Đang tải... (xem toàn văn)
Dương Liễu là một trong những vùng trọng điểm chế biến nông sản của thành phố Hà Nội. Dương Liễu được Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tây (cũ) công nhận là Làng nghề chế biến nông sản từ năm 2001. Chế biến nông sản đã mang lại nhiều lợi ích cho người dân nơi đây cải thiện cuộc sống một cách đáng kể. Các hoạt động sản xuất ngày càng gia tăng về quy mô, năng xuất được nâng lên, sản phẩm ngày càng đa dạng. Song bên cạnh đó, hiện tại khu vực này đang bị ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Đề tài của nhóm 7 hôm nay sẽ làm rõ vấn đề này
Các làng nghề thủ công truyền thống nét đặc trưng nhiều vùng nông thôn Việt Nam Trong năm qua với phát triển kinh tế, xã hội nhiều làng nghề thủ công truyền thống khôi phục phát triển mạnh Đóng góp không nhỏ cho phát triển kinh tế đất nước nói chung kinh tế nông thôn nói riêng, tạo công ăn việc làm cho nhiều người lao động Tuy nhiên phát triển làng nghề mang tính chất tự phát, tùy tiện, quy mô sản xuất nhỏ bé, trang thiết bị lạc hậu Tất mặt hạn chế không ảnh hưởng tới phát triển sản xuất làng nghề, tiêu tốn nguyên liệu mà ảnh hưởng nghiêm trọng tới chất lượng môi trường làng nghề sức khỏe cộng đồng dân cư Một loại hình làng nghề phổ biến nông thôn Việt Nam làng nghề chế biến nông sản thực phẩm (làm bún, miến, bánh đa, chế biến tinh bột…) Sự ô nhiễm môi trường làng nghề mức báo động, gây nhiều xúc cho người dân địa phương Phát triển làng nghề bảo vệ môi trường vấn đề quan tâm Dương Liễu vùng trọng điểm chế biến nông sản thành phố Hà Nội Dương Liễu Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tây (cũ) công nhận Làng nghề chế biến nông sản từ năm 2001 Chế biến nông sản mang lại nhiều lợi ích cho người dân nơi cải thiện sống cách đáng kể Các hoạt động sản xuất ngày gia tăng quy mô, xuất nâng lên, sản phẩm ngày đa dạng Song bên cạnh đó, khu vực bị ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Đề tài nhóm hôm làm rõ vấn đề I Khái quát làng nghề Vị trí địa lý Xã Dương Liễu nằm phía Tây Bắc huyện Hoài Đức, cách thủ đô Hà Nội 25km phía Đông Bắc, có địa giới hành sau: • Phía Đông giáp Đức Giang • Phía Tây giáp huyện Phúc Thọ • Phía Bắc giáp xã Minh Khai • Phía Nam giáp xã Cát Quế • Tổng diện tích đất tự nhiên: 415,54 Dân số: 12, 969 người(2011) Vị trí cửa ngõ cử trung tâm thủ đô, đặc biệt từ Hà Tây sát nhập Hà Nội, làng nghề chế biến LTTP Dương Liễu có nhiều lợi để phát triển Điều kiện KTXH a) Dân số Dân số xã Dương Liễu 12969 người với 3051 hộ( 2011) sống phân bố 14 cụm dân cư gọi xóm, có xóm vùng bãi 10 xóm vùng đồng Tính đến thời điểm tháng 6/2011 toàn xã có khoảng 2.600 hộ tham gia vào công đoạn hay trình sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp.Hàng năm ngành CN – TTCN, thương mại dịch vụ địa phương tạo điều kiện giải công ăn việc làm cho nhân dân xã thu hút đáng kể lao động từ địa phương khác tới tham gia Toàn xã có khoảng 6500 lao động địa phương 300 – 500 lao động từ bên đến làm thuê b) Lao động Lực lượng lao động xã dồi chủ yếu thủ công, chưa qua đào tạo khó khăn việc tiếp thu khoa học công nghệ Tổng lao động xã 6.825 người có 3.549 lao động nữ, phân bố lao động nông nghiệp 1.300 người, lao động công nghiệp, thủ công nghiệp 4.300 người, lao động thương mại dịch vụ 800 người c) Mức sống - Nhờ sản xuất chế biến nông sản kết hợp với nông nghiệp, thương mại dịch vụ, mức thu nhập người dân nơi ngày nâng lên, đạt 15 triệu đồng/người/năm (2011) - Năm 2008, xã 61 hộ nghèo, chiếm 2,23%, giảm 14 hộ so với 2006 - Đời sống nhân dân cải thiện đáng kể, dịch vụ cho dân sinh ngày tăng theo mức sống d) Cơ cấu kinh tế Tổng thu nhập ước đạt 198 tỷ đồng đạt 106,5% so với kế hoạch năm 2011 Tăng trưởng kinh tế đạt 17,1%, đó: + Ngành nông nghiệp đạt 22,1 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 11,2%, đạt 108,3% kế hoạch năm, so với kỳ tăng 2,7 tỷ đồng, giảm tỷ trọng 0,3% + Ngành CN – TTCN đạt 114,8 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 58%, tăng tỷ trọng 0,2% + Ngành thương mại dịch vụ đạt 61,1 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 30,8%, đạt II 106% kế hoạch năm, so với kỳ tăng 9,2 tỷ đồng, tăng tỷ trọng 0,1% e) Cơ sở hạ tầng Trong năm qua quan tâm cấp ngành, nỗ lực phấn đấu đảng bộ, quyền nhân dân địa phương Với phương châm nhà nước nhân dân làm, Dương Liễu xây dựng nhiều công trình phúc lợi công cộng cho nội dung : Điện – Đường – Trường – Trạm: • Điện: Hiện xã Dương Liễu có 17 trạm biến áp với công suất 8.750 KVA với sản lượng tiêu thụ năm 2010 ~ 11 triệu KW Hệ thống điện cải tạo liên tục vào niên vụ sản xuất máy động điện hoạt động hết công suất nên thường sảy tượng tải • Giao thông: Dương Liễu địa phương quốc lộ, tỉnh lộ qua mà có đường liên thôn, liên xã Hệ thống giao thông đầu tư không đồng nên phần hạn chế cho lưu thông hàng hóa, lại nhân dân Bên cạnh đó, mật độ giao thông vào tháng niên vụ sản xuất lớn có ngày lưu lượng xe ô tô vận tải vào làng nghề lên tới 400 • Trường học: Dương Liễu có trường trung học sở, trường tiểu học, hai trường mầm non Trong trường tiểu học trường mầm non công nhận trường chuẩn Quốc gia • Trạm y tế: Xã có trạm y tế xây dựng theo phương pháp chống lũ vùng phân lũ, đảm bảo đầy đủ giường bệnh trang thiết bị phục vụ cho việc khám chữa bệnh cho nhân dân Hiện trạng sản xuất Là xã nằm vùng trọng điểm chế biến nông sản Hà Nội, Dương Liễu công nhận làng nghề từ năm 2001 Thực tế từ năm 60 kỷ 20 manh nha nghề làm miến dong riềng, làm kẹo mạch nha mang tính thủ công nhỏ lẻ Trước đây, sản phẩm đủ cung cấp cho đôi xí nghiệp chuyên sản xuất bánh kẹo gia công: miến dong đủ cung cấp cho cánh lái buôn huyện Đến DL có 40 % số hộ chuyên nghề CBNS, dải khắp 14 xóm toàn xã, tổng hộ hoạt động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ liên quan đến CBNS chiếm 70% Sản phẩm làng nghề ngày đa dạng, phong phú: tinh bột sắn, tinh bột dong… cung cấp cho công ty dược, nhà máy bánh kẹo, làm mạch nha, miến, bún khô,… không cung cấp thị trường nước mà xuất sang nước khác lào, campuchia, TQ, Nga,… năm gần đây, xuất thêm số ngành nghề Nguyên liệu sản xuất Do đặc thù nghề CBNS nên nguyên liệu sản xuất tập trung vào số nông sản như: củ sắn, củ dong riềng, đỗ xanh, lạc, vừng… - Các ngành sản xuất bánh kẹo, mạch nha: sử dụng tinh bột sắn, tinh bột dong, vừng, lạc sơ chế,… - Nước dùng cho sản xuất chủ yếu nước giếng khoan, nước hồ qua bể lọc - Các nguyên liệu sắn củ, dong củ chủ yếu mua từ vùng khác Hòa Bình, Sơn La, Tuyên Quang, Vĩnh Phúc… - Vừng, lạc, đỗ xanh chủ yếu mua từ tỉnh lân cận thuộc đồng sông Hồng phần không nhiều từ nông nghiệp địa phương - Tuy nhiên