LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN ÁN Phạm Quang Thanh MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 1.1 Đảng uỷ học viện, trường sĩ quan công tác kiểm tra, giám sát đảng ủy học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam 1.2 Những vấn đề chất lượng công tác kiểm tra, giám sát đảng ủy học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Chương THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 Thực trạng chất lượng công tác kiểm tra, giám sát đảng uỷ học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam 2.2 Nguyên nhân số kinh nghiệm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát đảng uỷ học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Những yếu tố tác động yêu cầu nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát đảng uỷ học viện, trường sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam 3.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát đảng uỷ học viện, trường sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 11 31 31 57 73 73 101 115 115 126 165 167 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 168 182 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết đầy đủ Nhà xuất Chính trị quốc gia Kiểm tra, giám sát Ủy ban kiểm tra Chữ viết tắt Nxb CTQG KT, GS UBKT MỞ ĐẦU Giới thiệu khái quát luận án Các học viện, trường sĩ quan trung tâm đào tạo cán bộ, giảng viên quân đội; đào tạo kỹ sư, bác sĩ, nhân viên chuyên môn kỹ thuật dân phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ khoa học quân sự, chuyên ngành khoa học xã hội nhân văn, khoa học xã hội nhân văn quân sự, đồng thời sở nghiên cứu khoa học quân sự, khoa học xã hội nhân văn quân sự, góp phần quan trọng xây dựng qn đội, xây dựng quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân vững mạnh, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Để hoàn thành tốt nhiệm vụ, đảng ủy, ban giám hiệu (giám đốc) phải trọng xây dựng đảng học viện, trường sĩ quan sạch, vững mạnh, lãnh đạo nhà trường hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Muốn vậy, phải tiến hành đồng thời giải pháp, nâng cao chất lượng cơng tác KT, GS đảng ủy học viện, trường sĩ quan giải pháp cấp thiết Trong trình học tập, công tác nghiên cứu khoa học, nghiên cứu sinh dành nhiều trí tuệ, cơng sức nghiên cứu công tác KT, GS Đảng, chất lượng công tác KT, GS đảng học viện, trường sĩ quan qn đội Do đó, đề tài “Chất lượng cơng tác kiểm tra, giám sát đảng ủy học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam nay” thể đầu tư cơng sức,trí tuệ nghiên cứu tác giả Luận án tập trung nghiên cứu, luận giải vấn đề công tác KT, GS chất lượng công tác KT, GS đảng ủy học viên, trường sĩ quan; yếu tố quy định chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng công tác KT, GS đảng ủy học viên, trường sĩ quan; đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm, rút số kinh nghiệm đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác KT, GS đảng ủy học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Lý lựa chọn đề tài luận án Kiểm tra, giám sát nội dung thuộc chức lãnh đạo nhiệm vụ thường xuyên Đảng; sinh hoạt nội Đảng, góp phần xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Tổng kết q trình lãnh đạo cách mạng cơng tác xây dựng Đảng, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V Đảng (tháng năm 1982), khẳng định: “Kiểm tra chức lãnh đạo chủ yếu Đảng”, “Lãnh đạo mà khơng có kiểm tra coi khơng có lãnh đạo” Tổng kết 20 năm lãnh đạo công đổi mới, Đảng ta rút học kinh nghiệm công tác là:“Nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát” [37, tr.134] Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII tiếp tục khẳng định: “…tăng cường nâng cao chất lượng công