Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤCTrangMỞ ĐẦU21.Đặc điểm tình hình dân tộc Việt Nam và những chủ trương, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước ta trong thời kỳ đổi mới (1986 đến 2011)31.1.Đặc điểm tình hình dân tộc Việt Nam31.2.Những Chủ trương, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước ta trong thời kỳ đổi mới (1986 đến 2011)52.Tình hình thực hiện chính sách dân tộc từ năm 1986 đến 2011 và trách nhiệm của Quân đội nhân dân Việt Nam trong thực hiện chủ trương, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước ta hiện nay172.1.Tình hình thực hiện chính sách dân tộc của Đảng từ năm 1986 đến 2011 172.2Trách nhiệm của Quân đội nhân dân Việt Nam trong thực hiện chủ trương, chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước ta hiện nay19KẾT LUẬN25TÀI LIỆU THAM KHẢO26
2 TL: QUAN ĐIỂM CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG TRONG THỜI KỲ MỚI (TỪ 1986 ĐẾN 2011), TRÁCH NHIỆM CỦA QUÂN ĐỘI TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC MỞ ĐẦU Việt Nam quốc gia thống gồm nhiều dân tộc sinh sống, kề vai sát cánh với suốt trình dựng nước giữ nước Các dân tộc thiểu số nước ta cư trú xen kẽ địa bàn rộng lớn, có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng trị, kinh tế, an ninh, quốc phòng bảo vệ môi trường sinh thái Đồng bào dân tộc nước ta có truyền thống đoàn kết lâu đời đấu tranh chống giặc ngoại xâm, chế ngự thiên nhiên, khắc phục thiên tai xây dựng đất nước Mỗi dân tộc có sắc thái văn hóa riêng, góp phần tạo nên đa dạng, phong phú văn hoá Việt Nam thống Ngay từ đời suốt trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta xác định vấn đề dân tộc, công tác dân tộc đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược quan trọng cách mạng nước ta Dựa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc, Đảng ta đề chủ trương, sách dân tộc, với nội dung là: “Bình đẳng, đoàn kết, tương trợ giúp phát triển” Trải qua thời kỳ cách mạng, công tác dân tộc đạt thành tựu to lớn góp phần quan trọng vào nghiệp cách mạng chung đất nước Vì vậy, nghiên cứu nhận thức đắn tình hình, đặc điểm vấn đề dân tộc chủ trương, sách dân tộc Đảng có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn Trên sở giúp cho nắm quan điểm sách dân tộc Đảng, thực tốt công tác dân tộc thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Góp phần thực thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” NỘI DUNG Đặc điểm tình hình dân tộc Việt Nam chủ trương, sách dân tộc Đảng Nhà nước ta thời kỳ đổi (1986 đến 2011) 1.1 Đặc điểm tình hình dân tộc Việt Nam Việt Nam quốc gia đa dân tộc thống gồm 54 dân tộc Dân tộc Kinh chiếm 87% dân số; 53 dân tộc cũn lại chiếm 13% dân số, phân bố rải rác địa bàn nước 10 dân tộc có số dân từ triệu đến 100 ngàn người là: Tày, Nùng, Thái, Mường, Khơme, Mông, Dao, Giarai, Bana, Êđê; 20 dân tộc có số dân 100 ngàn người; 16 dân tộc có số dân từ 10 ngàn người đến ngàn người; dân tộc có số dân ngàn người Cống, Si La, Pu Péo, Rơ Măm, Ơ Đu, Brâu) Các dân tộc nước ta cư trú xen kẽ chủ yếu, xu xen kẽ ngày tăng lên giai đoạn Trong cộng đồng dân tộc Việt nam, dân tộc thiểu số phận cư trú đồng bằng, ven biển, lại chủ yếu cư trú miền núi, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng môi trường sinh thái, kinh tế, trị, an