Đang tải... (xem toàn văn)
Câu 1 (6 điểm)Một trong những nhiệm vụ trọng tâm hiện nay là nâng cao chất lượng thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC). Anh (chị) hiểu thế nào là chất lượng thực thi công vụ. Để thực thi tốt công vụ, CBCCVC phải có nghĩa vụ gì? Chất lượng thực thi công vụ của CBCCVC phụ thuộc vào các yếu tố nào và hãy đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng thực thi công vụ trong thời gian tới? Dự kiến cơ cấu điểm:Có 4 nội dung cần nêu: Nội dung I có 2 ý, mỗi ý được 0,25 điểm Nội dung II, có 2 ý+ Ý 1 có 10 ý nhỏ, mỗi ý nhỏ được 0,15 điểm+ Ý 2 có 6 ý nhỏ, mỗi ý nhỏ được 0,15 điểm Nội dung III có 3 ý, mỗi ý được 0,2 điểm Nội dung IV có 4 ý,+ Ý 1 được 0,45 điểm+ Ý 2 có 4 ý nhỏ, mỗi ý nhỏ được 0,3 điểm+ Ý 3 được 0,45 điểm + Ý 4 được 0,4 điểm Đáp án:Nội dung I. Khái niệm hoạt động công vụ và chất lượng thực thi công vụ: 1. Hoạt động công vụ của cán bộ, công chức là việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và các quy định khác có liên quan.2. Chất lượng thực thi công vụ là kết quả hoạt động, hiệu quả quản lý, phục vụ đạt được của một tổ chức hành chính nhà nước thông qua sự hài lòng của người dân, niềm tin của người dân, được xác định thông qua tính kinh tế, hiệu quả, hiệu lực.Nội dung II. Để thực thi tốt công vụ, CBCCVC phải có nghĩa vụ gì: Ý 1. Nghĩa vụ chung1. Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc và lợi ích quốc gia.2. Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân.3. Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của nhân dân.4. Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.5. Thực hiện đúng, đầy đủ và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao. 6. Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước.7. Chủ động và phối hợp chặt chẽ trong thi hành công vụ; giữ gìn đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.8. Bảo vệ, quản lý và sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước được giao.9. Chấp hành quyết định của cấp trên. Khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật thì phải kịp thời báo cáo bằng văn bản với người ra quyết định; trường hợp người ra quyết định vẫn quyết định việc thi hành thì phải có văn bản và người thi hành phải chấp hành nhưng không chịu trách nhiệm về hậu quả của việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trên trực tiếp của người ra quyết định. Người ra quyết định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình.10. Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.Ý 2. Đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị còn phải thực hiện các nghĩa vụ sau đây:1. Chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao và chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị.2. Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ của cán bộ, công chức. 3. Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm về việc để xảy ra quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.4. Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về dân chủ cơ sở, văn hóa công sở trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân. 5. Giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cá nhân, tổ chức.6. Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật. Nội dung III. Chất lượng thực thi công vụ của CBCCVC phụ thuộc vào 03 yếu tố: Ý 1. Phụ thuộc vào kiến thức, kỹ năng và thái độ đối với công việc của bản thân cán bộ, công chức, viên chức. Ý 2. Phụ thuộc vào công tác tổ chức, môi trường tổ chức. Đó là sự phân công công việc, tính chất công việc, môi trường làm việc, điều kiện làm việc của CBCCVC. Ý 3. Sự động viên, khuyến khích của người lãnh đạo, quản lý, tạo động lực cho CBCCVC từ chế độ, chính sách đãi ngộ và cơ hội thăng tiến phát triển đối với CBCCVC. Nội dung IV. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực thi công vụ: Ý 1. Từng bước đổi mới công tác quản lý CBCCVC. Trước hết là đổi mới trong tuyển dụng CBCCVC. Tổ chức thi tuyển hay xét tuyển phải dựa vào tiêu chí năng lực phù hợp và cạnh tranh một cách khách quan thì mới tìm và tuyển được người giỏi, có tài năng vào công vụ. Những người tham gia tuyển dụng phải công tâm, khách quan và không chịu bất cứ áp lực nào can thiệp vào kết quả tuyển dụng. Ý 2. Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC theo hướng hiệu quả, thiết thực. Có 4 nội dung quan trọng cần được chú trọng cải cách: 1. Thực hiện đúng quy trình đào tạo: Xác định nhu cầu đào tạo Lập kế hoạch đào tạo Tổ chức đào tạo Đánh giá đào tạo. Xây dựng nội dung chương trình, tài liệu, phương pháp đào tạo theo hướng đổi mới, cập nhật, thực hiện đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) trên cơ sở năng lực thực tiễn làm việc, chú trọng phát triển các kỹ năng thực thi công vụ. 2. Xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên có trình độ chuyên môn cao, thành thạo về phương pháp đào tạo. 3. Xây dựng phát triển một số cơ sở đào tạo CBCC ngang tầm, có đủ các điều kiện để đào tạo, bồi dưỡng, trao đổi giảng viên với các nước trong khu vực và trên thế giới. 4. Xây dựng khuôn khổ pháp lý phù hợp, tạo điều kiện tốt cho công tác ĐTBD. Ý 3. Sử dụng CBCCVC hợp lý, hiệu quả. Từng bước triển khai mỗi vị trí công việc phải có mô tả công việc giúp cho việc tuyển dụng, phân công theo dõi kết quả thực hiện công việc. Đổi mới công tác đánh giá CBCC hướng tới đánh giá dựa trên kết quả thực thi công vụ. Xác định vai trò của người đứng đầu, chú trọng vai trò của người thủ trưởng trong phân công, sử dụng, đánh giá và chịu trách nhiệm với kết quả thực hiện công việc của cán bộ, công chức, viên chức.Ý 4. Tạo động lực cho CBCCVC trong thực thi công vụ. Thực hiện đổi mới công tác thi đua khen thưởng, các chính sách về lương và đãi ngộ. Câu 2 (4 điểm).Luật Cán bộ, công chức được Quốc hội thông qua ngày 13112008 đã chính thức luật hoá quy định về đạo đức của cán bộ, công chức, cụ thể được quy định tại Điều 15, Mục 3, Chương II; đây được xem là bước tiến mới trong việc đề cao và cụ thể hoá quy định về đạo đức công vụ thành quy định của luật. Theo anh (chị), vì sao cần thiết phải quy định đạo đức công vụ vào Luật Cán bộ, công chức? Nếu được trở thành công chức nhà nước, anh (chị) cần phải làm gì để đảm bảo những nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức theo quy định ? Dự kiến cơ cấu điểm:Có 2 nội dung: Nội dung I có 6 ý, mỗi ý được 0,25 điểm Nội dung II có 5 ý, mỗi ý được 0,5 điểm Đáp án:Nội dung I. Vì sao cần thiết phải quy định đạo đức công vụ vào Luật Cán bộ, công chức Ý 1. Vấn đề đạo đức trong nền công vụ là một nội dung quan tâm chung của tất cả các nhà nước. Bởi vì, mọi quyền lực của nhà nước được thực thi phản ảnh qua nền công vụ, và hoạt động công vụ nếu không có những tiêu chuẩn đạo đức làm chuẩn mực thì uy tín của nhà nước sẽ không thể có. Chính vì vậy, bất kỳ nhà nước nào cũng phải định ra các chuẩn mực đạo đức trong nền công vụ của mình. Ý 2. Đạo đức là thành tố cơ bản của nhân cách công chức, góp phần nâng cao hiệu quả công tác, sự tín nhiệm của nhân dân đối với CBCC, qua đó, niềm tin vào chế độ chính trị được củng cố. Ý 3. Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh, khẳng định đạo đức là cái gốc của người cách mạng, của cán bộ, công chức. Xây dựng nhà nước pháp quyền càng phải chú trọng tới đạo đức công chức. Vì vậy, việc xây dựng một văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao để xác định rõ những chuẩn mực đạo đức và phương cách ứng xử mà công chức phải tuân thủ trong quá trình thực thi chức trách, nhiệm vụ là một việc hết sức cần thiết; đồng thời, còn định hướng phương thức ứng xử của công chức, công khai hoá những yêu cầu và đòi hỏi về chuẩn mực đạo đức và phương cách ứng xử mà công chức cần phải có để nhân dân giám sát. Ý 4. Xuất phát từ chủ nghĩa cá nhân, CBCC có thể có những căn bệnh như quan liêu, lười biếng, hiếu danh, tham nhũng…Đây là nguyên nhân gây ra sự yếu kém của bộ máy nhà nước và nền công vụ.Ý 5. Trước đây, đạo đức công vụ chưa được phản ánh một cách cụ thể trong khuôn khổ pháp lý nên rất khó xác định đâu là tiêu chuẩn, đâu là nguyên tắc bắt buộc để điều chỉnh hành vi của tất cả cán bộ, công chức. Điều này dễ dẫn đến sự tùy tiện, không minh bạch trong quá trình giải quyết công vụ.Ý 6. Tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn liền với tệ quan liêu, tham nhũng vẫn đang diễn ra nghiêm trọng, chưa được ngăn chặn triệt để.Công chức là lực lượng có vị trí, vai trò quyết định trong việc thể hiện và giữ vững bản chất chính trị của Nhà nước. Muốn thể hiện được vị trí và vai trò quyết định đó, công chức phải hội đủ 02 yếu tố: đạo đức và tài năng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói có tài mà không có đức là người vô dụng, có đức mà không có tài thì làm việc gì cũng khó.Nội dung II. Phần liên hệ của thí sinh (cần phải làm gì để đảm bảo những nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức theo quy định):Để xây dựng được nền công vụ hiện đại, dân chủ, chuyên nghiệp…, đội ngũ cán bộ, công chức cần có những chuẩn mực đạo đức công vụ. Đạo đức công vụ thể hiện trong các hành vi cụ thể qua công việc của mỗi cán bộ, công chức. Đạo đức công vụ cần có những quy tắc, chuẩn mực, nguyên tắc đạo đức bắt buộc mỗi cán bộ, công chức phải tuân thủ. Đạo đức công vụ được thể hiện trong những nguyên tắc đạo đức, chuẩn mực cơ bản sau:Ý 1: Phải thực hiện “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư” (Điều 15 của Luật cán bộ, công chức). Trong bất cứ việc gì, ở cương vị nào, cán bộ, công chức cũng phải có ý thức tiết kiệm, chống lãng phí, chống quan liêu, tham nhũng; không vụ lợi cá nhân, xây dựng một lối sống lành mạnh, lạc quan, yêu đời, có nếp sống giản dị, khiêm tốn, có tình cảm, cởi mở, quan tâm đến mọi người, học tập bạn bè, đồng chí, đồng nghiệp. Cần, kiệm, liêm, chính theo tư tưởng Hồ Chí Minh: Công chức làm việc trong các công sở có ít nhiều quyền hành, nếu không giữ đúng cần, kiệm, liêm, chính thì dễ trở nên hủ bại, biến thành sâu mọt của dân.Về cần, làm việc phải đảm bảo thời gian quy định, không đến trễ, về sớm; làm khẩn trương, hoàn thành chu đáo, tăng năng suất trong công tác… Về kiệm, không lãng phí thời gian của mình và của nhân dân.Về liêm, không tham ô và luôn luôn tôn trọng, giữ gìn của công và của nhân dân.Về chính, là việc phải làm dù nhỏ cũng làm, việc trái thì dù nhỏ cũng tránh.Ý 2. Phải có tinh thần trách nhiệm cao với công việc. Bất kỳ ai, ở địa vị nào, làm công tác gì, gặp hoàn cảnh nào, đều phải có tinh thần trách nhiệm. Khi được giao việc gì, bất kỳ to hay nhỏ, khó hay dễ, cũng phải đưa cả tinh thần, lực lượng ra làm đến nơi đến chốn, làm cho thành công. Làm một cách cẩu thả, làm cho có chuyện, dễ làm khó bỏ, đánh trống bỏ dùi… là không có tinh thần trách nhiệm.Là cán bộ không nên suy bì xem công việc của mình có quan trọng hay không. Công việc nào cũng cần thiết. Vấn đề là ở chỗ khi đã làm việc gì dù gặp khó khăn, trở ngại cũng phải quyết tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ. Ý 3. Chấp hành nghiêm kỷ luật và có tinh thần sáng tạo trong thi hành công vụ.Mỗi người phải chấp hành nghiêm những quy định của cơ quan, của tổ chức. Mỗi cán bộ, công chức, viên chức khi thi hành công vụ cần phải gương mẫu về đạo đức, tự giác tuân thủ kỷ luật của cơ quan, giữ vững nề nếp công tác. Tinh thần sáng tạo trong công việc cũng là một chuẩn mực đạo đức mà người cán bộ, công chức phải phát huy. Ý 4. Có ý chí cầu tiến bộ, luôn luôn phấn đấu trong công việc. Người cán bộ, công chức phải luôn có chí tiến thủ, tinh thần cầu tiến bộ; phải học tập suốt đời để đáp ứng yêu cầu của công việc. Ý 5. Có tinh thần thân ái, hợp tác với đồng nghiệp trong thực hiện công việc.Mọi người trong một tập thể cần phải đoàn kết, hợp tác chặt chẽ thì công việc mới hoàn thành. Nếu trong một tập thể mà các thành viên có thành kiến, dè dặt, đối phó với nhau thì không thể hoàn thành được công việc được giao. Tuy nhiên, thân ái, hợp tác ở đây không phải là bao che khuyết điểm cho đồng nghiệp mà để giúp đỡ nhau cùng tiến bộ và kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn những hành vi vi phạm kỷ luật trong thi hành công vụ và trong cuộc sống.Những chuẩn mực đạo đức công vụ này có sự quan hệ, tác động lẫn nhau trong một hệ thống chuẩn mực thống nhất. Đạo đức công vụ không phải tự thân mà có; mỗi cán bộ, công chức, viên chức nếu tích cực tu dưỡng, rèn luyện theo các chuẩn mực đạo đức công vụ, chắc chắn nền công vụ sẽ có một đội ngũ cán bộ “vừa hồng vừa chuyên” theo lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Chú ý: Đáp án trên có tính chất tương đối. Tùy theo cách trình bày bài viết, có thể thay đổi mức điểm giữa các ý (ý nào được phân tích sâu sẽ được chấm điểm cao). Khuyến khích những bài viết được trình bày theo đúng bố cục (mở đầu, giải quyết vấn đề và kết thúc vấn đề), phần phân tích nêu được ví dụ minh họa và có liên hệ bản thân. Nếu không thực hiện như vậy sẽ không chấm điểm tuyệt đối.
UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HỘI ĐỒNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Độc lập – Tự – Hạnh phúc THI TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC NĂM 2016 Kỳ thi ngày 28 tháng năm 2016 ĐÁP ÁN Môn thi viết: Kiến thức chung Câu (6 điểm) Một nhiệm vụ trọng tâm nâng cao chất lượng thực thi công vụ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) Anh (chị) hiểu chất lượng thực thi công vụ Để thực thi tốt công vụ, CBCCVC phải có nghĩa vụ gì? Chất lượng thực thi công vụ CBCCVC phụ thuộc vào yếu tố đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng thực thi công vụ thời gian tới? Dự kiến cấu điểm: Có nội dung cần nêu: - Nội dung I có ý, ý 0,25 điểm - Nội dung II, có ý + Ý có 10 ý nhỏ, ý nhỏ 0,15 điểm + Ý có ý nhỏ, ý nhỏ 0,15 điểm - Nội dung III có ý, ý 0,2 điểm - Nội dung IV có ý, + Ý 0,45 điểm + Ý có ý nhỏ, ý nhỏ 0,3 điểm + Ý 0,45 điểm + Ý 0,4 điểm Đáp án: Nội dung I Khái niệm hoạt động công vụ chất lượng thực thi công vụ: Hoạt động công vụ cán bộ, công chức việc thực nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức theo quy định Luật Cán bộ, công chức quy định khác có liên quan Chất lượng thực thi công vụ kết hoạt động, hiệu quản lý, phục vụ đạt tổ chức hành nhà nước thông qua hài lòng người dân, niềm tin người dân, xác định thông qua tính kinh tế, hiệu quả, hiệu lực Nội dung II Để thực thi tốt công vụ, CBCCVC phải có nghĩa vụ gì: Ý Nghĩa vụ chung 1 Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc lợi ích quốc gia Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Thực đúng, đầy đủ chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước Chủ động phối hợp chặt chẽ thi hành công vụ; giữ gìn đoàn kết quan, tổ chức, đơn