bộ QUốC PHòNG học viện trị PHORN NA RA Xây dựng PHẩM CHấT, NĂNG LựC đội ngũ cán cấp chiến dịch, chiến lợc quân đội hoàng gia campuchia LUN N TIN S KHOA HOC CHNH TR Hà Nội - 2016 QUốC PHòNG học viện trị PHORN NA RA Xây dựng PHẩM CHấT, NĂNG LựC đội ngũ cán cấp chiến dịch, chiến lợc quân đội hoàng gia campuchia Chuyờn ngnh: XY DNG NG V CHNH QUYN NH NC Mó s: 62 31 02 03 LUN N TIN S KHOA HOC CHNH TR Ngi hng dn khoa hc: GS,TS Nguyn Vn Ti PGS,TS Nguyn Vn Thng Hà Nội - 2016 DANH MC CC CH VIT TT CH VIT Y CH VIT TT Chin dch, chin lc CD,CL í thc chớnh tr YTCT Quõn i Hong gia Campuchia QHG Campuchia Nh xut bn Quõn i nhõn dõn Nxb QND MC LC M U Chng NHNG VN C BN V Lí LUN V THC TIN XY DNG PHM CHT, NNG LC CA I NG CN B CP CHIN DCH, CHIN LC QUN I HONG GIA CAMPUCHIA 1.1 i ng cỏn b cp chin dch, chin lc v phm cht nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia 1.2 Nhng c bn v xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia Chng THC TRNG V KINH NGHIM XY DNG PHM CHT, NNG LC CA I NG CN B CP CHIN DCH, CHIN LC QUN I HONG GIA CAMPUCHIA 2.1 Thc trng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL Quõn i Hong gia Campuchia 2.2 Nguyờn nhõn v mt s kinh nghim xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL Quõn i Hong gia Camppuchia Chng YấU CU V NHNG GII PHP TNG CNG XY DNG PHM CHT, NNG LC CA I NG CN B CP CHIN DCH, CHIN LC QUN I HONG GIA CAMPUCHIA HIN NAY 3.1 Nhng nhõn t tỏc ng v yờu cu tng cng xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Trang 25 25 47 57 57 81 95 95 Quõn i Hong gia Campuchia hin 3.2 Nhng gii phỏp tng cng xõy dng phm cht, nng lc ca ụi ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia hin KT LUN V KIN NGH DANH MC TI LIU THAM KHO PH LC 111 159 161 163 M U Gii thiu khỏi quỏt v lun ỏn Cụng trỡnh nghiờn cu Xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia hin l hng nghiờn cu c nghiờn cu sinh p , trn tr tõm huyt t nhiu nm qua, c hc cỏc nh trng nc v nc ngoi, cng nh cụng tỏc ti c quan, n v ti c thc hin trờn c s lý lun, Hin phỏp, phỏp lut, chớnh sỏch ca Nh nc Campuchia núi chung, ú cú xõy dng i ng cỏn b cp CD,CL quõn i núi riờng Quỏ trỡnh thc hin ti lun ỏn, tỏc gi tham kho, k tha, tip thu cú chn lc kt qu nghiờn cu cỏc cụng trỡnh khoa hc nc v nc ngoi cú liờn quan ti lun ỏn hng vo nghiờn cu lm sỏng t nhng c bn v lý lun v thc tin xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL Quõn i Hong gia Campuchia ỏnh giỏ, phõn tớch thc trng, nguyờn nhõn, rỳt mt s kinh nghim xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL Quõn i Hong gia Campuchia nhng nm qua Phõn tớch s phỏt trin ca tinh hỡnh nhim v, xỏc nh yờu cu v xut gii phỏp tng cng xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL quõn i Hong gia Campuchia hin Kt cu ca lun ỏn gm: M u; tng quan nghiờn cu; chng (6 tit); kt lun v kin ngh; danh mc cỏc cụng trỡnh cụng b ca tỏc gi; danh mc ti liu tham kho v ph lc õy l cụng trỡnh khoa hc c lp, khụng trựng lp vi cỏc cụng trỡnh khoa hc, lun vn, lun ỏn ó nghim thu, cụng b Lý chn ti lun ỏn i ng cỏn b l lc lng nũng ct ca t chc, gi vai trũ then cht quyt nh s nghip xõy dng, chin u, trng thnh ca Quõn i Hong gia Campuchia Vỡ vy, mi thi k, mi giai on cỏch mng chm lo xõy dng i ng cỏn b cp CD, CL quõn i Hong gia Campuchia l ni dung, nhim v c bn, trc tip gúp phn bo m cho quõn i luụn tuyt i trung thnh vi ch , vi t quc, vi nhõn dõn, sn sng nhn