ninh quốc phòng, đối ngoại vùng biên cương Tổ quốc Mỗi dân tộc có sắc văn hoá riêng góp phần tạo nên thống đa dạng văn hoá Việt Nam Quá trình phát triển lịch sử tạo nên khoảng cách chênh lệch kinh tế - xã hội dân tộc Tình trạng đòi hỏi việc giải vấn đề dân tộc, sách dân tộc phải dựa đường lối độc lập chủ nghĩa xã hội nhằm đưa dân tộc thoát khỏi đói nghèo, lạc hậu, xây dựng sống ấm no, tự do, hạnh phúc Có thể khái quát thành đặc điểm dân tộc Việt Nam nội dung sau: Một là, dân tộc Việt Nam quốc gia đa tộc thống nhất, gắn bó với nhau, suốt chiều dài lịch sử dựng nước giữ nước Đoàn kết, kiên cường, bất khuất lao động sáng tạo chiến đấu truyền thống bật dân tộc ta Hai là, cộng đồng dân tộc Việt Nam, dân tộc cư trú đan xen nhau, không liền lãnh thổ, lãnh thổ riêng, không số lượng dân cư Ba là, dân tộc có ngôn ngữ đặc điểm văn hoá riêng, tổng hoà đặc điểm tạo dựng nên văn hoá chung thống nhất, phong phú, đa dạng, mang đậm đà sắc dân tộc Việt Nam Trong trình lịch sử dân tộc Việt Nam Lịch sử dựng nước giữ nước tảng xây dựng văn hoá tính cách dân tộc Việt Nam Các dân tộc nhập vào cộng đồng dân tộc Việt Nam giữ cho văn hoá, tính cách dân tộc, đóng góp vào kho tàng văn hoá Việt Nam, tạo nên văn hoá thống nhất, phong phú đa dạng Hầu hết dân tộc nước ta có ngôn ngữ riêng thuộc nhiều ngôn ngữ khác Việt – Mường, Môn – Khơ me, Tày – Thái, H’Mông – Dao, Hán – Tạng… Bốn là, dân tộc có trình độ phát triển kinh tế – xã hội không đồng đều, kinh tế nói chung nặng tính chất tự cung tự cấp, có quản lý chung Nhà nước giao lưu, trao đổi kinh tế không bị bó hẹp phạm vi dân tộc, mà mở rộng tạo nên thông thương khu vực Có thể nói: Những đặc trưng bật quan hệ dân tộc nước ta cố kết dân tộc, hoà hợp dân tộc cộng đồng thống trở thành truyền thống, thành sức mạnh thử thách đấu tranh chống ngoại xâm, bảo vệ Tổ quốc, xây dựng đất nước qua ngàn năm lịch sử ngày Xuất phát từ quan điểm Chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, tình hình thực tiễn dân tộc Việt Nam thời gian qua làm sở để Đảng Nhà nước ta luôn quan tâm đến vấn đề sách dân tộc xem xét vấn đề trị - xã hội rộng lớn, toàn diện gắn liền với mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 1.2 Những chủ trương, sách dân tộc Đảng Nhà nước ta thời kỳ đổi (1986 đến 2011) Trong suốt trình cách mạng Việt Nam từ Đảng Cộng Sản Việt Nam đời (1930), quan điểm Đảng Nhà nước ta sách dân tộc quán, theo nguyên tắc: Các dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tương trợ phát triển Phát huy sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân tộc để thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Đây vừa nguyên tắc, vừa mục tiêu sách dân tộc Đảng nhà nước ta Đặc biệt mốc son quan trọng nghiệp đổi đánh dấu từ: Đại hội Đảng toàn quốc lần thức VI (1986), Đảng ta khẳng định: Sự phát triển mặt dân tộc liền với củng cố phát triển cộng đồng dân tộc đất nước ta Sự tăng cường tính cộng đồng trình hợp qui luật, tính cộng đồng, tính thống không mâu thuẫn, không trừ tính đa dạng, tính độc đáo dân tộc Nội dung sách dân tộc thời kỳ tạo điều kiện để dân tộc phát triển củng cố thống nhất, tăng cường sức mạnh cộng đồng quốc gia, mở rộng quan hệ quốc tế Cụ thể hoá đường lối đổi Đại hội VI, Bộ Chính trị (BCT) Nghị 22/NQ – TW ngày 27/11/1989 Về số chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế – xã hội miền núi Đến Đại hội VII Đảng năm 1991, Đảng đặc trưng mối quan hệ dân tộc: Các dân tộc nước bình đẳng, đoàn kết giúp tiến bộ, tạo điều kiện để dân tộc lên đường văn minh, tiến bộ, gắn bó mật thiết với phát triển chung cộng đồng dân tộc Việt Nam Đại hội VIII (1996), Đảng ta khẳng định: Vấn đề dân tộc có vị trí chiến lược lớn Thực bình đẳng đoàn kết, tương trợ dân tộc nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đồng thời, Đảng ta xác định mục tiêu chủ yếu: xóa đói, giảm nghèo, ổn định cải thiện đời sống, sức khoẻ đồng bào dân tộc vùng cao, vùng xa, vùng sâu, biên giới hải đảo Thực xóa mù chữ, nâng cao dân trí, tôn trọng phát huy sắc văn hóa tốt đẹp dân tộc Củng cố đổi phương pháp hoạt động hệ thống trị vùng dân tộc thiểu số, phát triển đội ngũ cán bộ, đảng viên vùng dân tộc thiểu số nước ta Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (4/2001) nêu lên nguyên tắc sách dân tộc “bình đẳng, đoàn kết, tương trợ, 10 giúp đỡ phát triển” Bốn nội dung có quan hệ hữu cơ, tác động qua lại nhau, hợp thành thể thống nhất, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Nhằm cụ thể hóavề sách dân tộc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng, Hội nghị Trung ương (Khoá IX) năm 2003 Nghị riêng công tác dân tộc Nghị nhấn mạnh: Ngay từ đời suốt trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta xác định vấn đề dân tộc, công tác dân tộc đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược quan trọng cách mạng nước ta Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (4/2006) đặc biệt trọng đến sách dân tộc Trong nhấn mạnh tư tưởng bảo đảm tôn trọng tin cậy lẫn dân tộc đại gia đình dân tộc Việt Nam “Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược lâu dài 11 nghiệp cách mạng nước ta” “Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng đoàn kết, giúp tiến bộ; thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa”.[6; 121] Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng (1/2011) tiếp tục khẳng định: “Đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược nghiệp cách mạng nước ta Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đoàn kết , thương yêu, tôn trọng giúp tiến bộ, thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc dân giầu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” [7; 244] Như vậy, quan điểm Đảng từ Đại hội VI đến Đại hội IX vấn đề dân tộc công tác dân tộc có bước phát triển tư lý luận Đảng, thể tập trung theo nghị số 24-NQ/TW Ban Chấp hành 20 nhiệm chế, sách đãi ngộ cán công tác vùng dân tộc miền núi, cán công tác lâu năm miền núi, vùng cao Kiện toàn chăm lo xây dựng hệ thống tổ chức quan làm công tác dân tộc từ Trung ương đến địa phương Tăng cường số lượng chất lượng đội ngũ cán làm công tác dân tộc để làm tốt công tác tham mưu cho cấp uỷ, quyền địa phương việc thực sách dân tộc Một số bộ, ngành cần tổ chức phận có cán chuyên trách làm công tác dân tộc Bốn là, tăng cường công tác vận động quần chúng việc bảo đảm thực tốt sách dân tộc giai đoạn cách mạng Nâng cao vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân việc tham gia triển khai, thực công tác dân tộc, sách dân tộc Có sách động viên, bồi dưỡng, hướng dẫn phát huy vai trò người có uy tín đồng bào dân tộc việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước địa bàn dân cư vùng dân tộc miền núi Đổi nội dung phương pháp công tác dân vận quần chúng vùng đồng bào dân tộc; quán triệt phương châm: chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, vững chắc; sử dụng nhiều phương thức phù hợp với đặc thù dân tộc, địa phương Cán công tác vùng dân tộc miền núi phải quán triệt thực thật tốt phong cách công tác dân vận : “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân” Trong giai đoạn nay, Công tác dân tộc phải tiếp tục thực tốt Nghị Trung ương (khóa IX), Nghị Trung ương (khoá X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhằm giải vấn đề đói nghèo, bước trở thành giả, rút ngắn khoảng cách thu nhập đồng bào so với vùng khác Đẩy mạnh nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh nghiệp giáo dục - đào tạo, nâng cao dân trí; chăm lo thiết thực việc 21 xây dựng đời sống văn hoá; trọng toàn diện công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán dân tộc thiểu số, việc nghiên cứu chế độ công chức dự bị, thường xuyên củng cố, kiện toàn hệ thống trị cấp, sở Chủ động tổ chức tốt phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc Nhận thức đắn chất, nội dung, tính chất sách dân tộc có ý nghĩa định tới việc định hướng đổi biện pháp thực sách dân tộc, làm cho sách dân tộc vào sống cần phải thực tốt; Đoàn kết dân tộc tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, lãnh đạo Đảng Đây đường lối chiến lược cách mạng Việt Nam, Đảng ta coi: “đại đoàn kết dân tộc nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu nhân tố có ý nghĩa định đảm bảo thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc”[7; tr 48] Đại đoàn kết nghiệp toàn dân tộc, hệ thống trị mà hạt nhân lãnh đạo tổ chức Đảng, thực nhiều biện pháp, hình thức, sở chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước Đảng thực vai trò lãnh đạo thông qua đường lối sách liên hệ mật thiết với nhân dân Đó nhận định đắn cho việc hoạch định thực thi sách dân tộc Giải đắn vấn đề dân tộc nước ta không đề đường lối, sách đắn; mà phải đưa sách dân tộc vào thực tiễn, nhằm khai thác tiềm đất nước, khơi dậy tính tích cực, động, sáng tạo từ giai tầng xã hội vào thực mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh 22 Tình hình thực sách dân tộc từ năm 1986 đến 2011 trách nhiệm Quân đội nhân dân Việt Nam thực chủ trương, sách dân tộc Đảng Nhà nước ta 2.1 Tình hình thực sách dân tộc Đảng từ năm 1986 đến 2011 Những năm thời kỳ đổi mới, thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta đạt thành tựu to lớn tất lĩnh vực đời sống xã hội Quyền bình đẳng dân tộc thực đầy đủ lĩnh vực hoạt động xã hội Đoàn kết dân tộc tiếp tục củng cố; Kinh tế vùng dân tộc miền núi có bước phát triển đáng kể, tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm cao (trung bình 7,26% năm) Nền kinh tế nhiều thành phần bước đầu hình thành phát triển, chuyển dịch theo hướng sản 23 xuất hàng hoá Đã hình thành nhiều vùng chuyên canh trồng, sản xuất với số lượng hàng hoá lớn cà phê, chè, tiêu, điều; Kết cấu hạ tầng vùng dân tộc miền núi cải thiện rõ rệt, góp phần đắc lực phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế- xã hội nâng cao đời sống đồng bào dân tộc vùng dân tộc miền núi; Công tác xoá đói giảm nghèo đạt kết to lớn Hàng năm tỷ lệ đói nghèo vùng dân tộc miền núi giảm