vị Bảo vệ, quản lý sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước giao Chấp hành định cấp Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thời báo cáo văn với người định; trường hợp người định định việc thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định 10 Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Ý Đối với người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải thực nghĩa vụ sau đây: Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ giao chịu trách nhiệm kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ cán bộ, công chức Tổ chức thực biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chịu trách nhiệm việc để xảy quan liêu, tham nhũng, lãng phí quan, tổ chức, đơn vị Tổ chức thực quy định pháp luật dân chủ sở, văn hóa công sở quan, tổ chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân Giải kịp thời, pháp luật, theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị cá nhân, tổ chức Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Nội dung III Chất lượng thực thi công vụ CBCCVC phụ thuộc vào 03 yếu tố: Ý Phụ thuộc vào kiến thức, kỹ thái độ công việc thân cán bộ, công chức, viên chức Ý Phụ thuộc vào công tác tổ chức, môi trường tổ chức Đó phân công công việc, tính chất công việc, môi trường làm việc, điều kiện làm việc CBCCVC Ý Sự động viên, khuyến khích người lãnh đạo, quản lý, tạo động lực cho CBCCVC từ chế độ, sách đãi ngộ hội thăng tiến phát triển CBCCVC Nội dung IV Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực thi công vụ: Ý Từng bước đổi công tác quản lý CBCCVC Trước hết đổi tuyển dụng CBCCVC Tổ chức thi tuyển hay xét tuyển phải dựa vào tiêu chí lực phù hợp cạnh tranh cách khách quan tìm tuyển người giỏi, có tài vào công vụ Những người tham gia tuyển dụng phải công tâm, khách quan không chịu áp lực can thiệp vào kết tuyển dụng Ý Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC theo hướng hiệu quả, thiết thực Có nội dung quan trọng cần trọng cải cách: Thực quy trình đào tạo: Xác định nhu cầu đào tạo - Lập kế hoạch đào tạo - Tổ chức đào tạo - Đánh giá đào tạo Xây dựng nội dung chương trình, tài liệu, phương pháp đào tạo theo hướng đổi mới, cập nhật, thực đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) sở lực thực tiễn làm việc, trọng phát triển kỹ thực thi công vụ Xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên có trình độ chuyên môn cao, thành thạo phương pháp đào tạo Xây dựng phát triển số sở đào tạo CBCC ngang tầm, có đủ điều kiện để đào tạo, bồi dưỡng, trao đổi giảng viên với nước khu vực giới Xây dựng khuôn khổ pháp lý phù hợp, tạo điều kiện tốt cho công tác ĐTBD Ý Sử dụng CBCCVC hợp lý, hiệu Từng bước triển khai vị trí công việc phải có mô tả công việc giúp cho việc tuyển dụng, phân công theo dõi kết thực công việc Đổi công tác đánh giá CBCC hướng tới đánh giá dựa kết thực thi công vụ Xác định vai trò người đứng đầu, trọng vai trò người thủ trưởng phân công, sử dụng, đánh giá chịu trách nhiệm với kết thực công việc cán bộ, công chức, viên chức Ý Tạo động lực cho CBCCVC thực thi công vụ Thực đổi công tác thi đua khen thưởng, sách lương đãi ngộ Câu (4 điểm) Luật Cán bộ, công chức Quốc hội thông qua ngày 13/11/2008 thức luật hoá quy định đạo đức cán bộ, công chức, cụ thể quy định Điều 15, Mục 3, Chương II; xem bước tiến việc đề cao cụ thể hoá quy định đạo đức công vụ thành quy định luật Theo anh (chị), cần thiết phải quy định đạo đức công vụ vào Luật Cán bộ, công chức? Nếu trở thành công chức nhà nước, anh (chị) cần phải làm để đảm bảo nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức theo quy định ? Dự kiến cấu điểm: Có nội dung: - Nội dung I có ý, ý 0,25 điểm - Nội dung II có ý, ý 0,5 điểm Đáp án: Nội dung I Vì cần thiết phải quy định đạo đức công vụ vào Luật Cán bộ, công chức Ý Vấn đề đạo đức công vụ nội dung quan tâm chung tất nhà nước Bởi vì, quyền lực nhà nước thực thi phản ảnh qua công vụ, hoạt động công vụ tiêu chuẩn đạo đức làm chuẩn mực uy tín nhà nước có Chính vậy, nhà nước phải định chuẩn mực đạo đức công vụ Ý Đạo đức thành tố nhân cách công chức, góp phần nâng cao hiệu công tác, tín nhiệm nhân dân CBCC, qua đó, niềm tin vào chế độ trị củng cố Ý Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh, khẳng định đạo đức gốc người cách mạng, cán bộ, công chức Xây dựng nhà nước pháp quyền phải trọng tới đạo đức công chức Vì vậy, việc xây dựng văn quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao để xác định rõ chuẩn mực đạo đức phương cách ứng xử mà công chức phải tuân thủ trình thực thi chức trách, nhiệm vụ việc cần thiết; đồng thời, định hướng phương thức ứng xử công chức, công khai hoá yêu cầu đòi hỏi chuẩn mực đạo đức phương cách ứng xử mà công chức cần phải có để nhân dân giám sát Ý Xuất phát từ chủ nghĩa cá nhân, CBCC có bệnh quan liêu, lười biếng, hiếu danh, tham nhũng…Đây nguyên nhân gây yếu máy nhà nước công vụ Ý Trước đây, đạo đức công vụ chưa phản ánh cách cụ thể khuôn khổ pháp lý nên khó xác định đâu tiêu chuẩn, đâu nguyên tắc bắt buộc để điều chỉnh hành vi tất cán bộ, công chức Điều dễ dẫn đến tùy tiện, không minh bạch trình giải công vụ Ý Tình trạng suy thoái trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn liền với tệ quan liêu, tham nhũng diễn nghiêm trọng, chưa ngăn chặn triệt để Công chức lực lượng có vị trí, vai trò định việc thể giữ vững chất trị Nhà nước Muốn thể vị trí vai trò định đó, công chức phải hội đủ 02 yếu tố: đạo đức tài Chủ tịch Hồ Chí Minh nói "có tài mà đức người vô dụng, có đức mà tài làm việc khó" Nội dung II Phần liên hệ thí sinh (cần phải làm để đảm bảo nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức theo quy định): Để xây dựng công vụ đại, dân chủ, chuyên nghiệp…, đội ngũ cán bộ, công chức cần có chuẩn mực đạo đức công vụ Đạo đức công vụ thể hành vi cụ thể qua công việc cán bộ, công chức Đạo đức công vụ cần có quy tắc, chuẩn mực, nguyên tắc đạo đức bắt buộc cán bộ, công chức phải tuân thủ Đạo đức công vụ thể nguyên tắc đạo đức, chuẩn mực sau: Ý 1: Phải thực “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư” (Điều 15 Luật cán bộ, công chức) Trong việc gì, cương vị nào, cán bộ, công chức phải có ý thức tiết kiệm, chống lãng phí, chống quan liêu, tham nhũng; không vụ lợi cá nhân, xây dựng lối sống lành mạnh, lạc quan, yêu đời, có nếp sống giản dị, khiêm tốn, có tình cảm, cởi mở, quan tâm đến người, học tập bạn bè, đồng chí, đồng nghiệp Cần, kiệm, liêm, theo tư tưởng Hồ Chí Minh: Công chức làm việc công sở có nhiều quyền hành, không giữ cần, kiệm, liêm, dễ trở nên hủ bại, biến thành sâu mọt dân Về cần, làm việc phải đảm bảo thời gian quy định, không đến trễ, sớm; làm khẩn trương, hoàn thành chu đáo, tăng suất công tác… Về kiệm, không lãng phí thời gian nhân dân Về liêm, không tham ô luôn tôn trọng, giữ gìn công nhân dân Về chính, việc phải làm dù nhỏ làm, việc trái dù nhỏ tránh Ý Phải có tinh thần trách nhiệm cao với công việc Bất kỳ ai, địa vị nào, làm công tác gì, gặp hoàn cảnh nào, phải có tinh thần trách nhiệm Khi giao việc gì, to hay nhỏ, khó hay dễ, phải đưa tinh thần, lực lượng làm đến nơi đến chốn, làm cho thành công Làm cách cẩu thả, làm cho có chuyện, dễ làm khó bỏ, đánh trống bỏ dùi… tinh thần trách nhiệm Là cán không nên suy bì xem công việc có quan trọng hay không Công việc cần thiết Vấn đề chỗ làm việc dù gặp