See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.net/publication/271910907 TÍNH TOÁN MỨC PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH CỦA CHÍNH QUYỀN THÀNH PHỐ HUẾ BẰNG CÔNG CỤ BILAN CARBONE Conference Paper · December 2011 CITATIONS READS 2,043 2 authors: Tuan Tran Pham Khac Lieu Hue University Hue University 7 PUBLICATIONS 0 CITATIONS 38 PUBLICATIONS 96 CITATIONS SEE PROFILE SEE PROFILE Some of the authors of this publication are also working on these related projects: Turning rice straw into cooking fuel for air quality and climate co-benefit in selected GMS countries View project Adaptation of Solid Waste Management to Frequent Floods in Vulnerable Mid-Scale Asian Cities View project All content following this page was uploaded by Tuan Tran on 08 February 2015 The user has requested enhancement of the downloaded file TÍNH TOÁN MỨC PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH CỦA CHÍNH QUYỀN THÀNH PHỐ HUẾ BẰNG CÔNG CỤ BILAN CARBONE Phạm Khắc Liệu, Trần Anh Tuấn Khoa Môi trường, ĐHKH, ĐH Huế TÓM TẮT Sử dụng công cụ Bilan Carbone phiên Cơ quan Quản lý Năng lượng Môi trường Pháp xây dựng, nghiên cứu tiến hành thống kê phân tích phát thải khí nhà kính trực tiếp gián tiếp tất lĩnh vực hoạt động quyền thành phố Huế vào năm 2010 Các số liệu liên quan đến tài sản dịch vụ quyền thành phố tiến hành thu thập từ 81 đơn vị trực thuộc sau tính toán bảng tính MS Excel công cụ Bilan Carbone Kết thống kê sau cho thấy lĩnh vực “tài sản” bao gồm sở hạ tầng, xe cộ, máy móc thiết bị nguồn phát thải khí nhà kính lớn (7.184 CO2 quy đổi) Hai lĩnh vực gây mức phát thải cao khác “đi lại” (1.842 CO2 quy đổi) “mức tiêu thụ” (1.813 CO2 quy đổi) Từ khóa: Chính quyền thành phố Huế, Bilan Carbone, khí nhà kính, phát thải ĐẶT VẤN ĐỀ Biến đổi khí hậu (BĐKH) thách thức lớn mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam Nhận thức rõ vấn đề này, ngày 02 tháng 12 năm 2008, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH Quyết định số 158/2008/QĐ-TTg Ba tám nhiệm vụ quan trọng Chương trình là: (1) Tăng cường hợp tác quốc tế nhằm tranh thủ giúp đỡ, hỗ trợ quốc tế ứng phó với BĐKH (2) Xác định giải pháp ứng phó (3) Xây dựng triển khai kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH Bộ, ngành, địa phương, đồng thời triển khai dự án, trước tiên dự án thí điểm Theo quy định, Bộ, ngành, tỉnh thành phố trực thuộc trung ương đối tượng tham gia xây dựng triển khai kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH (Bộ Tài nguyên Môi trường, 2009) Các thành phố vừa nhỏ thành phố Huế không thuộc nhóm đối tượng Tuy nhiên, nhờ tư vấn Khoa Môi trường, Đại học Khoa học, Đại học Huế, quyền thành phố Huế tích cực tham gia dự án “Hành động hướng đến thành phố carbon sử dụng hiệu tài nguyên Châu Á” (gọi tắt dự án LCC) nhằm củng cố tăng cường lực tổ chức, thể chế sách ứng phó với BĐKH Đây dự án tài trợ Cơ quan Quản lý Năng lượng Môi trường Pháp (ADEME) thông qua Viện Công nghệ Châu Á Thái Lan Mục tiêu dự án LCC hỗ trợ đô thị vừa nhỏ Châu Á nỗ lực hướng đến xã hội carbon việc sử dụng hiệu tài nguyên nâng cao lực quyền thành phố việc giảm thiểu thích ứng với BĐKH Một nội dung quan trọng dự án LCC sử dụng công cụ Bilan Carbone để đánh giá phát thải khí nhà kính trực tiếp gián tiếp hoạt động quyền thành phố; qua giúp nhận diện xếp ưu tiên lĩnh vực cần giảm phát thải khí nhà kính nhằm phục vụ cho công tác xây dựng Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH thành phố GIỚI THIỆU VỀ CÔNG CỤ BILAN CARBONE Công cụ Bilan Carbone (Carbon Balance) phiên Cơ quan Quản lý Năng lượng Môi trường Pháp xây dựng nhằm giúp cho công ty, quyền địa phương vùng lãnh thổ phân tích chi tiết phát thải khí nhà kính ưu tiên hóa hành động giảm thiểu phát thải Những phiên trước công cụ Bilan Carbone phục vụ cho việc tính toán phát thải khí nhà kính mức độ công ty quyền địa phương Cụ thể phiên có mô-đun “công ty” áp dụng cho doanh nghiệp sản xuất; phiên bổ sung thêm mô-đun “chính quyền địa phương” áp dụng cho quyền địa phương Phiên công cụ Bilan Carbone phát hành vào tháng năm 2009 đưa số thay đổi cấu trúc bảng tính, đồng thời phát triển thêm mô-đun “vùng lãnh thổ” nhằm mở rộng phạm vi áp dụng cho vùng lãnh thổ (ADEME, 2009a) Việc tính toán mức phát thải công cụ Bilan Carbone tương tự kỹ thuật đánh giá nhanh nguồn thải, nghĩa dựa quy mô nguồn phát thải hệ số phát thải (Xem ví dụ minh họa Hình 1) Phần cốt lõi công cụ Bilan Carbone bảng tính MS Excel với công thức tính toán chuyển đổi thiết lập sẵn Bảng minh họa thứ tự bảng tính MS Excel công cụ Bilan Carbone phiên Công việc người sử dụng công cụ đơn giản, cần chọn loại nguồn phát thải, nhập số liệu quy mô nguồn vào ô, đơn vị chọn điều kiện bổ sung (nếu có) Việc sử dụng bảng tính MS Excel linh động người sử dụng chèn thêm đối tượng phát thải Các hệ số phát thải bố trí file riêng kết nối với bảng tính tương ứng Do vậy, người sử dụng bổ sung hay hiệu chỉnh hệ số phát thải, kết bảng tính tự động thay đổi Ngoài ra, cuối bảng tính MS Excel có phần tóm tắt kết bảng tính có bảng tính riêng để tổng hợp toàn kết tính toán Hình Ví dụ tính toán phát thải khí nhà kính dựa quy mô nguồn hệ số phát thải Bảng Thứ tự bảng tính MS Excel công cụ Bilan Carbone phiên Nhằm đơn giản hóa công việc tính toán, công cụ Bilan Carbone đưa số giả định sau: - Hệ số GWP (tiềm gây nóng lên toàn cầu) tính theo thời hạn 100 năm (xem hệ số GWP số khí nhà kính Bảng 2), - Không tính đến nước thời gian tồn nước khí ngắn, - Không tính đến ôzôn ôzôn khí có vòng đời ngắn, nguồn phát thải trực tiếp khó tính nguồn phát thải gián tiếp Hệ số GWP số khí nhà kính Công thức GWP 100 năm Điôxit cacbon CO2 Mê tan CH4 25 Ôxít nitơ N2O 298 CnClmFp 4.750 – 14.400 Các khí nhà kính Clorô fluôrô cacbon Ngoài bảng tính MS Excel, công cụ Bilan Carbone cung cấp thêm tài liệu hướng dẫn giúp giải thích chi tiết thuật ngữ liên quan sử dụng bảng tính, hướng dẫn chi tiết việc nhập liệu cho mô-đun, Tính đến cuối năm 2009, riêng Châu Âu có khoảng 2.800 người tập huấn phương pháp sử dụng Bilan Carbone 4.000 đơn vị tiến hành đánh giá Bilan Carbone; đó, khối doanh nghiệp chiếm 80% quyền địa phương 20% (ADEME, 