từ 3-4% Đời sống đồng bào dân tộc cải thiện đáng kể; Mặt dân trí nâng cao Vùng dân tộc miền núi hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học xoá mù chữ Hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú hình thành phát triển từ Trung ương đến huyện vùng dân tộc miền núi, tạo nguồn đào tạo đội ngũ cán dân tộc thiểu số; Đời sống văn hoá đồng bào dân tộc nâng cao bước, văn hoá truyền thống dân tộc thiểu số tôn trọng, bảo tồn phát huy Hệ thống phát 24 truyền hình vùng dân tộc miền núi không ngừng phát triển; Các loại dịch bệnh ngăn chặn Việc khám chữa bệnh cho người nghèo vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn ngày quan tâm Nhà nước ban hành nhiều sách ưu tiên chăm lo sức khoẻ đồng bào dân tộc, đồng bào vùng cao, vùng sâu, vùng xa biên giới; Hệ thống trị vùng dân tộc miền núi tăng cường củng cố, cấp sở Công tác phát triển Đảng vùng đồng bào dân tộc trọng; Tình hình trị, trật tự xã hội vùng dân tộc miền núi ổn định Quốc phòng, an ninh giữ vững Bên cạnh thành tựu có tồn tại, hạn chế như: Kinh tế miền núi vùng đồng bào dân tộc chậm phát triển, nhiều địa phương khó khăn, lúng túng chuyển dịch cấu kinh tế Tập quán canh tác nhiều nơi lạc hậu; Chất lượng sản phẩm hàng hoá sản xuất 25 vùng dân tộc miền núi thấp, tiêu thụ khó khăn, thị trường không ổn định; Tình trạng du canh du cư tồn tại, di cư tự diễn biến phức tạp Một số nơi, đồng bào thiếu đất sản xuất, thiếu nước, sinh hoạt, thiếu tư liệu sản xuất; Kết cấu hạ tầng vùng dân tộc miền núi, vùng cao, vùng sâu, vùng xa nhìn chung lạc hậu thấp kém; Nhiều nơi môi trường sinh thái tiếp tục bị suy thoái Tình trạng tàn phá rừng, khai thác tài nguyên bừa bãi tiếp diễn; Tỷ lệ đói nghèo vùng dân tộc miền núi cao với mức bình quân chung nước Khoảng cách chênh lệch mức sống vùng, dân tộc ngày gia tăng; Chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo thấp Đào tạo nghề cho em đồng bào dân tộc thiểu số chưa quan tâm, trọng; Công tác chăm sóc sức khoẻ cho đồng bào vùng cao, vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn; Bản sắc văn hoá tốt đẹp dân tộc thiểu số có nguy bị 26 mai Mức hưởng thụ văn hoá đồng bào vùng cao, vùng sâu, vùng xa thấp Một số tập tục lạc hậu, mê tín dị đoan có xu hướng phát triển; không sát dân, không tập hợp đồng bào Trình độ đội ngũ cán sở hạn chế, công tác phát triển Đảng chậm; Ở số nơi vùng dân tộc miền núi, tôn giáo phát triển không bình thường, trái pháp luật Có nơi đồng bào bị kẻ xấu lợi dụng, gây chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc (như: Tây Nguyên năm 2000, 2001; Tây Bắc năm 2011) 2.2 Trách nhiệm Quân đội nhân dân Việt Nam thực chủ trương, sách dân tộc Đảng Nhà nước ta Quân đội nhân dân Việt nam Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta sáng lập ra, mà Quân đội nhân dân Việt nam quân đội cách mạng dân, dân, dân Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, quân đội tuyệt đối trung thành với nghiệp cách mạng Đảng, nhân dân, chiến đấu độc lập dân tộc Chủ nghĩa xã hội Cán chiến sỹ em đồng bào dân tộc Việt Nam, có quan hệ gắn bó thường xuyên với đồng bào, Đảng tin dân yêu Quân đội nhân dân Việt Nam phận hệ thống trị xã hội chủ nghĩa, công cụ bạo lực sắc bén Đảng, Nhà nước ta, có trách nhiệm thực nhiệm vụ trị, quân sự, kinh tế Đảng Nhà nước xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Quân