khó khăn, trở ngại phải tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ Ý Chấp hành nghiêm kỷ luật có tinh thần sáng tạo thi hành công vụ Mỗi người phải chấp hành nghiêm quy định quan, tổ chức Mỗi cán bộ, công chức, viên chức thi hành công vụ cần phải gương mẫu đạo đức, tự giác tuân thủ kỷ luật quan, giữ vững nề nếp công tác Tinh thần sáng tạo công việc chuẩn mực đạo đức mà người cán bộ, công chức phải phát huy Ý Có ý chí cầu tiến bộ, luôn phấn đấu công việc Người cán bộ, công chức phải có chí tiến thủ, tinh thần cầu tiến bộ; phải học tập suốt đời để đáp ứng yêu cầu công việc Ý Có tinh thần thân ái, hợp tác với đồng nghiệp thực công việc Mọi người tập thể cần phải đoàn kết, hợp tác chặt chẽ công việc hoàn thành Nếu tập thể mà thành viên có thành kiến, dè dặt, đối phó với hoàn thành công việc giao Tuy nhiên, thân ái, hợp tác bao che khuyết điểm cho đồng nghiệp mà để giúp đỡ tiến kiên đấu tranh, ngăn chặn hành vi vi phạm kỷ luật thi hành công vụ sống Những chuẩn mực đạo đức công vụ có quan hệ, tác động lẫn hệ thống chuẩn mực thống Đạo đức công vụ tự thân mà có; cán bộ, công chức, viên chức tích cực tu dưỡng, rèn luyện theo chuẩn mực đạo đức công vụ, chắn công vụ có đội ngũ cán “vừa hồng vừa chuyên” theo lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh Chú ý: - Đáp án có tính chất tương đối Tùy theo cách trình bày viết, thay đổi mức điểm ý (ý phân tích sâu chấm điểm cao) - Khuyến khích viết trình bày theo bố cục (mở đầu, giải vấn đề kết thúc vấn đề), phần phân tích nêu ví dụ minh họa có liên hệ thân Nếu không không chấm điểm tuyệt đối ĐÁP ÁN Môn thi viết: chuyên ngành Kế hoạch Đầu tư Câu (2 điểm) Đầu tư gì? Trình bày quyền nhà đầu tư quy định Luật Đầu tư năm 2005 Có ý lớn, - Ý I, 0,15 điểm - Ý II, có ý + Ý 1, có ý nhỏ, ý 0,1 + Ý 2, có ý nhỏ, ý 0,1 + Ý 3, có ý nhỏ, ý 0,1 + Ý 4, có ý nhỏ, ý 0,1 + Ý 5, có ý nhỏ, ý 0,1 + Ý 6, 0,15 điểm + Ý 7, có ý nhỏ, nêu đủ ý 0,5 điểm, thiếu ý trừ 0,1 điểm Ý I Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình vô hình để hình thành tài sản tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Ý II Quyền nhà đầu tư: Quyền tự chủ đầu tư, kinh doanh a Lựa chọn lĩnh vực đầu tư, hình thức đầu tư, phương thức huy động vốn, địa bàn, quy mô đầu tư, đối tác đầu tư thời hạn hoạt động dự án b Đăng ký kinh doanh nhiều ngành, nghề; thành lập doanh nghiệp theo quy định pháp luật; tự định hoạt động đầu tư, kinh doanh đăng ký Quyền tiếp cận, sử dụng nguồn lực đầu tư a Bình đẳng việc tiếp cận, sử dụng nguồn vốn tín dụng, quỹ hỗ trợ; sử dụng đất đai tài nguyên theo quy định pháp luật b Thuê mua thiết bị, máy móc nước nước để thực dự án đầu tư c Thuê lao động nước; thuê lao động nước làm công việc quản lý, lao động kỹ thuật, chuyên gia theo nhu cầu sản xuất, kinh doanh, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác áp dụng quy định điều ước quốc tế Quyền xuất khẩu, nhập khẩu, quảng cáo, tiếp thị, gia công gia công lại liên quan đến hoạt động đầu tư a Trực tiếp nhập ủy thác nhập thiết bị, máy móc, vật tư, nguyên liệu hàng hóa cho hoạt động đầu tư; trực tiếp xuất ủy thác xuất tiêu thụ sản phẩm b Quảng cáo, tiếp thị sản phẩm, dịch vụ trực tiếp ký hợp đồng quảng cáo với tổ chức quyền hoạt động quảng cáo c Thực hoạt động gia công, gia công lại sản phẩm; đặt gia công gia công lại nước, đặt gia công nước theo quy định pháp luật thương mại Quyền mua ngoại tệ a Nhà đầu tư mua ngoại tệ tổ chức tín dụng quyền kinh doanh ngoại tệ để đáp ứng cho giao dịch vãng lai, giao dịch vốn giao dịch khác theo quy định pháp luật quản lý ngoại hối b Chính phủ bảo đảm cân đối hỗ trợ cân đối ngoại tệ số dự án quan trọng lĩnh vực lượng, kết cấu hạ tầng giao thông, xử lý chất thải Quyền chuyển nhượng, điều chỉnh vốn dự án đầu tư a Nhà đầu tư có quyền chuyển nhượng, điều chỉnh vốn dự án đầu tư Trường hợp chuyển nhượng có phát sinh lợi nhuận bên chuyển nhượng phải nộp thuế thu nhập theo quy định pháp luật thuế b Chính phủ quy định điều kiện chuyển nhượng, điều chỉnh vốn, dự án đầu tư trường hợp phải quy định có điều kiện Thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Nhà đầu tư có dự án đầu tư chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất tổ chức tín dụng phép hoạt động Việt Nam để vay vốn thực dự án theo quy định pháp luật Các quyền khác nhà đầu tư a Hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan xử b Tiếp cận, sử dụng dịch vụ công theo nguyên tắc không phân biệt đối c Tiếp cận văn pháp luật, sách liên quan đến đầu tư; liệu kinh tế quốc dân, khu vực kinh tế thông tin kinh tế xã hội khác có liên quan đến hoạt động đầu tư; góp ý kiến pháp luật, sách liên quan đến đầu tư d Khiếu nại, tố cáo khởi kiện tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật đầu tư theo quy định pháp luật e Thực quyền khác theo quy định pháp luật Câu (2 điểm) Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định hỗ trợ chuyển giao công nghệ, hỗ trợ đào tạo, hỗ trợ đầu tư phát triển dịch vụ đầu tư nào? điểm Có ý, - Ý I, có ý, nêu đủ ý 0,4 điểm, thiếu ý trừ 0,1 điểm - Ý II, có ý, + Ý 1, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,1 điểm + Ý ý 3, ý 0,1 điểm - Ý III, có ý, + Ý 1, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,1 điểm + Ý 2, 0,2 điểm + Ý 3, có ý nhỏ, nêu đủ ý nhỏ 0,7 điểm, thiếu ý nhỏ trừ 0.1 Ý I Hỗ trợ chuyển giao công nghệ Chính phủ tạo điều kiện thuận lợi bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp bên chuyển giao công nghệ, bao gồm việc góp vốn công nghệ để thực dự án đầu tư Việt Nam theo quy định pháp luật sở hữu trí tuệ pháp luật chuyển giao công nghệ Giá trị công nghệ dùng để góp vốn giá trị công nghệ chuyển giao bên thoả thuận quy định hợp đồng chuyển giao công nghệ Chính phủ khuyến khích việc chuyển giao vào Việt Nam công nghệ tiên tiến, công nghệ nguồn công nghệ để tạo sản phẩm mới, nâng cao lực sản xuất, lực cạnh tranh, chất lượng sản phẩm, tiết kiệm sử dụng có hiệu nguyên liệu, nhiên liệu, lượng, tài nguyên thiên nhiên; khuyến khích việc đầu tư đổi công nghệ, nâng cao lực quản lý sử dụng công nghệ Căn vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ có sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã đầu tư vào nghiên cứu triển khai, chuyển giao công nghệ Quyền nghĩa vụ bên chuyển giao công nghệ, quy trình thủ tục chuyển giao công nghệ thực theo quy định pháp luật chuyển giao công nghệ Ý II Hỗ trợ đào tạo Chính phủ khuyến khích hỗ trợ nhà đầu tư lập quỹ hỗ trợ đào tạo từ nguồn vốn góp tài trợ tổ chức, cá nhân nước nước sau: a) Quỹ hỗ trợ đào tạo thành lập không mục đích lợi nhuận; miễn, giảm thuế theo quy định pháp luật thuế; b) Chi phí đào tạo tổ chức kinh tế tính vào chi phí hợp lý làm xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp Chính phủ hỗ trợ từ nguồn ngân sách cho việc đào tạo lao động tổ chức kinh tế thông qua chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực Chính phủ có kế hoạch, chương trình trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa Ý III Hỗ trợ đầu tư phát triển dịch vụ đầu tư Chính phủ hỗ trợ đầu tư phát triển dự án đáp ứng điều kiện sau: a) Dự án thuộc ngành, lĩnh vực quan trọng chương trình kinh tế lớn có tác động trực tiếp đến chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững không ngân sách nhà nước cấp phát không ngân hàng thương mại cho vay theo điều kiện thông