v hon thnh xut sc mi nhim v c giao Trong xõy dng i ng cỏn b quõn i ũi hi phi tin hnh ng b nhiu ni dung, bin phỏp, ú xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL gi vai trũ c bit quan trng; phm cht, nng lc l c s, nn tng l yu t quyt nh cho i ng cỏn b cp CD,CL quõn i hon thnh tt mi nhim v c giao Hin nay, s nghip cỏch mng ca nhõn dõn Campuchia tin hnh bi cnh tỡnh hỡnh th gii, khu vc din bin phc tp, chin tranh cc b, xung t v trang, dõn tc, sc tc, tụn giỏo, khng b, bo lon lt vi quy mụ, tớnh cht ngy cng phc hn nc bờn cnh nhng thnh tu quan trng ó t c cụng cuc xõy dng v bo v T quc Song, s nghip cỏch mng ca nhõn dõn Campuchia cng ang ng trc nhng thỏch thc gay gt khụng th xem thng, ú l khú khn v kinh t, húa xó hi, mt trỏi ca kinh t th trng ang lm gia tng thờm s phõn húa giu nghốo, li sng thc dng, t sựng bỏi ng tin, cỏc t nn xó hi ang tỏc ng tiờu cc n cỏc quan h xó hi, n phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cỏc cp quõn i c bit cỏc th lc phn ng nc ang c cỏc th lc nc ngoi xỳi dc, hu thun, gia tng chng phỏ, gõy ri, gõy bo lon lt nhim v ca QHG Campuchia ngy cng nng n, phng hng, yờu cu xõy dng quõn i ngy cng cao Do ú, vic xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL QHG Campuchia l ct lừi, c bit quan trng hin Thc t, nhng nm qua, vic xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL QHG Campuchia ó c coi trng v cú nhiu chuyn bin, tin b Tuy nhiờn, bờn cnh nhng kt qu ó t c cng cũn bc l khụng ớt nhng hn ch, bt cp, cha ỏp ng c yờu cu nhim v giai on cỏch mng mi; ch huy, c quan chc nng cỏc cp cha quan tõm ỳng mc n xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL; chng trỡnh, ni dung, hỡnh thc, bin phỏp xõy dng thiu tớnh c bn, ton din, thit thc, cha cú nhng gii phỏp mang tớnh t phỏ to s chuyn bin cn bn xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL QHG Campuchia; phm cht, nng lc ca mt b phn cỏn b cp CD,CL quõn i cha c xõy dng, cng c mt cỏch vng chc, mt s cỏn b bn lnh chớnh tr thiu kiờn nh, vng vng, t lỳng tỳng xem xột gii quyt mi thc tin cuc sng t ra, nht l cỏch mng chuyn giai on, tỡnh hỡnh nc cú nhng din bin phc tp, iu ú lm nh hng khụng nh n kt qu thc hin chc trỏch, nhim v ca i ng cỏn b, Vỡ vy, xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD, CL QHG Campuchia l c bn, cp thit, cú ý ngha lý lun, thc tin sõu sc T nhng lý trờn nghiờn cu sinh chn : Xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia hin lm ti lun ỏn tin s chuyờn ngnh xõy dng ng v chớnh quyn Nh nc Mc ớch, nhim v nghiờn cu ca lun ỏn * Mc ớch nghiờn cu Lun gii lm rừ nhng c bn v lý lun, thc tin v xut nhng gii phỏp tng cng xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia hin * Nhim v nghiờn cu - Lun gii lm rừ nhng c bn v i ng cỏn b cp CD,CL v xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia - ỏnh giỏ ỳng thc trng, ch rừ nguyờn nhõn v rỳt mt s kinh nghim xõy dng i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia - Xỏc nh yờu cu v xut nhng gii phỏp tng cng xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia hin i tng v phm vi nghiờn cu ca lun * i tng nghiờn cu Xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL QHG Campuchia * Phm vi nghiờn cu ti trung nghiờn cu phm cht, nng lc v hot ng xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL QHG Campuchia V phm vi kho sỏt ch yu ti cỏc c quan, n vi cp CD,CL QHG Campuchia; t liu, s