đội 27 có vai trò to lớn việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta Thực tốt sách dân tộc Đảng, Nhà nước vừa nhiệm vụ trị to lớn, vừa trách nhiệm nặng nề, đồng thời vinh dự thể chất, truyền thống tốt đẹp quân đội ta xây dựng bảo vệ Tổ quốc Là đội quân chiến đấu, đội quân lao động sản xuất đội quân công tác, quân đội có mặt khắp miền Tổ quốc Đặc biệt, trải qua 71 năm xây dựng, chiến đấu trưởng thành, quân đội ta có mặt, đứng chân vững địa bàn miền núi, biên cương, nơi khó khăn gian khổ, gắn bó sâu nặng với đồng bào dân tộc Hiện nay, miền núi địa bàn chiến lược kinh tế, trị, văn hóa xã hội, quốc phòng – an ninh, đối ngoại nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong chiến lược “Diễn biến hòa bình”, chủ nghĩa đế quốc lực thù địch sử dụng nhiều âm mưu, thủ đoạn nham hiểm, thâm độc nhằm xuyên tạc, chống phá quan điểm, sách dân tộc đảng Nhà nước ta, chúng tìm cách lợi dụng, chia rẽ, kích động, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc Trong giai đoạn cách mạng mới, quân đội tích cực thực thắng lợi quan điểm, sách dân tộc Đảng Nhà nước ta có ý nghĩa trị to lớn, trực tiếp củng cố trận quốc phòng toàn dân, trận an ninh nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đồng thời trực tiếp góp phần xây dựng miền núi vững mạnh mặt, phục vụ tích cực, có hiệu cho sống đồng bào dân tộc, xứng đáng với niềm tin yêu nhân dân Hiện nay, vai trò to lớn Quân đội nhân dân Việt Nam thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta thể số nội dung bản, chủ yếu sau: Thường xuyên, tích cực tuyên truyền, giáo dục, vận 28 động giúp đỡ nhân dân, đồng bào dân tộc thiểu số quán triệt thực tốt chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; tích cực tham gia xây dựng phát triển kinh tế – xã hội, văn hoá, xoá đói, giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số, đồng thời góp phần nâng cao dân trí, bảo vệ sắc văn hoá dân tộc; góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội vùng dân tộc thiểu số, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, lực lượng nòng cốt xây dựng quốc phòng toàn dân an ninh nhân dân vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa xôi hẻo lánh; chăm lo thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước nội quân đội, đơn vị sở toàn quân Để góp phần thực có hiệu sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta nay, Quân đội nhân dân Việt Nam trước hết chủ yếu cần tập trung làm tốt số vấn đề sau đây: Một là, thường xuyên giáo dục, quán triệt quan điểm, sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta cho cán bộ, chiến sĩ quân đội Giúp cho họ hiểu sâu sắc, tin tưởng tuyệt đối thực tốt sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta nơi đơn vị đóng quân, vùng dân tộc thiểu số Mỗi cán bộ, chiến sỹ phải nhận thức sâu sắc rằng, thực sách dân tộc Đảng nhiệm vụ trị quan trọng, thường xuyên, thuộc chất, truyền thống quân đội; thể tình cảm trách nhiệm người quân nhân cách mạng đồng bào dân tộc Do đó, cần tăng cường giáo dục, bồi dưỡng cho cán bộ, chiến sỹ kiến thức dân tộc, kinh 29 nghiệm công tác vùng đồng bào Dân tộc thiểu số, tình hình vùng, miền, tâm tư, nguyện vọng đồng bào âm mưu, thủ đoạn lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo chống phá cách mạng nước ta Qua