sản lượng tinh bột sắn, dong làng nghề sản xuất không đủ cung cấp cho ngành công nghiệp nhẹ nên vùng phải nhập tinh bột, chủ yếu tinh bột dong từ Trung Quốc Bảng thống kê số nguyên liệu Nguồn: UBND xã DL Công nghệ sản xuất - Cũng làng nghề chế biến nông sản thực phẩm khác, sản xuất chế biến nông sản Dương Liễu có tỷ lệ khí hóa thấp Do quy mô sản xuất nhỏ, vốn đầu tư hạn hẹp nên việc đầu tư cho thiết bị sản xuất thiết bị đại không quan tâm - Trong năm gần đổi công nghệ nâng cao suất chất lượng sản phẩm diễn nhanh hầu hết lĩnh vực xã Tuy nhiên trình đầu tư đổi khoa học mang tính chắp vá thiếu đồng bộ, công nghệ sản xuất tập trung đổi số khâu, số quy trình nhằm giảm bớt sức lao động, tạo - - xuất cao (như máy khuấy trộn, máy bóc tách vỏ nông sản, máy hấp tráng miến, máy cắt miến….) Hiện thiết bị máy móc dùng cho sản xuất chế biến xưởng khí địa phương sản xuất chỗ Bao gồm dạng máy tự động bán tự động Về ưu điểm loại máy thuận tiện mua bán, trao đổi, sửa chữa, giá thành rẻ, dễ sử dụng Về hạn chế: máy bán thủ công nên chưa thân thiện với môi trường, chất lượng sản phẩm, mẫu mã sức cạnh tranh thị trường yếu, suất thấp nên lượng lao động thời gian đầu tư cho sản xuất nhiều Đặc biệt làng nghề chưa có đầu tư công nghệ cho vấn đề giảm thiểu ô nhiễm môi trường Lượng nước thải bã thải hàng năm lớn không qua xử lý mà thải trực tiếp vào kênh mương đổ vào sông Đáy, sông Nhuệ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Những hạn chế ảnh hưởng nhiều đến phát triển chung làng nghề tác động nghiêm trọng đến môi trường làng nghề Sản phẩm thị trường Dương Liễu địa phương có truyền thống lâu đời nghề chế biến sản phẩm nông sản, có lực lượng lao động dồi có kinh nghiệm nhiều năm sản xuất - Sản phẩm làng nghề Dương Liễu là: tinh bột sắn, tinh bột dong, mạch nha phục vụ cho công ty dược, sản xuất miến dong, bún khô, phở khô, công nghiệp nhẹ (hồ vải, keo gián, giấy, bánh kẹo…) - Các sản phẩm làng nghề bún khô, miến dong, đỗ xanh bóc tách… mặt địa phương nước mà xuất sang số thị trường khác Lào, Campuchia, Trung Quốc, Nga, Ba Lan… Sản lượng số sản phẩm chủ yếu làng nghề Nguồn: UBND xã DL năm 2008 Phân bố sản xuất • Chế biến NSTP Dương Liễu chiếm tỷ trọng cao khối lượng sản phẩm số hộ sản xuất sản xuất tinh bột sắn dong (67% sản lượng 50% số hộ sản xuất) • Ở tất xóm có hộ tham gia sản xuất tinh bột, đó: - Làm bột thô tập trung xóm như: Đoàn Kết, Gia, Me Táo, Đồng Phú, Đình Đàu, Hợp Nhất Quy mô sản xuất hộ lớn, có nhiều hộ sản xuất khoảng – nguyên liệu / ngày - Làm tinh bột chủ yếu xóm Mới, Đồng Phú, Me Táo, Quê - Làm miến dong chủ yếu xóm Gia, Chùa Đồng, Chàng Trũng Hiện mở rộng nhiều xóm với quy mô khoảng tạ/ngày/hộ - Các nghề khác sơ chế vừng lac,đỗ xanh, làm mạch nha, bánh kẹo rải rác xóm Hoạt động sản xuất gây ô nhiễm • Các hoạt động CBNSTP bao gồm: rửa, bóc tách vỏ nguyên liệu, nghiền, xay loại củ,…tạo lượng lớn CTR: bã sắn, bã dong (sắn, dong, đỗ, khoai), kèm với đất cát, xỉ than,… • CBNSTP tạo nguồn lợi kinh tế lớn cho địa phương song song tồn với tổn hại tương đương cho môi trường Tổng lượng thải trung bình năm làng nghề hoạt động sản xuất sinh hoạt • • Nguồn: UBND xã DL Mỗi ngày trung bình có khoảng 463 rác thải rắn loại từ tất hoạt động sản xuất sinh hoạt làng nghề thải vào môi trường, riêng rác thải từ hoạt động CBNSTP chiếm 450 (97%) Trong phải kể đến lượng rác thải rắn lớn từ nghề sản xuất tinh bột tác nhân gây ÔN lớn Dương Liễu sản xuất tinh bột sắn tinh bột dong.Với nguyên liệu từ sắn củ dong củ qua giai đoạn tạo thành phần cung cấp cho sở CBNSTP lượng bã thải không đc xử lý mà thải trực tiếp MT Hiệu suất nguyên liệu số hoạt động sản xuất • Quy trình sản xuất tinh bột sắn, dong • • • III Định mức thải trung bình tinh bột sắn thành phẩm khoảng: 0,9 bã, 0,1 vỏ đất cát với khoảng 13 m3 nước thải( cho rửa nguyên liệu, ngâm ủ, lọc tách bột, rửa bột, rửa máy móc thiết bị) Định mức thải cho tinh bột dong thành phẩm khoảng: 1,7 bã dong( thải trực tiếp nước thải), 0,3 vỏ đất cát với khoảng 41 m3 nước thải( rửa củ, lọc tách bột, rửa bột, rửa thiết bị ) Tinh bột sắn tinh bột dong nguyên liệu cho hầu hết hoạt động CBNS Trong năm gần quy mô sản xuất làng nghề không ngừng tăng lên đồng nghĩa với lượng rác thải tạo nhiều Lượng rác thải từ hoạt động CBNS chiếm 86% tổng lượng rác thải toàn xã - Các hộ sản xuất tinh bột sắn thu gom khoảng 70% lượng bã thải để bán, phần lại chất lượng kém, gặp thời tiết không thuận lợi, không phơi khô đc người dân chất đống ven đường đi, bãi rác, bốc mùi, mốc đen - Đối với hộ sản xuất tinh bột dong bã thải không bán đc cộng với công nghệ lạc hậu nên người dân không tách bã dong mà thải trực tiếp nước thải HIỆN TRẠNG Ô NHIỄM Khối lượng rác thải rắn Ở DL, rác thải từ sản xuất chủ yếu liên quan đến sản phẩm nông nghiệp, chiếm tới hơm 90% lượng bã sắn, bã dong loại vỏ lẫn thành phần đất, cát rác thải sinh hoạt Trung bình có khoảng 480 rác thải/ ngày đêm riêng lượng bã sắn, dong chiếm tới 91%(435 tấn) Năm 2005, lượng rác thải ước tính khoảng 312tấn/ ngày đêm với khối lượng tinh bột dong sắn tăng lên đến 20-30% lượng rác thải tăng lên 1,5 lần Trung bình năm lượng rác thải lớn tổng cộng làng nghề 175200 Trong đó, lượng rác thải từ hoạt động CBNS chiếm 96% tổng lượng rác toàn xã( 480 tấn), rác sinh hoạt chiếm 0,9%, lại loại rác khác Thành phần rác thải Trong thành phần rác thải nói chung có tới 60% rác thải hữu cơ, chiếm 34% khối lượng bã sắn, bã dong Đây chủ yếu thành phần không tận thu cho sản xuất phân bón thức ăn chăn nuôi nên thải Thành phần rác thải bãi rác làng nghề DL- UBND xã DL Lượng chất thải rắn nguy hại từ hoạt động CBNS làng nghề chiếm lượng không lớn khoảng 3% tổng lượng rác thải toàn xã, rác thải nguy hại chủ yếu bao bì vải vụn trình đóng gói sản phẩm lau chùi máy móc, chúng thải lẫn với bã thải tạp chất hữu khác sau trình sản xuất thành phẩm Hiện trạng thu gom rác thải Các bãi rác công cộng làng nằm miền bãi miền đồng, có diện tích khaorng 10000 m2 4100m2 Khoảng cách từ bãi tập kết rác đến khu dân cư gần khoảng 200m lại cách từ 1-2km Hàng năm xã có tiến hành đổ đất cát để san lấp bãi đổ chất thải, song hầu hết bãi thải tải( nguồn: UBND xã DL năm 2008) Với tổng lượng rác thải trung bình năm khoảng 175 nghìn tấn, có khoảng 159 nghìn bã sắn, dong, khoảng 70-80% lượng bã tận thu để bán cho sở sản xuất phân vi sinh thức ăn gia súc, phần lại chất lượng kém, chất đống ven đường đi, đổ bãi rác công cộng, chí theo dòng thải đổ kênh mương chung xã Riêng bã thải từ sản xuất tinh bột dong với khối lượng không nhỏ(40-50 nghìn tấn/ năm) thải trực tiếp với dòng thải, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng sản xuất • • • • • khác miến, bún phở khô, mạch nha, bánh kẹo, lọc tinh bột, … rác thải phần gia đình tự thu gom, phần lớn thải thẳng hệ thống cống rãnh Khối lượng rác thải sinh hoạt thương mại dịch vụ chiếm khoảng 0,55% tổng lượng rác thải với 5000 năm( trung bình khoảng 14 tấn/ ngày) Lượng rác thải sinh hoạt phần lớn chuyển bãi rác chung làng khu vực miền bãi Song việc thu gom rác tổ vệ sinh tiến hành với tần suất 2-3 ngày/ lần chí lâu hơn, việc thu gom chưa triệt để nên lượng rác không nhỏ thải bừa bãi ven đường đi, ven khu chợ Sấu… Rác thải tm dịch vụ hộ gia đìh ban quản lý chợ tự thu gom tập trung chủ yếu khu vự chợ nông sản, chợ hoa quả, chợ tiêu dung Rác thải chăn nuôi phần gia đình thu gom làm phân bón, lại xả thẳng hệ thống công trình Nguyên nhân gây ô nhiễm Quy mô sản xuất ngày lớn, tốc độ tăng trưởng TB làng nghề 7%/năm, sản phẩm tạo nhiều đồng nghĩa với lượng rác thải tạo lớn Cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng đầy đủ, biểu hiện: Thiếu mặt sản xuất: sản xuất chủ yếu theo quy mô hộ gia đình, nhà vừa để vừa để sản xuất, số công đoạn khác lại sử dụng mặt công cộng cánh đồng, đường đi, Đầu tư công nghệ mang tính chắp vá, thiếu đồng bộ: chủ yếu tập trung số quy trình nhằm giảm bớt sức lao động, công nghệ nhỏ lẻ, lạc hậu Thiếu vốn đầu tư xây dựng công trình xử lý chất thải Thiếu đội ngũ chuyên trách môi trường Hiện đội ngũ cán môi trường Dương Liễu nhìn chung mỏng Trách nhiệm quản lý trực tiếp vấn đề môi trường giao cho bên xã đội với vai trò kiêm nhiệm Như tinh thần trách nhiệm công việc không cao, lại thiếu kỹ chuyên môn, gây nhiều khó khăn cho việc bảo vệ giảm thiểu ô nhiễm môi trường cho làng nghề Quản lý nhà nước chế tài xử phạt việc gây ô nhiễm làng nghề DL chưa triệt để, chưa hiệu Đối với làng nghề Dương Liễu nay, người sản xuất xả thải bừa bãi, môi trường ngày bị ô nhiễm nghiêm trọng, chưa bị tra, xử lý với trường hợp dù lớn hay nhỏ Cả làng nghề sản xuất chưa biết gây tác động mức độ Tổng số tiền họ phải đóng cho công tác bảo vệ môi trường hàng năm có 8.000 đồng/khẩu/năm bình quân Trong đó, sản xuất lại có phân hóa rõ rệt theo quy mô sản phẩm Mà hoạt động coi gây ô nhiễm lớn Dương Liễu hoạt động sản xuất tinh bột sắn, dong miến, chiếm tới 96% tổng lượng nước thải chiếm 88% lượng rác thải làng nghề Ý thức bảo vệ môi trường, trình độ nhận thức người dân chưa cao Trước hết phải kể đến khó khăn trình độ người lao động Đây người trực tiếp tham gia sản xuất trực tiếp tạo lượng thải môi trường Nếu họ nhận thức sức chứa môi trường có hạn nhận thấy hậu việc môi trường bị ô nhiễm họ có ý thức việc kiểm soát lượng thải Song, lao động trực tiếp tham gia sản xuất làng nghề đa số có trình độ phổ thông, chí hết trung học, họ tham gia chương trình tuyên truyền vấn đề sản xuất với môi trường, việc xả thải bừa bãi điều không tránh khỏi Sau ý thức cộng đồng nói chung, họ tác nhân mà nạn nhân vấn đề ô nhiễm môi trường Song, dường việc ô nhiễm môi trường xa sống họ Qua kết vấn phiếu điều tra cá nhân Dương Liễu vừa qua học viên cho thấy rằng: - Cộng đồng hoàn toàn nhận thức vấn đề ô nhiễm làng nghề - Về phía người không sản xuất có hai ý kiến: Bức xúc việc xả thải có ý kiến thông cảm với người sản xuất - Về phía người có sản xuất không muốn nói đến khía cạnh ô nhiễm cho tình