(Tóm tắt LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC) Vấn đề thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài của lực lượng công an nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

28 483 0
(Tóm tắt LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC) Vấn đề thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài của lực lượng công an nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

(LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC) Vấn đề thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài của lực lượng công an nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay(LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC) Vấn đề thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài của lực lượng công an nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay(LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC) Vấn đề thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài của lực lượng công an nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay(LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC) Vấn đề thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài của lực lượng công an nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN VĨNH DIỆN VÊN §Ị THùC THI QUN Së H÷U TRÝ T Cã ỸU Tè NƯớC NGOàI CủA LựC LƯợNG CÔNG AN NHÂN DÂN VIệT NAM TRONG GIAI ĐOạN HIệN NAY Chuyờn ngnh : Lut Quốc tế Mã số : 62.38.01.08 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - NĂM 2014 Công trình hồn thành tại: TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHÙNG THẾ VẮC PGS.TS HOÀNG PHƯỚC HIỆP Phản biện 1: GS.TS Lê Hồng Hạnh Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Trung Tín Phản biện 3: TS Vũ Đức Long Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Trường họp Trường Đại học Luật Hà Nội vào hồi .giờ, ngày tháng năm 2014 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Trường Đại học Luật Hà Nội DANH MỤC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Nguyễn Vĩnh Diện (2008), Thực thi quyền sở hữu trí tuệ điều kiện Việt Nam thành viên WTO vấn đề đặt công tác lực lượng An ninh nhân dân, Đề tài khoa học cấp Học viện, Học viện An ninh nhân dân, Hà Nội; Nguyễn Vĩnh Diện (2009), “Về quyền sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Thương mại (8), Hà Nội; Nguyễn Vĩnh Diện (2009), “Một số cam kết chủ yếu Việt Nam thực thi quyền sở hữu trí tuệ gia nhập WTO”, Tạp chí Thương mại (20), Hà Nội; Nguyễn Vĩnh Diện (2013), “Luận bàn khái niệm quy mơ thương mại pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam”, Tạp chí Cảnh sát phịng, chống tội phạm (2), Hà Nội; Nguyễn Vĩnh Diện (2008), Giáo trình Tư pháp quốc tế, Học viện An ninh nhân dân, Hà Nội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Luận án Ngày nay, sản phẩm trí tuệ có ý nghĩa đặc biệt đời sống vật chất tinh thần người, đồng thời phản ánh xu hướng phát triển tất yếu xã hội loài người dựa tảng kinh tế trí thức Với vị trí, vai trị quan trọng tài sản trí tuệ vậy, nên nhiều nước dành quan tâm đặc biệt cho lĩnh vực sở hữu trí tuệ (SHTT), coi tảng thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước; đồng thời vấn đề thực thi pháp luật, chống lại hành vi xâm phạm quyền SHTT quan tâm hợp tác, giao lưu quốc tế Từ nước có xuất phát điểm thấp, Việt Nam muốn phát triển nhanh, bền vững để bước khẳng định vị quốc gia, cần phải đặc biệt quan tâm đến thị trường khoa học, công nghệ đẩy mạnh hoạt động thực thi quyền SHTT, bao gồm quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam Tuy nhiên, làm để vừa giữ vững an ninh quốc gia (ANQG), bảo đảm trật tự an toàn xã hội (TTATXH), tiếp thu trí tuệ nhân loại để phát triển đất nước mở rộng hợp tác, giao lưu quốc tế… vấn đề lớn đặt đất nước ta giai đoạn Vấn đề thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam liên quan trực tiếp đến chức năng, nhiệm vụ lực lượng Cơng an nhân dân (CAND) Tuy nhiên, nhiều lý khác mà lực lượng CAND chưa phát huy hết hiệu mặt công tác bảo vệ ANQG, giữ gìn TTATXH nói chung thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam nói riêng Vì lý nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài “Vấn đề thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi lực lượng Cơng an nhân dân Việt Nam giai đoạn nay” để làm luận án Tiến sĩ Luật học, nhằm đáp ứng yêu cầu lý luận thực tiễn đặt Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Luận án Về mục đích nghiên cứu, Luận án làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng CAND; sở kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng CAND giai đoạn Về nhiệm vụ nghiên cứu, Luận án đặt nhiệm vụ chủ yếu sau:(i) Phân tích, đánh giá tình hình nghiên cứu ngồi nước quyền SHTT có yếu tố nước ngồi thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi để từ tìm nội dung cần tiếp tục nghiên cứu làm rõ Luận án; - Phân tích, đánh giá góc độ khoa học pháp lý nhận thức chung quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam lực lượng CAND; - Khảo sát tình hình vi phạm pháp luật SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam tìm nguyên nhân dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật nói trên; - Phân tích, đánh giá hoạt động thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng CAND để từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng CAND Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận án Về đối tượng nghiên cứu: Luận án nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam lực lượng CAND Về phạm vi nghiên cứu: - Nghiên cứu hoạt động lực lượng CAND thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam thơng qua việc áp dụng biện pháp hành hình theo chức năng, nhiệm vụ pháp luật quy định Việc áp dụng biện pháp dân biện pháp khác không thuộc phạm vi nghiên cứu Luận án - Địa bàn nghiên cứu phạm vi lãnh thổ Việt Nam, tập trung số địa phương chọn tiêu biểu, như: Thành phố Hà Nội (TPHN), Thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM), Hải Phòng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Nghệ An, Hà Tĩnh, Đà Nẵng, Đồng Nai, Tây Ninh - Thời gian nghiên cứu từ năm 2003 đến năm 2014, đặc biệt từ sau Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) đến Phương pháp nghiên cứu Luận án Luận án nghiên cứu sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước lĩnh vực liên quan đến đề tài Luận án Trong trình nghiên cứu, tác giả tập trung sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể, như: phân tích, tổng hợp, so sánh pháp luật, điều tra xã hội học, lịch sử Đóng góp mặt khoa học Luận án - Làm rõ thêm nội hàm khái niệm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam, góp phần hồn thiện lý luận khoa học pháp lý nước ta lĩnh vực nêu; - Làm rõ vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ lực lượng CAND yêu cầu đặt CAND thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế; - Dự báo tình hình quốc tế nước có liên quan đến thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam, đề xuất giải pháp mang tính khoa học nhằm nâng cao hiệu hoạt động thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng CAND giai đoạn Ý nghĩa lý luận thực tiễn Luận án Về mặt lý luận, kết nghiên cứu Luận án làm luận đề xuất, bổ sung vấn đề lý luận thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam, đặc biệt lý luận phòng, chống tội phạm xử lý vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam giai đoạn Về mặt thực tiễn, Luận án dùng làm tài liệu nghiên cứu, giảng dạy trường đại học; làm tài liệu để bồi dưỡng kiến thức pháp luật quốc tế cho cán bộ, chiến sĩ CAND đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế Cấu trúc Luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục cơng trình nghiên cứu tác giả có liên quan đến đề tài nghiên cứu, Luận án cấu trúc chương sau: Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu nước giới Việt Nam có liên quan đến đề tài Luận án; Chương Nhận thức chung thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Công an nhân dân; Chương Thực tiễn thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Công an nhân dân; Chương Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Công an nhân dân Chương TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Ở CÁC NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tình hình nghiên cứu nước giới Các công trình phản ánh: số nước xây dựng hệ thống pháp luật tương đối hoàn chỉnh SHTT, thành lập quan chuyên trách thực thi quyền SHTT, trọng việc bảo vệ thành SHTT tổ chức, cá nhân nước (nhất có liên quan đến ANQG TTATXH), khai thác thành tựu trí tuệ nước ngồi; vai trị ĐƯQT (đặc biệt Hiệp định TRIPS) tổ chức quốc tế (WTO, EU, ASEAN) hình thành chế thực thi quyền SHTT… 1.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam Các cơng trình mang dung lý luận, như: điều kiện bảo hộ, biện pháp thực thi quyền SHTT; khía cạnh pháp lý thực tiễn phịng, chống vi phạm quyền SHTT… Chưa có cơng trình đề cập đến vấn đề thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam lực lượng CAND với tư cách quan quản lý nhà nước ANQG TTATXH, đồng thời quan có chức điều tra, xử lý tội phạm theo trình tự tố tụng hình sự… 1.3 Vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu đề tài luận án - Khái quát vấn đề chung quyền SHTT thực thi quyền SHTT, tiếp tục nghiên cứu để đưa khái niệm, đặc điểm thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam; - Làm rõ sở pháp lý quy định chức năng, nhiệm vụ lực lượng CAND thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam; - Khảo sát thực trạng pháp luật vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam, rõ nguyên nhân, điều kiện dẫn đến thực trạng trên; - Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động lực lượng CAND thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam; - Dự báo tình hình giới nước có liên quan đến hoạt động thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam; từ đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam lực lượng CAND năm Chương NHẬN THỨC CHUNG VỀ THỰC THI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI Ở VIỆT NAM CỦA LỰC LƯỢNG CƠNG AN NHÂN DÂN 2.1 Một số vấn đề lý luận quyền sở hữu trí tuệ quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam 2.1.1 Một số vấn đề quyền sở hữu trí tuệ 2.1.1.1 Khái niệm quyền sở hữu trí tuệ Quyền sở hữu trí tuệ quyền tổ chức, cá nhân tài sản trí tuệ, bao gồm: quyền tác giả quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp quyền giống trồng (Điều Luật SHTT) Định nghĩa thể đa dạng chủ thể quyền SHTT bao gồm cá nhân, tổ chức khách thể quyền SHTT “tài sản trí tuệ”, đối tượng QTG QLQ, QSHCN, QĐVGCT Khái niệm quyền SHTT cần đề cập đầy đủ toàn diện phương diện: - Quyền SHTT với tư cách loại quan hệ pháp luật (quan hệ SHTT); - Quyền SHTT với tư cách loại quyền dân sự; - Quyền SHTT với tư cách chế định pháp luật, tập hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh nhóm quan hệ SHTT (đây đối tượng nghiên cứu luận án) 2.1.1.2 Đặc điểm quyền sở hữu trí tuệ - Khách thể quyền SHTT tài sản trí tuệ, mang tính chất phi vật thể nên dễ bị xâm phạm thể bên ngồi hình thức vật chất - Quyền SHTT mang tính chất tuyệt đối mặt lãnh thổ, xác lập theo quy định pháp luật nước thường có hiệu lực phạm vi lãnh thổ nước - Quyền SHTT bảo hộ thường bị giới hạn mặt thời gian - Quyền SHTT bị giới hạn quy định pháp luật việc khai thác, sử dụng đối tượng có liên quan đến lợi ích chung cộng đồng 2.1.1.3 Nội dung quyền sở hữu trí tuệ - Quyền nhân thân (hay gọi quyền tinh thần) quyền gắn với cá nhân, tổ chức trình sáng tạo, công bố, phổ biến đối tượng quyền SHTT thường mang dấu ấn riêng chủ thể quyền SHTT Quyền nhân thân chia thành hai loại: quyền nhân thân phi tài sản quyền nhân thân có liên quan đến tài sản - Quyền tài sản (hay gọi quyền kinh tế) chủ thể quyền SHTT, quyền hưởng lợi ích mặt vật chất từ sản phẩm trí tuệ Nhà nước bảo hộ Đây quyền có quan hệ gắn bó mật thiết với quyền nhân thân, biểu việc người có quyền nhân thân sản phẩm trí tuệ, thường đồng thời có quyền tài sản sản phẩm trí tuệ Tùy theo tính chất, đặc điểm đối tượng quyền SHTT mà nội dung quyền tài sản chủ sở hữu quyền SHTT pháp luật quy định khác loại quyền SHTT 2.1.1.4 Vi phạm pháp luật quyền sở hữu trí tuệ Vi phạm pháp luật quyền SHTT hành vi trái pháp luật có lỗi, chủ thể có lực hành vi thực hiện, xâm hại tới quyền SHTT pháp luật công nhận, bảo hộ - Vi phạm pháp luật quyền SHTT hành vi người; - Vi phạm pháp luật quyền SHTT hành vi trái với quy định pháp luật, xâm hại tới quyền lợi hợp pháp chủ thể quyền SHTT pháp luật công nhân bảo hộ Một số hành vi xâm phạm quyền SHTT: hành vi xâm phạm QTG (Điều 28 Luật SHTT); hành vi xâm phạm QLQ (Điều 35 Luật SHTT); hành vi xâm phạm QSHCN (Điều 126, 127, 129, 130 Luật SHTT); hành vi xâm phạm QĐVGCT (Điều 188 Luật SHTT) - Vi phạm pháp luật quyền SHTT hành vi chứa đựng yếu tố lỗi chủ thể vi phạm, lỗi cố ý vơ ý; - Người thực hành vi vi phạm quyền SHTT phải có lực hành vi; Trong số trường hợp pháp luật quy định hạn chế quyền SHTT, việc khai thác, sử dụng sản phẩm trí tuệ chủ thể quyền SHTT không đồng ý chủ sở hữu quyền SHTT, không bị coi vi phạm pháp luật quyền SHTT 2.1.2 Khái niệm, đặc điểm quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam 2.1.2.1 Khái niệm quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam Quyền sở hữu trí tuệ có tố nước ngồi Việt Nam quyền tổ chức, cá nhân nước tài sản trí tuệ cơng nhận bảo hộ Việt Nam, bao gồm: quyền tác giả, quyền liên quan người nước ngoài, pháp nhân nước tác phẩm lần công bố, phổ biến Việt Nam sáng tạo thể hình thức định Việt Nam, bảo hộ theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên; quyền sở hữu công nghiệp, quyền giống trồng người nước ngoài, pháp nhân nước đối tượng quyền sở hữu công nghiệp, đối tượng quyền giống trồng Nhà nước Việt Nam cấp văn bảo hộ công nhận, bảo hộ theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên - Vai trò lực lượng CAND thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam thể việc Nhà nước “trao quyền” cho CAND trực tiếp thực biện pháp phòng ngừa, đấu tranh, xử lý hành vi vi phạm phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam biện pháp hành biện pháp hình - Vai trị lực lượng CAND cịn phát huy thơng qua quan hệ phối hợp với quan, tổ chức cá nhân khác (UBND, CQHQ, QLTT, TAND…) hoạt động phòng ngừa, phát xử lý hành vi xâm phạm quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam 2.3.2 Chức lực lượng Công an nhân dân thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam Chức lực lượng CAND phương diện hoạt động chủ yếu, gắn liền với cấu tổ chCAND gồm ANND CSND, có chức tham mưu cho Đảng Nhà nước bảo vệ ANQG giữ gìn TTATXH; thực thống quản lý nhà nước bảo vệ ANQG giữ gìn TTATXH; đấu tranh phòng chống âm mưu, hoạt động lực thù địch, loại tội phạm vi phạm pháp luật ANQG TTATXH Với quy định trên, lực lượng CAND có chức là: tham mưu; quản lý nhà nước ANQG TTATXH trực tiếp đấu tranh với lực thù địch, loại tội phạm, vi phạm pháp luật khác Đối với chức này, đòi hỏi lực lượng CAND phải tiến hành đồng nhiều mặt công tác sở phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội đất nước Đối với chức tham mưu lực lượng CAND thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam, CAND cần tiến hành đồng hoạt động, như: thu thập thơng tin, phân tích, đánh giá, dự báo tình hình đề xuất với Đảng, Nhà nước ban hành đạo thực đường lối, sách, pháp luật thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam có ảnh hưởng đến ANQG, TTATXH, kinh tế, xã hội, quốc phòng đối ngoại đất nước; xây dựng kế hoạch ngắn hạn dài hạn thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam trình Chính phủ phê duyệt, phối hợp với Bộ, ngành UBND cấp tổ chức thực kế hoạch hoạch định; tham gia thẩm định dự án kinh tế, xã hội Bộ, ngành, địa phương chuẩn bị có liên quan đến mua, bán, chuyển giao quyền SHTT có yếu tố nước vào Việt Nam mà đối tượng hợp đồng chuyển giao gắn với ANQG TTATXH… Đối với chức quản lý Nhà nước ANQG TTATXH liên quan đến thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam, CAND cần tiến hành công việc, như: tổ chức tuyên truyền, giáo dục quần chúng nhân dân tôn trọng thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam; hướng dẫn, giúp đỡ doanh nghiệp, tổ chức, cá 10 nhân (đặc biệt tổ chức, cá nhân nước ngồi Việt Nam) tự bảo vệ có hiệu quyền SHTT mình… Thực chức trực tiếp đấu tranh, trấn áp lực thù địch, tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam, lực lượng CAND cần thiết phải tiến hành hoạt động sau: phát hiện, xác minh, thu thập thông tin, chứng hành vi xâm phạm quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam, phối hợp với quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định pháp luật; tổ chức, đạo tiến hành hoạt động điều tra theo tố tụng hình sự, đấu tranh ngăn chặn hành vi phạm tội xâm phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam… Liên quan đến xử lý vi phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt nam biện pháp hình sự, BLHS năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) quy định tội xâm phạm quyền SHTT như: Tội vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp (Điều 170); Tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan (Điều 170 a); Tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp (Điều 171); Tội sản xuất, buôn bán hàng giả (Điều 156); Tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh (Điều 157); Tội sản xuất, buôn bán hàng giả thức ăn dùng để chăn ni, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống trồng, vật nuôi (Điều 158); Tội vi phạm quy định xuất bản, phát hành sách báo, đĩa âm thanh, đĩa hình, băng hình ấn phẩm khác (Điều 271 BLHS 1999)… 2.3.3 Nhiệm vụ lực lượng Công an nhân dân thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước Việt Nam Nhiệm vụ lực lượng CAND hoạt động cụ thể tiến hành giai đoạn định phù hợp với chức lực lượng CAND Để thực nhiệm vụ mình, CAND phải dựa vào thẩm quyền, điều kiện, phương tiện kỹ thuật, biện pháp công tác, phối hợp với quan, tổ chức cá nhân khác… sở quy định pháp luật.CAND có nhiệm vụ hoạt động bảo vệ ANQG, giữ gìn TTATXH liên quan đến quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam, như: thu thập thơng tin, phân tích, đánh giá, dự báo tình hình đề xuất với Đảng, Nhà nước ban hành đường lối, sách, pháp luật, chiến lược bảo vệ ANQG, giữ gìn TTATXH, kiến nghị việc kết hợp yêu cầu chiến lược bảo vệ ANQG, giữ gìn TTATXH với chiến lược xây dựng, phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng đối ngoại Nhà nước; bảo vệ quyền tự do, dân chủ, tính mạng, tài sản nhân dân, bảo vệ cán lãnh đạo cấp cao Đảng, Nhà nước khách quốc tế, bảo vệ kiện quan trọng, mục tiêu, cơng trình trọng điểm ANQG, quan đại diện nước ngoài, đại diện tổ chức quốc tế Việt Nam, cá nhân nắm giữ liên quan mật thiết đến bí mật Nhà nước 11 Chương THỰC TIỄN THỰC