp với quan hệ huyết thống sang cư dân đô thị tập trung cao, cư dân bác tạp, không thân quen Thay đổi : - Nhà vườn, nhà rộng biến mất, thay bẳng nhà hình ống - Từ sở hạ tầng nông thôn sang sở hạ tầng đô thị (đường làng đổi thành đường phố; đường xóm cũ biến thành ngõ, ngách, hẻm; có biển dẫn; hệ thống thoát nước ngầm Thay đổi hồn tồn, tính thống bị phá vỡ : xóm chuyển thành tổ dân phố với hệ thống trị riêng Tính tự quản làng suy giản; từ quản lý xã hội nông thôn mang đậm phong cách “xuề xịa”, tình cảm, sang quản lý xã hội thị mang đậm tính hành 26 Những yếu tố tác động đến trình vận động xã hội thị, từ tác động đến cách thức tổ chức, quản lý phát triển xã hội đô thị bao gồm: Yếu tố kinh tế, xã hội Kinh tế thúc đẩy đô thị phát triển Nguồn lao động, nguồn lực tri thức tay nghề cao, xuất tổ chức quản lý đô thị; tư qui hoạch, kiến trúc, hạ tầng thị theo phát triển Kinh tế làm nảy sinh vai trị thị: trung tâm tài chính, ngân hàng, cơng nghệ hay văn hố, giáo dục Đô thị tất quốc gia nơi có tiềm năng, tiềm lực lớn kinh tế, tạo hầu hết số tăng trưởng kinh tế Ở Việt Nam, số đô thị trung tâm kinh tế đất nước thành phố Hồ Chí Minh đóng góp khoảng 30% tổng thu nhập nước; ngồi ra, cịn giữ vị trí trung tâm kinh tế, tài quốc gia Hà Nội ngồi vị Thủ đơ, cịn trung tâm trị, kinh tế cơng nghệ cao đất nước Những thành phố vị trí thấp ngày quan trọng trung tâm kinh tế vùng: Đà Nẵng, Hải Phịng, Cần Thơ, Huế, Bn Ma Thuột Những thành phố tỉnh lỵ số tỉnh ngày có vị vượt ngồi phạm vi tỉnh giữ vai trò đầu não vùng tăng trưởng mở rộng tiềm kinh tế quốc gia như: Lào Cai, Hạ Long, Nha Trang, Vinh.v.v Giá trị sản phẩm quốc gia chuyển hoán làm cho tiềm kinh tế vùng thay đổi Nếu quốc gia mà sản phẩm lớn lương thực thấy có hai nôi lương thực Việt Nam tỉnh Đồng sông Cửu Long Đồng sông Hồng Do tăng trưởng kinh tế, nhiều khu vực, địa điểm có tiềm trước chưa có điều kiện khai thác, tác động thông qua dự án kinh tế Các nhà kinh tế nước đầu tư vốn, tài sản vào dự án sân gôn, nghỉ dưỡng, điều dưỡng, cáp treo, vui chơi giải trí với số vốn hàng trăm triệu đô-la Mỹ làm thay đổi mặt vùng, miền, đại phận thị liền kề đô thị Những dự án kinh tế trợ lực to lớn, làm thay đổi vị đô thị, làm cho số đô thị nâng cấp (thu hút lao động, tăng nguồn thu cho địa phương) Nếu khơng có vai trị kinh tế với hình thức khác thế, thị “dậm chân chỗ” vị trí tốc độ phát triển (có hàng trăm năm kinh tế nông nghiệp nhỏ bé) Đô thị phát triển kinh tế lớn mạnh kéo theo hoạt động khác làm cho quản lý xã hội đô thị phải thay đổi Định hướng trị Tạo tiền đề, hội cho phát triển thị nhanh chóng nhờ vai trị quyền lực điều tiết yếu tố đời sống đô thị Chính trị, mà biểu máy quyền lực người điều phối chung cho phát triển đất nước, tác động tới 27 đời sống đô thị Một chiến lược tổng thể quốc gia đem lại mặt mới, tương lai cho đất nước, phần lớn thị hưởng lợi từ thu hút tác động sách Các định trị tác động tới quan hệ kinh tế đối ngoại đô thị Các liên kết quốc tế nhà nước mang lại hoạt động kinh tế, xã hội cho quốc gia Những tác động đa phần tác động trực tiếp tới đô thị, đô thị chiến lược