liu c gii hn t nm 2010 n C s lý lun, thc tin v phng phỏp nghiờn cu * C s lý lun ca lun ỏn L h thng cỏc quan im, ch trng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc v xõy dng quõn i; cỏc ch th, quy nh ca B Quc phũng v cụng tỏc cỏn b núi chung v xõy dng i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia núi riờng * C s thc tin L hin thc xõy dng i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia; cỏc bỏo cỏo, tng kt ca cỏc cp, cỏc ngnh, ca B Quc phũng, cỏc c quan chc nng ca Quõn i Hong gia Campuchia v xõy dng i ng cỏn b v kt qu iu tra kho sỏt ca tỏc gi mt s c quan, n v * Phng phỏp nghiờn cu Trờn c s phng phỏp lun vt bin chng, lun ỏn s dng cỏc phng phỏp nghiờn cu ca khoa hc chuyờn ngnh v khoa hc liờn ngnh, chỳ trng cỏc phng phỏp: lch s - logic, phõn tớch tng hp, iu tra kho sỏt, tng kt thc tin v phng phỏp chuyờn gia Nhng úng gúp mi ca lun ỏn Xỏc lp v phõn tớch lm rừ quan nim phm cht, nng lc v xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL QHG Campuchia Tng kt rỳt mt s kinnh nghim xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL QHG Campuchia xut mt s ni dung, hỡnh thc bin phỏp tng cng xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL QHG Campuchia hin í ngha lý lun, thc tin ca lun ỏn Lun ỏn cung cp thờm lun c khoa hc cho Quc Vng, Quc Hi, Chớnh ph, B Quc phũng, th trng cỏc c quan, n v, cỏc c quan chc nng, cỏc hc vin, nh trng nghiờn cu dng ch o, qun lý, tin hnh xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp CD,CL QHG Campuchia hin Lun ỏn cú th lm ti liu tham kho nghiờn cu ging dy cỏc hc vin, nh trng Quõn i Hong gia Campuchia Kt cu ca lun ỏn Lun ỏn gm: M u, tng quan, chng (6 tit), kt lun, danh mc cỏc cụng trỡnh nghiờn cu ca tỏc gi, danh mc ti liu tham kho v ph lc 10 TNG QUAN TèNH HèNH NGHIấN CU Cể LIấN QUAN N XY DNG PHM CHT, NNG LC CA I NG CN B CP CHIN DCH, CHIN LC QUN I HONG GIA CAMPUCHIA Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu Liờn Xụ v Trung Quc cú liờn quan n ti lun ỏn Tỏc gi A.A.Grờ-Scụ (1978) vi tỏc phm Cỏc lc lng v trang ca Nh nc Xụ Vit Cun sỏch vi dung lng 582 trang, õy l mt cụng trỡnh khoa hc cú giỏ tr lý lun v thc tin cao v xõy dng quõn i Chng VII ca cụng trỡnh ó lun gii v cỏn b, s quan ca cỏc lc lng v trang ú l: Khụng th xõy dng v phỏt trin quõn i m khụng cú mt s lng y cỏn b ch huy, cỏn b chớnh tr, cỏn b k thut - k s c o to mt cỏch thớch ỏng ú l chõn lý hon ton rừ rng S quan l c s, l sn ca quõn i v hm i [tr.289] Tỏc gi ó a nhng yờu cu rt c th vi cỏn b, s quan v vic o to h nh: phi cú tớnh kiờn nh cng sn ch ngha, lũng trung thnh vụ hn vi ng v nhõn dõn; cú k lut v ý thc chp hnh cao, ú l vic thc hin mt cỏch chớnh xỏc v kp thi mnh lnh ca cp trờn, tớnh trung thc v chõn thnh; phi thng xuyờn sỏng kin v tớnh ch ng mi hot ng; luụn cú ý ch huy v nng lc t chc vic t ti mc ớch; phi cú trỡnh nghip v, trỡnh húa v trỡnh k thut - quõn s cao; bit hun luyn v giỏo dc nhng ngi di quyn ca mỡnh Liờn Xụ, tỏc phm Hot ng ca ng Cng sn Liờn Xụ lnh vc o to cỏn b quõn i, Tin s s hc Ioblev A.M (1979), Hc vin Quõn s cp cao, H Ni cp khỏ ton din hot ng ca ng Cng sn Liờn Xụ lnh vc o to v giỏo dc quõn s i vi s quan quõn i tt c cỏc giai on phỏt trin ca lc lng v trang xụ vit trc õy Trong ú, tỏc gi khng nh ngun gc sc mnh ca cỏc lc lng v trang xụ vit l ch ng Cng sn Liờn Xụ l ngi t chc, lónh o v giỏo dc quõn i Mun xõy dng mt quõn i mnh