THI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI Ở VIỆT NAM CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN 3.1 Thực trạng pháp luật vi phạm pháp luật quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam 3.1.1 Thực trạng pháp luật thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam 3.1.1.1 Pháp luật nước quy định thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam Phần trình bày khái lược quy định pháp luật Việt Nam có liên quan đến thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam Mặc dù pháp luật Việt Nam từ trước đến khơng có quy định trực tiếp quyền SHTT có yếu tố nước ngồi thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam, văn pháp luật hành, từ Hiến pháp đến văn luật văn luật có liên quan, gián tiếp thể việc áp dụng pháp luật quan hệ nói 3.1.1.2 Các điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên liên quan đến thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam Phần trình bày số ĐƯQT mà Việt Nam thành viên có quy định bảo hộ thực thi quyền SHTT Mặc dù ĐƯQT nói khơng quy định trực tiếp vấn đề thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam, song nguyên tắc, biện pháp yêu cầu thực thi quyền SHTT thể có ảnh hưởng lớn tới trình xây dựng, áp dụng hồn thiện pháp luật Việt Nam theo chuẩn mực chung cộng đồng quốc tế lĩnh vực SHTT 3.1.2 Thực trạng vi phạm pháp luật quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước Việt Nam 3.1.2.1 Thực trạng vi phạm pháp luật quyền tác giả quyền liên quan có yếu tố nước ngồi Việt Nam Phần trình bày thực trạng vi phạm pháp luật QTG QLQ có yếu tố nước ngồi Việt Nam thời gian qua Chủ thể vi phạm pháp luật đa dạng, hành vi vi phạm pháp luật thực tinh vi, diễn nhiều lĩnh vực cụ thể từ in ấn, xuất bản, quảng cáo, phát thanh, truyền hình…đặc biệt, QTG QLQ có yếu tố nước ngồi 12 Việt Nam cịn bị lực thù địch lợi dụng để tuyên truyền, chống phá nghiệp Cách mạng Đảng Nhà nước ta, đặt trách nhiệm nặng nề lực lượng CAND đấu tranh phòng, chống hành vi vi phạm pháp luật nói 3.1.2.2 Thực trạng vi phạm pháp luật quyền sở hữu công nghiệp có yếu tố nước ngồi Việt Nam Bức tranh thực trạng vi phạm QSHCN có yếu tố nước Việt Nam miêu tả cụ thể phần này, như: diễn biến phức tạp, phụ thuộc vào hiệu hoạt động thực thi pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền; xảy loại sản phẩm, hàng hoá, đặc biệt mặt hàng gắn liền với nhu cầu thiết yếu người tiêu dùng; chủ thể vi phạm QSHCN có yếu tố nước ngồi Việt Nam thuộc nhiều thành phần khác nhau, triệt để sử dụng nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi nhằm trốn tránh pháp luật đối phó với kiểm sốt quan nhà nước có thẩm quyền; hoạt động sản xuất, bn bán, tiêu thụ sản phẩm hàng hóa vi phạm QSHCN có yếu tố nước ngồi khơng gây thiệt hại mặt kinh tế mà gây hậu đặc biệt cho tính mạng, sức khỏe người, ảnh hưởng đến ANQG TTATXH, đặt trách nhiệm lực lượng CAND việc phòng, chống hành vi vi phạm pháp luật nói để hoàn thành chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật… 3.1.2.3 Thực trạng vi phạm quyền giống trồng có yếu tố nước ngồi Việt Nam Phần trình bày thực trạng vi phạm pháp luật QĐVGCT có yếu tố nước ngồi Việt Nam với đối tượng chủ yếu loại giống lương thực, thực phẩm, bên cạnh du nhập số loại trồng có khả ảnh hưởng xấu đến môi trường sống Việt Nam, đặt trách nhiệm quan chức lực lượng CAND việc bảo vệ an ninh lương thực môi trường sinh thái nước ta… 3.1.2.4 Nguyên nhân tình trạng vi phạm pháp luật quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước Việt Nam - Hệ thống văn quy phạm pháp luật Việt Nam bảo hộ thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi nhiều điểm bất cập - Cơ chế đảm bảo thực thi pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam cịn chưa phù hợp hiệu - Công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam chưa coi trọng mức 13 - Sự tác động mặt trái chế thị trường ảnh hưởng trình hội nhập quốc tế 3.2 Thực tiễn hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Cơng an nhân dân 3.2.1 Cơ cấu, tổ chức lực lượng Công an nhân dân hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam Phần trình bày tóm tắt cấu tổ chức lực lượng CAND hoạt động thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam, CAND chưa có phận chuyên trách thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi mà hoạt động lồng ghép với hoạt động quan khác (ANND, CSND) 3.2.2 Các mặt hoạt động cụ thể thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Công an nhân dân 3.2.2.1 Công tác tham mưu, huy, đạo phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam - Đã tiến hành tham mưu cho Đảng Nhà nước xây dựng văn huy, đạo bảo vệ ANQG giữ gìn TTATXH liên quan đến thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam - Bộ Cơng an có nhiều văn đạo công tác bảo vệ an ninh kinh tế phù hợp với tình hình thực tiễn, như: cơng tác nắm tình hình, tham mưu xác định đối tác quan hệ đối ngoại đối tượng cần phải đấu tranh; thẩm định dự án kinh tế trọng điểm; xây dựng, triển khai đề án bảo đảm an ninh trật tự phục vụ phát triển kinh tế, xã hội vùng kinh tế trọng điểm - Bộ Công an ban hành văn pháp quy liên quan đến thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam thực chức quản lý bảo vệ bí mật nhà nước thuộc phạm vi nội ngành - Bộ Công an phối hợp với quan hữu quan góp phần xây dựng Nghị định chi tiết hóa quy định Luật SHTT 3.2.2.2 Công tác quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội liên quan đến thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam - Tổ chức cơng tác nắm tình hình u cầu bản, phục vụ cơng tác phịng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi 14 Việt Nam Các kênh thu nhận tình hình lực lượng CAND chủ yếu mạng lưới bí mật, đơn thư tố giác quần chúng nhân dân; thông tin quan quản lý nhà nước khác cung cấp, trao đổi - Thực công tác công tác điều tra để phát tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngoài, làm rõ nguyên nhân, điều kiện phát sinh, phát triển tội phạm vi phạm pháp luật lĩnh vực - Phát vụ vi phạm pháp luật tội phạm xâm phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngoài, kịp thời xác định địa bàn, tụ điểm có dấu hiệu sản xuất, buôn bán hàng giả để tiến hành biện pháp kiểm tra, xử lý - Chủ động trao đổi, bàn bạc với doanh nghiệp, yêu cầu quan, doanh nghiệp