thường có yếu tố rủi ro; b) Phù hợp với quy định pháp luật; c) Phù hợp với quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Việc hỗ trợ tín dụng đầu tư thực theo quy định pháp luật tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước Chính phủ khuyến khích hỗ trợ tổ chức, cá nhân không phân biệt thành phần kinh tế thực dịch vụ hỗ trợ đầu tư sau: a) Tư vấn đầu tư, tư vấn quản lý; b) Tư vấn sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ; c) Dạy nghề, đào tạo kỹ thuật kỹ quản lý; d) Cung cấp thông tin thị trường, thông tin khoa học - kỹ thuật, công nghệ thông tin kinh tế, xã hội mà nhà đầu tư yêu cầu; đ) Tiếp thị, xúc tiến đầu tư thương mại; e) Thành lập, tham gia tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp theo quy định pháp luật; g) Thành lập trung tâm thiết kế, thử nghiệm để hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Câu (2 điểm) Anh (chị) nêu dự án trọng điểm, ưu tiên đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2013-2015, ban hành kèm theo Quyết định số 01/2013/QĐUBND ngày 0501/2013 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế Có ý lớn, - Ý I, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,2 điểm - Ý II, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,2 điểm - Ý III, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,1 điểm - Ý IV, 0,2 điểm - Ý V, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,1 điểm Ý I Các dự án KCN, CCN: Các dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng KCN, CCN: KCN Phong Điền, KCN công nghệ cao thuộc KKT Chân Mây - Lăng Cô; CCN Tứ Hạ, Bắc An Gia Các dự án đầu tư sản xuất kinh doanh dịch vụ có tổng mức đầu tư từ 100 tỷ đồng trở lên KCN từ 50 tỷ đồng trở lên CCN quy định khoản 1, mục I Phụ lục chưa có chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng Ý II Các dự án khu công nghệ thông tin tập trung, khu ươm tạo doanh nghiệp công nghệ thông tin: Các dự án đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng: khu công nghệ thông tin tập trung, khu ươm tạo doanh nghiệp công nghệ thông tin nằm quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Các dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ thông tin khu công nghệ thông tin tập trung, khu ươm tạo doanh nghiệp công nghệ thông tin quy định khoản 1, mục II Phụ lục chưa có chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng Ý III Các dự án công nghiệp: Nhà máy sản xuất pin lượng mặt trời (chế biến sâu sản phẩm nâng cao giá trị nguồn cát trắng nguyên liệu) Nhà máy sản xuất kính an toàn (chế biến sâu sản phẩm nâng cao giá trị nguồn cát trắng nguyên liệu) Tổ hợp lượng mặt trời (sản xuất lượng bổ sung nguồn điện lưới quốc gia) Tổ hợp lượng gió (sản xuất lượng bổ sung nguồn điện lưới quốc gia) Nhà máy sản xuất xơ sợi tổng hợp (sản xuất xơ sợi từ nhựa tổng hợp làm nguyên liệu đầu vào cho ngành sợi, vải) Nhà máy sản xuất nguyên phụ liệu ngành công nghiệp dệt may (phục vụ cho nhà máy dệt, may xuất địa bàn khu vực) Ý IV Các dự án du lịch: Xây dựng khu du thuyền dịch vụ kèm KKT Chân Mây - Lăng Cô Ý V Các dự án thuộc lĩnh vực khác: 10 tuân theo quy định Luật này, Luật đất đai quy định khác pháp luật có liên quan, bảo đảm ổn định lâu dài theo hướng xã hội hoá nghề rừng Bảo đảm hài hoà lợi ích Nhà nước với chủ rừng; lợi ích kinh tế rừng với lợi ích phòng hộ, bảo vệ môi trường bảo tồn thiên nhiên; lợi ích trước mắt lợi ích lâu dài; bảo đảm cho người làm nghề rừng sống chủ yếu nghề rừng Chủ rừng thực quyền, nghĩa vụ thời hạn sử dụng rừng theo quy định Luật quy định khác pháp luật, không làm tổn hại đến lợi ích đáng chủ rừng khác Ý II Chính sách Nhà nước bảo vệ phát triển rừng Nhà nước có sách đầu tư cho việc bảo vệ phát triển rừng gắn liền, đồng với sách kinh tế - xã hội khác, ưu tiên đầu tư xây dựng sở hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực, định canh định cư, ổn định cải thiện đời sống nhân dân miền núi Nhà nước đầu tư cho hoạt động bảo vệ phát triển rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng giống quốc gia; bảo vệ phát triển loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm; nghiên cứu, ứng dụng kết nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ đào tạo nguồn nhân lực cho việc bảo vệ phát triển rừng; xây dựng hệ thống quản lý rừng đại, thống kê rừng, kiểm kê rừng theo dõi diễn biến tài nguyên rừng; xây dựng lực lượng chữa cháy rừng chuyên ngành; đầu tư sở vật chất, kỹ thuật trang bị phương tiện phục vụ chữa cháy rừng, phòng trừ sinh vật gây hại rừng Nhà nước có sách hỗ trợ việc bảo vệ làm giàu rừng sản xuất rừng tự nhiên nghèo, trồng rừng sản xuất gỗ lớn, gỗ quý, đặc sản; có sách hỗ trợ việc xây dựng sở hạ tầng vùng rừng nguyên liệu; có sách khuyến lâm hỗ trợ nhân dân nơi có nhiều khó khăn việc phát triển rừng, tổ chức sản xuất, chế biến tiêu thụ lâm sản Nhà nước khuyến khích tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nhận đất phát triển rừng vùng đất trống, đồi núi trọc; ưu tiên phát triển trồng rừng nguyên liệu phục vụ ngành kinh tế; mở rộng hình thức cho thuê, đấu thầu đất để trồng rừng; có sách miễn, giảm thuế người trồng rừng; có sách tổ chức tín dụng cho vay vốn trồng rừng với lãi suất ưu đãi, ân hạn, thời gian vay phù hợp với loài đặc điểm sinh thái vùng Nhà nước có sách phát triển thị trường lâm sản, khuyến khích tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc thành phần kinh tế đầu tư để phát triển công nghiệp chế biến lâm sản, làng nghề truyền thống chế biến lâm sản Nhà nước khuyến khích việc bảo hiểm rừng trồng số hoạt động sản xuất lâm nghiệp Câu (2 điểm) 24 Anh (chị) nêu nguyên tắc hoạt động thủy sản nội dung quản lý nhà nước thủy sản quy định Luật Thủy sản năm 2003 Có ý, - Ý I, có ý nhỏ, nêu đủ ý nhỏ 0,5 điểm, thiếu ý nhỏ trừ 0,15 điểm, - Ý II, có 10 ý nhỏ, ý nhỏ 0,15 điểm Ý I Nguyên tắc hoạt động thuỷ sản Bảo đảm hiệu kinh tế gắn với bảo vệ, tái tạo phát triển nguồn lợi thuỷ sản, tính đa dạng sinh học; bảo vệ môi trường cảnh quan thiên nhiên Việc phát triển lĩnh vực hoạt động thuỷ sản phải theo quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành Thuỷ sản phạm vi nước địa phương Chủ động phòng, tránh giảm nhẹ tác hại thiên tai dịch bệnh thuỷ sản; bảo đảm an toàn cho người, tàu cá, công trình thiết bị hoạt động thuỷ sản Hoạt động thuỷ sản phải kết hợp với bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia sông, biển; tuân theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Ý II Nội dung quản lý nhà nước thuỷ sản Xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách phát triển ngành Thuỷ sản Ban hành, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục tổ chức thực văn pháp luật thuỷ sản Tổ chức điều tra, đánh giá quản lý, bảo vệ phát triển bền vững nguồn lợi thuỷ sản; nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ hoạt động thuỷ sản; quy hoạch quản lý khu bảo tồn vùng nước nội địa, khu bảo tồn biển; thực thống kê, thông tin hoạt động thuỷ sản Xác định phân cấp quản lý vùng biển ven bờ hoạt động thuỷ sản; quản lý phân cấp quản lý vùng biển để khai thác; phân tuyến khai thác; công bố ngư trường khai thác; quản lý việc giao, cho thuê, thu hồi đất để nuôi trồng thủy sản, mặt nước biển để nuôi trồng thuỷ sản Quản lý việc cấp, thu hồi loại giấy phép, giấy chứng nhận lĩnh vực thuỷ sản theo quy định pháp luật; đào tạo, sát