phi xõy dng c i ng cỏn b mnh, cú i ng cỏn b mnh phi tin hnh ng b tt c cỏc khõu, cỏc bc ca quỏ trỡnh xõy dng i ng cỏn b, ú, c bit chỳ trng khõu o to, bi dng i ng cỏn b Ioblev A.M nhn mnh phi luụn i mi mc tiờu, chng trỡnh, ni dung o to ca cỏc hc vin, 147 DANH MC TI LIU THAM KHO Ban T chc Trung ng (2005), Hng dn s 47-HD/BTCTW ngy 245 v thc hin Ngh qyt s 42-NQ/TW ca B Chớnh tr v cụng tỏc qui hoch cỏn h lónh o qun lớ thi k y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc, H Ni Trn Danh Bớnh (2000), Ch biờn, Xõy dng i ng cỏn b quõn i ỏp ng yờu cu nhim v giai on cỏch mng mi, Nxb QND VN Cao Khoa Bng (2008), Xõy dng i ng cỏn b lónh o ch cht ca h thng chnh tr cp tnh, thnh ph (qua kinh nghim ca H Ni), Nxb CTQG Trnh C, Nguyn Duy Hựng, Lờ Vn Yờn, Kinh nghim xõy dng i ng cỏn b Trung Quc Trn Nht Dut, Quan im ca V,I,Leenin v phong cỏch ngi lónh o, Tp Lý lun chớnh tr, S 4-2005 Phm Th Kim Dung, T chc b mỏy chớnh quyn v ch chớnh sỏch i vi cỏn b c s, Nxb T phỏp, H,2005 V.V Daborski (2006), Ngi s quan tham mu cỏc lc lng v trang Liờn bang Nga phi l ngi nh th no, Tp t quõn s Nga (s 3), tr3234 ng Cng sn Vit Nam, Cng lnh xõy dng t nc thi k quỏ lờn ch ngha xó hi, (b sung, phỏt trin nm 2011), Nxb CTQG, H ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th V, Nxb S tht, H, 1982 10 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th VI, Nxb S tht, H, 1986 11 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biờu ton quc lõn th VII,, Nxb CTQG,H, 1991 12.ng Cng sn Vit Nam, Vn kin Hi ngh ln th Ban Chp hnh Trung ng khúa VIII, Nxb CTQG, H, 1997 13.ng Cng sn Vit Nam, Vn kin ng thi k i mi, Nxb CTQG, H, 2005 148 14 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln thx, Nxb CTQG, H, 2006 15 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin Hi ln th nm Ban Chp hnh Trung ng khúa X, Nxb CTGQ, H, 2007 16 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin Hi ngh ln th sỏu Ban Chp hnh Trung ng khúa X, Nxb CTQG, H, 2008 17 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin Hi ngh ln th by Ban Chp hnh Trung ng khúa X, Nxb CTQG, H, 2008 18 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin Hi ngh ln th chn Ban Chp hnh Trung ng khúa X, Nxb CTQG, H, 2009 19 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb CTQG, H, 2011 20 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin Hi ngh ln th t Ban Chp hnh Trung ng khúa XI, Nxb CTQG, H, 2012 21.ng Cng sn Vit Nam (2016), Vn kin i Hi i biu ton quc ln th XII Nxb CTQG, H Ni 22.ng Cng sn Vit Nam (2012), Quy nh s 101-QD/TW ngy 07-06- 2012 ca Ban Bớ th Trung ong ng (khúa XI) v trỏch nhim nờu gng ca cỏn b, ng viờn, nht l cỏn b lónh o ch cht cỏc cp 23.ng y Quõn s Trung ng, Ngh quyt s 94/NQ-DDUQSTW v Xõy dng i ng cỏn b quõn i tỡnh hỡnh mi.ng y Quõn s Trung ng,Vn kin i hi i biu ng b Quõn i ln th X 24.ng y c quan Tng cc Chớnh (2011), Ngh quyt lónh o cụng tỏc cỏn b v xõy dng i ng cỏn b ca Tng cc giai on 2011-2015 v nhng nm tip theo 25.ng y c quan Tng cc Chớnh tr (2011), Bỏo cỏo tng kt thc hin Ngh quyt Trung ng khúa VIII v Chin lc cỏn b thi k y mnh cụng nghip húa, hin i húa ng b c quan Tng cc Chớnh tr 26.ng y c quan Tng cc Chớnh tr (2011), Bỏo cỏo tng kt thc hin Ngh quyt s 42-NQ-TW ngy 30/11/2004 v Ngh quyt s 11-NQ-TW ngy 149 25/01/2002 ca B Chớnh tr khúa IX v cụng tỏc quy hoch cỏn b lónh o qun lý thi k y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc v cụng tỏc luõn chuyn cỏn b lónh o, qun lý ng b c quan Tng cc Chớnh tr 27.ng y Quõn s Trung ong (2007), Ngh quyt s 86/NQ-DDUQSTW ngy 29/03/2007, v cụng tỏc giỏo dc-o to tỡnh hỡnh mi 28 A.A ấ-Pi-Sộp (1978), Mt s cụng tỏc ng, cụng tỏc chớnh tr cỏc lc lng v trang Xụ Vit, Nxb QND, H Ni 29.H Chớ Minh (1995), Ton tp, 4,Nxb CTQG,H 30.H Chớ Minh (1995), Ton tp, 5,Nxb CTQG,H 31.H Chớ Minh (2002), Ton tp, 5,Nxb CTQG,H 32.H Chớ Minh (2000), Ton tp, 6,Nxb CTQG,H 33.H Chớ Minh (1995), Ton tp, 6,Nxb CTQG,H 34.H Chớ Minh (1996), Ton tp, 8, Bi núi chuyn ti lúp o to hng dn viờn lúp tri hố cp I, Nxb CTQG, H 35.H Chớ Minh (1997), Ton tp, 9, Nxb CTQG, H 36.H Chớ Minh (1996), Ton tp, 9, Nxb CTQG, H 37.H Chớ Minh (2009), Ton tp, 12, Nxb CTQG, H 38.H Chớ Minh (1996), Ton tp, 12, NxbCTQG, H 39.H Chớ Minh (1985), v hc tp, Nxb S tht H Ni 40.V Vn Hin (2007), Xõy dng i ng cỏn b lónh o qun lý nhm ỏp ng yờu cu ca s nghip cụng nghip húa, hin i húa t nc, Nxb CTQG, H Ni 41 Thm Vinh Hoa - Ngụ Quc Diu (2008), Tụn trng tri thc, tụn trng nhõn ti, k ln trm nm chn hng t nc, Nxb CTQG, H Ni 42.ng Tuyt Em, thng nht gia lý lun v thc tin phong cỏch lm vic ca ng lónh o, qun lý cp tnh nc ta hin (Qua kho sỏt thc t Kiờn Giang), Lun thc s Trit hc, Hc vin Chớnh tr - Hnh chớnh quc gia H Chớ Ninh, H, 2010 43.Nguyn Vn Giang, i mi phong cỏch lm vic, Tp Xõy dng ng, s 9-2006 150 44.V.I.Leenin (1975), Bn v bo v T quc xó hi ch ngha, Nxb QND,H 45.Chng T Ngh (ch biờn) (1986), Giỏo trỡnh cụng tỏc chớnh tr Quõn Gii phúng nhõn dõn Trung Quc, Nxb i hc Quc phũng Quõn Gii phúng nhõn dõn Trung Quc 46 A.M.Loblev (1979), Hot ng ca ng Cng sn Liờn Xụ lnh vc o to cỏn b quõn i, Hc vin Quõn s cp cao, H Ni 47.Nguyn Th Tr (2004), Nõng cao nng lc tu ca cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i nhõn dõn Vit Nam thi k mi, Nxb QND, H 48.Nguyn Phỳ Trng, Trn Xun sm (2001), Lun c khoa hc cho vic nõng cao cht lng i ng cỏn b thi k y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc, Nxb CTQG, H 49.Nguyn Phỳ Trng (2011), Bi phỏt biu ti k hp th nht Hi ng Lý lun Trung ng nhim k 2011 - 2015, ngy 19/10/2011 50.Trung tõm t in hc (1994), T in ting Vit, Nxb Giỏo dc H Ni, 51.Nguyn Vn Tuyờn (2008), Xõy dng i ng cỏn b khoa hc xó hi v nhõn cỏc Hc vin, trng S quan quõn i giai on hin nay, Lun ỏn tin s chớnh tr hc, HVCT QS 52.Tng Ngc Thnh, Chu La Canh (1997), y mnh ci cỏch m ca tin lờn phớa trc, Nxb CTQG, H Ni 53.H Bỏ Thõm, Phỏt trin nng lc t ca ngi cỏn b, lónh o hin nay, Nxb CTQG,H,2002 54.Nguyn Th Thng, Vn dng t tng H Chớ Minh vo xõy dng phong cỏch lm vic ca cỏn b lónh o, qun lý nc ta hin nay, Nxb CTQG, H, 2010 55.H Ngc Trng, Xõy dng phong cỏch ngi Ch tch y ban nhõn dõn cỏc huyn tnh An Giang giai on hin nay, Lun thc s, chuyờn ngnh Xõy dng ng Cng sn Vit Nam, Hc vin Chớnh tr - Hnh chớnh quc gia H Chớ Minh, H, 2008 56.Nguyn Quc Tun, Nõng cao nng lc t chc thc hin ngh quyt ca ng i vi cỏn b, cụng chc cp huyn ng bng sụng Cu Long hin nay, Nxb Lý lun chớnh tr, H, 2004 151 57.Ngụ Minh Tun (2008), o to, bi dng cỏn b lm cụng tỏc t chc xõy dng ng, Tp Xõy dng ng, s 10 58 Trn Xuõn Trng (ch biờn), Nõng cao cht lng o to bi dng cỏn b chớnh tr Quõn i nhõn dõn Vit Nam thi k mi, Nxb QND, H Ni 59.T in Bỏch khoa Quõn s Vit Nam (2005), Nxb QND, H Ni 60.Nguyn Nh í, i t in Ting Vit, Nxb Vn húa - Thụng tin, H, 1999 61.ng Xuõn K, Phng phỏp v