Đang tải... (xem toàn văn)
Nâng cao NLLĐ,SCĐ là quy luật tất yếu trong suốt quá trình tồn tại, trưởng thành, phát triển của Đảng ta, là một nội dung trọng tâm, then chốt trong công tác xây dựng Đảng hiện nay. Trong thời kỳ đổi mới toàn diện đất nước, Đảng ta luôn nhất quán khẳng định lấy đổi mới, “Phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt”. Bởi vậy, yêu cầu đặt ra phải tiếp tục nâng cao NLLĐ, SCĐ bảo đảm cho toàn Đảng và từng tổ chức đảng thực sự TSVM đáp ứng ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới
3 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nâng cao NLLĐ,SCĐ quy luật tất yếu suốt trình tồn tại, trưởng thành, phát triển Đảng ta, nội dung trọng tâm, then chốt công tác xây dựng Đảng Trong thời kỳ đổi toàn diện đất nước, Đảng ta quán khẳng định lấy đổi mới, “Phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt” Bởi vậy, yêu cầu đặt phải tiếp tục nâng cao NLLĐ, SCĐ bảo đảm cho toàn Đảng tổ chức đảng thực TSVM đáp ứng ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Chi nói chung, chi ấp nói riêng tế bào Đảng, lập thành tảng Đảng, hạt nhân trị sở, có vị trí, vai trò quan trọng cấu thành hệ thống tổ chức hoạt động Đảng; nơi trực tiếp tuyên truyền, phổ biến, quán triệt lãnh đạo quần chúng, Nhân dân, tổ chức thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Ý thức sâu sắc vị trí, vai trò, tầm quan trọng chi bộ, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến việc củng cố, xây dựng không ngừng nâng cao NLLĐ, SCĐ TCCSĐ nói chung chi nói riêng; từ thực Nghị TW (khóa VII) “Một số nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng”, Nghị TW lần ( khóa VIII) “Một số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay”, Nghị TW (khoá X) “Nâng cao NLLĐ,SCĐ tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên", đặc biệt Nghị TW (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Với nhiều chủ trương, giải pháp đắn, đồng triển khai, nên chất lượng TCCSĐ nói chung chi nói riêng nâng lên bước, số lượng chi TSVM ngày tăng, số chi yếu giảm dần, NLLĐ,SCĐ chi bước nâng lên, nhiều chi thực tốt chức năng, nhiệm vụ góp phần quan trọng tạo nên thành tựu công đổi toàn diện đất nước; đặc biệt nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Trong xu chung toàn Đảng, năm gần đây, đặc biệt từ điều chỉnh địa giới hành thức vào hoạt động từ tháng 10/2005, Đảng huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu quan tâm trọng tới công tác xây dựng, chỉnh đốn, nâng cao NLLĐ,SCĐ chi ấp, tạo nhiều chuyển biến tích cực; số chi ấp đạt TSVM ngày tăng, NLLĐ,SCĐ chi ấp nâng lên, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Tuy nhiên, không chi ấp NLLĐ, SCĐ chưa ngang tầm với nhiệm vụ thời kỳ Tình trạng đoàn kết nội bộ, kèn cựa, thiếu hợp tác cấp ủy xảy ra; TPB PB chưa trì thường xuyên; nguyên tắc TTDC chưa thực nghiêm túc; số đảng viên suy thoái đạo đức, lối sống Nhiều vụ việc tiêu cực, vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước chưa phát xử lý kịp thời phát xử lý chưa triệt để; tình trạng phô trương hình thức phổ biến, nhiều chi ấp đạt TSVM chất lượng lãnh đạo yếu Vì vậy, nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp thiết thực, khả thi nâng cao NLLĐ,SCĐ chi ấp huyện Vĩnh Lợi thực vấn đề vừa bản, vừa cấp thiết đặt phương diện lý luận thực tiễn Với lý trên, tác giả chọn đề tài “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi ấp huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu nay” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Từ thành lập đến nay, Đảng ta quan tâm đến công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, đồng thời ban hành nhiều nghị đạo công tác này, đặc biệt Nghị TW4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Hiện nay, có nhiều công trình khoa học tập trung nghiên cứu vấn đề NLLĐ, SCĐ nâng cao NLLĐ, SCĐ Đảng tổ chức đảng Tiêu