Các cam kết trị, đàm phán thoả thuận lãnh đạo đảng cầm quyền, trị gia phủ (Thủ tướng, vị trưởng), hàng loạt cam kết kinh tế, dự án, khoản vay, viện trợ nước đại phận tập trung vào đô thị vành đai đô thị Các yếu tố bên thể chế trị kéo theo tác động mạnh mẽ cho phát triển đô thị: tập trung nguồn lực quản lý; tạo khu dân cư đô thị “hạng sang” cho hàng nghìn, hàng vạn nhân - cơng chức gia đình họ Sự gia tăng chức tổ chức, điều hành guồng máy quyền lực với quan, tổ chức khác nhau: cảnh sát, quân đội, trại giam, án, cứu hoả mở phát triển đô thị gia tăng đối tượng quản lý quyền thị Tác động thể rõ Việt Nam Vai trị khu vực nơng nghiệp, nơng thôn Những tác động nông thôn phát triển đô thị: Thứ nhất, nông thôn tác động không gian đô thị (mở rộng hay thu hẹp), xu hướng chung góp phần trực tiếp vào mở rộng đô thị Đô thị trước hết khu vực khơng gian, chiếm diện tích định Diện tích khơng lấy đâu khác từ vùng nơng nghiệp Đó q trình thị hoá diễn cách thường xuyên Chỉ khác q trình nhanh chậm, khu vực, quốc gia khác Q trình đời sống kinh tế chi phối mạnh mẽ Sự phát triển kinh tế - xã hội kéo theo hàng loạt hoạt động khác diễn đô thị, làm cho khơng gian hữu trở nên chật hẹp Q trình thị hố, nhường đất nơng thơn cho thành thị q trình tất yếu lịch sử nhân loại, diễn bối cảnh khơng giống Tính khách quan bị chi phối sách, chủ trương, chiến lược cụ thể quốc gia Thậm chí chịu ảnh hưởng trị gia thể chế định Có thay đổi tưởng khơng liên can đến đô thị, chất thị khơng xuất hiện, ví dụ dự án sân gơn tồn quốc việc làm có tính đa mục đích: thể thao, kinh tế nhu cầu sinh hoạt đô thị Những dự án chiếm dụng nhiều đất, có đất nông nghiệp đất lúa, đất công nghiệp, đất trồng rừng Hầu chẳng nông dân sống nơng thơn có 28 nhu cầu mơn thể thao q tộc Nhưng lại nhu cầu, chí ngày tăng dân cư đô thị, tầng lớp trung lưu chuyên gia làm việc đô thị Mất đất tư liệu sản xuất Đối với người dân, địa kiếm sống họ thành thị nhu cầu lao động đa dạng: lao động chân tay, giúp việc, buôn bán vặt, chăm sóc người ốm, làm theo Thứ hai, nông thôn địa cung cấp nguồn lao động cho đô thị Các đô thị phải tự cung cấp nguồn lao động cho Nhưng thường dịng lao động từ nơng thơn thành thị xu khách quan cho dù nhiều không yêu cầu phát triển đô thị Mấy lý khiến thị thường xun “đói” lao động: - Tốc độ tăng trưởng dân số đô thị chậm so với khu vực nông thôn Lý do: sức ép không gian cư trú không dễ dàng so với nông thôn Nhu cầu ngày cao chất lượng sống, khiến cư dân đô thị phải hạn chế sinh đẻ để tập trung nuôi dạy Quy mơ thành viên gia đình đô thị nhỏ nông thôn - Đô thị phải “phân phối” nguồn lực vốn thiếu, lại phải cung cấp cho nhiều lĩnh vực đời sống đô thị: lao động, sản xuất, giáo dục, nghiên cứu khoa học, hoạt động y học, tham gia quyền - Đô thị thường cân bảo đảm nhu cầu lao động Đơ thị ngồi đặc điểm nơi có nhu cầu lao động chất lượng lực tay nghề cần nhóm lao động bình thường làm vệ sinh, phụ việc, loại lao cơng phục vụ đời sống bình thường thị Vì thế, nơng thơn ln nơi cung cấp nguồn lao động chân tay, khơng địi hỏi tay nghề cao cho thị Đơ thị cịn nơi tiếp nhận “bất đắc dĩ” nguồn nhân lực từ nông thôn tới nhu cầu công ăn việc làm nơng nhàn tính thời vụ sản xuất nông nghiệp Yếu tố tâm lý cư dân đô thị Đơ thị có đặc điểm phổ qt thể quốc gia Đối với Việt Nam, ảnh hưởng thị cịn yếu tố tâm lý người phương Đơng Người Việt Nam cịn chịu ảnh hưởng sâu sắc nét tâm lý lề thói, nếp nghĩ cách làm Nho giáo kết hợp với suy nghĩ người nơng dân Những thói quen lạc hậu với nhịp sống, yêu cầu sống, tác phong sống thành thị diện: lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, qua đường bất chấp qui tắc giao thông, lấn chiếm nhỏ nhặt xây dựng, dễ va chạm bất đồng lợi ích Những yếu tố tâm lý sinh hoạt có nhiều đời sống đô thị cần hạn chế, khắc phục Xin nêu vấn đề: Một là, lối sống hoà đồng Người dân đô thị vốn từ nông thôn mà ra, tâm lý khép kín lợi ích gia đình người tiểu nơng cịn rơi rớt lối sống cư 29 dân thị Có yếu tố khách quan khiến tâm lý khép kín thêm “xúc tác”, đặc điểm “đa vùng, đa miền” người dân thành thị Mỗi người lý do, hồn cảnh hay nhu cầu khác mà thành thị trở thành cơng dân thị Họ khơng cịn tâm lý bà láng giềng đời sống lao động sinh hoạt Từ khép kín thêm nặng nề Cư dân đô thị, không người lao động bình thường mà người máy cơng quyền, thể biệt lập thế, tất nhiên khơng phải tất Có cán khơng giao tiếp với dân mà trái lại “sáng chui vào xe”, chiều “chui vào nhà”, hình ảnh khơng hợp với tính cộng đồng vốn nhu cầu xã hội Hai là, tư lợi lấn át lợi ích công Người dân đô thị Việt Nam thường mắc phải khúc mắc chí nhỏ lại “vấn đề lớn” làm tình cảm với nhau, gây xáo trộn cộng đồng (khối phố) Những lỗi vi phạm quy tắc ứng xử công cộng thường xuyên xảy mà khắc phục không đơn giản dựa vào tuyên truyền thiếu chế tài cần thiết Những người buôn bán sẵn sàng cho “thuốc độc” vào thức ăn để giữ lâu, hàng đẹp, dễ vận chuyển, làm tăng cân mà khơng tính đến hậu người tiêu dùng, miễn mang lại lợi ích cho cá nhân Ba là, văn hố sinh hoạt đô thị chậm đổi Lối sống đô thị có địi hỏi người ta tự giác nhiều lần nông thôn chật trội không gian, đan xen nhiều loại hình sinh hoạt Nơng thơn chưa cần “thùng rác công cộng”, chí khu vệ sinh cơng cộng Nhưng cần thiết từ đô thị đời Có nhiều cư dân thị khơng có tâm lý đẹp văn hố thị Hiện “thông báo bất đắc dĩ” xuất nhiều nơi, chí nhiều thơng báo quyền như: cấm đổ rác, cấm tiểu tiện, cấm thả chó, cấm dẫm chân lên thảm cỏ Bốn là, ý thức cơng dân cịn vấn đề lớn Cũng tâm lý người sản xuất nhỏ, ích kỷ tiểu nông mà tồn tâm lý lách luật để việc cho Luật pháp vốn khơng bao quát hết Năng lực xây dựng luật Việt Nam cịn mang nặng thói quen, kiểu cũ (chung chung, nhiều cách hiểu, phải hướng dẫn) cớ để người dân tránh quy định nhằm có lợi cho Năm là, gia tăng tâm lý “lưu manh hoá thành thị” phận cư dân Đó việc làm có tính đồ, bất chấp phải trái, thoả mãn thú tính, thể máu “anh hùng” Trước hết phải nói tượng phát sinh yếu tố tâm lý thường trực đời sống đô thị tác động Nhưng thị đâu có, 30 tượng đô thị Việt Nam trình thị hố cần nêu Ví dụ, muốn sinh đặt chuyện: “nhìn đểu người khác mình” VI VĂN HĨA LÀNG VỚI SỰ NGHIỆP CNH VÀ HĐH CNH - HĐH nước ta khơng đơn mục