Báo Cáo Tổng hợp tình hình, kinh tế, du lịch, quy hoạch Thành phố Đồng Hới 2010 2020

119 1 0
  • Loading ...
1/119 trang
Tải xuống

Thông tin tài liệu

Ngày đăng: 29/11/2016, 19:14

Phần IĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘII. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG1.1. Điều kiện tự nhiên1.1.1. Vị trí địa lýĐồng Hới là thành phố tỉnh lỵ của tỉnh Quảng Bình, một trong những đô thị trung tâm của khu vực Bắc miền Trung, được thành lập ngày 16 tháng 8 năm 2004 trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số và các đơn vị hành chính trực thuộc của thị xã Đồng Hới (tại Nghị định số 1562004NĐCP của Chính phủ). Mang tính chất của một đô thị loại III, nơi đây là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội, khoa học kỹ thuật, đầu mối giao lưu quan trọng, có vai trò là động lực phát triển kinh tế của cả tỉnh, có lợi thế về vị trí, tiềm năng phát triển công nghiệp, khai thác chế biến thủy sản, thương mại và dịch vụ du lịch. Tổng diện tích tự nhiên của Thành phố là 15.570,56 ha (chiếm 1,93 % diện tích toàn tỉnh), dân số năm 2009 là 112.533 người (mật độ 723 ngườiKm2, trên 68% dân số sinh sống thuộc khu vực nội thị), phân bố trên địa bàn 16 đơn vị hành chính gồm 10 phường và 6 xã. Tọa độ địa lý nằm trong khoảng từ 17021’59” đến 17031’53” vĩ độ Bắc và từ 106029’26” đến 106041’08” kinh độ Đông.+ Phía Bắc và Tây Tây Bắc giáp huyện Bố Trạch;+ Phía Nam và Tây Nam giáp huyện Quảng Ninh;+ Phía Đông giáp biển Đông với chiều dài 12 km.Với vị trí nằm dọc bờ biển, ở vị trí trung độ của tỉnh, trên các trục giao thông quan trọng xuyên quốc gia gồm Quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh, đường sắt Bắc Nam, đường biển, đường hàng không; cách khu du lịch di sản thiên nhiên thế giới vườn quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 50 km, cách khu Kinh tế Hòn La 60 km và cửa khẩu quốc tế Cha Lo 180 km,... đã tạo cho Đồng Hới nhiều điều kiện thuận lợi trong việc mở rộng mối quan hệ giao lưu kinh tế văn hóa xã hội với các tỉnh, thành phố trong cả nước, tiếp thu nhanh các tiến bộ khoa học kỹ thuật, thúc đẩy phát triển nền kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa phong phú, đa dạng với các ngành mũi nhọn, theo những thế mạnh đặc thù.1.1.2. Đặc điểm địa hìnhNằm về phía Đông của dãy Trường Sơn, địa hình Thành phố có đặc thù nghiêng dần từ Tây sang Đông, nằm giữa núi đá vôi và biển với đại bộ phận lãnh thổ là vùng đồng bằng và vùng cát ven biển, cụ thể chia thành các khu vực sau: Vùng gò đồi: chiếm 15% diện tích tự nhiên với các dãy đồi lượn sóng vắt ngang từ Bắc xuống Nam tại khu vực phía Tây thành phố trên địa bàn các xã phường Đồng Sơn, Nghĩa Ninh, Thuận Đức với cao độ trung bình từ 12 15 m, độ dốc trung bình 7 10%. Thổ nhưỡng của vùng này có đặc điểm độ phì thấp, đất đai nghèo chất dinh dưỡng, tầng đất màu không dày, chủ yếu thuận lợi để phát triển cây trồng lâm nghiệp, cây công nghiệp dài ngày và cây ăn quả. Vùng bán sơn địa xen kẽ đồng bằng: chiếm 37% diện tích tự nhiên với cao độ trung bình từ 5 10 m (nơi cao nhất 18 m và thấp nhất là 2,5 m), độ dốc trung bình từ 5 10%. Đây là một vòng cung có dạng gò đồi thấp xen kẽ đồng bằng hẹp bao bọc lấy khu vực đồng bằng, kéo dài từ Bắc Đông Bắc đến Tây Bắc Tây Nam và Nam Đông Nam, phân bố dọc theo các phường xã Quang Phú, Lộc Ninh, Bắc Lý, Bắc Nghĩa, Thuận Đức, Đồng Sơn, Nghĩa Ninh, là vùng sản xuất lương thực hoa màu, đặc biệt là vành đai rau xanh phục vụ cho thành phố. Vùng đồng bằng: là vùng trung tâm Thành phố, chiếm khoảng 38% diện tích tự nhiên, trên địa bàn các phường xã: Đồng Phú, Đồng Mỹ, Hải Đình, Phú Hải, Đức Ninh Đông, Đức Ninh, Nam Lý, Bắc Lý. Địa hình có dạng tương đối bằng phẳng, đồng ruộng xen lẫn sông, hồ, kênh rạch, độ dốc nhỏ khoảng 0,2%, cao độ trung bình 2 4 m, nơi thấp nhất là 0,5 m; đây là nơi tập trung mật độ dân cư cao cùng với các cơ sở hạ tầng kinh tế chủ yếu của Thành phố, thuận lợi cho việc phát triển các lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ. Vùng cát ven biển: nằm về phía Đông Thành phố, chiếm khoảng 10% diện tích tự nhiên, địa hình gồm các dãi đồi cát liên tục chạy song song bờ biển với nhiều bãi ngang và cửa lạch, độ chia cắt nhỏ với cao độ trung bình 10 m, thấp nhất là 3 m, phân bố đều trên địa bàn Quang Phú, Hải Thành, Bảo Ninh, thuận lợi cho phát triển thủy sản, du lịch biển và một số chương trình rau sạch. UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên quý giá Quốc gia, xã hội; tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn xây dựng công trình kinh tế - văn hóa - xã hội, tổ chức hoạt động phát triển kinh tế, dân sinh an ninh, quốc phòng Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định: “Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, bảo đảm sử dụng mục đích có hiệu quả” Luật Đất đai năm 2003 quy định: “Uỷ ban nhân dân thị xã, thành phố thuộc tỉnh tổ chức thực việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương” (Khoản Điều 25), “trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trước trình quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt” (Khoản Điều 25), “Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đơn vị hành cấp trực tiếp” (Khoản Điều 26), “Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của mỗi kỳ phải được quyết định, xét duyệt năm cuối của kỳ trước đó” (Khoản Điều 21) Đồng Hới thành phố tỉnh lỵ, trung tâm trị - kinh tế - văn hóa – xã hội khoa học kỹ thuật tỉnh Quảng Bình, có lợi vị trí tiềm phát triển công nghiệp, thủy sản, thương mại, dịch vụ du lịch Thực Luật Đất đai văn hướng dẫn thi hành Luật, UBND thành phố tiến hành lập Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, định hướng sử dụng đất đến năm 2020 UBND tỉnh phê duyệt theo Quyết định số 2313/QĐ-UBND ngày 19/9/2007 Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm qua đáp ứng mục tiêu, góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế - xã hội Thành phố, đặc biệt đầu tư xây dựng sở hạ tầng, cải tạo chỉnh trang, phát triển không gian đô thị, khai thác sử dụng cách hiệu tài nguyên đất đai, góp phần giữ vững ổn định trị, xã hội, quốc phòng, an ninh; đảm bảo an ninh lương thực, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân; đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho chiến lược công nghiệp hóa đại hóa, bảo vệ cảnh quan môi trường sinh thái Mặt khác sở cho việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã, phường, pháp lý để thực công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất chuyển đổi mục đích sử dụng đất, góp phần đảm bảo tính thống công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn Thành phố Nhiều công trình lớn đầu tư đường tránh Quốc lộ 1A, đường Thống Nhất, khôi phục sân bay Đồng Hới, xây dựng khu công nghiệp vùng Báo cáo thuyết minh tổng hợp Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) Tây Bắc, Bắc Đồng Hới, khu du lịch Mỹ Cảnh, Nhật Lệ Trong mối quan hệ vùng tỉnh nước, Đồng Hới ngày bật có đòi hỏi cao hơn, mà khu kinh tế trọng điểm tỉnh phát triển cửa quốc tế Cha Lo, khu kinh tế cảng biển Hòn La, khu du lịch vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, địa danh tiếng UNESCO công nhận di sản thiên nhiên giới Những yếu tố góp phần làm thay đổi hình thái tổ chức không gian đô thị Đồng Hới Để thực tốt quy định Luật Đất đai, đồng thời phục vụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh Thành phố giai đoạn mới, UBND tỉnh Quảng Bình giao cho UBND thành phố Đồng Hới lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (20112015) Đơn vị tư vấn lập quy hoạch sử dụng đất gồm Trung tâm Môi trường đất thuộc Trung tâm Điều tra, Đánh giá Tài nguyên đất (Tổng cục Quản lý đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường) kết hợp với Trung tâm Quy hoạch Tài nguyên thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Quảng Bình Quy hoạch sử dụng đất thành phố Đồng Hới đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) xây dựng nhằm đáp ứng nhu cầu đất đai phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời huy động cao nguồn lực, khai thác có hiệu tiềm đất đai lợi Thành phố, đưa đất đai trở thành nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội; nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế, phát triển mặt văn hoá xã hội tiến kịp mặt chung nước; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; phát triển kinh tế - xã hội gắn chặt với bảo vệ môi trường sinh thái, bảo đảm ổn định trị, trật tự an toàn xã hội quốc phòng, an ninh; xây dựng Đồng Hới ngày giàu đẹp, văn minh, đại, có nhiều sắc bền vững trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Quy hoạch sử dụng đất thành phố Đồng Hới đến năm 2020 nhằm đạt mục đích yêu cầu sau: - Quy hoạch sử dụng đất thành phố Đồng Hới đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) phải phù hợp với mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh tỉnh, Thành phố; cụ thể hoá bước Quy hoạch sử dụng đất Tỉnh đến năm 2020 - Quy hoạch sử dụng đất Thành phố phải phù hợp với tình hình thực tế phát triển kinh tế - xã hội xây dựng sở hạ tầng đô thị; cân đối tính toán đưa khung chung có tính nguyên tắc phân bố hợp lý quỹ đất cho mục đích sử dụng, phù hợp với định hướng phát triển không gian lâu dài, đồng thời đáp Báo cáo thuyết minh tổng hợp Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) ứng nhu cầu, tiêu sử dụng đất ngành, lĩnh vực, phường xã cụ thể đến năm 2020 tương lai xa - Trên sở đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 Thành phố trước UBND tỉnh phê duyệt, thực việc khoanh định, phân bố tiêu sử dụng đất cho ngành, cấp theo quy hoạch Các nhu cầu sử dụng đất tính toán chi tiết đến công trình, đơn vị phường xã, đồng thời phân kỳ kế hoạch thực cụ thể đến năm giai đoạn, phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội yêu cầu cụ thể giai đoạn - Quy hoạch sử dụng đất thành phố Đồng Hới sở quan trọng để đảm bảo tính thống quản lý Nhà nước đất đai Thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vừa đảm bảo thực quyền định đoạt Nhà nước đất đai, vừa tạo điều kiện phát huy quyền làm chủ nhân dân Tạo lập sở pháp lý cho việc xúc tiến đầu tư, tiến hành thủ tục giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, hỗ trợ điều tiết thị trường bất động sản, sử dụng đất pháp luật, mục đích, có hiệu - Kế hoạch hóa trình chuyển dịch cấu sử dụng đất phương án quy hoạch phải gắn liền với trình chuyển dịch cấu kinh tế phân công lao động, cân đối mục tiêu an ninh lương thực với phát triển công nghiệp đô thị, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa - Bảo đảm mối quan hệ hài hòa khai thác sử dụng đất để phát triển kinh tế xã hội với sử dụng đất bền vững bảo vệ môi trường sinh thái Quy hoạch sử dụng đất thành phố Đồng Hới đến năm 2020 lập dựa vào pháp lý sở sau dây: - Luật Đất đai năm 2003 - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2010 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh Báo cáo thuyết minh tổng hợp Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ cuối (2006 - 2010) tỉnh Quảng Bình - Báo cáo trạng môi trường tỉnh Quảng Bình 05 năm (2005 - 2010) - Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đồng Hới thời kỳ 2006 - 2010 định hướng đến năm 2020 - Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đồng Hới đến năm 2020 - Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Đảng thành phố Đồng Hới khoá XVIII trình Đại hội lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2010 - 2015 - Quyết định số 1944/QĐ-UBND ngày 12 tháng năm 2010 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Bình việc phê duyệt Đề cương nhiệm vụ dự toán quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình - Kết thực kế hoạch sử dụng đất 16 xã, phường trực thuộc Thành phố đến năm 2010 - Tài liệu, số liệu, đồ kiểm kê, thống kê đất đai năm 2000, 2005, 2010 xã, phường Thành phố - Quy hoạch định hướng phát triển ngành, lĩnh vực đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 - Các chương trình, dự án lớn địa bàn Thành phố cấp có thẩm quyền phê duyệt Phương pháp lập Quy hoạch sử dụng đất thành phố Đồng Hới: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) thành phố Đồng Hới xây dựng triển khai theo phương pháp tiếp cận hai chiều (từ xuống, từ lên), vừa dựa yêu cầu phân bổ mà quy hoạch tỉnh xác định, vừa dựa đề xuất nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực xã, phường trực thuộc Thành phố Đặt thành phố Đồng Hới bối cảnh chung tỉnh, nước để dự báo biến động quỹ đất gắn liền với tốc độ tăng trưởng kinh tế, tăng dân số yêu bảo vệ môi trường cho thời kỳ 10 năm 20 năm sau Phương pháp cụ thể sau: - Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, tình hình quản lý trạng sử dụng đất thành phố Đồng Hới thời điểm năm 2010, trình sử dụng đất thời kỳ 2001 - 2010, kết thực quy hoạch sử dụng kỳ trước (2001 - 2010) tiềm đất đai Thành phố Từ Báo cáo thuyết minh tổng hợp Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) xác định xu hướng biến động sử dụng đất khả chuyển đổi quỹ đất, đặc biệt quan tâm số loại đất quan trọng đất trồng lúa nước, đất rừng, đất ở, đất xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật (giao thông, thủy lợi, công trình lượng, truyền thông) hạ tầng xã hội (văn hóa, y tế, giáo dục, thể dục thể thao), đất phục vụ phát triển công nghiệp, du lịch dịch vụ - Phân tích nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực phường xã địa bàn Thành phố thời kỳ 2011 - 2020 nhằm đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xă hội, mục tiêu mà quy hoạch, định hướng phát triển ngành, lĩnh vực xác định; phân bổ yêu cầu quy hoạch cấp định, nhằm phù hợp với chiến lược phát triển không gian đô thị Thành phố; từ tổng hợp dự báo nhu cầu quỹ đất cần phải bố trí đến năm 2020 - Bố trí quỹ đất loại đất để thực mục tiêu phát triển ngành, phù hợp với trạng sử dụng đất, khả thực chuyển đổi quỹ đất, định mức sử dụng đất, tiến khoa học công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất - Báo cáo sử dụng số liệu kiểm kê đất đai xã, phường trực thuộc Thành phố vào năm tiến hành tổng kiểm kê đất đai: năm 2000, 2005, 2010 số liệu thống kê đất đai hàng năm từ năm 2001 đến năm 2010, đồng thời nghiên cứu tham khảo số liệu ngành có liên quan để xây dựng số liệu thống chung cho toàn Thành phố - Về đồ: sử dụng đồ địa hình tỷ lệ 1/10.000 theo hệ tọa độ VN-2000; đồ trạng sử dụng đất Thành phố xã, phường năm 2010; đồ quy hoạch ngành, lĩnh vực (bản đồ quy hoạch lâm nghiệp, quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết khu vực đô thị, ), kết hợp sử dụng tư liệu viễn thám điều tra thực tế địa phương để xây dựng thành đồ trạng, đồ quy hoạch sử dụng đất đồ chuyên đề khác (sử dụng công nghệ GIS, phần mềm Mapinfor, Microstation; Arcview, MGE, ) Bố cục báo cáo: Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) thành phố Đồng Hới phần mở đầu, kết luận kiến nghị, gồm phần sau: Phần I: Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Phần II: Tình hình quản lý sử dụng đất đai Phần III: Đánh giá tiềm đất đai định hướng dài hạn sử dụng đất Phần IV: Phương án quy hoạch sử dụng đất Báo cáo thuyết minh tổng hợp Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) Phần I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý Đồng Hới thành phố tỉnh lỵ tỉnh Quảng Bình, đô thị trung tâm khu vực Bắc miền Trung, thành lập ngày 16 tháng năm 2004 sở toàn diện tích tự nhiên, dân số đơn vị hành trực thuộc thị xã Đồng Hới (tại Nghị định số 156/2004/NĐ-CP Chính phủ) Mang tính chất đô thị loại III, nơi trung tâm trị, kinh tế, văn hoá xã hội, khoa học kỹ thuật, đầu mối giao lưu quan trọng, có vai trò động lực phát triển kinh tế tỉnh, có lợi vị trí, tiềm phát triển công nghiệp, khai thác chế biến thủy sản, thương mại dịch vụ du lịch Tổng diện tích tự nhiên Thành phố 15.570,56 (chiếm 1,93 % diện tích toàn tỉnh), dân số năm 2009 112.533 người (mật độ 723 người/Km2, 68% dân số sinh sống thuộc khu vực nội thị), phân bố địa bàn 16 đơn vị hành gồm 10 phường xã Tọa độ địa lý nằm khoảng từ 17 021’59” đến 17031’53” vĩ độ Bắc từ 106029’26” đến 106041’08” kinh độ Đông + Phía Bắc Tây - Tây Bắc giáp huyện Bố Trạch; + Phía Nam Tây Nam giáp huyện Quảng Ninh; + Phía Đông giáp biển Đông với chiều dài 12 km Với vị trí nằm dọc bờ biển, vị trí trung độ tỉnh, trục giao thông quan trọng xuyên quốc gia gồm Quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh, đường sắt Bắc - Nam, đường biển, đường hàng không; cách khu du lịch di sản thiên nhiên giới vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng 50 km, cách khu Kinh tế Hòn La 60 km cửa quốc tế Cha Lo 180 km, tạo cho Đồng Hới nhiều điều kiện thuận lợi việc mở rộng mối quan hệ giao lưu kinh tế - văn hóa - xã hội với tỉnh, thành phố nước, tiếp thu nhanh tiến khoa học kỹ thuật, thúc đẩy phát triển kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa phong phú, đa dạng với ngành mũi nhọn, theo mạnh đặc thù 1.1.2 Đặc điểm địa hình Nằm phía Đông dãy Trường Sơn, địa hình Thành phố có đặc thù nghiêng dần từ Tây sang Đông, nằm núi đá vôi biển với đại phận lãnh thổ vùng đồng vùng cát ven biển, cụ thể chia thành khu vực sau: Báo cáo thuyết minh tổng hợp Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) - Vùng gò đồi: chiếm 15% diện tích tự nhiên với dãy đồi lượn sóng vắt ngang từ Bắc xuống Nam khu vực phía Tây thành phố địa bàn xã phường Đồng Sơn, Nghĩa Ninh, Thuận Đức với cao độ trung bình từ 12 - 15 m, độ dốc trung bình - 10% Thổ nhưỡng vùng có đặc điểm độ phì thấp, đất đai nghèo chất dinh dưỡng, tầng đất màu không dày, chủ yếu thuận lợi để phát triển trồng lâm nghiệp, công nghiệp dài ngày ăn - Vùng bán sơn địa xen kẽ đồng bằng: chiếm 37% diện tích tự nhiên với cao độ trung bình từ - 10 m (nơi cao 18 m thấp 2,5 m), độ dốc trung bình từ - 10% Đây vòng cung có dạng gò đồi thấp xen kẽ đồng hẹp bao bọc lấy khu vực đồng bằng, kéo dài từ Bắc - Đông Bắc đến Tây Bắc - Tây Nam Nam - Đông Nam, phân bố dọc theo phường xã Quang Phú, Lộc Ninh, Bắc Lý, Bắc Nghĩa, Thuận Đức, Đồng Sơn, Nghĩa Ninh, vùng sản xuất lương thực hoa màu, đặc biệt vành đai rau xanh phục vụ cho thành phố - Vùng đồng bằng: vùng trung tâm Thành phố, chiếm khoảng 38% diện tích tự nhiên, địa bàn phường xã: Đồng Phú, Đồng Mỹ, Hải Đình, Phú Hải, Đức Ninh Đông, Đức Ninh, Nam Lý, Bắc Lý Địa hình có dạng tương đối phẳng, đồng ruộng xen lẫn sông, hồ, kênh rạch, độ dốc nhỏ khoảng 0,2%, cao độ trung bình - m, nơi thấp 0,5 m; nơi tập trung mật độ dân cư cao với sở hạ tầng kinh tế chủ yếu Thành phố, thuận lợi cho việc phát triển lĩnh vực công nghiệp dịch vụ - Vùng cát ven biển: nằm phía Đông Thành phố, chiếm khoảng 10% diện tích tự nhiên, địa hình gồm dãi đồi cát liên tục chạy song song bờ biển với nhiều bãi ngang cửa lạch, độ chia cắt nhỏ với cao độ trung bình 10 m, thấp m, phân bố địa bàn Quang Phú, Hải Thành, Bảo Ninh, thuận lợi cho phát triển thủy sản, du lịch biển số chương trình rau 1.1.3 Đặc điểm khí hậu, thời tiết Đồng Hới nằm khu vực nhiệt đới gió mùa chịu ảnh hưởng khí hậu đại dương Tính chất khí hậu chuyển tiếp miền Bắc miền Nam, với đặc trưng khí hậu nhiệt đới điển hình phía Nam có mùa đông lạnh miền Bắc với hai mùa rõ rệt năm: mùa khô mùa mưa - Nhiệt độ trung bình năm 24,40C, nhiệt độ thấp (tháng 12, tháng 1) khoảng 7,8 - 9,40C, nhiệt độ cao (tháng 6, tháng 7) khoảng 40,1 - 40,60C Tổng tích nhiệt đạt trị số 8.600 - 9.000 0C; biên độ nhiệt chênh lệch ngày đêm từ - 80C; số nắng trung bình ngày 5,9 Như vậy, nhiệt độ tổng tích ôn năm cao, phù hợp thuận lợi cho Báo cáo thuyết minh tổng hợp Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) công nghiệp, dài ngày, nhiệt đớ phát triển Trừ thời điểm nhiệt độ tăng cao ảnh hưởng gió phơn Tây Nam khô nóng, lại nhiệt trung bình nằm khoảng 11,5 - 34,3 0C chưa vượt mức giới hạn yêu cầu sinh thái loại trồng vật nuôi có vùng - Lượng mưa trung bình năm từ 1.300 - 4.000 mm, phân bố không tháng năm Mùa mưa tập trung từ tháng đến tháng 11, chiếm 75 - 80% tổng lượng mưa năm, liên quan nhiều đến áp thấp nhiệt đới, hoàn lưu bão hoạt động gió mùa Đông Bắc, nên thường gây ngập lụt diện rộng Mùa khô từ tháng 12 đến tháng năm sau, lượng mưa ít, trùng với mùa khô hanh nắng gắt, gắn với gió Tây Nam khô nóng, lượng bốc lớn gây nên tượng thời tiết cực đoan khô hạn ảnh hưởng lớn đến sản xuất đời sống Tháng có lượng mưa lớn tháng 9, tháng 10 (502 - 668 mm), tháng có lượng mưa thấp tháng 3, tháng (44 - 46 mm) - Độ ẩm không khí trung bình hàng năm cao từ 82 - 84%, tháng khô hạn mùa hè, độ ẩm trung bình tháng đạt 70% (riêng ngày có gió phơn Tây Nam khô nóng, độ ẩm xuống thấp 60%) Thời kỳ có độ ẩm cao thường xảy vào tháng mùa đông, khối không khí cực đới lục địa (gió mùa Đông Bắc) tràn qua đường biển kết hợp khối không khí nhiệt đới biển Đông luân phiên hoạt động gây mưa phùn làm cho độ ẩm không khí lớn, thường 87% - Lượng bốc bình quân năm khoảng 1.030 - 1.050 mm Trong mùa mưa, nhiệt độ không khí thấp, độ ẩm tương đối cao, nên lượng bốc nhỏ (chỉ chiếm 1/5 đến 1/2 so với lượng mưa) Vào mùa khô, nhiệt độ không khí cao, ẩm độ thấp, kết hợp với gió lớn nên cường độ bốc thường lớn Lượng bốc tháng từ tháng đến tháng cao nhiều so với lượng mưa - Gió bão: hướng gió thịnh hành có phân bố rõ theo mùa gồm gió mùa Đông Bắc (từ tháng đến tháng năm sau) mang theo không khí lạnh ẩm làm cho nhiệt giảm mạnh từ - 60C so với bình quân, gây nên tượng mưa dầm diện rộng; gió mùa Đông Nam đặc biệt gió Tây Nam khô nóng xuất từ tháng đến tháng (khoảng 30 đến 40 ngày/năm, tập trung chủ yếu tháng 7), với đợt nắng nóng kéo dài, tốc độ gió lớn đạt 20m/s, kết hợp với thiếu mưa gây hạn hán, thời tiết vô khắc nghiệt có nhiều biến động Ngoài địa bàn Thành phố nằm khu vực miền Trung có nhiều bão qua, bình quân năm phải chịu ảnh hưởng trực tiếp từ - bão (thường từ tháng đến tháng 11), gây nhiều hậu đến sản xuất đời sống nhân dân, khu vực thấp trũng, vùng ven biển Báo cáo thuyết minh tổng hợp Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) 1.1.4 Đặc điểm thuỷ văn, thủy triều Vùng thành phố thuộc lưu vực sông Nhật Lệ, sông tỉnh Quảng Bình Sông Nhật Lệ hai nhánh hệ thống sông Đại Giang Kiến Giang hợp thành đổ biển Đông qua lòng thành phố, tạo cảnh quan môi trường đẹp Ngoài có sông Mỹ Cương nhánh nhỏ đổ sông Lệ Kỳ, sông Lệ Kỳ nhánh nhỏ đổ sông Nhật Lệ sông Cầu Rào sông ngắn nhỏ đóng vai trò quan trọng việc tiêu thoát nước thành phố Nhìn chung hệ thống sông ngòi địa bàn Thành phố có đặc điểm chung chiều dài ngắn, dốc, tốc độ dòng chảy lớn Sự phân bố dòng chảy theo mùa rõ rệt chịu ảnh hưởng mạnh mẽ mưa lũ thượng nguồn chế độ thuỷ triều cửa sông Trong mùa mưa, lượng nước chảy dồn từ sườn núi xuống thung lũng hẹp, tập trung sông địa bàn, với triều cường làm nước sông lên nhanh gây lũ ngập lụt lớn diện rộng Ngược lại mùa khô, mực nước sông xuống thấp, dòng chảy nhỏ hạn chế phần đến sản xuất sinh hoạt, vùng đất thấp hạ lưu sông thường bị xâm nhập mặn sâu phía thượng nguồn, ảnh hưởng xấu tới sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên, vận dụng đặc điểm để quy hoạch phát triển nuôi trồng thuỷ sản nước mặn, lợ Về đặc điểm thủy triều, vùng biển Đồng Hới sông Nhật Lệ chịu ảnh hưởng chế độ bán nhật triều ngày với đỉnh triều xen kẽ, biên độ triều cường trung bình 1,2 m, lợi dụng để tàu thuyền vào neo đậu cửa sông 1.1.5 Đặc điểm địa chất công trình Hiện chưa có tài liệu khảo sát tổng thể địa chất công trình cho toàn vùng Thành phố, nhiên qua báo cáo địa chất công trình xây dựng khu trung tâm Thành phố cho thấy địa chất ổn định, thuận lợi cho xây dựng; mực nước ngầm xuất độ sâu - 10 m, nhiên khu vực xây dựng ven sông, biển cần có khảo sát kỹ, đề phòng nguồn nước ngầm mạch nông có nhiễm mặn ảnh hưởng đến chất lượng móng công trình 1.2 Các nguồn tài nguyên 1.2.1 Tài nguyên đất Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2010, tổng diện tích đất tự nhiên Thành phố 15.570,56 ha, diện tích khai thác sử dụng vào mục đích nông nghiệp phi nông nghiệp 14.882,59 (chiếm tới 95,58%), đất chưa sử dụng lại 687,97 (chiếm 4,42%) Kết điều tra nghiên cứu mặt thổ nhưỡng cho thấy đất đai thành phố thuộc nhóm đất bao gồm: Báo cáo thuyết minh tổng hợp Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) - Nhóm đất xám: có diện tích khoảng 9.060 (chiếm 58,25% diện tích tự nhiên toàn Thành phố), phân bố nhiều dạng địa hình khác nhau, từ địa hình thấp, bậc thềm phẳng đến vùng đồi hầu hết xã phường tập trung nhiều Thuận Đức, Đồng Sơn, Nam Lý Bắc Lý Đất hình thành phát triển loại đá mẹ khác như: đá sa phiến, đá biến chất, đá cát, đá granit có thành phần giới nhẹ đến trung bình, nghèo bazơ, độ giữ nước hấp thụ catrion thấp Phản ứng đất chua, độ phì thấp, hàm lượng mùn đạm tổng số tầng mặt thấp, lân kali dễ tiêu nghèo Nhóm đất xám gồm có loại đất đất xám feralit (4.689 ha), đất xám kết von (3.316 ha), đất xám bạc màu (580 ha), đất xám giới nhẹ kết von sâu (135 ha) đất xám loang lổ (340 ha) Đây nhóm đất có hàm lượng chất dinh dưỡng thấp, có giá trị nông nghiệp phần lớn diện tích đất nằm địa hình thoải, thoáng khí, thoát nước, dễ canh tác thích hợp với nhu cầu sinh trưởng phát triển nhiều trồng cạn Những nơi có địa hình cao thích hợp cho việc trồng ăn quả, công nghiệp loại hoa màu, số sử dụng vào trồng rừng chống xói mòn; ngược lại nơi địa hình thấp có khả trồng lúa luân canh, lúa màu - Nhóm đất phù sa: có diện tích 1.795 (chiếm 11,54% quỹ đất tự nhiên), phân bố tập trung Phú Hải, Đức Ninh, Đức Ninh Đông, Nghĩa Ninh, Nam Lý, Bắc Lý, Đồng Phú, Lộc Ninh địa hình tương đối phẳng Đất hình thành từ trầm tích sông suối lắng đọng vật liệu phù sa cấp hạt khác nhau, có thành phần giới thịt nặng, phản ứng chua, tổng lượng cation kiềm trao đổi dao động lớn, hàm lượng mùn đạm tổng số trung bình khá, lân ka li tổng số từ nghèo đến khá, hàm lượng dinh dưỡng dễ tiêu mức độ nghèo Đất phù sa phân thành loại đất phụ đất phù sa chua điển hình (270 ha), đất phù sa chua giới nhẹ (545 ha), đất phù sa chua glây nông (450 ha), đất phù sa glây sâu (310 ha), đất phù sa có tầng mặt loang lổ sâu (100 ha) đất phù sa glây có tầng đốm rỉ (120 ha) Hiện hầu hết quỹ đất phù sa khai thác đưa vào sử dụng để phát triển loại ăn quả, công nghiệp ngắn ngày, lương thực, thực phẩm cung cấp rau hàng ngày cho thành phố Tuy nhiên đất phù sa diện tích trồng lúa nước phổ biến, hệ thống trồng chưa đa dạng hoá mức độ thâm canh chưa cao nên suất trồng, hiệu sử dụng đất thấp - Nhóm đất cát cát biển: có diện tích 2.756 ha, chiếm 17,72% tổng diện tích tự nhiên, tập trung chủ yếu phường xã ven biển (Bảo Ninh, Hải Thành, Quang Phú), hình thành trình tích tụ bồi lắng hệ thống sông mang vật liệu phong hóa đá (phổ biến granit) từ vùng núi phía Tây kết hợp với Báo cáo thuyết minh tổng hợp 10 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) - Đường nối Nguyễn Hữu Cảnh nối Nguyễn Văn Cừ (phường Đồng Phú, phường Đức Ninh Đông) 2,5 ha; - Các đường giao thông phường Bắc Lý 15,84 ha; - Đường giao thông phường Đồng Sơn 10 ha; - Cầu Nhật Lệ (xã Bảo Ninh, phường Phú Hải) ha; - Mở rộng nâng cấp cảng cá Nhật Lệ (phường Phú Hải) ha; - Các đường giao thông phường Phú Hải 14,24 ha; - Bến xe phường Phú Hải 1,42 ha; - Bến xe phía Tây (phường Bắc Nghĩa) ha; - Các đường giao thông phường Bắc Nghĩa 4,58 ha; - Các đường giao thông phường Đức Ninh Đông 9,75 ha; - Bến xe phía Nam (phường Đức Ninh Đông) 4,02 ha; - Đường giao thông phường Quang Phú 9,83 ha; - Cầu Nhật Lệ (xã Bảo Ninh) ha; - Đường trục 60 m (xã Bảo Ninh) 21,6 ha; - Đất giao thông xây (xã Bảo Ninh) 78,15 ha; - Xây dựng bến neo đậu tàu thuyền (xã Bảo Ninh) 42 ha; - Đường giao thông xã Nghĩa Ninh 10 ha; - Đường giao thông khu dân cư xã Thuận Đức 11,4 ha; - Đường tỉnh 570B (Bình Quan - Đường Hồ Chí Minh) (phường Hải Đình, phường Đức Ninh Đông, xã Đức Ninh, phường Đồng Sơn, phường Bắc Nghĩa, xã Nghĩa Ninh) 5,2 Đến năm 2020 tổng quỹ đất giao thông địa bàn toàn Thành phố có khoảng 1.332,34 ha, tăng 305,59 ha, sử dụng các loại đất: - Đất lúa nước: 32,67 ha; - Đất trồng hàng năm khác: 21,8 ha; - Đất trồng lâu năm: 16,7 ha; - Đất rừng sản xuất: 23,4 ha; - Đất rừng phòng hộ: 85,08 ha; - Đất nuôi trồng thủy sản: 43,49 ha; Báo cáo thuyết minh tổng hợp 105 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) - Đất ở: 13,92 ha; - Đất thủy lợi: 1,03 ha; - Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 6,91 ha; - Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng: 2,24 ha; - Đất chưa sử dụng: 56,95 b Đất thủy lợi: Để đáp ứng nhu cầu thâm canh tăng vụ, chuyển dịch cấu trồng, đảm bảo tưới tiêu cung cấp nước sinh hoạt cho nhân dân, kỳ quy hoạch đến năm 2020 diện tích đất thủy lợi tăng 23,57 để xây dựng hạng mục công trình sau: - Đê kè Nhật Lệ - Bàu Tró (phường Hải Thành) ha; - Kênh, hệ thống R3 (phường Phú Hải) 4,1 ha; - Rãnh thoát nước xã Quang Phú 3,5 ha; - Hệ thống mương thoát lũ xã Quang Phú ha; - Đê kè xã Bảo Ninh 7,5 ha; - Hệ thống mương thoát nước xã Nghĩa Ninh ha; Đến năm 2020 tổng quỹ đất thủy lợi địa bàn toàn Thành phố có khoảng 558,38 ha, sử dụng các loại đất: - Đất lúa nước: 3,05 ha; - Đất rừng phòng hộ: 5,7 ha; - Đất nuôi trồng thủy sản: 2,05 ha; - Đất ở nông thôn: 0,5 ha; - Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng: 5,7 ha; - Đất chưa sử dụng: 4,1 c Đất công trình lượng: Trong thời kỳ quy hoạch diện tích đất công trình lượng sẽ bố trí tăng 0,6 ha, nhằm xây dựng một số công trình theo đề xuất của ngành sau: - Nhà trực khu vực Tây bắc Đồng Hới (P Bắc Lý) 0,15 ha; - Chi nhánh điện Đồng Sơn (P Đồng Sơn) 0,15 ha; - Chi nhánh điện Nam Đồng hới (P Phú Hải) 0,15 ha; Báo cáo thuyết minh tổng hợp 106 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) - Chi nhánh điện bắc Đồng hới (P Lộc Ninh) 0,15 ha; Đến năm 2020 tổng quỹ đất công trình lượng địa bàn toàn Thành phố có khoảng 39,7 ha, sử dụng các loại đất: - Đất lúa nước: 0,15 ha; - Đất rừng sản xuất: 0,45 ha; d Đất công trình bưu chính viễn thông: Hiện trạng năm 2010 diện tích đất công trình bưu viễn thông có 2,24 chiếm 0,12% diện tích đất phi nông nghiệp toàn thành phố Trong giai đoạn quy hoạch 2011 - 2020 diện tích loại đất giữ ổn định e Đất sở văn hóa: Trong thời kỳ quy hoạch diện tích đất sở văn hóa sẽ bố trí tăng 122,26 ha, nhằm xây dựng một số công trình sau: - Nhà văn hóa tiểu khu phường Hải Thành 0,32 ha; - Công trình văn hóa khác phường Hải Thành 0,87 ha; - Khu lễ hội công viên Cầu Rào (P Đồng Phú) 10 ha; - Công viên Cầu Rào (P Đồng Phú) 16 ha; - Khu công viên Hai Giỏi (P Đồng Phú) 17,48 ha; - Nhà văn hóa tiểu khu phường Bắc Lý 1,06 ha; - Nhà văn hóa tiểu khu phường Đồng Mỹ 0,17 ha; - Nhà văn hóa tiểu khu phường Nam Lý 1,39 ha; - Cung Văn hóa thiếu nhi Nam Lý 0,6 ha; - Nhà văn hóa phường Phú Hải 0,334 ha; - Nhà văn hóa tiểu khu nhà văn hóa xã Bắc Nghĩa 0,9 ha; - Nhà văn hóa tiểu khu phường Đức Ninh Đông 1,1 ha; - Nhà văn hóa thôn nhà văn hóa xã Quang Phú 0,34 ha; - Nhà văn hóa xã Lộc Ninh 0,3 ha; - Nhà văn hóa thôn nhà văn hóa xã Bảo Ninh ha; - Đồi sinh thái xã Bảo Ninh 39,9 ha; - Công viên sinh thái biển xã Bảo Ninh 7,75 ha; Báo cáo thuyết minh tổng hợp 107 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) - Đất sân chơi, vườn hoa xanh, công trình công cộng xã Bảo Ninh 15,35 ha; - Các công trình văn hóa khác xã Thuận Đức 11,1 ha; - Nhà văn hóa thôn xã Đức Ninh 0,35 ha; Đến năm 2020 tổng quỹ đất đất sở văn hóa địa bàn toàn Thành phố có khoảng 180,58 ha, sử dụng các loại đất: - Đất lúa nước: 12,18 ha; - Đất trồng hàng năm khác: 1,09 ha; - Đất trồng lâu năm: 0,16 ha; - Đất rừng sản xuất: 10,8 ha; - Đất rừng phòng hộ: 55,06 ha; - Đất nuôi trồng thủy sản: 28,44 ha; - Đất trụ sở quan công trình nghiệp: 0,1 ha; - Đất nghĩa trang, nghĩa địa: ha; - Đất phi nông nghiệp khác: 0,57 ha; - Đất chưa sử dụng: 10,29 e Đất sở y tế: Trong thời kỳ quy hoạch diện tích đất sở y tế sẽ bố trí tăng 16,02 ha, nhằm xây dựng một số công trình theo đề xuất của ngành sau: - Trạm y tế xã, phường: Hải Thành, Bắc Lý, Nam Lý, Phú Hải, Bảo Ninh, Nghĩa Ninh, Thuận Đức 2,26 ha; - Bệnh xá công an tỉnh (P Đồng Phú) 0,6 ha; - Bệnh viện y học cổ truyền (P Nam Lý) 0,45 ha; - Trung tâm điều trị bệnh nhân HIV/AIDS (phường Bắc Nghĩa) ha; - Bệnh viện Lao phổi (phường Bắc Nghĩa) ha; - Bệnh viện tâm thần (phường Bắc Nghĩa) ha; - Văn phòng sở y tế (phường Đức Ninh Đông) 0,01 ha; - Chi cục ATVS Thực phẩm (phường Đức Ninh Đông) 0,5 ha; - Trung tâm kiểm định y tế quốc tế (phường Đức Ninh Đông) 0,3 ha; - Trung tâm bảo vệ sức khoẻ lao động (phường Đức Ninh Đông) 0,3 ha; Báo cáo thuyết minh tổng hợp 108 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) - Trung tâm phòng chống bệnh nội tiết (phường Đức Ninh Đông) 0,3 ha; - Bệnh Viện Sản nhi (phường Đức Ninh Đông) ha; - Bệnh viện điều dưỡng phục hồi chức (phường Đức Ninh Đông) ha; - Bệnh viện Mắt (phường Đức Ninh Đông) 1,5 ha; - Mở Rộng bệnh viện đa khoa Thành phố (phường Đức Ninh Đông) 0,3 ha; Đến năm 2020 tổng quỹ đất sở y tế địa bàn toàn Thành phố có khoảng 32,47 ha, sử dụng các loại đất: - Đất lúa nước: 6,78 ha; - Đất trồng lâu năm: 1,8 ha; - Đất rừng sản xuất: 6,43 ha; - Đất rừng phòng hộ: 0,12 ha; - Đất chưa sử dụng: 0,89 f Đất sở giáo dục - đào tạo: Trong thời kỳ quy hoạch diện tích đất sở giáo dục - đào tạo sẽ bố trí tăng 68,82 ha, nhằm xây dựng một số công trình sau: - Trường mầm non xã, phường: Hải Thành, Nam Lý, Phú Hải, Đức Ninh Đông, Quang Phú, Lộc Ninh, Bảo Ninh, Đức Ninh 3,62 ha; - Các trường tiểu học phường: Bắc Lý, Nam Lý, Phú Hải 2,82 ha; - Trường trung cấp nghề Quảng Bình (P Bắc Lý) 5,8 ha; - Trường Dân Tộc nội trú (P Bắc Lý) 0,27 ha; - Trung tâm giáo dục thường xuyên Thành phố (P Bắc Lý) 0,25 ha; - Trường Trung cấp kỹ thuật Nông nghiệp Quảng Binh (P Nam Lý) 10 ha; - Trường THCS số (P Nam Lý) 0,6 ha; - THPT Đồng Sơn (P Đồng Sơn) 0,18 ha; - Mở rộng trường cấp Đồng Hới (P Đồng Sơn) 0,18 ha; - Trường THCS (P Phú Hải) 1,02 ha; - Cao Đẳng KTKT (P Bắc Nghĩa) 12,5 ha; - Mở rộng khuôn viên trường tiểu học trung học (P Đức Ninh Đông) 0,36 ha; Báo cáo thuyết minh tổng hợp 109 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) - Nhà tầng trường THCS (X Quang Phú) 0,06 ha; - Trường trung cấp nghề số (X Lộc Ninh) 3,5 ha; - Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh (X Lộc Ninh) 0,54 ha; - Trường THCS xã Bảo Ninh ha; - Trường THCS xã Nghĩa Ninh ha; - Trường Trung cấp kỹ thuật Nông nghiệp Quảng Binh (X Đức Ninh) 10 ha; Đến năm 2020 tổng quỹ đất sở giáo dục - đào tạo địa bàn toàn Thành phố có 160,84 ha, sử dụng các loại đất: - Đất lúa nước: 20,76 ha; - Đất trồng hàng năm khác: 8,48 ha; - Đất trồng lâu năm: 10,77 ha; - Đất rừng sản xuất: 10,8 ha; - Đất rừng phòng hộ: 2,21 ha; - Đất nuôi trồng thủy sản: 0,6 ha; - Đất ở: 15 ha; - Đất chưa sử dụng: 0,2 g Đất sở thể dục - thể thao: Trong thời kỳ quy hoạch diện tích đất sở thể dục - thể thao sẽ bố trí tăng 62,50 ha, nhằm xây dựng một số công trình sau: - Sân bóng mini (phường Hải Thành) 0,48 ha; - Sân vận động Hải Thành (phường Hải Thành) 1,6 ha; - Sân vận động TP (phường Đồng Phú) 15000 chỗ ngồi - Nhà thi đấu Thành phố (phường Đồng Phú) 5000 chỗ ngồi - Sân bóng chuyền (phường Bắc Lý) 0,05 ha; - Sân tập luyện TDTT (phường Nam Lý) 0,33 ha; - Sân tập luyện TDTT (phường Nam Lý) 0,52 ha; - Sân tập luyện TDTT (phường Nam Lý) 0,4 ha; - Sân vui chơi thể thao (phường Phú Hải) 2,35 ha; Báo cáo thuyết minh tổng hợp 110 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) - Sân tập luyện TDTT (phường Bắc Nghĩa) 0,85 ha; - sân bóng đá mini (phường Đức Ninh Đông) 0,32 ha; - Sân quần vợt (phường Đức Ninh Đông) 0,24 ha; - Sân bóng rổ (phường Đức Ninh Đông) 0,15 ha; - Sân bóng chuyền (phường Đức Ninh Đông) 0,27 ha; - Sân bóng chuyền (phường Đức Ninh Đông) 0,16 ha; - Khu tập luyện thi đấu điền kinh (phường Đức Ninh Đông) 0,4 ha; - Sân vui chơi thể thao (xã Thuận Đức) 10,5 ha; - Khu vui chơi thể thao (xã Đức Ninh) 3,67 ha; - Sân vui chơi thể thao (xã Đức Ninh) ha; - Nhà thi đấu (xã Đức Ninh) 4,5 ha; Đến năm 2020 tổng quỹ đất sở thể dục - thể thao địa bàn toàn Thành phố có 74,51 ha, sử dụng các loại đất: - Đất lúa nước: 18,06 ha; - Đất trồng hàng năm khác: 0,95 ha; - Đất trồng lâu năm: 0,14 ha; - Đất rừng sản xuất: 10,3 ha; - Đất rừng phòng hộ: 17,85 ha; - Đất nuôi trồng thủy sản: 3,17 ha; - Đất ở: 0,22 ha; - Đất sở sản xuất, kinh doanh: 2,29 ha; - Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 0,32 ha; - Đất chưa sử dụng: 9,2 h Đất sở dịch vụ về xã hội: Hiện trạng năm 2010 diện tích đất sở dịch vụ về xã hội có 20,64 chiếm 1,14% diện tích đất phi nông nghiệp toàn thành phố Trong giai đoạn quy hoạch 2011 - 2020 diện tích loại đất giữ ổn định i Đất chợ: Trong thời kỳ quy hoạch diện tích đất chợ sẽ bố trí tăng 62,50 ha, nhằm xây dựng một số công trình sau: Báo cáo thuyết minh tổng hợp 111 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) - Chợ xã Lộc Ninh ha; - Chợ phường Phú Hải 0,86 ha; - Chợ xã Bảo Ninh ha; Đến năm 2020 tổng quỹ đất chợ địa bàn toàn Thành phố có 74,51 ha, sử dụng các loại đất: - Đất lúa nước: 2,16 ha; - Đất trồng hàng năm khác: 1,7 ha; - Đất rừng phòng hộ: ha; 2.3.3 Đất đô thị 2.3.4 Đất khu du lịch Trong kỳ quy hoạch, bên cạnh việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng khu du lịch có tiến hành khoanh định đầu tư xây dựng hạ tầng khu du lịch sau: - Khu du lịch Hải Thành (phường Hải Thành) ha; - Khu du lịch Quang Phú (xã Quang Phú) 50 ha; - Đất du lịch nghỉ dưỡng (xã Bảo Ninh) 142,08 ha; - Khu du lịch Nghĩa Ninh (xã Nghĩa Ninh) 10 ha; Tổng diện tích đất dự kiến khoanh định cho các khu du lịch địa bàn Thành phố Đồng Hới đến năm 2020 là 205,08 2.4 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép kỳ quy hoạch Để thực phương án quy hoạch sử dụng đất trên, kỳ quy hoạch cần chuyển 1.298,12 đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, đó: - Đất lúa nước chuyển sang đất phi nông nghiệp: 271,03 ha; - Đất trồng lâu năm chuyển sang đất phi nông nghiệp: 93,14 ha; - Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất phi nông nghiệp: 273,57 ha; - Đất rừng sản xuất chuyển sang đất phi nông nghiệp: 444,90 ha; - Đất nuôi trồng thuỷ sản: 141,57 ha; Cụ thể diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp phân theo xã, phường sau: Phường Hải Thành 5,55 ha; Phường Đồng Phú 88,53 ha; Phường Bắc Lý 105,82 ha; Phường Nam Lý 65,2 ha; Phường Hải Đình 12,53 Báo cáo thuyết minh tổng hợp 112 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) ha; Phường Đồng Sơn 67,64 ha; Phường Phú Hải 52,19 ha; Phường Bắc Nghĩa 42,33 ha; Phường Đức Ninh Đông 93,37 ha; Xã Quang Phú 21,8 ha; Xã Lộc Ninh 43,91 ha; Xã Bảo Ninh 275,55 ha; Xã Nghĩa Ninh 87,44 ha; Xã Thuận Đức 273,62 ha; Xã Đức Ninh 61,92 2.5 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch Để thực phương án quy hoạch sử dụng đất trên, kỳ quy hoạch cần đưa 117,63 đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp cụ thể vào mục đích sau: - Đất xây dựng trụ sở quan, công trình nghiệp: 5,95 ha; - Đất khu công nghiệp: 1,5 ha; - Đất sở sản xuất kinh doanh: 8,13 ha; - Đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại: 0,29 ha; - Đất phát triển hạ tầng: 0,57 Diện tích đất chưa sử dụng khai thác sử dụng vào các mục đích nông nghiệp và phi nông nghiệp phân theo xã, phường sau: Phường Hải Thành 13,1 ha; Phường Đồng Phú 2,02 ha; Phường Bắc Lý 5,2 ha; phường Đồng Mỹ 0,07 ha; Phường Nam Lý 4,91 ha; Phường Hải Đình 0,03 ha; Phường Phú Hải 1,5 ha; Xã Quang Phú 2,97 ha; Xã Lộc Ninh 2,1 ha; Xã Bảo Ninh 84,13 ha; Xã Nghĩa Ninh ha; Xã Thuận Đức 0,6 III ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN KINH TẾ - XÃ HỘI 3.1 Đánh giá tác động kinh tế; Theo phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 - 2015) Thành phố Đồng Hới cho thấy tiêu sử dụng đất cho ngành phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 đảm bảo tính thống công tác quản lý Nhà nước đất đai Quy hoạch sử dụng đất cấp Thành phố giúp Thành phố thực quyền định đoạt đất đai, đảm bảo sở pháp lý quan trọng cho công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đưa công tác quản lý đất đai Thành phố vào nề nếp 3.2 Đánh giá tác động xã hội Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 - 2015) Thành phố Đồng Hới tính toán đầy đủ quỹ đất cho phát Báo cáo thuyết minh tổng hợp 113 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) triển ngành, lĩnh vực, đáp ứng nhu cầu đất đai cho xây dựng sở hạ tầng, xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, thương mại, dịch vụ, khu dân cư, đồng thời giúp địa phương chủ động kiểm soát việc chuyển dịch cấu sử dụng đất, cân đối điều hòa mục đích sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực theo quy hoạch, qua tác động đến chuyển dịch cấu lao động dân cư, giải việc làm, hình thành vùng sản xuất chuyên canh, tập chung… đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan môi trường sinh thái, góp phần quan trọng thúc đẩy trình phát triển kinh tế, giữ vững ổn định tình hình xã hội đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa IV PHÂN KỲ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 4.1 Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích Trong giai đoạn quy hoạch sử dụng đất 2011-2020 theo thông tư 19/2009/TT-BTNMT chia làm kỳ kế hoạch sử dụng đất: Kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016-2020 Các tiêu kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 2016-2020 Thành phố phân bổ đến năm cụ thể sau: PHÂN KỲ CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG KỲ QUY HOẠCH CẤP HUYỆN Đơn vị: STT Chỉ tiêu Mã Hiện trạng Các kỳ kế hoạch Kỳ đầu, đến năm 2015 (1) (2) (3) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN Đất nông nghiệp Kỳ cuối, đến năm 2020 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 15.570,56 100,00 15.570,56 100,00 10.064,71 64,64 15.570,56 9.325,21 100,00 NNP 62,61 8.766,59 56,30 1.110,89 11,96 972,97 9,67 Trong đó: 1.1 Đất lúa nước DLN 1.243,99 12,36 1.2 Đất trồng lâu năm CLN 1.015,34 10,09 955,53 1.004,20 922,20 9,16 1.3 Đất rừng phòng hộ RPH 3.538,30 35,16 3.374,49 3.401,85 3.264,73 32,44 1.4 Đất rừng đặc dụng RDD 0,00 0,00 0,00 1.5 Đất rừng sản xuất RSX 3.186,54 31,66 2.885,02 3.144,30 2.739,64 27,22 1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 465,06 4,62 420,32 452,67 323,50 3,21 1.7 Đất làm muối LMU 0,00 0,00 Đất phi nông nghiệp PNN 4.817,88 30,94 5.621,05 33,26 6.233,63 40,03 2.1 CTS 44,82 0,93 63,60 1,42 77,28 1,60 2.2 Trong đó: Đất xây dựng trụ sở quan, công trình nghiệp Đất quốc phòng CQP 161,41 3,35 205,98 4,74 258,68 5,37 2.3 Đất an ninh CAN 641,54 13,32 668,66 18,93 669,64 13,90 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 104,6 2,17 373,10 24,97 411,10 8,53 2.5 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 337,82 7,01 378,69 65,82 378,44 7,85 2.6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ SKX 51,51 0,00 51,51 9,21 51,51 1,07 Báo cáo thuyết minh tổng hợp 0,00 114 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) 2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 1,07 3,00 0,00 3,00 0,06 2.8 Đất di tích danh thắng DDT 50,46 1,05 50,46 2,42 50,46 1,05 2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại DRA 3,56 0,07 47,56 2,28 47,56 0,99 2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 2,34 0,05 2,34 0,05 3,74 0,08 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 197,33 4,10 224,56 4,42 228,33 4,74 2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 285,62 5,93 284,72 5,91 2.13 Đất phát triển hạ tầng DHT 1.813,78 37,65 1.989,53 38,42 2.409,50 50,01 Đất đô thị DTD 5.547,28 35,63 5.547,28 35,63 5.547,28 35,63 Đất khu bảo tồn thiên nhiên DBT Đất khu du lịch DDL 145,93 0,32 183,56 1,18 205,08 1,32 Đất khu dân cư nông thôn DNT 3.753,73 24,11 3.756,73 24,13 3.761,53 24,16 4.2 Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng 4.2.1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp a) Kỳ đầu: Trong kỳ quy hoạch diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 720,66 ha, đó: - Đất lúa nước chuyển sang đất phi nông nghiệp: 178,44 ha; - Đất trồng lâu năm chuyển sang đất phi nông nghiệp: 61,14 ha; - Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất phi nông nghiệp: 146,45 ha; - Đất rừng sản xuất chuyển sang đất phi nông nghiệp: 242,24 ha; - Đất nuôi trồng thuỷ sản: 62,39 ha; b) Kỳ cuối: Diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 577,47 ha, đó: - Đất lúa nước chuyển sang đất phi nông nghiệp: 92,59 ha; - Đất trồng lâu năm chuyển sang đất phi nông nghiệp: 32 ha; - Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất phi nông nghiệp: 127,12 ha; - Đất rừng sản xuất chuyển sang đất phi nông nghiệp: 202,66 ha; - Đất nuôi trồng thuỷ sản: 79,18 ha; 4.2.2 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp Chuyển đổi nội đất nông nghiệp địa bàn thành phố Đồng Hới ít, diễn vào kỳ đầu quy hoạch sử dụng đất, diện tích đất chuyển đổi nội đất nông nghiệp chuyển từ đất rừng sản xuất sang đất nông nghiệp khác (Trại thực nghiệm giống trồng lâu năm thuộc xã Nghĩa Ninh) Báo cáo thuyết minh tổng hợp 115 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) 4.3 Phân kỳ diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng a) Kỳ đầu: Trong kỳ quy hoạch cần đưa 55,88 đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp cụ thể chuyển vào loại đất sau: - Đất xây dựng trụ sở quan, công trình nghiệp: 3,57 ha; - Đất khu công nghiệp: 0,9 ha; - Đất sở sản xuất kinh doanh: 5,69 ha; - Đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại: 0,29 ha; - Đất phát triển hạ tầng: 45,43 b) Kỳ cuối: Cần đưa 41,12 đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp cụ thể chuyển sang loại đất sau: - Đất xây dựng trụ sở quan, công trình nghiệp: 2,38 ha; - Đất khu công nghiệp: 1,5 ha; - Đất sở sản xuất kinh doanh: 0,6 ha; - Đất phát triển hạ tầng: 35,7 V LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU 5.1 Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm Các tiêu kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu giai đoạn 2011-2015 Thành phố phân bổ đến năm cụ thể sau: KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT PHÂN THEO TỪNG NĂM THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI Đơn vị: Thứ tự (1) Chỉ tiêu (2) Mã (3) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Hiện trạng 2010 Diện tích đến năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (4) (6) (7) (8) (9) (10) 15.570,5 10.064,7 15.570,5 15.570,5 15.570,5 15.570,5 15.570,56 9.770,73 9.689,14 9.628,70 9.554,95 9.325,21 1.243,99 1.200,35 1.191,14 1.186,98 1.174,56 1.110,89 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 1.1 Đất trồng lúa nước DLN 