biểu như: Đề tài khoa học cấp bộ: “Thực trạng yêu cầu xây dựng Tổ chức sở đảng nông thôn số tỉnh miền núi, vùng cao phía Bắc nước ta nay”, tác giả Nguyễn Minh Bích làm chủ nhiệm, Hà Nội, tháng 10 năm 1998 Đề tài tập trung phân tích thực trạng TCCSĐ đề xuất số giải pháp củng cố kiện toàn TCCSĐ vùng núi, cao phía Bắc Tổ quốc Đề tài luận án tiến sĩ "Chất lượng đảng vùng trung du Bắc Bộ nay", tác giả Dương Trung Ý (2008) Tác giả tập trung phân tích, đánh giá thực trạng nguyên nhân chất lượng đảng vùng trung du Bắc Bộ, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đảng viên, đổi phương thức lãnh đạo xác định nhiệm vụ trị đảng vùng trung du Bắc Bộ Đề tài luận án phó tiến sĩ “Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng nông thôn (cấp xã) vùng đồng sông Hồng” tác giả Đỗ Ngọc Ninh (1995) Tác giả tập trung phân tích, đánh giá thực trạng nguyên nhân chất lượng tổ chức sở đảng nông thôn (cấp xã) vùng đồng sông Hồng; đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng TCCSĐ nông thôn: nâng cao chất lượng đảng viên, đổi phương thức lãnh đạo xác định nhiệm vụ trị TCCSĐ nông thôn vùng đồng sông Hồng Đề tài luận văn thạc sĩ khoa học lịch sử chuyên ngành xây dựng Đảng “Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng trường sĩ quan quân đội đáp ứng yêu cầu bậc đào tạo đại học” tác giả Nguyễn Trọng Hân (2000) Tác giả tập trung phân tích thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng trường sĩ quan quân đội, từ đưa giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng để đáp ứng yêu cầu tào tạo bậc đại học Đề tài luận văn thạc sĩ ngành xây dựng Đảng “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi khối nghiên cứu, giảng dạy học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh” tác giả Cao Duy Tiến (2001) Đề tài tập trung phân tích thực trạng chất lượng sinh hoạt chi bộ, từ đề xuất hệ giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi khối nghiên cứu giảng dạy Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Đề tài luận án Phó tiến sĩ “Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên tổ chức sở đảng phường xã ven đô công đổi nay” tác giả Đặng Đình Phú (1996) Tác giả phân tích sở khoa học quan niệm chất lượng đảng viên Thực trạng chất lượng đội ngũ đảng viên tổ chức sở đảng Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên tổ chức sở đảng phường xã ven đô tình hình Đề tài luận văn thạc sĩ “Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn vùng có đông đồng bào công giáo tỉnh Nam Định giai đoạn nay- Thực trạng giải pháp” tác giả Bùi Hữu Dược( 2003) Đề tài tập trung phân tích thực trạng, nguyên nhân, rút học kinh nghiệm, xây dựng tiêu chí đánh giá đề xuất hệ giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn vùng có đông đồng bào công giáo tỉnh Nam Định Đề tài luận văn thạc sĩ “Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu chi ấp huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh nay-Thực trạng giải pháp” tác giả Huỳnh Ngọc Thành (2005) Tác giả tập trung phân tích thực trạng, nguyên nhân đề xuất hệ giải pháp nâng cao NLLĐ SCĐ chi ấp huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh Đề tài luận văn thạc sĩ: “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng xã thuộc tỉnh Tây Ninh nay” tác giả Phùng Đức Thái (2000) Đề tài tập trung phân tích thực trạng, nguyên nhân, rút học kinh nghiệm, xây dựng tiêu chí đánh giá đề xuất hệ giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng xã thuộc tỉnh Tây Ninh Đề tài luận văn thạc sĩ “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn tỉnh Long An nay” tác giả Nguyễn Văn Dũng (2000) Tác giả tập trung phân tích thực trạng, nguyên nhân đề xuất hệ giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn tỉnh Long An Đề tài luận án tiến sĩ tác giả Nguyễn Đức Ái (2001) “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Tác giả tập trung làm rõ sở lý luận thực trạng NLLĐ SCĐ; đề xuất hệ giải pháp nâng cao NLLĐ SCĐ TCCSĐ nông thôn vùng cao phía Bắc Đề tài luận văn thạc sĩ “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi phân đội chiến đấu phòng không thuộc quân chủng Phòng không- Không quân giai đọan nay” tác giả Nguyễn Học (2001) Tác giả tập trung phân tích thực trạng, nguyên nhân đề xuất hệ giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi phân đội chiến đấu phòng không thuộc quân chủng Phòng không - Không quân Đề tài luận văn thạc sĩ “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang giai đọan nay” tác giả Dương Trung Ý (2002) Tác giả tập trung phân tích, đánh giá thực trạng nguyên nhân, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao NLLĐ SCĐ đảng xã huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang Ngoài ra, có viết đăng tải sách báo, tạp chí như: “Nâng cao NLLĐ,SCĐ tổ chức sở đảng Bộ đội biên phòng ” tác giả Đặng Vũ Liêm, đăng Tạp chí Cộng sản số 1/1999 Tác giả trình bày vấn đề lực lãnh đạo sức chiến đấu, thực trạng TCCSĐ Bộ đội biên phòng, sở đề xuất giải pháp nâng cao NLLĐ,SCĐ TCCSĐ Bộ đội biên phòng “ Tăng cường sức chiến đấu lực lãnh đạo tổ chức sở đảng - Một nhiệm vụ quan trọng vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng-tổ chức sở đảng” tác giả Vũ Ngọc Lâm đăng Tạp chí Cộng sản số 15/1999 Tác giả trình bày quan điểm đạo Nghị TW6 lần (khóa VIII), phân tích thực trạng đề xuất giải pháp tăng cường sức chiến đấu lực lãnh đạo tổ chức sở đảng, nhằm góp phần thực thắng lợi Nghị TW6 lần ( khóa VIII) “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng gắn với bảo vệ an ninh trị thời kỳ mới” tác giả Nguyễn Đình Ban, đăng Tạp chí Lịch sử Đảng, 2001, số Trên sở phân tích thực trạng, tác giả đề xuất giải pháp để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng gắn với bảo vệ an ninh trị thời kỳ “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng gắn với xây dựng, củng cố hệ thống trị sở” tác giả Trần Đình Hoan, đăng Tạp chí xây dựng Đảng, số 6, 2004 Tác giả luận giải vai trò tổ chức sở đảng hệ thống trị sở, nêu lên thực trạng ưu điểm, hạn chế lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, đề xuất giải pháp nâng cao NLLĐ SCĐ tổ chức sở đảng gắn với xây dựng, củng cố hệ thống trị sở “Nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Học viện Chính trị quân sự” Tiến sĩ Nguyễn Tiến Quốc, đăng Tạp chí Quốc phòng toàn dân số 10, 2008 Tác giả trình bày nội dung giải pháp nâng cao NLLĐ,SCĐ TCCSĐ chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Học viện Chính trị quân “Nâng cao NLLĐ,SCĐ Đảng Quân đội tình hình mới” Đại tướng Lê Văn Dũng, Bí thư TW Đảng, Chủ nhiệm Tổng cục trị (Tạp chí Quốc phòng toàn dân số 2, 2009) Tác giả đề xuất số trọng tâm: tiếp tục quán triệt, triển khai thực nghiêm túc, có hiệu chủ trương, giải pháp Hội nghị TW (khoá X); Tiếp tục đổi toàn diện công tác cán bộ; Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy công tác kiểm tra, giám sát, công tác giáo dục, quản lý, rèn luyện cán bộ, đảng viên “Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng” tác giả Vũ Văn Phúc (2011), đăng Tạp chí Cộng sản (chuyên đề sở số 55) Từ sở lý luận phân tích thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tác giả đề xuất giải pháp tiếp tục nâng cao NLLĐ,SCĐ tổ chức sở đảng “Nâng cao NLLĐ, SCĐ tổ chức sở đảng” tác giả Bùi Quang Cường (2012), đăng Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam Tác giả nêu, phân tích thực trạng NLLĐ, SCĐ tổ chức sở đảng, từ đưa giải pháp để tiếp tục nâng cao NLLĐ, SCĐ tổ chức sở đảng “Nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng” tác giả Lê Quốc Lý (2013), đăng Tạp chí Lý luận trị (số 11) Tác giả phản ánh thực trạng sức chiến đấu tổ chức sở đảng, sở đề xuất số giải pháp để góp phần nâng cao sức chiến đấu TCCSĐ Về sách tham khảo gồm có: “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới” GS,TS Nguyễn Phú Trọng, PGS,TS Tô Huy Rứa PGS,TS Trần Khắc Việt đồng chủ biên-Nxb CTQG-Hà Nội-2004; “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường thủ đô Hà Nội nay” tập thể tác giả, PGS,TS Đỗ Ngọc Ninh chủ biên, Nxb CTQG, Hà Nội- năm 2004 v.v… Các công trình nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ lý luận thực tiễn TCCSĐ Tuy nhiên, chưa có công trình sâu nghiên cứu việc nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu; “Nâng cao NLLĐ,SCĐ chi ấp hyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu nay” đề tài độc lập, không trùng lặp với hướng nghiên cứu công trình, đề tài, luận văn, luận án nghiệm thu, công bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài * Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn, sở đề xuất giải pháp chủ yếu nâng cao NLLĐ,SCĐ chi ấp huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu * Nhiệm vụ nghiên cứu Làm sáng tỏ số vấn đề NLLĐ, SCĐ nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu 10 Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi ấp huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu Xác định yêu cầu, đề xuất giải pháp chủ yếu nâng cao NLLĐ,SCĐ chi ấp huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài * Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi ấp huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu * Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động nâng cao NLLĐ,SCĐ chi ấp huyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu Các tư liệu, số liệu điều tra, khảo sát tập trung địa bàn ấp huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu; thời gian giới hạn từ năm 2005 đến 2013 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu đề tài * Cơ sở lý luận Luận văn nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng xây dựng Đảng; chủ trương, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng chỉnh đốn Đảng; thị, nghị quyết, hướng dẫn BCHTW, BCT xây dựng chi bộ, tổ chức sở đảng nâng cao NLLĐ,SCĐ chi bộ, TCCSĐ * Cơ sở thực tiễn Thực tiễn xây dựng chi ấp nâng cao NLLĐ,SCĐ chi ấp huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu; báo cáo tổng kết, báo cáo chuyên đề, công trình nghiên cứu liên quan công bố; tư liệu, số liệu điều tra, khảo sát thực tế NLLĐ,SCĐ hoạt động nâng cao NLLĐ,SCĐ chi ấp huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu thời gian qua * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành 11 liên ngành; đặc biệt coi trọng phương pháp: phân tích; tổng hợp; logic, lịch sử; điều tra xã hội học; thống kê; so sánh; tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu luận văn góp phần cung cấp thêm sở lý luận, thực tiễn giúp cho cấp ủy, chi vận dụng lãnh đạo, đạo nâng cao NLLĐ,SCĐ chi ấp huyện Vĩnh Lợi nói riêng tỉnh Bạc Liêu nói chung thời gian tới Đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, học tập môn xây dựng Đảng trường trị tỉnh Bạc Liêu, học viện, nhà trường quân đội; làm tài liệu bồi dưỡng cho cấp ủy, chi ủy viên đảng viên chi ấp Kết cấu luận văn Luận văn gồm phần mở đầu, chương (4 tiết) kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 12 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA CÁC CHI BỘ ẤP Ở HUYỆN VĨNH LỢI TỈNH BẠC LIÊU 1.1 Các chi ấp huyện Vĩnh Lợi số vấn đề nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi ấp huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu 1.1.1 Huyện Vĩnh Lợi chi ấp huyện Vĩnh Lợi * Khái quát huyện Vĩnh Lợi Vĩnh Lợi huyện cửa ngõ tỉnh Bạc Liêu, có tổng diện tích tự nhiên 24.942 ha, phía Bắc giáp tỉnh Sóc Trăng, phía Đông Nam giáp Thành phố Bạc Liêu, phía Tây giáp huyện Hòa Bình, dân số 95.479 người (dân tộc Kinh chiếm 90,69%, dân tộc Khmer 9,05%, dân tộc Hoa 0,225%, dân tộc khác 0,032%) Huyện có tổng số xã 01 thị trấn với tổng số 77 ấp, quy mô ấp trung bình có khoảng 200 đến 300 hộ, với 1.000 đến 1.500 dân Về kinh tế: mạnh kinh tế huyện nông nghiệp, với đặc điểm tự nhiên chia làm vùng sinh thái khác (vùng Nam Quốc lộ I vùng nước chuyên trồng lúa, vùng Bắc Quốc lộ I vùng nước mặn chuyên nuôi trồng thủy hải sản) Với 24.942 đất tự nhiên có 20.374 diện tích đất nông nghiệp (chiếm 82%) Cơ cấu đất sản xuất nông nghiệp sau: Đất trồng lúa: 16.583 ha; đất nuôi trồng thủy sản: gần 2.846 ha, chủ yếu nuôi tôm sú; đất trồng hoa màu: 3.150 ha; đất nông nghiệp khác: 3.791 Sản phẩm có thương hiệu Huyện Gạo Tài nguyên Vĩnh Lợi Về trị: Hệ thống trị huyện gồm quan cấp huyện: Huyện Ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ, Hội nông dân, Hội liên hiệp phụ nữ, Đoàn niên, Hội Cựu chiến binh, Liên đoàn lao động tổ chức xã hội khác Ở 07 xã 01 thị trấn huyện tương ứng có tổ chức giống huyện; riêng 77 ấp huyện có 77 chi (mỗi ấp 01 chi đảng), chi có từ đảng viên thức trở lên Có 47 chi ấp bầu bí thư, chi ấp bí thư bầu thêm 01 phó bí thư có 23 chi có chi 124 thông tin nhanh chóng xác bảo đảm cho xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp Đầu tư, hỗ trợ tích cực cho chi ấp vật chất, kinh phí, tạo điều kiện để chi ấp nâng cao chất lượng họat động Thực tế cho thấy, cần phải nhìn nhận có chế độ phụ cấp thỏa đáng cho bí thư, phó bí thư, chi ủy, chi ấp để động viên đội ngũ dồn hết trách nhiệm, tâm huyết, sức lực cho công tác chi Việc xem xét cải tiến chế độ phụ cấp, chế độ học tập đãi ngộ cho đối tượng phải xem nội dung, yêu cầu quan trọng nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp Ba là, Ban xây dựng Đảng Huyện: theo chức năng, nhiệm vụ giao, phải quán triệt đầy đủ, nghiêm túc nghị cấp uỷ đảng, thị, hướng dẫn lãnh đạo quan chuyên môn cấp trên; tình hình thực tế, yêu cầu nhiệm vụ đặc điểm chi ấp để tham mưu, đề xuất với cấp uỷ lựa chọn nội dung, biện pháp, hình thức thích hợp để nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp Kịp thời xây dựng kế hoạch, trực tiếp tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực toàn diện cho bí thư, phó bí thư, cấp ủy viên; trình tổ chức, đạo thực cần phải phối hợp chặt chẽ cấp uỷ Ban xây dựng Đảng cấp trên, quan tâm phát huy trách nhiệm hệ thống dọc cấp để nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp; thường xuyên kiểm tra, giám sát kết nâng cao tự nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp để sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm đề xuất vấn đề phát sinh để cấp uỷ kịp thời đạo, uốn nắn Bốn là, Ban dân chánh ấp, tổ chức trị - xã hội tầng lớp Nhân dân ấp: lực lượng trực tiếp tham gia trình nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp, có mối quan hệ trực tiếp gián tiếp với chi ấp, có vai trò quan trọng xây dựng chi nâng cao 125 NLLĐ, SCĐ Vì vậy, cần phải phát huy tốt vai trò, trách nhiệm lực lượng nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp Trước tiên, cấp ủy phải lãnh đạo, đạo tổ chức, lực lượng chấp hành nghiêm thực có hiệu chủ trương, biện pháp lãnh đạo chi bộ, đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau, phát huy tốt vai trò trách nhiệm tham gia xây dựng chi bộ, thường xuyên đóng góp ý kiến, phê bình hoạt động chi bộ, phẩm chất, lực, đạo đức, lối sống, phương pháp, tác phong bí thư, phó bí thư, chi ủy viên chi Các chi bộ, chi ủy, bí thư, phó bí thư đảng viên phải nghiêm túc tiếp thu ý kiến góp ý, phê bình quần chúng kể ưu điểm hạn chế để có chủ trương, biện pháp kế hoạch khắc phục, sửa chữa, không ngừng tu dưỡng rèn luyện thâm, đáp ứng theo mục tiêu yêu cầu nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp Năm là, phát huy vai trò Nhân dân: ấp, cộng đồng dân cư, dòng họ ấp có nếp sống riêng, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nói chung chi ấp nói riêng già làng, trưởng họ ủng hộ dân tin tưởng thực tốt Do vậy, muôn phát huy vai trò Nhân dân để nâng cao NLLĐ, SCĐ yêu cầu đặt cấp ủy đảng, chi ấp phải biết sử dụng phát huy vai trò đối tượng thông qua thiết chế xã hội, góp phần vào công tác lãnh đạo chi Có vậy, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi ấp, đồng thời phát huy mặt mạnh thiết chế xã hội truyền thống giữ gìn tính cộng đồng, giữ gìn phát triển sắc văn hóa, giữ gìn an ninh trật tự xây dựng cộng đồng dân cư có đời sống văn hoá * * * 126 Trước phát triển tình hình nhiệm vụ cách mạng giới, nước, trước yêu cầu nhiệm vụ, mục tiêu đổi đốn Đảng nay, yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế, trị, xã hội địa phương huyện Vĩnh Lợi, tác động nhiều bình diện, vừa tạo thuận lợi, vừa đặt khó khăn thách thức cho hoạt động củng cố, kiện toàn tổ chức, nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp Hiện nay, để nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp, đòi hỏi phải quán triệt thực tốt yêu cầu nội dung, mục tiêu, hình thức, biện pháp trách nhiệm chủ thể, lực lượng Đồng thời, phải tiến hành đồng hệ thống giải pháp bản; giải pháp có vai trò, vị trí, nội dung, biện pháp cụ thể khác có quan hệ chặt chẽ, tác động tương hỗ lẫn chỉnh thể thống nhất, đòi hỏi chủ thể nâng cao phải tiến hành đồng bộ, không tuyệt đối hóa xem nhẹ giải pháp Tuy nhiên, phải biết vào đặc điểm chi cụ thể để vận dụng giải pháp cho thích hợp đem lại hiệu thiết thực 127 128 KẾT LUẬN Trong công đổi đất nước nay, huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu nước trình vận động, đổi toàn diện, song với đặc điểm riêng, Vĩnh Lợi xác định nhiệm vụ trọng tâm tập trung đẩy nhanh tiến độ CNH, HĐH, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, tiếp tục thực nghiêm quy chế dân chủ sở.v.v , nhiệm vụ đặt nhiều vấn đề cấp thiết lý luận, thực tiễn cho toàn Đảng huyện Vĩnh Lợi Nhân dân huyện; đặt yêu cầu khách quan cấp thiết phải không ngừng đổi mới, chỉnh đốn, nâng cao NLLĐ, SCĐ TCCSĐ, chi ấp, bảo đảm cho chi ấp có đủ lực lãnh đạo thực thắng lợi mục tiêu công đổi đất nước, đổi chỉnh đốn Đảng phạm vi địa phương, sở Chi ấp có vị trí, vai trò quan trọng hệ thống trị, tảng Đảng, hạt nhân lãnh đạo trị sở, chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước có vào thực tiễn 129 hay không phụ thuộc trực tiếp tổ chức sở đảng chi ấp Vì vậy, nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp vấn đề bản, cấp thiết, thuộc quy luật xây dựng Đảng, xây dựng kiện toàn tổ chức đảng; hoạt động có mục đích, có kế hoạch, tổ hợp chủ trương, biện pháp, cách thức cấp ủy, tổ chức đảng thông qua công tác trị, tư tưởng, tổ chức, cán tác động toàn diện đến cấu tổ chức, chế độ, nếp hoạt động, nguyên tắc tổ chức, lãnh đạo; quy chế, quy trình phương pháp, tác phong lãnh đạo chi ấp…, nhằm nâng cao thêm bước lực lãnh đạo, sức chiến đấu, bảo đảm cho chi ấp có đủ NLLĐ, SCĐ ngang tầm nhiệm vụ thời kỳ Trong năm qua, cấp ủy, tổ chức đảng huyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu đặc biệt coi trọng thực chủ trương, phương hướng đổi chỉnh đốn Đảng, nâng cao NLLĐ, SCĐ tổ chức đảng, thường xuyên lãnh đạo, đạo chặt chẽ việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng toàn Đảng Vì vậy, NLLĐ, SCĐ 130 chi ấp huyện Vĩnh Lợi nâng lên bước, nhiên nhiều mặt chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Thực trạng đó, nhiều nguyên nhân, khách quan, chủ quan, để lại nhiều thành tựu, kinh nghiệm quý báu cần tiếp tục phát huy Hiện nay, phát triển tình hình, nhiệm vụ cách mạng nước giới; yêu cầu đổi chỉnh đốn, nâng cao NLLĐ, SCĐ Đảng, vừa tạo thuận lợi, vừa đặt khó khăn thách thức nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp huyện Vĩnh Lợi Vì vậy, nâng cao NLLĐ, SCĐ chi ấp huyện Vĩnh Lợi nay, phải quán triệt đầy đủ yêu cầu đặt chủ thể, nội dung, mục tiêu nâng cao, đồng thời phải thực đồng nhiều giải pháp Trong đó, cần tập trung vào giải pháp chủ yếu, như: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm chi ủy, cán chủ trì chi ấp; thường xuyên củng cố, kiện toàn cấp ủy chi bộ; thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức, lãnh đạo, sinh hoạt Đảng hoạt động lãnh đạo xây dựng chi TSVM; nâng cao chất lượng đội ngũ 131 đảng viên; phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng Mỗi giải pháp có vai trò, vị trí, nội dung, biện pháp cụ thể khác có quan hệ chặt chẽ, tác động tương hỗ chỉnh thể thống nhất, đòi hỏi phải tiến hành đồng bộ, không tuyệt đối hóa xem nhẹ giải pháp TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đức Ái (2001), Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nông thôn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Luận án tiến sĩ lịch sử, Hà Nội 132 Ban chấp hành Trung ương Đảng (2002), Nghị Hội nghị lần thứ năm BCH TW Đảng khóa IX “Về đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn ”, Nxb CTQG, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng, Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa IX Ban chấp hành Trung ương Đảng (1999), Quyết định số: 49, 50, 51, 53QĐ/TW ngày 03/5/1999 Bộ Chính trị- quy định phân cấp quản lý cán bộ; quy chế đánh giá cán bộ; quy chế chế độ kiểm tra cán công tác cán Ban chấp hành Trung ương Đảng (1999), Quy định số 54, 55 -QĐ/TW ngày 12/5/1999 Bộ Chính trị- quy định chế độ học tập lý luận trị Đảng; quy định điều đảng viên không làm 133 Ban chấp hành Trung ương Đảng (2004), Kết luận Ban Bí thư kết năm thực Chỉ thị 30-CT/TW Bộ Chính trị ( khóa VIII) tiếp tục đạo xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Ban nghiên cứu Lịch sử Đảng (1964), Văn kiện Đảng ( từ 27/10/1929 đến 7/4/1935), Nxb Sự thật, Hà Nội Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 04/2012 Hướng dẫn tổ chức hoạt động Thôn, Tổ dân phố Bộ Nội vụ (2004), Hệ thống trị sở thực trạng số giải pháp đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Bùi Quang Cường (2012), “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng”, Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam 11 Lê Duẫn (1978), Về xây dựng Đảng, Nxb Sự thật, Hà Nội 12 Đảng cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 134 13 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb thật, Hà Nội 14 Đảng cộng sản Việt Nam (1977), Văn kiện Đảng 1930-1945, tập 1, Ban nghiên cứu lịch sử Đảng Trung ương, Hà Nội 15 Đảng cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ (lần 2) BCH TW khóa VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 16 Đảng cộng sản Việt Nam (2004), Ban Chấp hành Trung ương, Quy định số 95-QĐ/TW ngày 03/3/2004 chức Đảng bộ, chi sở xã 17 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng cộng sản Việt Nam (2007), Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30/3/2007 Ban Bí thư nâng cao chất lượng sinh hoạt chi 135 20 Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW khóa X “Về nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” 21 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI thông qua, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng cộng sản Việt Nam (2012), Ban Tổ chức Trung ương, số 09, hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi 24 Đảng cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW khóa XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng đảng nay” 25 Huyện ủy Vĩnh Lợi (2005), Văn kiện đại hội đại biểu đảng huyện lần thứ IX (nhiệm kỳ 2005-2010) 26 Huyện ủy Vĩnh Lợi (2005), Văn kiện đại hội đại biểu đảng huyện lần thứ X (nhiệm kỳ 2010-2015) 136 27 Huyện ủy huyện Vĩnh Lợi ( 2007), Báo cáo tổng kết công tác năm 2006 phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu năm 2007 28 Huyện ủy huyện Vĩnh Lợi ( 2008), Báo cáo tổng kết công tác năm 2007 phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu năm 2008 29 Huyện ủy huyện Vĩnh Lợi ( 2009), Báo cáo tổng kết công tác năm 2008 phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu năm 2009 30 Huyện ủy huyện Vĩnh Lợi ( 2010), Báo cáo tổng kết công tác năm 2009 phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu năm 2010 31 Huyện ủy huyện Vĩnh Lợi ( 2011), Báo cáo tổng kết công tác năm 2010 phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu năm 2011 32 Huyện ủy huyện Vĩnh Lợi ( 2012), Báo cáo tổng kết công tác năm 2011 phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu năm 2012 33 Huyện ủy huyện Vĩnh Lợi ( 2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012 phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu năm 2013 34 Huyện ủy huyện Vĩnh Lợi ( 2014), Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu năm 2014 35 V.I Lênin, Toàn tập, tập 7, Nxb Tiến Mát-xcơ-va,1974 36 V.I Lênin, Toàn tập, tập 12, Nxb Tiến Mát-xcơ-va, 1979 37 V.I Lênin, Toàn tập, tập 17, Nxb Tiến Mát-xcơ-va, 1977 38 Lê Quốc Lý (2013), ‘Nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng”, Tạp chí Lý luận trị, số 11 39 Lịch sử Đảng huyện Vĩnh Lợi 1930-1975, tập I, 2005 40 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,1996 41 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,1996 42 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,1996 43 Hồ Chí Minh, Về xây dựng Đảng, Nxb Sự thật, Hà Nội,1970 44 Ngô Kim Ngân (1999), Nâng cao chất lượng Đảng viên nghiệp đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Đỗ Ngọc Ninh (1995), Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng nông thôn vùng đồng sông Hồng nay, luận án tiến sĩ lịch sử, hà Nội 137 46 Đỗ Ngọc Ninh (1998), “Đẩy mạnh tự phê bình phê bình tổ chức Đảng”, Tạp chí Ngiên cứu lý luận 47 Đỗ Ngọc Ninh (chủ biên) ( 2004), Nâng cao NLLĐ SCĐ Đảng phường thủ đô Hà Nội nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Vũ Hữu Ngọan (2002), Tìm hiểu số khái niệm văn kiện Đại hội IX Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Lê khả Phiêu ( 1996), “Nâng cao NLLĐ SCĐ Đảng quân đội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới”,Tạp chí Quốc phòng tòan dân, số 50 Vũ Văn Phúc (2011), “Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng”, Tạp chí Cộng sản (chuyên đề sở số 55) 51 Trần Trung Quang ( 1990), “Thực nguyên tắc tập trung dân chủ điều kiện mới”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số 23 52 Phạm Ngọc Quang (1997), “Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn nhiệm vụ lãnh đạo Đảng sở”, Tạp chí cộng sản (số 23) 53 Phạm Ngọc Quang (2008), Đổi mới, hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 54 Tỉnh ủy Bạc Liêu, Báo cáo báo cáo số 249 ngày 19/01/2010 sơ kết năm thực Nghị số 22 BCH Trung ương “nâng cao NLLĐ,SCĐ tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” 55 Lê Quang Thưởng (1996), Một số vấn đề xây dựng Đảng tổ chức giai đọan nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Nguyễn Phú Trọng, PGS.TS Tô Huy Rứa, PGS.TS Trần Khắc Việt (đồng chủ biên) ( 2004), nâng cao NLLĐ SCĐ Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Trung tâm từ điển học ( 1997), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 138 58 Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa- thông tin, Hà Nội ... LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, SỨC CHI N ĐẤU CỦA CÁC CHI BỘ ẤP Ở HUYỆN VĨNH LỢI TỈNH BẠC LIÊU 1.1 Các chi ấp huyện Vĩnh Lợi số vấn đề nâng cao lực lãnh đạo, sức chi n đấu chi ấp. .. Một số vấn đề nâng cao lực lãnh đạo, sức chi n đấu chi ấp huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu * Quan niệm lực lãnh đạo, sức chi n đấu chi ấp huyện Vĩnh Lợi tỉnh Bạc Liêu + Năng lực lãnh đạo: Đại từ điển... lập tương đối Năng lực lãnh đạo chi ấp tốt sở cho sức chi n đấu cao, đồng thời, chi ấp có sức chi n đấu cao điều kiện để chi ấp có lực lãnh đạo tốt Do đó, có sức chi n đấu cao lực lãnh đạo tốt