hạch, cấp thuyền trưởng, máy trưởng tàu cá; cấp, thu hồi Giấy phép hoạt động thuỷ sản cho tàu cá nước Quản lý việc thẩm định công nhận giống thuỷ sản mới, thuốc thú y thuỷ sản, thức ăn nuôi trồng thuỷ sản; kiểm tra tổ chức phòng, trừ dịch bệnh thuỷ sản; quản lý việc bảo vệ môi trường hoạt động thuỷ sản Quản lý phân cấp quản lý tàu cá, cảng cá, chợ thuỷ sản đầu mối Thực hợp tác quốc tế hoạt động thuỷ sản 25 Quản lý tổ chức máy, đào tạo nguồn nhân lực cho ngành Thuỷ sản; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành cho hội nghề nghiệp thuỷ sản 10 Kiểm tra, tra việc thực pháp luật thuỷ sản, xử lý hành vi vi phạm pháp luật thuỷ sản; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo hoạt động thuỷ sản theo quy định pháp luật Câu (2 điểm) Nguyên tắc, sách Nhà nước bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học hành vi bị nghiêm cấm đa dạng sinh học Luật Đa dạng sinh học năm 2008 quy định nào? Có ý, - Ý I, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,1 điểm - Ý II, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,1 điểm - Ý III, có ý nhỏ, nêu đủ ý nhỏ điểm, thiếu ý nhỏ trừ 0,15 điểm Ý I Nguyên tắc bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Bảo tồn đa dạng sinh học trách nhiệm Nhà nước tổ chức, cá nhân Kết hợp hài hòa bảo tồn với khai thác, sử dụng hợp lý đa dạng sinh học; bảo tồn, khai thác, sử dụng hợp lý đa dạng sinh học với việc xóa đói, giảm nghèo Bảo tồn chỗ chính, kết hợp bảo tồn chỗ với bảo tồn chuyển chỗ Tổ chức, cá nhân hưởng lợi từ việc khai thác, sử dụng đa dạng sinh học phải chia sẻ lợi ích với bên có liên quan; bảo đảm hài hoà lợi ích Nhà nước với lợi ích tổ chức, cá nhân Bảo đảm quản lý rủi ro sinh vật biến đổi gen, mẫu vật di truyền sinh vật biến đổi gen gây đa dạng sinh học Ý II Chính sách Nhà nước bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Ưu tiên bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên quan trọng, đặc thù đại diện cho vùng sinh thái, bảo tồn loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ; bảo đảm kiểm soát việc tiếp cận nguồn gen Bảo đảm kinh phí cho hoạt động điều tra bản, quan trắc, thống kê, xây dựng sở liệu đa dạng sinh học quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học; đầu tư sở vật chất - kỹ thuật cho khu bảo tồn, sở bảo tồn đa dạng sinh học Nhà nước; bảo đảm tham gia nhân dân địa phương trình xây dựng thực quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học Khuyến khích bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân đầu tư, áp dụng tiến khoa học, công nghệ, tri thức truyền thống vào việc bảo tồn, phát triển bền vững đa dạng sinh học Phát triển du lịch sinh thái gắn với việc xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm ổn định sống hộ gia đình, cá nhân sinh sống hợp pháp khu bảo tồn; phát triển bền vững vùng đệm khu bảo tồn 26 Phát huy nguồn lực nước, nước để bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Ý III Những hành vi bị nghiêm cấm đa dạng sinh học Săn bắt, đánh bắt, khai thác loài hoang dã phân khu bảo vệ nghiêm ngặt khu bảo tồn, trừ việc mục đích nghiên cứu khoa học; lấn chiếm đất đai, phá hoại cảnh quan, hủy hoại hệ sinh thái tự nhiên, nuôi trồng loài ngoại lai xâm hại khu bảo tồn Xây dựng công trình, nhà phân khu bảo vệ nghiêm ngặt khu bảo tồn, trừ công trình phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh; xây dựng công trình, nhà trái phép phân khu phục hồi sinh thái khu bảo tồn Điều tra, khảo sát, thăm dò, khai thác khoáng sản; chăn nuôi gia súc, gia cầm quy mô trang trại, nuôi trồng thuỷ sản quy mô công nghiệp; cư trú trái phép, gây ô nhiễm môi trường phân khu bảo vệ nghiêm ngặt phân khu phục hồi sinh thái khu bảo tồn Săn bắt, đánh bắt, khai thác phận thể, giết, tiêu thụ, vận chuyển, mua, bán trái phép loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ; quảng cáo, tiếp thị, tiêu thụ trái phép sản phẩm có nguồn gốc từ loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ Nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng trồng cấy nhân tạo trái phép loài động vật, thực vật hoang dã thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ Nhập khẩu, phóng thích trái phép sinh vật biến đổi gen, mẫu vật di truyền sinh vật biến đổi gen Nhập khẩu, phát triển loài ngoại lai xâm hại Tiếp cận trái phép nguồn gen thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ Chuyển đổi trái phép mục đích sử dụng đất khu bảo tồn Câu (2 điểm) Anh (chị) nêu điều kiện chế biến thủy sản sơ chế thủy sản, kinh doanh nguyên liệu thủy sản dùng cho chế biến thực phẩm quy định Nghị định số 59/2005/NĐ-CP ngày 04/5/2005 Chính phủ; Nghị định số 14/2009/NĐ-CP ngày 13/02/2009 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 59/2005/NĐ-CP Chính phủ điều kiện sản xuất, kinh doanh số ngành nghề thủy sản nào? Có ý, - Ý I, có ý nhỏ, nêu đủ ý nhỏ điểm, thiếu ý nhỏ trừ 0,15 điểm - Ý II, có ý nhỏ, nêu đủ ý nhỏ điểm, thiếu ý nhỏ trừ 0,15 điểm (Chú ý: Đáp án có phần sửa đổi bổ sung Nghị định số 14/2009/NĐCP Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 59/2005/NĐ-CP Chính phủ) 27 Ý I Tổ chức, cá nhân chế biến thuỷ sản phải có đủ điều kiện sau đây: Có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh chế biến thuỷ sản quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Địa điểm xây dựng sở chế biến thuỷ sản phải theo quy hoạch địa phương Nhà xưởng, kho chứa, trang thiết bị, dụng cụ chế biến, dụng cụ vệ sinh, hệ thống xử lý nước, hệ thống xử lý nước thải, chất thải rắn khí thải, trang thiết bị kiểm tra chất lượng sản phẩm phải bảo đảm điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật Đối với sở chế biến thuỷ sản làm thực phẩm (theo quy định Bộ Thuỷ sản) xây dựng mới, trước đưa vào hoạt động sản xuất 15 ngày, phải thông báo cho quan có thẩm quyền để kiểm tra, công nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm Cơ sở chế biến thuỷ sản theo phương thức công nghiệp phải có cán nhân viên kỹ thuật có trình độ đại học chuyên ngành công nghệ thực phẩm, chế biến thuỷ sản, sinh học, hoá sinh Người lao động trực tiếp sở chế biến thuỷ sản phải đảm bảo tiêu chuẩn sức khoẻ theo quy định phải trang bị phương tiện bảo hộ lao động cần thiết Ý II Tổ chức, cá nhân sơ chế thủy sản, kinh doanh nguyên liệu thủy sản dùng cho chế biến thực phẩm phải có đủ điều kiện sau đây: Có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh sơ chế thủy sản, kinh doanh nguyên liệu thủy sản quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Có cửa hàng, biển hiệu, địa rõ ràng Nhà xưởng, kho chứa, phương tiện thu mua, bảo quản, vận chuyển thủy sản chuyên dùng phải bảo đảm điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định pháp luật Chỉ sử dụng loại phụ gia thực phẩm, hóa chất danh mục phép lưu hành Việt Nam phải sử dụng liều lượng, giới hạn theo quy định pháp luật Cơ sở phải đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường vệ sinh thú y theo quy định pháp luật Có nhân viên kỹ thuật có chứng tập huấn vệ sinh an toàn thực phẩm” Câu (2 điểm) Thông tư Liên tịch số 61/2008/TTLT-BNN-BNV ngày 15/5/2008 Liên Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn -Bộ Nội vụ quy định việc tổ chức Chi cục quản lý chuyên ngành cấp tỉnh, cấp huyện nào? Có ý, 28 - Ý I, có ý, + Ý 1, 0,2 điểm + Ý có 11 ý, nêu đủ 11 ý 1,4 điểm, thiếu ý trừ 0,2 điểm - Ý II, có ý