tiêu phát triển cơng nghệ tăng trưởng kinh tế, cải thiện đời sống vật chất mà thách thức thể chế xã hội, văn hố, tâm lý cịn cơng giáo dục, văn hố xã hội Cơng việc khó khăn phức tạp đây, nước ta nước nông nghiệp, sản xuất nhỏ, manh mún, kỹ thuật lạc hậu, 76 % cư dân nông dân, sống làng với lệ tục, lề thói riêng Những đặc điểm CNH - ĐTH tác động chúng văn hóa - xã hội : - Chuyển đổi mục đích sử dụng đất - Chuyển đổi kết cấu kinh tế, gắn với chuyển đổi nghề nghiệp, lao động cộng đồng cư dân : từ nông nghiệp chuyển sang cơng nghiệp, thủ cơng nghiệp thương ngiệp dịch vụ - Chuyển đổi kết cấu hạ tầng : từ sở hạ tầng nông thôn sang sở hạ tầng đô thị - Chuyển đổi dân cư : từ dân cư nông thôn tập trung thấp, với đặc trưng co cụm theo quan hệ huyết thống sang cư dân đô thị tập trung cao, cư dân bác tạp, không - Chuyển đổi quan hệ xã hội cộng đồng dân cư : từ cư dân làng xã nặng tình cảm (họ hàng, xóm giềng, họ ngồi làng), tin sang cư dân thị, quen biết, nặng lý - luật, quan hệ “tiền trao cháo múc”, quan hệ hợp đồng, khế ước - Chuyển đổi lối sống : +Lối sống cá nhân đề cao, niên, từ nông dân “bỗng chốc” trở thành thị dân, xu hướng thích riêng từ lập gia đình trở thành phổ biến Tổ chức gia đình dễ thay đổi từ bề ngồi đến nếp sinh hoạt bên (ngơi nhà, vườn biến mất, thay nhà khép kín riêng Quyền tự cá nhân đề cao đồng nghĩa với mối liên hệ cộng đồng (dòng họ, làng xã) bị suy giảm +Do nghề nghiệp, thu nhập, mối quan hệ với bên ngồi cộng đồng khơng đồng nên quan hệ xã hội cộng đồng bị suy giảm Một số nhanh chóng giàu lên (nhờ bán đất, thích ứng với chế thị trường…) văn hóa thấp nên lạc hậu lai căng lối sống, 31 thích hưởng thụ, chạy theo lối sống xa lạ với truyền thống cha ông, coi đồng tiền hết Do đất đai có giá trị nên dễ dẫn đến tranh chấp, khiếu kiện Cư dân đông, lối sống thay đổi dẫn đến tệ nạn xã hội gia tăng +Bên cạnh rạn nứt quan hệ cộng đồng “độ vênh”, chí mâu thuẫn, xung đột lối sống cư dân sở cư dân nơi khác (chính cư - ngụ cư) - Thay đổi phương thức quản lý : quản lý xã hội nông thôn sang quản lý xã hội thị Những thay đổi ảnh hưởng lớn đến việc tổ chức quản lý hoạt động văn hóa : + Tổ chức hoạt động văn hóa truyền thống gặp khó khăn (nhất lễ hội) : cấu quản lý truyền thống (thôn, làng) bị thay đổi, kết cấu dân cư, địa bàn cư trú cộng đồng cư dân bị xáo trộn, khác nhận thức, phong tục, văn hóa cộng đồng gồm yếu tố truyền thống đại, gồm giao lưu, giao tiếp, hội nhập, tiếp thu, chối bỏ + Bảo vệ di sản văn hóa truyền thống (giống trên), văn hóa truyền thống vừa bị cơng, bị chối bỏ vừa trì (…) 32 ... 2: Nhân tố kinh tế và nhân tố người liên quan đến kinh tế của nông thôn truyền thống đối với kinh tế và quản lý kinh tế điều kiện hiện ở nước ta? Trả lời I- Điều kiện. .. trội Nhân tố kinh tế và nhân tố người liên quan đến kinh tế của nông thôn truyền thống đối với kinh tế và quản lý kinh tế điều kiện hiện ở nước ta Cơ sở kinh tế 1 Nông nghiệp... thị hóa ở nước ta hiện nay? Phân tích tác động của quá trình đô thị hóa đối với phát triển kinh tế, quản lý xã hội và bảo tồn văn hóa truyền thống ở nông thôn hiện Bài