phong cỏch H Chớ Minh, Nxb Lý lun chớnh tr, 2004 152 PH LC PHIU KHO ST Xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia hin (Tng s 370 phiu) Kớnh tha ng chớ! cú cn c cho vic xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia xin ng cho bit ý kin ca mỡnh v mt s sau õy: Cõu hi 1: ng ỏnh giỏ th no v phm cht ca phn ln cỏn b cp chin dch, chin lc so vi yờu cu, nhim v STT Ni dung V bn lnh chớnh tr Tớnh nguyờn tc v chin u ca cỏn b Thc hin t phờ bỡnh v phờ bỡnh í thc chp hnh phỏp luõt, k lut ca Nh nc, Quõn i Gng mu v o c v li sng Thng yờu ng chớ, ng bo Thỏi v hnh ng u tranh vi t l quan liờu, tham nhng, lóng phớ Thỏi v hnh ng u tranh vi cỏc biu hin suy thoỏi v o c, li sng Phự hp Cũn hn ch Cũn yu, kộm 316 85,4% 200 54% 110 29,7% 308 83,2% 268 72,4% 298 80,5% 170 45,9% 54 24,6% 166 44,8% 251 68,1% 60 16,2% 96 25,9% 68 18,3% 172 46,4% 1,2% 2,1% 0,05% 0,16% 1,2% 28 7,4% 144 38,9% 210 56,7% 16 4,2% 153 Cõu hi 2: ng ỏnh giỏ th no v nng lc ca phn ln cỏn b cp chin dch, chin lc so vi yờu cu, nhim v STT 10 11 12 Ni dung Kin thc, trỡnh v lnh vc QP,QS Kin thc, trỡnh v lnh vc kinh t phc v cho nhim v QP, QS Kin thc, trỡnh v lnh vc khoa hc cụng ngh phc v cho nhim v QP, QS Kin thc, trỡnh v lnh vc húa xó hi phc v cho nhim v QP, QS Kin thc, trỡnh v lnh vc i ngoi v i ngoi QPp phc v cho nhim v QP, QS Kin thc, trỡnh v lnh vc qun lý nh nc phc v cho nhim v QP, QS Nng lc t núi chung v t v QP, QS tm CD, CL Nng lc lónh o, ch huy n v cp CD, CL Nng lc t chc thc tin tm CD, CL Nng lc tham mu tm CD, CL Nng lc tng kt thc tin, phỏt trin lý lun Nng lc d bỏo chin lc v lnh vc QP, QS Phự hp 258 69,7% 98 26,4% Cũn hn ch 108 29,1% 258 69,7% Cũn yu, kộm 1,2% 14 3,7% 76 20,5% 274 74,0% 20 5,4% 176 46,5% 186 50,2% 98 26,4% 254 68,6% 2,1% 18 4,8% 132 35,6% 220 59,5% 270 73,0% 184 49,7% 186 50,2% 134 36,2% 102 27,6% 222 60,2% 142 38,4% 96 26,0% 174 47,0% 174 47,0% 216 58,4% 142 65,4% 16 4,2% 2,1% 1,0% 12 3,2% 10 2,8% 20 5,4% 26 7,0% Cõu hi 3: ng ỏnh giỏ th no v phong cỏch ca phn ln cỏn b cp chin dch, chin lc so vi yờu cu, nhim v 154 STT Ni dung Phong cỏch t Phong cỏch lónh o Phong cỏch ch huy Phong cỏch sinh hot Phự hp 174 47,0% 256 69,2% 266 71,9% 258 69,7% Cũn hn ch 188 50,8% 110 29,7% 96 25,9% 100 27,0% Cũn yu, kộm 2,2% 1,1% 2,2% 12 3,2% Cõu hi 4: ng cho bit ý kin ca mỡnh v nhng nhn xột sau õy, i vi mt b phn cỏn b cp chin dch, chin lc hin STT ng Khụng Cn xem Cú biu hin sa sỳt v o c, li sng, ý 146 ng ý 184 xột li 40 m h, mt cnh giỏc Cú biu hin quan liờu, ca quyn, hỏch 39,5% 196 49,7% 128 10,8% 46 dch ch huy Cú biu hin hu khuynh, n nang, nộ 52,9% 230 34,6% 68 12,4% 72 trỏnh, cha núi thng, núi tht Nng lc v trỡnh t cũn dng li 62,2% 18,4% 19,4% 198 128 44 53,5% 34,6% 11,9% 218 114 36 36% 134 9,7% 36 54,1% 36,2% 9,7% 230 74 66 62,1% 20,0% 17,8% 140 158 74 37,8% 42,7% 20,0% 224 96 50 Ni dung mc : cm tớnh, kinh nghim n thun, thiu sỏng to Ni dung v kt qu t cha ti v tng xng tm chin dch, chin lc 58,9% T cũn n thun v quõn s hn ch 200 nhiu v quc phũng - an ninh Tri thc khoa hc (khoa hc t nhiờn, khoa hc cụng ngh, khoa hc xó hi-nhõn vn) cha tng xng vi v th v cng v m nhim Khụng dỏm chu trỏch nhim lónh o, ch huy; cũn da dm thiu tớnh quyt oỏn sỏng to Nng l d bỏo chin lc v QP,QS 155 10 11 12 tỡnh hỡnh mi cũn nhiu hn ch Tỏc phong lm vic thiu nghiờm tỳc, xu 60,5% 138 25,9% 176 13,5% 56 xũa, i khỏi, thiu chiu sõu 37,3% Cú biu