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 1.015,34 994,45 980,07 975,80 967,00 955,53 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 3.538,30 3.473,41 3.465,57 3.465,45 3.453,01 3.374,49 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 3.186,54 3.065,14 3.024,02 2.976,52 2.943,02 2.885,02 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 465,06 452,11 446,89 442,90 437,90 420,32 Báo cáo thuyết minh tổng hợp 116 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) 1.9 Đất làm muối LMU ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 2.1 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 2.2 Đất quốc phòng 2.3 2.4 4.817,88 5.148,69 5.233,91 5.297,19 5.372,69 5.621,05 44,82 50,48 51,48 51,48 57,78 63,60 CQP 161,41 201,18 205,68 205,68 205,68 205,98 Đất an ninh CAN 641,54 646,57 646,84 666,96 668,96 668,66 Đất khu công nghiệp SKK 104,6 214,60 265,60 286,10 320,10 373,10 2.5 Đất sở sản xuất, kinh doanh SKC 337,82 354,05 355,71 356,01 356,01 378,69 2.6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 51,51 51,51 51,51 51,51 51,51 51,51 2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 2.8 Đất có di tích, danh thắng DDT 50,46 50,46 50,46 50,46 50,46 50,46 2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 3,56 3,56 6,56 6,56 6,56 47,56 2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34 2,34 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 197,33 228,10 227,85 227,85 226,35 224,56 2.12 Đất có mặt nước CD SMN 285,62 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 1.813,78 1.889,36 1.897,46 1.901,12 1.907,13 1.989,53 Đất đô thị DTD 5.547,28 5.547,28 5.547,28 5.547,28 5.547,28 5.547,28 Đất khu bảo tồn thiên nhiên DBT Đất khu du lịch DDL 145,93 145,93 145,93 145,93 183,56 183,56 Đất khu dân cu nông thôn DNT 3.753,73 3.753,73 3.753,73 3.753,73 3.756,73 3.756,73 5.1.1 Diện tích loại đất cấp phân bổ Theo bảng tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Đồng Hới ( Phụ biểu 12 - Quy hoạch tỉnh Quảng Bình) 5.1.2 Diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội thành phố: Diện tích đất đai ngành, lĩnh vực phân bổ vào nhu cầu phát triển, vào tiêu phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Qua tiêu phát triển này, nhà quản lý bố trí quỹ đất cho hợp lý, phù hợp với xu hướng chung thành phố nói riêng, tỉnh nước nói chung Tạo động lực cho phát triển kinh tế đảm bảo vấn đề an sinh xã hội a) Chỉ tiêu phát triển kinh tế: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm: 15 - 16%; - Thực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ, công nghiệp, giảm tỷ trọng nông nghiệp Đến năm 2015 cấu kinh tế thành phố là: Dịch vụ chiếm tỷ trọng 64,44%, sản xuất tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ trọng 26%, kinh tế tập thể chiếm tỷ trọng 6,4%, sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng 3,2% - Giá trị dịch vụ thương mại tăng: 18 - 19%/năm Báo cáo thuyết minh tổng hợp 117 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) - Giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp: 15 - 16%/năm - Giá trị kinh tế tập thể tăng: - 10%/năm - Kinh tế nông nghiệp tăng bình quân: - 5%/năm - Thu nhập đầu người: 24 - 25 triệu đồng/năm - Thu ngân sách hàng năm tăng: 15 - 16% b) Chỉ tiêu phát triển xã hội: - Giữ vững phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục Trung học sở, phấn đấu tiểu học, trung học sở đạt chuẩn quốc gia bền vững, trường Mầm non đạt chuẩn quốc gia - Trạm y tế đạt chuẩn quốc gia - Giảm tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng, 3% - Phấn đấu giảm tỷ suất sinh: 0,3‰ - 0,5‰ - Xây dựng gia đình văn hóa có 90 - 95 hộ đạt gia đình văn hóa, phấn đấu 30-50% tiểu khu đạt tiểu khu văn hóa cấp Thành phố, 40-50 hộ gia đình thể thao - Giảm tỷ lệ hộ nghèo 0,5% - Có 100% hộ thực thu gom rác thải 5.2 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép theo năm kế hoạch 5.2.1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp Trong kỳ kế hoạch, diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 751,51 ha, năm 2011 chuyển 293,98 ha; năm 2012 chuyển 81,6 ha; năm 2013 chuyển 60,44 ha; năm 2014 chuyển 73,75 năm 2015 chuyển 229,74 - Diện tích đất nông nghiệp chuyển mục đích sử dụng bao gồm: + Đất lúa nước 133,11 ha, cụ thể năm 2011 chuyển 43,64 ha; năm 2012 chuyển 9,22 ha; năm 2013 chuyển 4,16 ha; năm 2014 chuyển 12,42 năm 2015 chuyển 63,67 + Đất trồng lâu năm 59,81 ha, cụ thể năm 2011 chuyển 58,74 ha; năm 2012 chuyển 25,72 ha; năm 2013 chuyển 27,92 ha; năm 2014 chuyển 25,41 năm 2015 42,12 + Đất trồng rừng phòng hộ 163,81 ha, cụ thể năm 2011 chuyển 64,89 ha; năm 2012 chuyển 7,84 ha; năm 2013 chuyển 0,12 ha; năm 2014 chuyển 12,44 Báo cáo thuyết minh tổng hợp 118 Trang UBND Thành phố Đồng Hới Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) năm 2015 78,52 + Đất trồng rừng sản xuất 301,52 ha, cụ thể năm 2011 chuyển 121,4 ha; năm 2012 chuyển 41,12 ha; năm 2013 chuyển 47,5 ha; năm 2014 chuyển 33,5 năm 2015 58 + Đất nuôi trồng thủy sản 46,74 ha, cụ thể năm 2011 chuyển 12,95 ha; năm 2012 chuyển 5,22 ha; năm 2013 chuyển 3,99 ha; năm 2014 chuyển năm 2015 17,58 5.2.2 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp Trong kỳ kế hoạch, chuyển đổi mục đích nội đất nông nghiệp ít, chuyển đất rừng sản xuất sang đất nông nghiệp khác (xã Nghĩa Ninh) vào năm 2011 5.3 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng theo năm kế hoạch Trong kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011 - 2015, Thành phố tập trung đầu tư, khai thác cải tạo 247,48 đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho mục đích: - Mở rộng diện tích đất trụ sở quan, công trình nghiệp 3,95 ha, đó: Năm 2011 chuyển 1,53 ha; năm 2014 chuyển năm 2015 1,42 - Mở rộng diện tích đất khu công nghiệp: 1,5 vào năm 2011 - Mở rộng đất xử lý, chôn lấp chất thải 0,29 vào năm 2012 - Đáp ứng cho đất phát triển hạ tầng 235,14 ha, cụ thể năm 2011 thực 91,7 ha; năm 2012 thực 14,1 ha; năm 2013 thực 10,14 ha; năm 2014 thực 16,44 ha; năm 2015 thực 102,76 5.4 Danh mục công trình, dự án kỳ kế hoạch; Theo phụ biểu in kèm theo báo cáo 5.5 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai kỳ kế hoạch VI GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Báo cáo thuyết minh tổng hợp 119 Trang
- Xem thêm -

Xem thêm: Báo Cáo Tổng hợp tình hình, kinh tế, du lịch, quy hoạch Thành phố Đồng Hới 2010 2020, Báo Cáo Tổng hợp tình hình, kinh tế, du lịch, quy hoạch Thành phố Đồng Hới 2010 2020, Báo Cáo Tổng hợp tình hình, kinh tế, du lịch, quy hoạch Thành phố Đồng Hới 2010 2020

Gợi ý tài liệu liên quan cho bạn

Từ khóa liên quan

Nạp tiền Tải lên
Đăng ký
Đăng nhập