2009b) TÍNH TOÁN MỨC PHÁT THẢI CỦA CHÍNH QUYỀN THÀNH PHỐ HUẾ Việc tính toán mức phát thải khí nhà kính quyền thành phố Huế công cụ Bilan Carbone phục vụ cho mục đích nhận diện nguồn thải trực tiếp gián tiếp quyền thành phố gây mức phát thải khí nhà kính cao Trên sở đó, kế hoạch giảm thiểu phát thải khí nhà kính tập trung vào nguồn thải xây dựng Do vậy, việc thu thập đầy đủ chuẩn xác số liệu liên quan quan trọng Công tác thu thập số liệu tiến hành 81 đơn vị hành trực thuộc quyền thành phố gồm 27 UBND phường, tổ chức trị-xã hội, đơn vị nghiệp, phòng ban chuyên môn thành phố,… Việc thu thập số liệu thực giảng viên Khoa Môi trường, Đại học Khoa học, Đại học Huế cán Phòng Tài nguyên Môi trường, thành phố Huế 3.1 Phát thải sử dụng lượng (trực tiếp) Theo thống kê, lượng điện mà quyền thành phố Huế tiêu thụ năm 2010 1.160.527 kWh Một số loại lượng nhiên liệu hóa thạch đơn vị quyền thành phố sử dụng cho mục đích khác chạy máy phát điện, đun nấu, vận hành máy cắt cỏ,… Bảng liệt kê mức sử dụng nhiên liệu hóa thạch quyền thành phố năm 2010 Trong đó, xăng dầu diesel chủ yếu sử dụng để chạy máy phát điện máy cắt cỏ; khí hóa lỏng chủ yếu dùng cho đun nấu Cũng cần lưu ý năm 2010 năm mà Việt Nam đối mặt với thiếu hụt điện nghiêm trọng Huế thành phố bị ảnh hưởng Chính vậy, từ đầu mùa hạ năm 2010, nhiều hộ gia đình, công ty, xí nghiệp quyền thành phố phải sử dụng máy phát điện riêng Bảng Mức sử dụng nhiên liệu hóa thạch quyền thành phố Huế năm 2010 Loại nhiên liệu Xăng Dầu diesel Khí hóa lỏng Than Đơn vị tính lít lít kg kg Khối lượng 10.094 1.522 2.900 50 Các kết phân tích sử dụng lượng công cụ Bilan Carbone thể Bảng Từ kết phân tích này, thấy sử dụng điện nguồn phát thải lớn (gần 500 CO2 quy đổi) lĩnh vực tiêu thụ lượng quyền thành phố Huế Bảng Lượng phát thải khí nhà kính sử dụng lượng tính theo CO2 C quy đổi Loại lượng Nhiên liệu Điện Tổng cộng Lượng CO2 quy đổi (kg) 43,361 496.334 539.695 Lượng C quy đổi (kg) 11,826 135.364 147.190 3.2 Phát thải lượng (trực tiếp) Các số liệu điều tra cho thấy phạm vi hoạt động quyền thành phố Huế, có hai nguồn phát thải lượng xác định, việc rò rỉ loại khí làm lạnh từ máy điều hòa việc sử dụng phân bón có chứa nitơ Tổng số lượng máy điều hòa quyền thành phố sử dụng năm 2010 203, 165 máy dùng chất làm lạnh R-22 38 máy dùng chất R-410a Tất máy điều hòa có chức làm lạnh Một số máy lạnh có công suất lớn sử dụng phòng hội nghị, phòng họp hay trung tâm văn hóa Một vài đơn vị trực thuộc quyền thành phố sử dụng loại phân bón chứa nitơ: phân urê phân N-P-K với khối lượng sử dụng 350 kg 3.968 kg Tổng hàm lượng nitơ tương ứng loại phân vào khoảng 637 kg Tổng lượng phát thải khí nhà kính từ lĩnh vực lượng quyền thành phố tính theo công cụ Bilan Carbone liệt kê Bảng với lượng phát thải lớn rò rỉ khí làm lạnh gây Bảng Lượng phát thải khí nhà kính lượng tính theo CO2 C quy đổi Lượng CO2 quy đổi (kg) Ôxít nitơ 3.967 Halocacbon danh mục Kyoto 5.925 Khí gas danh mục Kyoto 38.010 Tổng cộng 47.902 Lượng C quy đổi (kg) 1.082 1.616 10.366 13.064 3.3 Phát thải vật liệu đầu vào (gián tiếp) Các vật