trạng chung làng, cách khác xả thải - Về phía số cán địa phương phản ứng xúc với vấn đề ô nhiễm song cho không sản xuất thu nhập, vốn để đầu tư cho giải pháp cải thiện môi trường, đồng thời cho có nhiều đoàn nghiên cứu, khảo sát song đến chưa có giải pháp khả thi xu hướng thụ động vào giải từ cấp - Về tác hại ô nhiễm: Hầu hết người nhận thấy môi trường ô nhiễm, song tác hại dường cộng đồng chưa • đánh giá mức độ nguy hiểm nên xảy sinh tâm lý “sản xuất sống chung với ô nhiễm” - Được hỏi giải pháp cải thiện môi trường làng nghề, có nhiều ý kiến khác nhau: Đa phần ý kiến theo chiều hướng trông chờ vào giải nhà nước, cấp => Nhìn chung, qua ý kiến cho thấy cộng đồng có nhận thức thực trạng ô nhiễm, song chưa thấy hết mức độ nguy hại tình trạng Đa phần đặt lợi ích kinh tế lên hết, biện hộ cho xả thải bừa bãi khó khăn kinh tế, nguồn vốn, thực trạng chung toàn xã giải cấp Tư tưởng họ chấp nhận “sản xuất sống chung với ô nhiễm” nhà nước có cách giải tốt Nhưng xét nhiều góc độ cần lưu ý rằng, người sản xuất đa số hạn chế trình độ, họ chủ yếu lao động phổ thông sản xuất theo kinh nghiệm thực tế chính, họ thiếu nhìn tổng thể vấn đề kinh tế xã hội môi trường Trong nhu cầu sống lại tăng lên không ngừng, khó thuyết phục họ sản xuất gắn với bảo vệ môi trường giai đoạn mà chưa có giải pháp cân đối kinh tế, xã hội môi trường IV QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP CHO LÀNG NGHỀ DL Hiện trạng quản lý Trong nhiều năm qua, Đảng ủy, HĐND, UBND tập trung đạo nghành chức tuyên truyền vận động sâu rộng nhân dân ý thức bảo vệ môi trường Cuối năm 2001, HĐND xã lập tổ VSMT để khơi thông cống rãnh, xử lý cục điểm ùn tắc, thu gom rác thải Tuy nhiên lượng rác thải nhiều, kinh phí có hạn, việc thu gom không thường xuyên mang tính định kỳ nên việc thực thu gom chưa có hiệu cao Công ty TNHH mặt trời xanh vào hoạt động không thực kế hoạch thực chất không thu mua bã sắn, họ thực vớt bã dong từ nước thải phía sau công ty để sản xuất phân vi sinh không hiệu Quy định việc thu phí môi trường , năm 2008 bổ sung quy chế vệ sinh môi trường, cụ thể: • Quỹ VSMT: 8000 đồng/1 nhân khẩu/ năm • Phí BVMT: nghành sản xuất theo hướng dẫn UBND tỉnh với mức thu từ 50000 đến 1000000 đồng/ hộ tùy theo ngành nghề sản xuất theo tháng sản xuất =>> Việc thu phí hạn chế đạt 20-50% theo kế hoạch nhận thức nhân dân chưa đầy đủ Ảnh hưởng đến sức khỏe người dân Tình hình bệnh tật dân cư có liên quan đến chất lượng môi trường (2007) Nguồn: Phạm Thị Linh, 2007 Tình trạng ô nhiễm môi trường có ảnh hưởng ngày rõ rệt người dân năm gần Biểu cụ thể là: - Tuổi thọ trung bình người dân xã 55 đến 60 tuổi, mức tuổi thọ thấp Trong tuổi thọ xã nông khác đạt 70t thu nhập người dân thấp xã Yên Sở - Số người chết bị ung thu tăng cao năm 2007 số người chết mắc ung thư chiếm 20% tổng số chết toàn xã Số ca tử vong có độ tuổi 50 tuổi cao, chiếm tới 25% - Số người mắc loại bệnh có liên quan đến môi trường ngày cao so với khu vực Một số loại bệnh phổ biến thường gặp thống kê Loại bệnh Số người mắc bệnh Độ tuổi mắc bệnh nhiều Tỷ lệ phần trăm so với tổng số bệnh Nghề nghiệp người mắc bệnh (người) (tuổi) nhân Trẻ nhỏ học sinh tiểu học Viêm phế quản 1.126 Trẻ em Sau đây, tập trung vào giải pháp quản lý phối hợp tham gia cộng đồng • Nâng cao lực quản lý môi trường Nâng cao lực