nhỏ, ý nhỏ 0,2 điểm Chi cục quản lý chuyên ngành: Ý I Ở cấp tỉnh: Các Chi cục quản lý chuyên ngành giúp Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn thực chức quản lý nhà nước triển khai nhiệm vụ chuyên ngành việc tổ chức thực thi pháp luật; thực công việc tác nghiệp thường xuyên, đồng thời đề xuất chế, sách lĩnh vực chuyên ngành Số lượng chi cục quản lý chuyên ngành bảo đảm có kế thừa hợp lí chi cục có hoạt động hiệu thành lập chi cục không tổ chức, bao gồm: a) Chi cục Bảo vệ thực vật (Chi cục Bảo vệ thực vật đảm nhận nhiệm vụ quản lý chuyên ngành trồng trọt, không thành lập phòng trồng trọt); b) Chi cục Thú y (Chi cục Thú y đảm nhận nhiệm vụ quản lý chuyên ngành chăn nuôi, không thành lập phòng chăn nuôi) bao gồm thú y thuỷ sản; c) Chi cục Kiểm lâm; d) Chi cục Lâm nghiệp (thành lập tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có diện tích rừng đất chưa sử dụng quy hoạch cho mục đích lâm nghiệp 50.000 ha) Ở tỉnh khác giao chức quản lý lâm nghiệp cho Chi cục Kiểm lâm; e) Chi cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản (thành lập tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ven biển có quy mô khai thác lớn); g) Chi cục Nuôi trồng Thuỷ sản (thành lập tỉnh ven biển có quy mô nuôi trồng đảm bảo có tiêu chí sau: + Diện tích nuôi trồng thuỷ sản tập trung thâm canh quy hoạch từ 5.000 trở lên; + Diện tích mặt nước biển quy hoạch nuôi trồng thuỷ sản từ 20.000 trở lên; 29 + Sản lượng giống thuỷ sản sản xuất nhân tạo đạt tỷ con/năm trở lên) h) Chi cục Thuỷ sản (thành lập tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương không đủ tiêu chí thành lập riêng Chi cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản Chi cục nuôi trồng thuỷ sản); i) Chi cục Thuỷ lợi Chi cục Thuỷ lợi Phòng, chống lụt, bão (thành lập tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có hệ thống công trình thủy nông lớn chiều dài đê ít; thực nhiệm vụ cấp nước nông thôn, thuỷ lợi, đê điều phòng, chống lụt, bão); k) Chi cục Đê điều Phòng, chống lụt, bão (thành lập tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có hệ thống đê sông, đê biển lớn); l) Chi cục Phát triển nông thôn (thực nhiệm vụ kinh tế hợp tác, kinh tế hộ, kinh tế trang trại, làng nghề, ngành nghề nông thôn, chế biến nông lâm thuỷ sản); m) Chi cục Quản lý chất lượng nông lâm sản thuỷ sản (thành lập tỉnh có nhiều sở chế biến nông sản thực phẩm, có lực xét nghiệm chất lượng, phân tích yếu tố đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm không thành lập Phòng Quản lý chất lượng nông lâm sản thuỷ sản) Căn vào điều kiện cụ thể địa phương, Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn thống với Giám đốc Sở Nội vụ trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định cụ thể số lượng, tên gọi Chi cục Ý II Ở cấp huyện: Một số chi cục tổ chức Hạt, Trạm đặt địa bàn huyện, bao gồm: Chi cục Kiểm lâm (có Hạt Kiểm lâm huyện), Chi cục Đê điều phòng, chống lụt bão (có Hạt quản lý đê huyện Hạt quản lý đê liên huyện) Đối với số Chi cục khác cần có tổ chức đặt địa bàn huyện, bao gồm: Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Thú y, vào đặc điểm, yêu cầu quản lý nhà nước địa bàn, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập Trạm bảo vệ thực vật trực thuộc Chi cục Bảo vệ thực vật Trạm Thú y trực thuộc Chi cục Thú y Các Trạm, Hạt có trách nhiệm tổ chức thực thi đề xuất phối hợp đề xuất, giúp Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực quản lý nhà nước lĩnh vực giao địa bàn; đồng thời chịu đạo, kiểm tra điều động Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện trường hợp cần thiết theo quy định ĐÁP ÁN 30 Môn thi viết: Chuyên ngành Nội vụ Câu 1(2 điểm) Trình bày khái niệm cán bộ, công chức; cán bộ, công chức xã; viên chức? Các nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức viên chức quy định Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức nào? Có ý lớn: - Ý có ý nhỏ, ý 0,2 điểm; - Ý có ý nhỏ, nêu đủ ý 0,6 điểm, thiếu ý trừ 0,15 điểm; - Ý có ý nhỏ, nêu đủ ý 0,6 điểm, thiếu ý trừ 0,15 điểm Ý I Khái niệm: Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Cán xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) công dân Việt Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội; công chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Viên chức công dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Ý II Các nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức Bảo đảm lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, quản lý Nhà 31 nước Kết hợp tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm tiêu biên chế Thực nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ trách nhiệm cá nhân phân công, phân cấp rõ ràng Việc sử dụng, đánh giá, phân loại cán bộ, công chức phải dựa phẩm chất trị, đạo đức lực thi hành công vụ Thực bình đẳng giới Ý III Các nguyên tắc quản lý viên chức Bảo đảm lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thống quản lý Nhà nước Bảo đảm quyền chủ động đề cao trách nhiệm người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập Việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đánh giá viên chức thực sở tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, vị trí việc làm vào hợp đồng làm việc Thực bình đẳng giới, sách ưu đãi Nhà nước viên chức người có tài năng, người dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng, viên chức làm việc miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sách ưu đãi khác Nhà nước viên chức Câu (2 điểm) Anh (chị) nêu quy định Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ chế độ tập công chức Có ý lớn: - Ý 0,3 điểm - Ý 2, có ý nhỏ, ý 0,2 điểm - Ý 3, có ý nhỏ, ý 0,2 điểm - Ý 0,3 điểm Chế độ tập 32 Ý Người tuyển dụng vào công chức phải thực chế độ tập để làm quen với môi trường công tác, tập làm công việc vị trí việc làm tuyển dụng Ý Thời gian tập quy định sau: a) 12 tháng trường hợp tuyển dụng vào công chức loại C; b) 06 tháng trường hợp tuyển dụng vào công chức loại D; c) Người tuyển dụng vào công chức dự bị trước ngày 01 tháng 01 năm 2010 theo quy định Pháp lệnh Cán bộ, công chức chuyển sang thực chế độ tập Thời gian thực chế độ công chức dự bị tính vào thời gian tập sự; d) Thời gian nghỉ sinh theo chế độ bảo hiểm xã hội thời gian nghỉ ốm đau, bị tạm giam, tạm giữ, tạm đình công tác theo quy định pháp luật không tính vào thời gian tập Ý Nội dung tập sự: a) Nắm vững quy định Luật Cán bộ, công chức quyền, nghĩa vụ công chức, việc công chức không làm; nắm vững cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị công tác, nội quy, quy chế làm việc quan, tổ chức, đơn vị chức trách, nhiệm vụ vị trí việc làm tuyển dụng; b) Trau dồi kiến thức kỹ chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu vị trí việc làm tuyển dụng; c) Tập giải quyết, thực công việc vị trí việc làm tuyển dụng Ý Không thực chế độ tập trường hợp có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc lớn thời gian tập quy định khoản Điều Câu (2 điểm) Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ quy định cách tính điểm xác định người trúng tuyển kỳ thi tuyển viên chức nào? Có ý lớn: - Ý I, có ý + Ý 0,1 điểm; 33 + Ý 2, có ý nhỏ, ý 0,15 điểm; + Ý 0,15 điểm; - Ý II, có ý + Ý 0,15 điểm; + Ý 2, có 11 ý nhỏ, nêu đủ 11 ý nhỏ 1,05 điểm, thiếu ý trừ 0,1 điểm (chú ý: giám khảo phải