liệu đầu vào quyền thành phố mua sắm năm 2010 phân chia thành nhóm theo phương pháp tính toán Bilan Carbone: nhóm vật liệu, nhóm sản phẩm nông nghiệp nhóm vật dụng văn phòng dịch vụ liên quan Khác với hai lĩnh vực thải trực tiếp khí nhà kính vừa đề cập đây, phát thải vật liệu đầu vào phát thải gián tiếp Các số liệu thống kê mức tiêu thụ vật tư đơn vị quyền thành phố tóm tắt Bảng đây: Bảng Các vật liệu mua sắm năm 2010 Vật liệu Kim loại Nhựa Thủy tinh Giấy, carton Các vật liệu xây dựng Tường xây, ngói xi măng Gỗ, cát sạn, xi măng… Các sản phẩm hóa học Đơn vị kg kg kg kg Khối lượng /diện tích 33.851 916 1.513 20.917 % từ vật liệu tái chế 0 0 m2 kg kg 17.070 1.316.056 9.298 0 Đối với sản phẩm nông nghiệp, việc tiêu thụ vật liệu bữa ăn đơn vị quyền thành phố Tuy nhiên, địa bàn thành phố Huế nhỏ nên phần lớn cán công chức thường nhà để dùng bữa Vì vậy, có tổng cộng 732 cán công chức ăn văn phòng với mức bình quân 1,52 bữa ăn/ngày 82 ngày/năm Theo đó, tổng số bữa ăn đơn vị thuộc quyền thành phố năm 2010 91.236 Việc mua sắm văn phòng phẩm, thiết bị văn phòng rẻ tiền (chuột vi tính, loa vi tính, đĩa CD,…) chi phí chi trả cho dịch vụ quảng cáo, internet, điện thoại, bảo hiểm,… tính gộp vật liệu đầu vào Việc mua sắm vật dụng chi phí dịch vụ quyền thành phố Huế tóm tắt Bảng Bảng Phí dịch vụ chi phí mua sắm vật dụng văn phòng năm 2010 Vật dụng VP/phí dịch vụ Văn phòng phẩm Các thiết bị vi tính rẻ tiền Phí quảng cáo Phí bảo hiểm Phí thông tin liên lạc Các phí dịch vụ khác Số tiền, VND 1.748.506.195 273.008.900 274.000.000 14.379.939.025 1.275.737.541 213.575.000 Kết thống kê phát thải khí nhà kính vật liệu đầu vào công cụ Bilan Carbone trình bày tóm tắt Bảng Từ kết này, thấy hạng mục có mức phát thải cao vật liệu đầu vào vật tư xây dựng Trong thời gian gần đây, quyền thành phố Huế đầu tư đáng kể cho công tác nâng cấp sở hạ tầng, đáng kể việc xây tòa nhà hành quyền thành phố phát triển sở hạ tầng phục vụ cho Festival Huế 2010 Đây nguyên làm gia tăng mức phát thải hạng mục vật tư xây dựng Bảng Phát thải khí nhà kính vật liệu đầu vào tính theo CO2 C quy đổi Kim loại Nhựa Thủy tinh Giấy carton Vật liệu xây dựng Sản phẩm hóa học Sản phẩm nông nghiệp Các vật dụng vi tính rẻ tiền Các chi phí dịch vụ Tổng cộng Lượng CO2 quy đổi (kg) 111.306 3.934 2.147 26.683 1.503.493 2.922 130.130 11.147 20.973 1.812.736 Lượng C quy đổi (kg) 30.356 1.073 586 7.277 410.044 797 35.490 3.040 5.720 494.383 3.4 Phát thải giao thông vận tải (trực tiếp) 3.4.1 Vận chuyển hàng hóa nguyên vật liệu Theo phương pháp tính công cụ Bilan Carbone, việc vận chuyển hàng hóa nguyên vật liệu chia thành nhóm khác nhau: vận chuyển nội thành quyền thành phố, vận chuyển khỏi thành phố vận chuyển từ bên vào thành phố Công tác vận chuyển hàng hóa nguyên vật liệu nội thành quyền thành phố thực chủ yếu xe giới loại nhỏ xe máy Công việc thường bao gồm việc vận chuyển trồng, hàng hóa cứu trợ, tài liệu hành văn nhà nước,… đơn vị trực thuộc quyền thành phố Số liệu phương tiện giới phục vụ cho công tác vận chuyển nội thành thống kê sau:  Xe giới loại nhỏ (