đội ngũ quản lý môi trường cho địa phương, nhanh chóng thiết lập hệ thống quản lý môi trường xã mang tính chuyên trách thay cho kiêm nhiệm Hạn chế chi cho công tác VSMT hình thức chi trả gói gọn cho tổ VSMT với mức 250tr/năm/15 người Với mức thu phí chưa đáp ứng đủ cho công tác môi trường xã, cần tăng mức phí VSMT hoạt động sản xuất sinh hoạt theo thời điểm: thời kỳ sản xuất cao điểm thời kỳ sản xuất thường Ngoài chi cho hoạt động liên quan đến MT, cần chi khoản thưởng cho hộ có biện pháp hiệu giảm lượng thải, tận thu sản phẩmBên cạnh đó, cấp ngành có liên quan cần nghiên cứu để đề chế tài chặt chẽ việc thực thi quy chế VSMT, trường hợp cố tình không nộp phí theo quy định phải dùng biện pháp xử lý theo pháp luật (có thể ngừng cung cấp điện xử phạt hành tùy theo mức độ vi phạm) • Cần nâng cao vai trò tích cực phối hợp tham gia cộng đồng vấn đề bảo vệ môi trường làng nghề: Cộng đồng làng nghề người trực tiếp tham gia sản xuất, tác nhân gây ô nhiễm môi trường, đồng thời lại người phải gánh chịu trực tiếp hậu việc ô nhiễm Do đó, cộng đồng có vai trò quan trọng định vấn đề nâng cao lực sản xuất bảo vệ môi trường Có thể nói tồn mâu thuẫn: Đó nhận thức trạng môi trường hành động nhằm bảo vệ môi trường cộng đồng Cách thức để thực giải pháp: + Cần nâng cao nhận thức người dân: Qua khảo sát thấy rằng, người dân nhận biết môi trường ô nhiễm, song lại chưa ý thức đầy đủ hậu nên chưa có hành động giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ môi trường Vì vậy, cần tích cực giáo dục môi trường cho cộng đồng với nội dung chính: Môi trường nơi sống lao động hàng ngày, môi trường bị ô nhiễm thu hẹp không gian sống người; nguyên nhân lây nhiễm loại bệnh tật, giảm tuổi thọ người già, chí gây đột biến gen, dẫn đến nguy tàn tật bẩm sinh cho trẻ sơ sinh môi trường bị nhiễm chất độc hại… [...]... phục tình trạng ô nhiễm của làng nghề Dương Liễu như: • Giải pháp quy hoạch không gian sản xuất • Giải pháp quản lý và nâng cao năng lực cộng đồng • Giải pháp sản xuất sạch hơn • Giải pháp đầu tư công nghệ =>Sau đây, chúng tôi sẽ tập trung vào giải pháp quản lý và phối hợp sự tham gia của cộng đồng • Nâng cao năng lực quản lý môi trường Nâng cao năng lực của đội ngũ quản lý môi trường cho địa phương, nhanh... thiểu ô nhiễm môi trường cho làng nghề Quản lý nhà nước cũng như chế tài xử phạt đối với việc gây ô nhiễm tại làng nghề DL còn chưa triệt để, chưa hiệu quả Đối với làng nghề Dương Liễu hiện nay, người sản xuất vẫn xả thải bừa bãi, môi trường đã và đang ngày càng bị ô nhiễm nghiêm trọng, nhưng chưa từng bị thanh tra, xử lý với bất cứ trường hợp nào dù lớn hay nhỏ Cả làng nghề sản xuất nhưng chưa ai biết... xử lý chất thải Thiếu đội ngũ chuyên trách về môi trường Hiện nay đội ngũ cán bộ môi trường của Dương Liễu nhìn chung còn rất mỏng Trách nhiệm quản lý trực tiếp về vấn đề môi trường được giao cho bên xã đội với vai trò kiêm nhiệm Như vậy tinh thần trách nhiệm trong công việc không cao, hơn nữa lại thiếu các kỹ năng chuyên môn, gây nhiều khó khăn cho việc bảo vệ và giảm thiểu ô nhiễm môi trường cho làng. .. một cái nhìn tổng thể đối với các vấn đề kinh tế xã hội và môi trường Trong khi nhu cầu cuộc sống lại tăng lên không ngừng, vì vậy rất khó có thể thuyết phục họ sản xuất gắn với bảo vệ môi trường trong giai đoạn này mà chưa có những giải pháp cân đối giữa kinh tế, xã hội và môi trường IV QUẢN LÝ VÀ GIẢI PHÁP CHO LÀNG NGHỀ DL 1 Hiện trạng quản lý Trong nhiều năm qua, Đảng ủy, HĐND, UBND đã tập trung chỉ... với môi trường Nếu họ nhận thức được sức chứa của môi trường là có hạn và nhận thấy được hậu quả của việc môi trường bị ô nhiễm thì họ sẽ có ý thức hơn trong việc kiểm soát lượng thải của mình Song, hiện nay các lao động trực tiếp tham gia sản xuất tại làng nghề đa số mới có trình độ phổ thông, thậm chí hết trung học, họ cũng ít được tham gia các chương trình tuyên truyền về vấn đề sản xuất với môi trường, ... người dân: Qua khảo sát thấy rằng, người dân nhận biết được môi trường đang ô nhiễm, song lại chưa ý thức được đầy đủ những hậu quả của nó nên chưa có những hành động giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ môi trường Vì vậy, cần tích cực giáo dục môi trường cho cộng đồng với nội dung chính: Môi trường là nơi chúng ta sống và lao động hàng ngày, nếu môi trường bị ô nhiễm sẽ thu hẹp không gian sống của con người;... những trường hợp cố tình không nộp phí theo quy định thì phải dùng những biện pháp xử lý theo đúng pháp luật (có thể ngừng cung cấp điện hoặc xử phạt hành chính tùy theo mức độ vi phạm) • Cần nâng cao vai trò và tích cực phối hợp sự tham gia của cộng đồng trong vấn đề bảo vệ môi trường làng nghề: Cộng đồng làng nghề là những người trực tiếp tham gia sản xuất, cũng là tác nhân cơ bản nhất gây ô nhiễm môi. .. cho công tác bảo vệ môi trường hàng năm chỉ có 8.000 đồng/khẩu/năm và bình quân như nhau Trong khi đó, sản xuất lại có sự phân hóa rõ rệt theo quy mô và sản phẩm Mà hoạt động được coi là gây ô nhiễm lớn nhất đối với Dương Liễu hiện nay là hoạt động sản xuất tinh bột sắn, dong và miến, chiếm tới 96% tổng lượng nước thải và chiếm hơn 88% lượng rác thải của làng nghề Ý thức bảo vệ môi trường, trình độ nhận... nói chung, họ là tác nhân mà cũng là nạn nhân của vấn đề ô nhiễm môi trường Song, dường như việc ô nhiễm môi trường vẫn còn đang ở rất xa cuộc sống của chính họ Qua kết quả phỏng vấn bằng các phiếu điều tra cá nhân tại Dương Liễu vừa qua của học viên cho thấy rằng: - Cộng đồng hoàn toàn nhận thức được vấn đề ô nhiễm hiện tại của làng nghề - Về phía những người không sản xuất có hai ý kiến: Bức xúc... là tác nhân cơ bản nhất gây ô nhiễm môi trường, đồng thời lại là những người phải gánh chịu trực tiếp hậu quả của việc ô nhiễm Do đó, cộng đồng có vai trò quan trọng và quyết định đối với vấn đề nâng cao năng lực sản xuất và bảo vệ môi trường Có thể nói ở đây đang tồn tại một mâu thuẫn: Đó là giữa nhận thức về hiện trạng môi trường và hành động nhằm bảo vệ môi trường của cộng đồng Cách thức để thực ... nhiễm môi trường cho làng nghề Quản lý nhà nước chế tài xử phạt việc gây ô nhiễm làng nghề DL chưa triệt để, chưa hiệu Đối với làng nghề Dương Liễu nay, người sản xuất xả thải bừa bãi, môi trường. .. vào giải pháp quản lý phối hợp tham gia cộng đồng • Nâng cao lực quản lý môi trường Nâng cao lực đội ngũ quản lý môi trường cho địa phương, nhanh chóng thiết lập hệ thống quản lý môi trường xã mang... xe ô tô vận tải vào làng nghề lên tới 400 • Trường học: Dương Liễu có trường trung học sở, trường tiểu học, hai trường mầm non Trong trường tiểu học trường mầm non công nhận trường chuẩn Quốc gia