tác tư tưởng, lý luận, công tác kiểm tra, giám sát.” [40, tr.80] Làm tốt cơng tác KT, GS góp phần tích cực xây dựng Đảng vững mạnh, làm cho Đảng đủ sức lãnh đạo thành công nghiệp đổi công nghiệp hố, đại hố đất nước Cơng tác KT, GS đảng ủy học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam mắt khâu quan trọng hoạt động lãnh đạo, nội dung công tác xây dựng Đảng nhằm bảo đảm cho Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng cấp ủy, tổ chức đảng cấp chấp hành triệt để; góp phần củng cố, giữ vững nguyên tắc tổ chức Đảng, tăng cường đoàn kết thống nhất, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng, rèn luyện lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống đội ngũ cán bộ, đảng viên; xây dựng đảng học viện, trường sĩ quan quân đội sạch, vững mạnh, lãnh đạo học viện, trường sĩ quan hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ giao Những năm qua, quán triệt nghị quyết, thị, quy định Đại hội Đảng toàn quốc, Ban Chấp hành trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quân ủy Trung ương, đảng ủy học viện, trường sĩ quan quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức thực công tác KT, GS đạt kết quan trọng, chất lượng công tác KT, GS ngày nâng lên, góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ giáo dục - đào tạo, nghiên cứu khoa học, xây dựng đảng vững mạnh, nhà trường vững mạnh toàn diện Tuy nhiên, trước yêu cầu ngày cao nhiệm vụ giáo dục - đào tạo, nghiên cứu khoa học công tác xây dựng Đảng, chất lượng công tác KT, GS đảng uỷ học viện, trường sĩ quan quân đội nhiều hạn chế, khuyết điểm nhận thức, trách nhiệm tổ chức thực Biểu cụ thể: chất lượng nghiên cứu, quán triệt nghị quyết, thị, quy định Đảng, cấp ủy, UBKT cấp công tác KT, GS phẩm chất, lực, trách nhiệm, phương pháp tác phong công tác số ủy viên ban chấp hành đảng bộ, ủy viên UBKT đảng ủy học viện, trường sĩ quan hạn chế; chất lượng thực nguyên tắc, nội dung, hình thức, phương pháp, chế độ, nếp quy trình cơng tác KT, GS chưa cao; chất lượng kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm giám sát cấp ủy viên, cán chủ trì cịn có mặt hạn chế; nội dung kiểm tra chung chung, dàn trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm; xem nhẹ nguyên tắc tự kiểm tra; chưa gắn công tác KT, GS với việc “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” giải pháp xây dựng Đảng theo tinh thần nghị Nghị Trung ương (khóa XI); tính đấu tranh tự phê bình phê bình khơng cao, nể nang, né tránh; cịn đảng viên, tổ chức đảng vi phạm kỷ luật quân đội ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu lãnh đạo thực nhiệm vụ giáo dục - đào tạo, nghiên cứu khoa học công tác xây dựng đảng nhà trường Hiện nay, tình hình giới diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường, tiềm ẩn nhiều nhân tố gây ổn định, chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, tranh chấp chủ quyền, lãnh thổ; xung đột sắc tộc, tôn giáo, can thiệp lật đổ, ly khai, khủng bố yếu tố đe dọa an ninh phi truyền thống có chiều hướng gia tăng; tình hình Biển Đơng có diễn biến phức tạp, đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển nhân dân ta lâu dài, khó khăn Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, nhiệm vụ quân đội phát triển nhiệm vụ giáo dục - đào tạo, nghiên cứu khoa học, công tác xây dựng Đảng học viện, trường sĩ quan đặt yêu cầu ngày cao, địi hỏi tồn đảng nhà trường, cấp ủy, tổ chức đảng cấp đảng nhà trường phải tiếp tục xây dựng chỉnh đốn Đảng, kiên khắc phụ hạn chế, khuyết điểm, chủ động phòng, chống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Mặt khác, lực thù địch chiến lược “diễn biến hoà bình” chống phá nước ta ngày liệt, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” nội Đảng, Nhà nước; mặt trái kinh tế thị trường tiêu cực xã hội hàng ngày, hàng tác động đến tâm tư, tình cảm cán bộ, đảng viên, dễ nảy sinh biểu suy thối trị, tư tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, vi phạm kỷ luật, thối hóa đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên quần chúng, đội ngũ đảng viên học viên đào tạo sĩ quan huy tham mưu, trị hậu cần - kỹ thuật học viện, trường sĩ quan Do đó, nâng cao chất lượng cơng tác KT, GS có vai trị đặc biệt quan trọng xây dựng đảng học viện, trường sĩ quan sạch, vững mạnh Vì vậy, đề tài “Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát đảng ủy học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam ” vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích: Luận giải làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác KT, GS đảng ủy học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam * Nhiệm vụ: - Tổng quan cơng trình nghiên cứu ngồi nước có liên quan đến cơng tác KT, GS chất lượng công tác KT, GS - Làm rõ số vấn đề lý luận, thực tiễn chất lượng công tác KT, GS đảng ủy học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam - Đánh giá thực trạng chất lượng công tác KT, GS; khái quát số kinh nghiệm nâng cao chất lượng công tác KT, GS đảng ủy học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam năm qua - Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác KT, GS đảng ủy học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng công tác KT, GS đảng uỷ học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam * Phạm vi nghiên cứu: Chất lượng công tác KT, GS đảng uỷ học viện, trường sĩ quan quân đội; phạm vi khảo sát 06 học viện, trường sĩ quan gồm: Học viện Chính trị, Học viện Biên phịng, Học viện Hải qn, Học viện Phịng khơng - Khơng qn, Trường Sĩ quan Chính trị, Trường Sĩ quan Lục quân Các số liệu tư liệu điều tra, khảo sát phục vụ cho luận án chủ yếu từ 2010 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận luận án: Là hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng, chỉnh đốn Đảng, công tác KT, GS thi hành kỷ luật Đảng; nghị quyết, thị, quy định, quy chế công tác KT, GS Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; UBKT Trung ương, Quân ủy Trung ương, UBKT Quân ủy Trung ương * Cơ sở thực tiễn: Là thực tiễn chất lượng công tác KT, GS đảng ủy học viện, trường sĩ quan Các báo cáo tổng kết công tác xây dựng đảng bộ, công tác KT, GS số liệu điều tra, khảo sát tác giả; đồng thời kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu số cơng trình khoa học có liên quan 10 * Phương pháp nghiên cứu: Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành; đó, trọng sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, lơgic, lịch sử, so sánh, tổng kết thực tiễn, điều tra xã hội học, khảo sát thực tiễn ý kiến chuyên gia Những đóng góp luận án Đưa quan niệm luận giải làm rõ nội hàm quan niệm chất lượng công tác KT, GS đảng uỷ học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Làm rõ đặc điểm công tác KT, GS đảng ủy học viện, trường sĩ quan quân đội tiêu chí đánh giá chất lượng công tác KT, GS đảng uỷ học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Từ thực tiễn hoạt động nêu kinh nghiệm nâng cao chất lượng cao công tác KT, GS đảng uỷ học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Đề xuất giải pháp có tính khả thi nâng cao chất lượng công tác KT, GS đảng uỷ học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án Kết nghiên cứu luận án góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn chất lượng công tác KT, GS đảng uỷ học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam; cung cấp sở khoa học cho đảng ủy, ban giám đốc (ban giám hiệu) cấp ủy, UBKT cấp lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng cơng tác KT, GS góp phần xây dựng đảng học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam vững mạnh Luận án sử dụng làm tài liệu nghiên cứu, tham khảo q trình giảng dạy, học tập mơn CTĐ, CTCT nhà trường quân đội Kết cấu luận án: Mở đầu, chương (6 tiết) Kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 11 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài Bài viết “Tăng cường xây dựng ban lãnh đạo, cố gắng hình thành tầng lớp lãnh đạo hăng hái, sơi nổi, phấn đấu thành đạt” Tôn Hiếu Quân [69] làm rõ việc xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo cần xây dựng thực thi chế độ kiểm tra thị sát, triển khai công tác kiểm tra, thị sát, tăng cường giám sát, kiểm tra ban lãnh đạo cấp, đặc biệt cán lãnh đạo đảm nhiệm chức trưởng Đảng quyền; thực kiểm tốn trách nhiệm kinh tế nhiệm kỳ cán lãnh đạo; cải cách thêm bước chế độ xét duyệt phê chuẩn hành chính, quy phạm hóa hành vi dùng quyền cán lãnh đạo; kiên trì hồn thiện chế độ báo cáo cơng tác tình hình chấp liêm khiết cán lãnh đạo, thực chế độ trách nhiệm xây dựng tác phong Đảng chấp liêm khiết, xây dựng rộng rãi chế độ chuyện trò, nhắc nhở hỏi ý kiến qua thư từ cán Trong “Tăng cường xây dựng kỷ luật, giữ gìn đồn kết, thống đảng” Tạng Thắng Nghiệp [70] phân tích kỷ luật Đảng bảo đảm quan trọng để bảo vệ đoàn kết, thống Đảng, hoàn thành nhiệm vụ Đảng Để giữ nghiêm kỷ luật Đảng, biện pháp tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình chấp hành kỷ luật Theo đó, quan kiểm tra kỷ luật cấp phải phát huy đầy đủ vai trò, chức năng, phối hợp với Đảng ủy quyền làm tốt việc kiểm tra, giám sát tình hình chấp hành kỷ luật, kịp thời phát kiên uốn nắn vấn đề có tính manh nha, tính khuynh hướng liên quan đến vi phạm kỷ luật Đảng Phải tập hợp nguồn lực giám sát, dùng hình thức chế độ để tập hợp cách hữu loại hình giám sát với giám sát Đảng, giám sát Đại hội đại biểu nhân dân, giám sát hành chính, giám sát dân chủ, giám sát tư pháp, giám sát quần chúng giám sát dư luận, mở rộng kênh giám sát, xây dựng sân chơi giám sát, hình thành nên hợp lực giám sát 185 - Tốt - Khá - TB - Khó trả lời Câu 10: Đồng chí cho biết chuyển biến tổ chức đảng, đảng viên sau KT, GS - Tốt - Khá - TB - Khó trả lời Câu 11: Theo đồng chí nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm công tác KT, GS Đảng uỷ Nhà trường? - Sự tác động tiêu cực mặt trái kinh tế thị trường - Sự lãnh đạo đảng ủy, đạo UBKT cấp ủy cấp có lúc chưa thường xuyên, sâu sát, cụ thể - Nhận thức, trách nhiệm lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng cấp hạn chế - Trình độ, lực kinh nghiệm đội ngũ cán kiểm tra nhiều hạn chế, bất cập - Vai trò tiền phong gương mẫu, tinh thần tự phê bình phê bình đảng viên chưa cao - Sự phối hợp quan chức công tác KT, GS có lúc chưa thường xuyên tiếu chặt chẽ Câu 12: Theo đồng chí để nâng cao chất lượng cơng tác KT, GS Đảng uỷ Nhà trường cần thực giải pháp đây: - Nâng cao nhân thức , trách nhiệm cấp uỷ, UBKT đội ngũ cán bộ, đảng viên công tác KT, GS - Quán triệt, thực tốt tư tưởng đạo, phương pháp, quy chế, quy định KT,GS - Bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực cấp ủy viên, ủy viên UBKT đội ngũ cán bộ, đảng viên công tác KT, GS - Phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nâng cao chất lượng công tác KT, GS - Tăng cường lãnh đạo đảng ủy, đạo UBKT quan chức cấp công tác KT, GS đảng ủy nhà trường - Các giải pháp khác 186 Đồng chí cho biết đôi nét thân: - Nhập ngũ: - Cấp bậc: - Chức vụ: -Tuổi đảng: Phụ lục Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến - Đơn vị điều tra: Học viện Chính trị, Học viện Biên phịng, Học viện Hải qn, Học viện Phịng khơng - khơng qn, Trường Sĩ quan Chính trị, Trường Sĩ quan Lục quân I - Số lượng điều tra: 400 đồng chí Trong đó: + Cấp uỷ viên cấp: 150 đồng chí + Cán chủ trì: 100 đồng chí + Đảng viên: 150 đồng chí - Thời gian điều tra: Tháng năm 2015 Kết Số S.lượn % gý tổng số kiến trả lời trả lời Nhận thức vai trò cần thiết phải tiến hành công tác KT, GS đảng uỷ học viện, trường sĩ quan - Rất quan trọng - Quan trọng - Bình thường - Khó trả lời Nhận thức, trách nhiệm đảng ủy UBKT đảng ủy học viện, trường sĩ quan - Tốt - Khá - Trung bình - Khó trả lời Nhận thức nội dung kiểm tra cấp ủy, tổ 264 119 24 64,25 29,75 6,0 224 132 44 56 33 11 trường sĩ quan * Đối với cấp ủy, tổ chức đảng - Quán triệt, thực đường lối, chủ trương Đảng, 360 90 nghị quyết, thị trên: - Nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng: nguyên tắc tập trung 328 82 chức đảng đảng viên đảng học viện, 187 dân chủ; đồn kết thống nhất; tự phê bình phê bình: - Nghị quyết, thị vê cơng tác tổ chức cán bộ: - Quản lý, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên: * Đối với đảng viên - Việc thực chức trách, nhiệm vụ giao: - Việc học tập rèn luyện, đấu tranh chống biểu 292 360 73 90 400 400 100 100 400 400 288 72 đảng đảng viên đảng học viện, trường sĩ quan - Việc chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, 400 100 nghị Đảng - Chấp hành nguyên tắc tổ chức, hoạt động Đảng 400 100 400 400 100 100 đạo nhiệm vụ giáo dục, đào tạo nghiên cứu khoa học - Việc chấp hành kỷ luật tổ chức đảng đảng viên - Việc thực chức trách, nhiệm vụ đảng viên Đánh giá nội dung, hình thức, biện pháp công tác KT, GS đảng học viện, trường sĩ quan - Nội dung phù hợp, hiệu quả: - Nội dung chưa phù hợp, chưa hiệu quả: - Hình thức, biện pháp phong phú, thiết thực: - Dập khn, máy móc - Đối phó, hình thức: Đánh giá, lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, 220 168 292 56 68 55 42 73 14 17 tổ chức đảng đảng học viện, trường sĩ quan - Tốt - Khá - Trung bình - Khó trả lời Đánh giá vai trò tổ chức quần chúng 48 220 02 23 12 78,5 0,71 8,79 140 35 tiêu cực, thối hóa trị lối sống: - Giữ gìn đạo đức, lối sống, tư cách đảng viên, chấp hành kỷ luật - Giữ mối liên hệ cấp ủy, tổ chức đảng nơi cư trú: Nhận thức nội dung giám sát cấp ủy, tổ chức hội đồng quân nhân tham gia vào công tác KT, GS học viện, trường sĩ quan - Tốt: 188 - Khá: - Trung bình Đánh giá chất lượng, hiệu công tác KT, GS học viện, trường sĩ quan - Tốt: - Khá: - Trung bình - Khó trả lời: Đánh giá chuyển biến tiến tổ chức đảng, 10 đảng viên sau KT, GS - Tốt: - Khá: - Trung bình: - Khó trả lời: Ngun nhân hạn chế, khuyết điểm công 11 184 76 46 19 155 78 47 53,35 27,85 16,78 126 150 58 66 31,5 37,5 14,5 16,5 tác KT, GS đảng uỷ học viện, trường sĩ quan - Sự tác động tiêu cực mặt trái kinh tế thị trường - Sự lãnh đạo, đạo, hướng dẫn Đảng ủy, UBKT 292 288 73 72 cấp có lúc chưa thường xuyên, sâu sát, cụ thể: - Nhận thức trách nhiệm lực lãnh đạo, sức 328 82 chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng cấp hạn chế: -Trình độ, lực kinh nghiệm đội ngũ cán 292 73 kiểm tra nhiều hạn chế, bất cập - Vai trò tiền phong gương mẫu, tinh thần đấu tranh TPB 268 67 PB đảng viên chưa cao - Sự phối hợp quan chức công tác 264 66 - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ, UBKT 360 90 đội ngũ cán bộ, đảng viên công tác KT, GS: - Quán triệt, thực tốt tư tưởng đạo, nguyên tắc, 400 100 KT, GS có lúc chưa thường xuyên thiếu chặt chẽ Các nội dung, giải pháp nâng cao chất lượng công tác KT, GS đảng uỷ học viện, trường sĩ quan phương pháp, quy chế, quy định công tác KT, GS 189 - Bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực tiến hành 400 100 công tác KT, GS cấp ủy viên, ủy viên UBKT cấp - Phát huy vai trò trách nhiệm tổ chức, 360 90 lực lượng nâng cao chất lượng KT, GS - Tăng