đó, phát huy trách nhiệm, tinh thần sẵn sàng nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo cán bộ, chiến sỹ; khắc phục nhận thức, hành động không thực sách dân tộc Đảng quan hệ với đồng bào dân tộc địa bàn Hai là, tích cực bồi dưỡng nâng cao giác ngộ, lĩnh trị, đạo đức cách mạng, trình độ văn hoá, chuyên môn, nghiệp vụ, tính tổ chức, kỷ luật, tác phong công tác cho cán bộ, chiến sĩ quân đội Từ làm sở cho cán bộ, chiến sĩ quân đội vừa có điều kiện thực tốt công tác dân vận nhiệm vụ giao, thực có hiệu sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta Ba là, tổ chức quân đội tham gia hoạt động phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số có hiệu Cần vào đặc điểm, tình hình cụ thể đơn vị quân đội đặc điểm nhân dân nơi đơn vị đóng quân để có hình thức, phương pháp nội dung tiến hành lao động sản xuất phù hợp, có hiệu cao Để từ đó, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số nơi đơn vị đóng quân góp phần thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta 30 Bốn là, thường xuyên thực tốt kết hợp quốc phòng, an ninh với xây dựng kinh tế vùng biên giới, hải đảo Tổ quốc Xây dựng địa bàn nơi đơn vị quân đội đóng quân trở thành sở phát triển mạnh kinh tế, văn hoá, xã hội, ổn định trị, vững quốc phòng; đủ sức, kịp thời ngăn chặn, đập tan âm mưu, thủ đoạn hành động phá hoại kẻ thù, góp phần bảo vệ vững biên cương Tổ quốc Năm là, thực tốt sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta nội quân đội Cần có sách ưu tiên cán bộ, chiến sĩ người dân tộc thiểu số; lựa chọn nhiều chiến sĩ em dân tộc thiểu số có đủ tiêu chuẩn để đưa bồi dưỡng, đào tạo trường sĩ quan, chuyên môn kỹ thuật quân đội để phát triển đội ngũ cán Mặt khác, cần có sách hợp lý để động viên, giúp đỡ kịp thời cán bộ, chiến sĩ quân đội làm nhiệm vụ vùng sâu, vùng xa, vùng nhiều khó khăn Đồng thời thường xuyên giáo dục cán bộ, chiến sĩ quân đội có ý thức làm tốt nghĩa vụ cách mạng Lào Cămpuchia anh em, cách mạng giới; góp phần tích cực vào việc thực thắng lợi mục tiêu cách mạng giới thời đại hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội Sáu là, thường xuyên học tập, nắm vững nội dung sách dân tộc Đảng, Nhà nước, đồng thời tìm hiểu, nắm rõ phong tục, tập quán, truyền thống lịch sử, văn hoá dân tộc địa bàn Thật gương mẫu chấp hành tốt vận động người chấp hành tốt chủ trương sách Tiến hành công tác dân tộc nhiệm vụ khó khăn, phức tạp không đơn giản Mặt khác muốn người thực tốt chủ trương sách Đảng, Nhà nước trước hết thân phải thực tốt trước, phải làm gương cho người học tập noi theo Cấp uỷ, huy phải có chủ trương biện pháp đạo để xây dựng, giữ vững tình đoàn kết quân 31 nhân thuộc dân tộc khác đơn vị Giúp đỡ quân nhân người dân tộc thiểu số, học tập nâng cao nhận thức trị, trình độ kỹ chiến thuật… tiến bộ, trưởng thành Chống tư tưởng chia rẽ bè phái, kỳ thị dân tộc, gây đoàn kết nội Bảy là, phối hợp chặt chẽ với cấp uỷ, quyền ban, ngành, đoàn thể địa phương xây dựng công trình kinh tế, văn hoá - xã hội gắn với củng cố tăng cường quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội, mang lại lợi ích thiết thực cho nhân dân Xác định nội dung trách nhiệm nưgời quân nhân thực tốt sách dân tộc thực cần thiết, sở trực tiếp để giáo dục giúp cho người quân nhân hiểu biết làm việc cần thiết để thực tốt sách dân tộc Đảng, Nhà nước Mặt khác, cần phải coi trọng việc phát huy vai trò tổ chức đảng, tổ chức huy tổ chức quần chúng đơn vị việc tuyên truyền, giáo dục cho quân nhân nhận thức rõ chấp hành tốt, thực có hiệu nội dung đó, góp phần thực thắng lợi sách dân tộc Đảng thực tế, trình thực nhiệm vụ đơn vị Với lực lượng làm nhiệm vụ địa bàn vùng sâu, vùng xa, nơi cách mạng, biên giới, hải đảo, địa bàn chủ yếu vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, trách nhiệm người quân nhân thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước lại sát thực, cụ thể đòi hỏi cao Trong trình thực nhiệm vụ với việc nắm thực tốt yêu cầu trên, cán bộ, chiến sĩ cần phải coi trọng thực tốt công tác vận động quần chúng, phải thực tốt bốn với đồng bào “Cùng ăn, ở, làm nói tiếng dân tộc”; phải thực coi: “Đơn vị nhà, biên giới quê hương, đồng bào dân tộc anh em ruột thịt” Qua đó, làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực 32 tốt đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước; tích cực tham gia phong trào, vận động xây dựng thôn, văn hoá; xây dựng nông thôn mới; phát xử lý kịp thời vấn đề phức tạp nảy sinh, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch nhằm kích động, chia rẽ khối đoàn kết dân tộc, bảo vệ sống yên bình nhân dân biên giới Trên sở gây tình cảm gắn bó với nhân dân mà xây dựng, củng cố “thế trận lòng dân”; phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc để giữ vững an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội địa bàn Để quán triệt thực có hiệu quan điểm, nguyên tắc, nhiệm vụ giải pháp sách dân tộc Đảng Nhà nước cán chiến sĩ cần nhận thức phương châm, phương pháp tiến hành công tác dân tộc Trên thực tế thấy nội dung cốt lõi công tác dân tộc công tác vận động quần chúng Muốn tiến hành cách có hiệu công tác vận động quần chúng, đồng bào dân tộc thiểu số, cần phải có phương pháp, cách thức tiếp cận vận động cách khoa học, phù hợp thực tiễn, sát với đối tượng, với đời sống nhân dân 33 KẾT LUẬN Chính sách dân tộc Đảng Nhà nước mang tính toàn diện, tổng hợp, quán xuyến tất lĩnh vực đời sống xã hội, liên quan đến dân tộc quan hệ dân tộc cộng đồng quốc gia Phát triển kinh tế – xã hội dân tộc tảng để tăng cường đoàn kết thực quyền bình đẳng dân tộc, sở để bước khắc phục chênh lệch trình độ phát triển dân tộc Thực tốt sách dân tộc mang tính cách mạng tiến bộ, đồng thời mang tính nhân đạo, vì, không bỏ sót dân tộc nào, không cho phép tư tưởng khinh miệt, kỳ thị, chia rẽ dân tộc; tôn trọng quyền làm chủ người quyền tự dân tộc Mặt khác, nhằm phát huy nội lực dân tộc kết hợp với giúp đỡ có hiệu dân tộc anh em nước Nhận thức đắn chất, nội dung, tính chất sách dân tộc có ý nghĩa định tới việc định hướng đổi biện pháp thực sách dân tộc, làm cho sách dân tộc vào sống Trong giai đoạn nay, tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa địa bàn miền núi, vùng dân tộc nhiệm vụ chiến lược cách mạng xã hội chủ nghĩa nước Thực thắng lợi nhiệm vụ đặt cho miền núi – dân tộc công đổi Đảng góp phần to lớn vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc nhằm thực thắng lợi mục tiêu mà Đảng ta xác định “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng Sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2003), Văn kiện hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội