4/8/2013 Chương 10 Luật nghĩa vụ pháp lý, Quyền sở hữu, Thuyết phục đạo đức, Hàng hoá xanh A MỤC TIÊU CỦA BÀI Sau học xong này, người học có thể: • Hiểu khái niệm, định nghĩa • Trình bày sở lý luận sách phân quyền để giảm ô nhiễm môi trường: luật nghĩa vụ pháp lý, quyền sở hữu, thuyết phục đạo đức, hàng hóa xanh • Ý thức ưu điểm hạn chế sách B NỘI DUNG BÀI GIẢNG • Cách tiếp cận phân quyền để nội hoá ngoại tác • Ưu điểm: – Các bên liên quan người tạo chịu ngoại tác môi trường – Họ hiểu biết rõ thiệt hại chi phí xử lý nên có khả tốt để xác định mức ô nhiễm hiệu 4/8/2013 Luật nghĩa vụ pháp lý • Mục đích luật – Bắt người gây ô nhiễm chịu trách nhiệm thiệt hại họ gây – Làm cho kẻ gây ô nhiễm tương lai phải cẩn thận định • Theo lý thuyết, luật nghĩa vụ pháp lý dẫn tới mức ô nhiễm hiệu xã hội chúng khuyến khích người gây ô nhiễm giảm thải để tối thiểu hoá tổng chi phí họ (gồm chi phí xử lý + tiền bồi thường cho người bị thiệt hại) Khi luật nghĩa vụ pháp lý nhà máy hoá chất không xử lý chất thải thải 80 hoá chất/tháng Thiệt hại ngành thuỷ sản $19.200 tháng Ban hành luật nghĩa vụ pháp lý khuyến khích nhà máy hoá chất giảm thải Họ tối thiểu hoá tiền bồi thường phải trả cộng chi phí xử lý họ thải với mức thải hiệu xã hội 50 tấn/tháng 4/8/2013 • Luật nghĩa vụ pháp lý thực tế  Bên bị hại phải chứng minh rằng; – Chất gây ô nhiễm nguyên nhân trực tiếp gây thiệt hại cho họ – Chất gây ô nhiễm phía bị cáo có mặt gây  Chi phí giao dịch lớn có nhiều bên dính líu vào • Học thuyết quyền kiện không tương thích với việc nhà kinh tế sử dụng giá sẵn lòng trả để đo lường giá trị: Giá trị xác định thông qua phiên không phản ánh đầy đủ giá trị mà người ta sẵn lòng trả chất lượng môi trường • Điều kiện để vụ kiện pháp lý thành công: – Ít người bị dính líu vào – Mối liên hệ nhân rõ ràng – Thiệt hại dễ đo lường Quyền sở hữu • Quyền sở hữu tài sản chứa đựng quyền lực: quyền loại trừ, quyền chuyển nhượng, phân chia thành phần nhỏ • Tại quyền sở hữu lại quan trọng việc giải vấn đề ô nhiễm môi trường? • Ví dụ: nhà máy hoá chất ngành thuỷ sản sử dụng dòng sông giao quyền sở hữu dòng sông • Kết quả: cân hiệu xã hội đạt không phụ thuộc vào việc phân định quyền sở hữu cho Điều cốt yếu quyền sở hữu phải xác định rõ ràng pháp luật bảo vệ mặc xảy => Định lý Coase 4/8/2013 Hình 10.2: Phân định quyền sở hữu dẫn đến hiệu xã hội có quyền sở hữu Nếu nhà máy hoá chất có quyền sử dụng dòng sông, không xử lý lượng thải 80 tháng điểm bắt đầu Ngành thuỷ sản mặc với nhà máy hoá chất trả tiền cho nhà máy để giảm chất thải Hai mức hối lộ 100$ 300$ cho chất thải giảm Cả hai bên có lợi chất thải xử lý Cân hiệu xã hội 50 tấn/tháng Nếu ngành thuỷ sản có quyền tài sản, điểm bắt đầu chất thải đạt cân tối ưu xã hội Tổng lợi ích ròng nhà máy hoá chất ngành thuỷ sản xác định theo cách thức phân định tài sản Nếu ngành thuỷ sản có quyền sở hữu tài sản, tổng lợi ích ròng (a+b), a thuộc nhà máy hoá chất b thuộc ngành thuỷ sản Nếu ngược lại tổng lợi ích ròng (e+f), e thuộc nhà máy hoá chất f thuộc ngành thuỷ sản (a+b)>(e+f) => Tổng lợi ích ròng đạt không thiết phải 4/8/2013 Bảng 10.1: Mặc quyền sở hữu phân khác Quyền sở hữu thuộc ngành thuỷ sản: Cân E* so với Thuỷ sản XN hoá chất Tổng thiệt hại 0 – Tổng thiệt hại E* c – TAC – a+b+c+d TAC E* – d Tổng tiền trả cho ngành thuỷ sản +(b+c) - (b+c) Lợi ích ròng [(b+c)-c]=b (a+b+c) - (b+c) = a Quyền sở hữu thuộc XN hoá chất: Cân E* so với E Thuỷ sản XN hoá chất Tổng thiệt hại E0 c+d+e+f – Tổng thiệt hại E* c – TAC E0 – TAC E* – d Tổng tiền trả cho XN hoá chất - (d+e) (d+e) Lợi ích ròng [(d+e+f)-(d+e)]=f [(d+e)-d] = e • Việc xác định quyền sở hữu tư nhân có hàm ý ta thiết lập điều kiện theo việc thương lượng phân quyền đem lại mức chất lượng môi trường hiệu Ngoài việc không cần can thiệp quyền => dẫn tới khuyến cáo nên chuyển tài nguyên thiên nhiên môi trường sang quyền sở hữu tư nhân biện pháp để đạt tới cách sử dụng chúng có hiệu • Hạn chế phương pháp này: phù hợp khi: – Có bên có liên quan chi phí giao dịch nhỏ – Hai bên có tinh thần hợp tác 10 4/8/2013 Sự thuyết phục đạo đức • Là chương trình thuyết phục kêu gọi đến ý thức người giá trị đạo đức bổn phận công dân để người tự giác không làm việc gây suy thoái môi trường • Hạn chế phương pháp này: có ý thức đạo đức => gánh nặng sách rơi vào người có ý thức cao => gây tệ hại cho giá trị làm gương lâu dài • Thuyết phục đạo đức hiệu việc ngăn chặn ô nhiễm người ta kiếm thông tin mức thải thay đổi chúng công khai hoá mức thải thay đổi 11 Hàng hóa xanh • Hàng hóa xanh hàng hóa gây thiệt hại môi trường trình sản xuất sử dụng • Sản xuất tiêu dùng sản phẩm xanh làm giảm cường độ ô nhiễm hàng hóa kinh tế (làm đường MAC dịch chuyển xuống dưới), dẫn đến mức chất lượng môi trường cao 12 ... phân định quyền sở hữu cho Điều cốt yếu quyền sở hữu phải xác định rõ ràng pháp luật bảo vệ mặc xảy => Định lý Coase 4/8/2013 Hình 10. 2: Phân định quyền sở hữu dẫn đến hiệu xã hội có quyền sở hữu... khai hoá mức thải thay đổi 11 Hàng hóa xanh • Hàng hóa xanh hàng hóa gây thiệt hại môi trường trình sản xuất sử dụng • Sản xuất tiêu dùng sản phẩm xanh làm giảm cường độ ô nhiễm hàng hóa kinh tế. .. thần hợp tác 10 4/8/2013 Sự thuyết phục đạo đức • Là chương trình thuyết phục kêu gọi đến ý thức người giá trị đạo đức bổn phận công dân để người tự giác không làm việc gây suy thoái môi trường