cường lãnh đạo đảng ủy, 328 82 đạo UBKT quan chức cấp công tác KT, GS 190 Phụ lục BỒI DƯỠNG CẤP UỶ VIÊN, ỦY VIÊN UBKT Ở CÁC ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN Năm Đơn vị Học viện Biên phịng Học viện Chính trị Học viện Hải qn Học viện Phịng khơng Khơng qn Trường Sĩ quan Chính trị Trường Sĩ Quan Lục quân I Cộng 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng 52 56 53 54 58 56 329 59 62 58 61 60 64 365 65 63 64 60 61 63 375 59 61 60 61 62 61 364 68 72 71 70 67 72 420 71 75 70 72 73 71 432 374 383 376 378 383 387 2285 Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 06 học viện, trường sĩ quan Phụ lục CÁC ĐẢNG ỦY HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN KIỂM TRA TỔ CHỨC ĐẢNG Năm Đơn vị Học viện Biên phòng Học viện Chính trị Học viện Hải qn Học viện Phịng khơng Khơng qn Trường Sĩ quan Chính trị Trường Sĩ Quan Lục quân I Cộng 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng 3 20 3 3 19 3 4 3 20 3 3 20 3 4 21 3 4 21 21 19 20 19 21 21 121 Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 06 học viện, trường sĩ quan 191 Phụ lục CÁC ĐẢNG ỦY HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN KIỂM TRA ĐẢNG VIÊN Năm Đơn vị Học viện Biên phịng Học viện Chính trị Học viện Hải qn Học viện Phịng khơng Khơng qn Trường Sĩ quan Chính trị Trường Sĩ Quan Lục quân I Cộng 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng 7 46 7 45 8 44 8 46 9 47 9 49 43 43 46 47 51 48 277 Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 06 học viện, trường sĩ quan Phụ lục CÁC ĐẢNG ỦY HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN GIÁM SÁT TỔ CHỨC ĐẢNG Năm Đơn vị Học viện Biên phịng Học viện Chính trị Học viện Hải qn Học viện Phịng khơng Khơng qn Trường Sĩ quan Chính trị Trường Sĩ Quan Lục quân I Cộng 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng 2 2 12 2 2 11 2 2 13 2 2 11 2 2 11 2 2 13 11 10 13 11 14 12 71 192 Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 06 học viện, trường sĩ quan Phụ lục CÁC ĐẢNG ỦY HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN GIÁM SÁT ĐẢNG VIÊN Năm Đơn vị Học viện Biên phịng Học viện Chính trị Học viện Hải qn Học viện Phịng khơng Khơng qn 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng 4 22 4 4 23 4 4 22 3 3 4 20 Trường Sĩ quan Chính 4 4 22 trị Trường Sĩ Quan 4 4 24 Lục quân I 25 Cộng 22 20 23 19 24 133 Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 06 học viện, trường sĩ quan Phụ lục CẤP ỦY CƠ SỞ VÀ CHI BỘ Ở CÁC ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN KIỂM TRA TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN KT T.chức đảng 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng 97 89 101 98 102 104 591 KT 1340 1352 1345 1357 1341 1362 8097 đảng viên Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 06 học viện, trường sĩ quan 193 Phụ lục CẤP ỦY CƠ SỞ VÀ CHI BỘ Ở CÁC ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng Giám sát 67 69 73 77 75 76 360 T.chức đảng Giám sát 1243 1247 1253 1257 1261 1263 7514 đảng viên Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 06 học viện, trường sĩ quan Phụ lục 10 CÁC UBKT ĐẢNG ỦY HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ CHI BỘ 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng Giám sát 13 12 14 13 15 14 81 T.chức đảng Giám sát 27 24 29 27 31 30 168 đảng viên Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 06 học viện, trường sĩ quan Phụ lục 11 CÁC UBKT ĐẢNG ỦY HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN KIỂM TRA ĐẢNG VIÊN, TỔ CHỨC ĐẢNG KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng Tổ chức 01 01 02 đảng Đảng 04 05 04 08 07 06 34 viên Nguồn: Báo cáo tổng hợp Cơ quan Chính trị 06 học viện, trường sĩ quan Phụ lục 12 CÁC UBKT ĐẢNG ỦY HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN KIỂM TRA TỔ CHỨC ĐẢNG CẤP DƯỚI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM TRA, THI HÀNH KỶ LUẬT ĐẢNG, THU NỘP, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẢNG PHÍ NỘI DUNG KIỂM TRA 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng Nhiệm vụ KT, GS Thi hành kỷ luật đảng Thu nộp, quản lý, 11 12 10 13 14 11 14 11 12 13 14 12 12 13 14 14 15 13 77 79 72 194 sử dụng đảng phí Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 06 học viện, trường sĩ quan Phụ lục 13 UBKT ĐẢNG ỦY CƠ SỞ Ở CÁC ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN GIÁM SÁT TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng Giám sát 43 45 51 48 52 49 288 T.chức đảng Giám sát 235 241 257 243 239 254 1469 đảng viên Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 06 học viện, trường sĩ quan Phụ lục 14 UBKT ĐẢNG ỦY CƠ SỞ Ở ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN KIỂM TRA ĐẢNG VIÊN, TỔ CHỨC ĐẢNG KHI CÓ DẤU HIỆU VI PHẠM 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng Tổ chức 01 02 01 01 05 đảng Đảng 28 31 27 31 32 30 179 viên Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan Chính trị 06 học viện, trường sĩ quan Phụ lục 15 UBKT ĐẢNG ỦY CƠ SỞ Ở ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN KIỂM TRA TỔ CHỨC ĐẢNG CẤP DƯỚI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM TRA, THI HÀNH KỶ LUẬT ĐẢNG, THU NỘP, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẢNG PHÍ NỘI DUNG KIỂM TRA 2010 15 12 2011 16 14 2012 18 15 2013 17 13 2014 19 14 2015 19 12 Cộng 109 80 Nhiệm vụ KT, GS Thi hành kỷ luật đảng Thu nộp, quản lý, 12 13 11 14 13 15 78 sử dụng đảng phí Nguồn: Báo cáo tổng hợp Cơ quan Chính trị 06 học viện, trường sĩ quan 195 Phụ lục 16 CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN Năm Đơn vị Học viện Biên phịng Học viện Chính trị Học viện Hải qn Học viện Phịng khơng Khơng qn 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cộng 35 31 36 37 34 32 205 13 14 12 11 11 70 33 38 40 36 35 30 212 34 37 37 38 40 31 217 Trường Sĩ quan Chính 57 61 69 59 64 67 377 trị Trường Sĩ Quan 45 44 51 50 43 48 281 Lục quân I Cộng 217 225 245 231 225 219 1362 Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 06 học viện, trường sĩ quan Phụ lục 17 KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐẢNG VIÊN Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN TT KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ Năm 2010 2011 2012 2013 2014 Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 13,87 % 13,50 % 14,27 % 14,20 % 14,10 % Hoàn thành tốt nhiệm vụ 77,80% 77,60% 77,68% 77,55% 78,10% Ghi Hoàn thành nhiệm vụ Vi phạm tư cách 8,45% 8,69% 7,87% 7,88% 7,63% 0,20% 0,21% 0,18% 0, 19% 0, 17% 196 2015 14,17% 77,83% 7,82% 0,18% Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan Chính trị 06 học viện, trường sĩ quan Phụ lục 18 KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC ĐẢNG Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN Kết đánh giá chất lượng TT Năm Trong vững mạnh 2010 2011 2012 2013 2014 2015 87,17% 84,61% 86,32% 89,75% 90,45% 90,57% Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ 5,12% 9,4% 6,83% 4,27% 5,99% 6,12% 6,83% 5,99% 5,99% 4,27% 3,56% 3,41% Ghi Yếu 0,88% 0,88% 1,71% Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 06 học viện, trường sĩ quan 197 Phụ lục 19 KẾT QUẢ XỬ LÍ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN TT Cộng CÁC HÌNH THỨC KỶ LUẬT Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Khiển trách Cảnh cáo Cách chức 13 12 14 12 11 09 71 02 03 02 01 02 02 12 01 Ghi Hình thức khác 01 01 03 Nguồn: Báo cáo tổng hợp quan trị 06 học viện, trường sĩ quan 198