hin chy chc, chy quyn; cc b 236 47,6% 74 15,1% 60 a phng Cú biu hin D hũa vi quý, ngi u 63,8% 250 20,0% 68 16,2% 52 tranh, t tng trung bỡnh ch ngha 67,6% 18,3% 9,1% Cõu hi 5: ng cho bit ý kin ca mỡnh v nhng nguyờn nhõn ca nhng hn ch, yu kộm v phm cht, nng lc ca ụi ng cỏn b cp chin dch, chin lc hin STT ng Khụng Cn xem ý ng ý xột li 182 102 86 49,2% 27,5% 23,3% nhim, kim tra, giỏm sỏt cũn bt cp nờn 256 52 62 ó nh hng tiờu cc n ng lc phn 69,2% 14,1% 16,7% 228 78 64 61,6% 21,1% 17,2% 268 66 36 72,4% 17,8% 9,7% 134 154 82 36,1% 41,7% 22,2% Ni dung Cụng tỏc giỏo dc chớnh tr t tng, hun luyn, o to cỏn b cp CD,CL cũn nhiu bt cp Cụng tỏc qun lý, s dng, bt, b u, lờn ca tng cỏn b cp CD,CL Mt b phn cỏn b cp CD,CL ó t bng lũng, tha vi cụng vic, vi trỡnh v cng v hin cú Tỏc ng tiờu cc ca mt trỏi kinh t th trng xu th hi nhp quc t hin T din bin thiu bn lnh, yu v nng lc, sa sỳt v phm cht o c, phm cht, li sng Cõu hi 6: ng cho bit ý kin ca mỡnh v nhng bi hc cn phi k tha quỏ trỡnh xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc hin 156 STT ỳng, Cn nhng cn khỏi b sung quỏt li 316 46 85,4% 12,4% 2,2% b CD, CL lónh o, chi huy n v 286 76 CD, CL (cn c tri nghim thc 77,3% 20,5% 2,2% 304 52 14 82,2% 14,1% 3,7% 280 72 18 75,7% 19,5% 4,8% Ni dung Bi hc v o to, bi dng cỏn b cp CD,CL phi ton din, bao gm: Tõm, Tm, Trớ Bi hc v s cn thit phi rốn luyn cỏn tin) Bi hc v s cn thit phi i mi c ch, chớnh sỏch, cụng tỏc qun lý i vi cỏn b CD, CL phự hp vi iu kin mi Bi hc v phỏt huy vai trũ ca cỏn b CD, CL trong: T hc tp, rốn luyn, t ỏnh giỏ vi quỏ trỡnh thc hin chc trỏch, nhim v c t chc phõn cụng ỳng 157 Cõu hi 7: ng cho bit ý kin ca mỡnh v nhng nhõn t quc t sau õy, tỏc ng n quỏ trỡnh xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc hin STT Ni dung Tỏc ng Tỏc ng Cú tỏc ln va ng 214 106 50 57,8% 28,6% 13,6% 188 124 58 50,8% 33,5% 15,7% 178 142 50 48,1% 38,4% 13,5% 187 140 52 48,1% 37,8% 14,2% 276 66 28 74,6% 17,8% 7,6% 230 104 36 62,1% 28,2% 9,7% Xu hng hũa bỡnh, hp tỏc v phỏt trin trờn th gii hin dn n s cn thit phi cú s n lc chung ca cng ng quc t gii quyt nhng cú tớnh ton cu Xu th hi nhp, y mnh liờn kt, hp tỏc, hỡnh thnh cỏc t chc kinh t, an ninh khu vc v quc t Mụi trng an ninh: truyn thng v phi truyn thng din bin phc Theo ú, hp tỏc an ninh phi truyn thng c y mnh, a dng v ni dung v hỡnh thc Cỏc nc ln cnh tranh gay gt trờn a bn chin lc, ng thi cú s mc c v tha hiờp lm tn hi n li ch ca cỏc nc khỏc S phỏt trin mnh m ca khoa hc- cụng ngh hin i, ca nn kinh t tri thc dn n s thay i c cu t chc, biờn chca Q Chin lc DBHB ca cỏc th lc i vi nc ta ngy cng tinh vi, thõm c hn Cõu hi 8: ng cho bit ý kin ca mỡnh v nhng nhõn t nc v quõn i sau õy, tỏc ng n quỏ trỡnh xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc hin 158 STT Tỏc ng Tỏc ng Cú tỏc ln 200 va 104 ng 66 Quỏ trỡnh xõy dng Nh nc hp hin 54,1% 174 28,1% 122 17,8% 74 Nhim v quc phũng, quõn s 47,0% 242 33,0% 98 20,0% 30 thi k mi Hi nhp ngy cng sõu hn, y 65,4% 202 26,5% 138 8,1% 34 hn vo nn kinh t th gii Xõy dng nn quc phũng ton dõn; th 54,6% 37,3% 9,1% 226 114 30 61,1% 30,8% 8,1% Ni dung Cuc u tranh chng tham nhng trn QPTD gn vi th trn ANND vng chc Nõng cao cht lng tng hp v sc mnh chin u ca Q Tp trung xõy dng Q vng mnh v chớnh tr Tp trung phỏt trin khoa hc, ngh thut quõn s v khoa hc k thut cụng ngh qun s iu chnh t chc, biờn ch Q; hun luyn v o to; xõy dng chớnh quy v chp hnh k lut M rng quan h, nõng cao hiu qu cụng tỏc i ngoi quõn s 264 71,4% 76 20,5% 30 8,1% 208 120 42 56,2% 32,4% 11,4% 222 122 26 60,0% 32,9% 7,0% 118 160 92 31,9% 43,2% 24,9% Cõu hi 9: ng cho bit ý kin ca mỡnh v nhng cú tớnh quy lut quỏ trỡnh xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc hin STT Ni dung Xõy dng PC,NL cỏn b CD,CL trc ht ph thuc vo cht lng giỏo dc, o to Xõy dng PC,NL cỏn b CD,CL gn cht vi kt qu hot ng lónh o, ch ng ý ng ý, nhng cn khỏi quỏt li Khụng ng ý 232 128 10 62,7% 34,6% 2,7% 320 46 86,5% 12,4% 1,1% 159 huy c quan, n v CD, CL Xõy dng PC,NL cỏn b CD,CL khụng tỏc ri quỏ trỡnh t hc tp, t rốn luyn ca mi cỏn b cp CD,CL Xõy dng PC,NL cỏn b CD,CL khụng tỏc ri c ch, chớnh sỏch ca Nh nc, Quõn i 322 46 87,0% 12,4% 0,6% 302 64 81,6% 17,3% 1,1% Cõu hi 10: ng cho bit ý kin ca mỡnh v mt s yờu cu xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc hin ng ý, nhng STT Ni dung Khụng ng ý cn khỏi quỏt Phi luụn ch ng tip cn nhng 314 li 48 phỏt trin mi v lnh vc QP, QS Phi ton din c v ti, ly c 84,7% 12,9% 2,2% lm gục; thc s tiờu biu v bn 338 30 lnh trớ tu, ti nng v c c 91,3% 8,1% 0,6% vng chc, ng thi cú t phỏ to 316 48 nờn nhng tin b rừ nột v cht ca 85,4% 12,9% 1,6% 348 22 94,1% 5,9% ng ý quõn s v chớnh tr Phi thc s cú chiu sõu v i ng cỏn b Phi kt hp o to ti trng v rốn luyn n v v t o to ca tng cỏn b 0,0% Cõu hi 11: ng cho bit ý kin ca mỡnh v tớnh kh thi ca mt s gii phỏp xõy dng phm cht, nng lc ca i ng cỏn b cp chin dch, chin lc thi k mi STT Ni dung Rt Khụng Cn kh thi kh thi xem xột 160 li Xõy dng, b sung, hon thin h thng tiờu chun chc danh cỏn b v tiờu ỏnh giỏ c th v phm cht, nng lc i mi o to, bi dng cỏn b CD, CL, thc hin ch trng Nh trng i trc mt bc Tng cng cụng tỏc giỏo dc Nõng cao nhn thc, trỏch nhim v nng lc t o to, t hon thin phm cht, nng lc i mi chớnh sỏch, m bo tt hn i sng vt cht v tinh thn 306 20 44 82,7% 5,4% 11,9% 312 10 48 84,3% 2,7% 12,9% 308 34 28 83,2% 9,2% 7,5% 306 20 44 82,7% 5,4% 11,9% 322 14 34 87,0% 3,8% 9,2% PH LC TNG HP CHT LNG I NG CN B CP CHIN DCH, CHIN LC QUN I HONG GIA CAMPUCHIA Cỏn b chin Cỏn b chin Cht lng i tng lc dch T l % T l % Tui i 35 tr xung 00 00 35ữ 40 00 9,34 41 ữ 45 2,23 18,66 46 ữ 50 15,55 32 51 tr xung 82,22 40 Tui quõn 20 tr xung 00 08 21 ữ 25 00 14,33 26 ữ 30 4,45 33,67 Trờn 30 95,55 44 Quõn hm Cp ỳy 00 00 Thiu tỏ 00 9,33 Trung tỏ 55,33 50,37 i tỏ 33,56 30,20 Cp tng 11,11 10,10 Trỡnh hc S cp 00 04 161 o to m nhim chc v Qua chin u Trung cp Cao ng C nhõn Thc s Tin s S cp Trung cp Cao ng i hc i hc e-f o to ngn e-f 15,55 33,55 33,33 12,12 3,45 00 4,44 4,44 13,34 44,45 33,33 09,33 26,66 30,67 29,34 00 00 6,66 6,66 23,34 29,34 24 Trờn nm 44,44 65,33 - nm - nm - nm - nm 24,45 11,12 15,55 4,44 57,77 16 13,34 5,33 00 18,66 ...2 QUốC PHòNG học viện trị PHORN NA RA Xây dựng PHẩM CHấT, NĂNG LựC đội ngũ cán cấp chiến dịch, chiến lợc quân đội hoàng gia campuchia Chuyờn ngnh: XY DNG NG V CHNH QUYN NH NC Mó... dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia 1.1.1 i ng cỏn b cp chin dch, chin lc Quõn i Hong gia Campuchia * Khỏi quỏt mt s nột v Quõn i Hong gia Campuchia Quõn i Hong gia Campuchia c thnh lp ngy... tri qua nhiu giai on xõy dng, trng thnh v c xõy dng li t nm 1993 vi s hp nht ca lc lng Khmer thnh Quõn i Hong gia thng nht n T ngy c xõy dng li n nay, Quõn i Hong gia Campuchia ó tham gia v thc