tự kiểm tra tự khắc phục vi phạm nhỏ, ổn định phát triển sản xuất - Xác định phương thức, thủ đoạn tội phạm; đồng thời thông qua phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật cho người dân, quan, doanh nghiệp toàn thể xã hội hiểu biết quyền lợi trách nhiệm mình, phát hiện, tố giác tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước cho quan bảo vệ pháp luật - Tập trung phát nhiều yếu tố bất ổn kinh tế, trị; làm rõ âm mưu ý đồ lực thù địch thông qua kinh tế tác động chuyển hóa chế độ trị Việt Nam để tham mưu cho Đảng, Nhà nước đạo biện pháp điều chỉnh, góp phần bảo vệ đường lối, sách phát triển kinh tế, xã hội bảo vệ lợi ích quốc gia Đồng thời tiến hành đấu tranh truy xét nhiều vụ việc nước ngồi móc nối nội bộ, tác động chuyển hóa, thu thập bí mật kinh tế, bí mật nhà nước nhằm chống lại chế độ xã hội nước ta - Phối hợp với đơn vị hữu quan xây dựng danh mục bí mật nhà nước bộ, ngành, địa phương; tham mưu xây dựng quy chế bảo mật, quy định xử lý hành vi làm lộ, bí mật nhà nước bí mật cơng tác; tuyển chọn người làm việc phận thiết yếu mật Nhà nước; tra, kiểm tra phát khắc phục nhiều sơ hở, thiếu sót cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước 3.2.2.3 Cơng tác trực tiếp đấu tranh, trấn áp hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội liên quan đến thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam Thực chức năng, nhiệm vụ minh, dựa sở áp dụng biện pháp công tác mà pháp luật quy định, lực lượng CAND tiến hành đấu tranh, trấn áp, làm 15 thất bại âm mưu lực thù địch bọn tội phạm lợi dụng quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam để xâm phạm ANQG TTATXH, chống lại Nhà nước chế độ xã hội nước ta - Đấu tranh chống lại hành vi lợi dụng quyền SHTT có yếu tố nước xâm phạm ANQG lĩnh vực: văn hóa, tư tưởng; an ninh kinh tế; bảo vệ nội bộ; thông tin, truyền thông - Về hành vi lợi dụng quyền SHTT có yếu tố nước xâm phạm TTATXH lĩnh vực: sản xuất, buôn bán, tiêu thụ hàng giả; sản xuất, buôn bán, tiêu thụ hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh; sản xuất phân bón, thức ăn gia súc 3.2.3 Nhận xét, đánh giá chung hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Cơng an nhân dân 3.2.3.1 Những ưu điểm hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Cơng an nhân dân - Đã ln tích cực chủ động công, trấn áp tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam - Đã chủ động làm tốt công tác nắm tình hình, điều tra để phát vi phạm pháp luật tội phạm xâm phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam, làm rõ nguyên nhân, điều kiện phát sinh, phát triển vi phạm pháp luật tội phạm - Chủ động đề xuất với quan chức tăng cường biện pháp quản lý nhà nước lĩnh vực có liên quan; đồng thời kiến nghị với doanh nghiệp chủ động áp dụng thành tựu khoa học - kỹ thuật để bảo vệ quyền SHTT trước nguy bị hành vi trái pháp luật xâm hại - Đã kết hợp với quan chức phát hiện, điều tra, xử lý vụ vi phạm pháp luật tội phạm xâm phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam Đồng thời, phát kịp thời địa bàn, tụ điểm có dấu hiệu sản xuất, bn bán hàng giả, hàng vi phạm quyền SHTT để tiến hành biện pháp kiểm tra, xử lý - Làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật SHTT, chủ động phát biểu vi phạm số tổ chức, cá nhân doanh nghiệp để chủ động trao đổi, bàn bạc với doanh nghiệp, đồng thời yêu cầu quan, doanh nghiệp, cá nhân tự kiểm tra tự khắc phục vi phạm nhỏ Việc làm có tác dụng tốt 16 giáo dục pháp luật tạo điều kiện để doanh nghiệp ổn định phát triển sản xuất - Đã xác định phương thức, thủ đoạn tội phạm, từ áp dụng biện pháp cơng tác phù hợp với tính chất, đặc điểm, tình hình tội phạm để đấu tranh kiên quyết, triệt để chúng; đồng thời thông qua phương tiện thông tin đại chúng để tuyên truyền cho quan, doanh nghiệp đoàn thể xã hội để hiểu biết loại tội phạm nói để phát hiện, tố giác phòng ngừa tội phạm phối với với lực lượng CAND đấu tranh, phịng chống tội phạm - Cơng tác phối hợp lực lượng CAND với quan, lực lượng khác thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam trọng đem lại kết đáng kể, đặc biệt hoạt động phòng ngừa, xử lý tội phạm xâm phạm ANQG, tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả kiểm sốt xuất, nhập hàng hóa qua biên giới… 3.2.3.2 Những tồn hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Công an nhân dân - Công tác phát xử lý hàng giả, hàng nhái, hàng vi phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngoài, sản phẩm ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe người tiêu dùng (như thực phẩm, mỹ phẩm, dược phẩm, đồ uống…) chưa cao - Công tác thống kê tội phạm học lực lượng CAND chưa quan tâm thỏa đáng, chưa có bóc tách rạch rịi tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT nói chung với tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam nói riêng - Việc phối hợp lực lượng CAND với lực lượng khác, CQHQ, QLTT, Thanh tra chuyên ngành lực lượng có liên quan khác phịng ngừa vi phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi chưa ổn định lâu dài, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt - Lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự quản lý kinh tế chức vụ chưa thực tốt vai trò chủ cơng phịng ngừa, ngăn chặn tội phạm xâm phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam 17 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI Ở VIỆT NAM CỦA LỰC LƯỢNG CƠNG AN NHÂN DÂN 4.1 Dự báo tình hình quốc tế nước liên quan đến hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Cơng an nhân dân 4.1.1 Dự báo tình hình quốc tế liên quan đến hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Công an nhân dân - Các quốc gia phát triển ngày bảo hộ nghiêm ngặt quyền SHTT tổ chức, cá nhân nước theo hướng mở rộng kéo dài đối tượng quyền SHTT độc quyền, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế nước phát triển (trong có Việt Nam) - Q trình mở rộng quan hệ thương mại quốc tế, việc mang lại lợi ích thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia, mang đến ảnh hưởng nghiêm trọng chủ quyền, ANQG, TTATXH nước phát triển (trong có Việt Nam) - Cuộc khủng hoảng kinh tế giới giai đoạn trầm trọng, tác động sâu sắc đến hầu (trong có Việt Nam), làm nảy sinh nhiều yếu tố tiêu cực xã hội, đặc biệt xu hướng phát triển tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam 4.1.2 Dự báo tình hình nước liên quan đến thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Công an nhân dân - Trên lĩnh vực bảo vệ ANQG liên quan đến công tác thực thi QSHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng CAND: bảo vệ bí mật Nhà nước; bảo vệ văn hoá, tư tưởng; vấn đề nhân quyền; bảo vệ an ninh kinh tế; bảo vệ an ninh, an tồn thơng tin liên lạc; công tác bảo vệ an ninh nội - Trên lĩnh vực giữ gìn TTATXH liên quan đến thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng CAND: khả phát triển tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam; phương thức, thủ đoạn tội phạm hành vi vi phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam; đối tượng quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam bị xâm hại; chủ thể vi phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam; địa bàn trọng điểm diễn hoạt động vi phạm quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam 18 4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 4.2.1 Giải pháp xây dựng hoàn thiện pháp luật thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam 4.2.1.1 Tiếp tục hoàn thiện văn pháp luật liên quan đến hoạt động phòng ngừa vi phạm pháp luật quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam - Về Luật SHTT: + Cần thiết phải quy định cụ thể khái niệm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam + Cần bổ sung thêm vào nhóm đối tượng quyền SHTT gồm giống vật nuôi + Cần thiết phải ban hành Nghị định hướng dẫn luật SHTT nhuận bút; bảo hộ tác phẩm, văn học nghệ thuật dân gian lĩnh vực y học cổ truyền, bí chế biến thực phẩm; lệ phí đăng ký sở hữu cơng nghiệp - Về Luật Hình sự: cần xem xét vấn đề hình phạt tội danh liên quan đến SHTT, theo hướng giảm bớt hình phạt tử hình số tội cụ thể; đề nghị sửa đổi, bổ sung số điều, khoản BLHS nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn vướng mắc thực tiễn cập nhật hành vi phạm tội phát sinh lĩnh vực SHTT - Về Luật Dân sự: cần thiết phải bổ sung vào BLDS quy định đầy đủ khía cạnh quyền SHTT, làm cho q trình áp dụng pháp luật dân SHTT đồng bộ, thống nhất; cần bổ sung vấn đề bồi thường thiệt hại mặt tinh thần liên quan đến quyền SHTT theo hướng tránh “cào bằng” tổ chức, cá nhân; cần quy định lại chủ thể QSHCN, QĐVGCT, vấn đề chuyển giao cơng nghệ có yếu tố nước ngoài, theo hướng chủ thể nước phải “tổ chức, cá nhân nước ngoài” thay cho chủ thể “người nước ngoài, pháp nhân nước ngoài” nêu điều luật nói - Về pháp luật hành chính: cần ban hành văn hướng dẫn Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012; cần sửa đổi cách thức xác định mức phạt vi phạm hành dựa nguyên tắc: mức phạt phải cao lợi nhuận mà người vi phạm thu từ hành vi vi phạm để đảm bảo tính răn đe pháp luật; cần quy định rõ việc cho phép lập quỹ trích từ khoản xử phạt hành chính, quỹ chống hành vi kinh 19 doanh trái pháp luật, đồng thời có chế độ khen thưởng xứng đáng vật chất người có thành tích 4.2.1.2 Cần ban hành văn trực tiếp đạo tổ chức thực cơng tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước Việt Nam lực lượng Công an nhân dân - Các văn pháp luật công tác tham mưu cho Đảng Nhà nước bảo vệ ANQG giữ gìn TTATXH liên quan đến thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam cần trọng đến vấn đề nhạy cảm có liên quan đến ANQG TTATXH - Các văn pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nước thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam liên quan đến ANQG TTATXH cần xây dựng quy chế phối hợp lực lượng CAND với lực lượng thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam - Các văn pháp luật trực tiếp quy định công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng CAND cần có nghị định quy định cụ thể biện pháp công tác lực lượng CAND 4.2.1.3 Bổ sung quy định pháp luật theo hướng tăng cường hoạt động quan thực thi pháp luật khác quan hệ phối hợp với lực lượng CAND thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam - Cần có quy định thống đầu mối tiếp nhận xử lý khiếu nại SHTT theo hướng cửa, đơn giản hố thủ tục hành - Cần có đổi tư cơng tác phòng, chống vi phạm quyền SHTT - Cần có phân cơng cụ thể trách nhiệm cho quan thực thi pháp luật, thống đầu mối tiếp nhận xử lý vi phạm quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam - Phát huy vị trí chủ cơng trực tiếp đấu tranh phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng CAND 4.2.2 Giải pháp xây dựng lực lượng thực biện pháp công tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Cơng an nhân dân 4.2.2.1 Cần có phân cơng, phân cấp rõ ràng chức năng, nhiệm vụ phối hợp thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam đơn vị lực lượng CAND để thống mục tiêu hoạt động 20 - Cần phải có quy định rõ ràng vụ việc loại thuộc thẩm quyền xử lý ANND CSND; - Xây dựng chế phối hợp ANND CSND công tác điều tra, xử lý, tránh tình trạng bỏ lọt tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam 4.2.2.3 Cần tăng cường công tác đào tạo, giáo dục kiến thức pháp luật SHTT cán bộ, chiến sĩ lực lượng CAND - Cần có kế hoạch, chương trình đào tạo bồi dưỡng sâu rộng cho cán bộ, chiến sĩ CAND kiến thức pháp luật SHTT - Mở rộng hình thức tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật SHTT toàn lực lượng CAND, đơn vị đứng chân địa bàn nhạy cảm, dễ xảy tình trạng vi phạm quyền SHTT nói chung quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam nói riêng - Hoạch định kế hoạch, chương trình với đối tác nước ngồi, tổ chức quốc tế nhằm trao đổi kinh nghiệm, chia thông tin hỗ trợ kỹ thuật để thực hoạt động thực thi quyền SHTT đạt hiệu cao - Tiến hành kiện toàn máy lực lượng CAND để đáp ứng nội dung yêu cầu thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam - Phối hợp với sở đạo tạo, quan chuyên môn ngồi ngành theo chương trình, dự án cụ thể; song song với việc đẩy mạnh việc biên soạn sách chuyên khảo, sưu tầm tài liệu phục vụ cho công tác đào tạo pháp luật SHTT 4.2.2.4 Cần đẩy mạnh đồng cơng tác kiểm sốt nắm tình hình vi phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi để chủ động phát hiện, phịng ngừa đấu tranh với hành vi xâm phạm ANQG TTATXH - Tổ chức tốt cơng tác nắm tình hình liên quan đến vi phạm quyền SHTT nói chung quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam nói riêng sở nâng cao chất lượng, hiệu mặt công tác nghiệp vụ gắn với việc xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ An ninh tổ quốc, gắn vấn đề thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi với triển khai có hiệu Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm - Xây dựng chế xử lý thông tin cách linh hoạt cần thống đầu mối thu nhận, xử lý thơng tin cấp, quan trọng Bộ Công an 21 4.2.2.5 Lực lượng CAND cần phối hợp với tổ chức, cá nhân có liên quan chủ động làm tốt cơng tác phịng ngừa vi phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam - Các quan xây dựng thực thi pháp luật phải phối hợp chặt chẽ với quan thông tin, truyền thông để cung cấp tin tức, tài liệu quy định nhà nước quyền SHTT Những thông tin SHTT phải quản lý công nghệ tiên tiến, đại, thuận tiện cho việc nghiên cứu áp dụng - Lực lượng CAND cần phải tiếp tục thực công tác hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân nước việc tự bảo vệ quyền SHTT Bên cạnh đó, cần huy động nhà khoa học, chuyên gia am hiểu SHTT tham gia hoạt động thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam 4.2.2.6 Lực lượng CAND cần tăng cường công tác hợp tác quốc tế với quốc gia tổ chức quốc tế đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam - Tham mưu cho quan Nhà nước có thẩm quyền, ký kết hiệp định hợp tác phòng, chống tội phạm, có tội phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam - Xây dựng đề án, chương trình hợp tác với nước đào tạo, nâng cao lực cho cán bộ, chiến sỹ CAND pháp luật quốc tế, ngoại ngữ, phòng ngừa, điều tra tội phạm xâm phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam - Tham mưu, chủ động đề xuất với quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành trao đổi, đàm phán với nước ngoài, nước có chung đường biên giới với Việt Nam để ký kết văn hợp tác phòng, chống tội phạm xâm phạm quyền SHTT - Xây dựng mạng lưới sỹ quan liên lạc, cộng tác viên quan nước ngoài, đồng thời tiến hành đầu tư trang, thiết bị kỹ thuật nhanh chóng nắm tình hình, thu thập thơng tin tội phạm xâm phạm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam để phục vụ cho yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm tình hình 22 KẾT LUẬN Thế giới chuyển theo xu hướng phát triển mạnh mẽ không ngừng kinh tế trí thức Cùng với tài nguyên thiên nhiên, quyền SHTT nói chung quyền SHTT có yếu tố nước ngồi nói riêng trở thành tài sản có vị trí vơ to lớn, nhân tố tạo nên hưng thịnh quốc gia cộng đồng quốc tế Ngày nay, bối cảnh Việt Nam thành viên WTO đẩy mạnh hội nhập quốc tế tài sản trí tuệ hết, có ý nghĩa đặc biệt nước ta đường dựng xây phát triển Cũng ý nghĩa đó, địi hỏi Việt Nam cần phải đẩy mạnh hoạt động thực thi quyền SHTT, quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam để chống lại hành vi vi phạm pháp luật tội phạm xâm hại tới lợi ích mà pháp luật bảo vệ, đồng thời tạo đà cho tổ chức, cá nhân nước gia tăng quan hệ thương mại, đầu tư nước ta môi trường lành mạnh SHTT Với tư cách quan nòng cốt nghiệp bảo vệ bảo vệ ANQG, giữ gìn TTATXH, lực lượng CAND đồng thời đại diện Nhà nước thực thi QUYềN SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam Trong trình thực chức năng, nhiệm vụ mình, lực lượng CAND với chức vừa quan tham mưu cho Đảng Nhà nước bảo vệ ANQG, giữ gìn TTATXH, vừa quan quản lý Nhà nước mặt trận ANQG TTATXH, vừa quan tiến hành tố tụng, trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam Chính vậy, hoạt động thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng CAND mà đạt hiệu cao, đồng nghĩa với việc góp phần ổn định phát triển đất nước, giữ vững độc lập dân tộc đường xây dựng CNXH điều kiện hội nhập quốc tế Để đạt mục tiêu đó, biện pháp cơng tác hoạt động lực lượng CAND phải tiến hành đổi mới, cải cách đồng đáp ứng yêu cầu đất nước tình hình Thực chức năng, nhiệm vụ thực thi quyền SHTT có yếu tố nước Việt Nam, thời gian qua lực lượng CAND thực thi hiệu mặt công tác tham mưu, công tác quản lý Nhà nước cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam Trong thành tích lực lượng CAND, đặc biệt phải kể đến hàng trăm vụ án xâm phạm ANQG có liên quan đến bí mật Nhà nước, bí mật kinh doanh, hàng ngàn vụ việc sản xuất, 23 buôn bán, tiêu thụ hàng giả, hàng vi phạm quyền SHTT có yếu tố nước bị lực lượng CAND phát hiện, đấu tranh, xử lý thời gian vừa qua, khẳng định vị trí nịng cốt CAND mặt trận nóng bỏng Tuy nhiên, bên cạnh thành đạt được, việc thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi lực lượng CAND cịn số vấn đề cần phải bổ sung, hoàn thiện, vấn đề có tính chất định, quan trọng phải nâng cao nhận thức hiểu biết cán bộ, chiến sĩ CAND pháp luật nói chung, pháp luật quyền SHTT nói riêng, đồng thời cần phải có quan chuyên trách thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng CAND Bên cạnh đó, cơng tác nắm tình hình SHTT phải đặc biệt quan tâm, khơng đầy đủ thơng tin cần thiết tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam khơng thể đề phương án cách thức thực thi pháp luật cách có hiệu theo mục tiêu đề Để thực thi hiệu quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam, đòi hỏi Nhà nước phải tạo chế phối hợp đồng quan chức năng, bao gồm: CAND, UBND, QLTT, CQHQ, Thanh tra chuyên ngành, TAND, Viện kiểm sát nhân dân , đồng thời cần phải có chế phối hợp hiệu công tác trao đổi thông tin, hợp tác lực lượng CAND với Bộ, ngành, nhà khoa học, doanh nhân, phóng viên báo chí, đồng thời hợp tác chặt chẽ với quốc gia, tổ chức quốc tế để có đồng thuận đấu tranh chống tội phạm vi phạm pháp luật quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam Để có đủ sức mạnh thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam, lực lượng CAND cần phải xây dựng hoàn thiện theo hướng quy, đại, tinh gọn, phù hợp với yêu cầu thực tiễn đặt Bên cạnh hệ thống pháp luật đồng hoàn thiện sở pháp lý vững để lực lượng CAND hồn thành tốt sứ mệnh nghiệp bảo vệ ANQG giữ gìn TTATXH Mặc dù nỗ lực nghiên cứu, đề tài Luận án vấn đề khoa học pháp lý Việt Nam, có đối tượng phạm vi nghiên cứu tương đối rộng, nên khó tránh khỏi khiếm khuyết mặt nội dung hình thức Tác giả Luận án mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thày cô giáo, nhà khoa học, chuyên gia SHTT để Luận án hoàn thiện với chất lượng cao hơn./ 24