kiểm tra ý nhỏ nội dung này, thứ tự ưu tiên) + Ý 3, 0,15 điểm; +Ý 0,1 điểm Ý I Cách tính điểm kỳ thi tuyển viên chức Bài thi chấm theo thang điểm 100 Điểm thi tính sau: a) Thi kiến thức chung: Tính hệ số 1; b) Thi chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành: Phần thi viết thi trắc nghiệm tính hệ số 1; phần thi thực hành tính hệ số Kết thi tổng số điểm thi kiến thức chung thi chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành Trường hợp người dự tuyển thi ngoại ngữ tiếng dân tộc người, thi tin học văn phòng, kết thi điểm điều kiện không tính vào tổng số điểm thi, trừ trường hợp ngoại ngữ công nghệ thông tin phần thi chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành Ý II Xác định người trúng tuyển kỳ thi tuyển viên chức Người trúng tuyển kỳ thi tuyển viên chức phải tham dự đủ thi quy định Điều Nghị định này, thi đạt từ 50 điểm trở lên xác định theo nguyên tắc: Người trúng tuyển có kết thi cao hơn, lấy theo thứ tự từ cao xuống thấp hết tiêu tuyển dụng vị trí việc làm Trường hợp có từ 02 người trở lên có kết thi tiêu cuối cần tuyển dụng người có tổng số điểm thi chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành cao người trúng tuyển; tổng số điểm thi chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức định người trúng tuyển theo thứ tự ưu tiên sau: a) Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động; b) Thương binh; 34 c) Người hưởng sách thương binh; d) Con liệt sĩ; đ) Con thương binh; e) Con người hưởng sách thương binh; g) Người dân tộc người; h) Đội viên niên xung phong; i) Đội viên tri thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi từ đủ 24 tháng trở lên hoàn thành nhiệm vụ; k) Người hoàn thành nghĩa vụ quân sự; l) Người dự tuyển nữ Trường hợp không xác định người trúng tuyển theo thứ tự ưu tiên quy định Khoản Điều người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng viên chức trực tiếp vấn định người trúng tuyển Không thực việc bảo lưu kết thi tuyển cho kỳ thi tuyển lần sau Câu (2 điểm) Các để xác định công chức Theo quy định Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 Chính phủ, người xác định công chức quan hành cấp tỉnh, cấp huyện? Có ý lớn - Ý I, 0,5 điểm - Ý II, có ý + Ý 1, có ý nhỏ, ý 0,25 điểm + Ý 2, có ý nhỏ, ý 0,25 điểm Ý I Căn xác định công chức Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh, biên chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật, làm việc quan, tổ chức, đơn vị quy định Nghị định 35 Ý II Công chức quan hành cấp tỉnh, cấp huyện Ở cấp tỉnh: a) Chánh văn phòng, Phó Chánh văn phòng, người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó người làm việc cấu tổ chức Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân; b) Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân; người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó người làm việc tổ chức đơn vị nghiệp công lập thuộc cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân; c) Trưởng ban, Phó Trưởng ban, người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó người làm việc tổ chức đơn vị nghiệp công lập thuộc cấu tổ chức Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thuộc Ủy ban nhân dân Ở cấp huyện: a) Chánh văn phòng, Phó Chánh văn phòng người làm việc Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân; b) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, Chánh văn phòng, Phó Chánh văn phòng người làm việc văn phòng Ủy ban nhân dân quận, huyện nơi thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân; c) Người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó người làm việc quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Câu (2 điểm) Trình bày vị trí chức Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện Phòng Nội vụ có nhiệm vụ quyền hạn công tác xây dựng quyền cán bộ, công chức, viên chức theo quy định Thông tư 04/2008/TT-BNV ngày 04/6/2008 Bộ Nội vụ? Có ý: - Ý I: có ý + Ý 1, có ý nhỏ, ý 0,25 điểm + Ý 2, có ý nhỏ, ý 0,25 điểm - Ý II: có ý + Ý 1, có ý nhỏ, nêu đủ ý 0,6 điểm, thiếu ý trừ 0,15 điểm + Ý 2, có ý, ý 0,2 điểm 36 Ý I Vị trí chức Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ: Vị trí chức Sở Nội vụ a) Sở Nội vụ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung ủy ban nhân dân cấp tỉnh) có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước nội vụ, gồm: tổ chức máy; biên chế quan hành chính, nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; tổ chức hội, tổ chức phi Chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tụn giáo; thi đua - khen thưởng b) Sở Nội vụ có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Nội vụ Vị trí, chức Phòng Nội vụ a) Phòng Nội vụ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung ủy ban nhân dân cấp huyện) quan tham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: tổ chức, biên chế quan hành chính, nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua khen thưởng b) Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác ủy ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Sở Nội vụ Ý II Nhiệm vụ quyền hạn Phòng Nội vụ công tác xây dựng quyền cán bộ, công chức, viên chức: Về công tác xây dựng quyền: a) Giúp ủy ban nhân dân cấp huyện quan có thẩm quyền tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo phân công ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn ủy ban nhân dân cấp tỉnh; b) Thực thủ tục để Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện phê chuẩn chức danh lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp xã; giúp ủy ban nhân dân cấp huyện trình ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn chức danh bầu cử theo quy định pháp luật; c) Tham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa bàn để ủy ban nhân dân 37 trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua trước trình cấp có thẩm quyền xem xét, định Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, giới, đồ địa giới hành huyện; d) Giúp ủy ban nhân dân cấp huyện việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sáp nhập kiểm tra, tổng hợp báo cáo hoạt động thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố địa bàn huyện theo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng, Phó thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố Về cán bộ, công chức, viên chức: a) Tham mưu giúp ủy ban nhân dân cấp huyện việc tuyển dụng, sử dụng, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá; thực sách, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ kiến thức quản lý cán bộ, công chức, viên chức; b) Thực việc tuyển dụng, quản lý công chức xã, phường, thị trấn thực sách cán bộ, công chức cán không chuyên trách xã, phường, thị trấn theo phân cấp 38 ... thực thi công vụ CBCCVC phụ thuộc vào 03 yếu tố: Ý Phụ thuộc vào kiến thức, kỹ thái độ công việc thân cán bộ, công chức, viên chức Ý Phụ thuộc vào công tác tổ chức, môi trường tổ chức Đó phân công. .. cần thi t theo quy định ĐÁP ÁN 30 Môn thi viết: Chuyên ngành Nội vụ Câu 1(2 điểm) Trình bày khái niệm cán bộ, công chức; cán bộ, công chức xã; viên chức? Các nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức. .. xây dựng công vụ đại, dân chủ, chuyên nghiệp…, đội ngũ cán bộ, công chức cần có chuẩn mực đạo đức công vụ Đạo đức công vụ thể hành vi cụ thể qua công việc cán bộ, công chức Đạo đức công vụ cần