Ngày đăng: 26/11/2016, 15:09

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • DANH MỤC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA

  • TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN

  • TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Ở CÁC NƯỚC TRÊN

  • THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

  • 1.1. Tình hình nghiên cứu ở các nước trên thế giới

  • 1.3. Vấn đề đặt ra cần tiếp tục nghiên cứu đối với đề tài luận án

  • Chương 2

  • NHẬN THỨC CHUNG VỀ THỰC THI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN

  • 2.1. Một số vấn đề lý luận về quyền sở hữu trí tuệ và quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam

  • 2.1.1. Một số vấn đề về quyền sở hữu trí tuệ

  • 2.3. Vai trò, chức năng, nhiệm vụ của lực lượng Công an nhân dân trong thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam

  • 3.1.2. Thực trạng vi phạm pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam

  • 3.1.2.1. Thực trạng vi phạm pháp luật về quyền tác giả và quyền liên quan có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam

  • 3.1.2.2. Thực trạng vi phạm pháp luật về quyền sở hữu công nghiệp có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam

  • 3.1.2.3. Thực trạng vi phạm quyền đối với giống cây trồng có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam

  • Phần này trình bày thực trạng về vi phạm pháp luật về QĐVGCT có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam với đối tượng chủ yếu là các loại giống cây lương thực, thực phẩm, bên cạnh đó là sự du nhập một số loại cây trồng có khả năng ảnh hưởng xấu đến môi trường sống ở Việt Nam, đặt ra trách nhiệm của các cơ quan chức năng và lực lượng CAND trong việc bảo vệ an ninh lương thực và môi trường sinh thái ở nước ta…

  • 3.1.2.4. Nguyên nhân của tình trạng vi phạm pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam

  • 3.2. Thực tiễn hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam của lực lượng Công an nhân dân

  • 3.2.1. Cơ cấu, tổ chức của lực lượng Công an nhân dân trong hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam

  • Phần này trình bày tóm tắt về cơ cấu tổ chức của lực lượng CAND trong hoạt động thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam, hiện CAND chưa có bộ phận chuyên trách về thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngoài mà hoạt động này đang được lồng ghép với hoạt động của các cơ quan khác (ANND, CSND).

  • 3.2.2. Các mặt hoạt động cụ thể trong thực thi quyền sở hữu trí tuệ có yếu tố nước ngoài ở Việt Nam của lực lượng Công an nhân dân

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan