ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM TRẦN NGỌC ĐỆ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI TRƢỜNG TRUNG CẤP Y TẾ NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2007 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chúng ta sống kỷ nguyên khoa học công nghệ, phát triển vũ bão lĩnh vực đời sống xã hội Một vấn đề nóng bỏng xã hội quan tâm, ảnh hưởng tới người, nhà giáo dục đào tạo Giáo dục không sản phẩm xã hội mà trở thành nhân tố tích cực, động lực thúc đẩy phát triển xã hội Trên phạm vi toàn giới diễn đua tranh kinh tế, mà thực chất đua tranh khoa học công nghệ Bản chất khoa học cơng nghệ trí tuệ người Giáo dục đại giúp quốc gia giành thắng lợi đua tranh Phát triển GD bí thành cơng, đường ngắn nhất, tắt, đón đầu cơng CNH - HĐH, tạo điều kiện cho quốc gia đào tạo nguồn nhân lực nguồn gốc để BD nhân tài, làm giàu thêm “nguyên khí quốc gia” nguồn tài sản vô giá dân tộc nhân loại Mục đích GD đại đào tạo người phát triển toàn diện, có khả thích ứng nhanh với thay đổi nhanh chóng khoa học cơng nghệ, đủ sức cạnh tranh q trình phân cơng lao động quốc tế Trong bối cảnh nay, Việt Nam thành viên WTO yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao điều mà phải đối mặt Thách thức đặt cho trường cao đẳng đại học Việt Nam Nhưng tâm vượt qua thách thức chúng lại trở thành hội Để nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, quản lý giáo dục đóng vai trị then chốt Nằm hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam, trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp I, trường cao đẳng thuộc Bộ Công nghiệp với bề dày 50 năm xây dựng phát triển, có nhiệm vụ đào tạo đội ngũ người lao động ngành kinh tế kỹ thuật thuộc lĩnh vực công nghiệp có trình độ từ cơng nhân kỹ thuật đến cao đẳng, cung cấp phần đáng kể cho nguồn nhân lực tỉnh đồng Bắc bộ, đặc biệt tỉnh đồng Nam Sông Hồng Trong bối cảnh chung điều kiện phát triển Nhà trường, chất lượng đào tạo đóng vai trị quan trọng, khơng thể khơng kể đến vai trò đội ngũ cán QLGD đội ngũ GV trực tiếp tham gia giảng dạy Chất lượng đội ngũ GV phụ thuộc vào trình độ chuyên môn họ với việc rèn luyện lực sư phạm Tuy nhiên đa số giáo viên trường, ngoại trừ số nhỏ giáo viên dạy môn khoa học bản, chưa qua đào tạo trường sư phạm, việc dạy học chủ yếu dựa kinh nghiệm Để góp phần nâng cao chất lượng quản lý đội ngũ giúp giáo viên hoàn thiện nâng cao kỹ dạy học giáo dục, tiến tới đạt chuẩn đội ngũ, tác giả chọn đề tài nghiên cứu: “Biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ sƣ phạm cho giáo viên trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp I” Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp I, đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm bối cảnh nay, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Nhà trường Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Khách thể nghiên cứu Hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp I 3.1 Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp I 4 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn có liên quan đến quản lý hoạt động bồi dưỡng NVSP cho giáo viên trường cao đẳng công nghệ - Đánh giá thực trạng, xác định nguyên nhân thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp I - Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp I nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Nhà trường Giả thuyết khoa học Hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp I thực thường xuyên song chất lượng chưa cao Nếu bao quát chức quản lý, nắm đặc thù hoạt động BDNVSP thực tốt biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên trường góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Nhà trường Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Nghiên cứu đề tài hội để tìm hiểu, đánh giá đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng NVSP cho giáo viên trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp I nơi tác giả công tác Đề tài thơng qua chấp thuận đóng góp phần cho cơng tác quản lý hoạt động BDNVSP cho giáo viên trường theo tinh thần khoa học, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo trường Phạm vi nghiên cứu Đề tài dừng việc xây dựng số biện pháp quản lý hoạt động BDNVSP cho giáo viên trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp I, khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp Phƣơng pháp nghiên cứu Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: - Nghiên cứu, phân tích, tổng hợp sách, tài liệu, báo cáo khoa học ngồi nước có liên quan đến vấn đề nghiên cứu, - Tham khảo Luật giáo dục, văn kiện Đảng, Nhà nước Bộ Giáo dục Đào tạo Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: - Phương pháp khảo sát, điều tra - Phỏng vấn - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp toán thống kê, xử lý số liệu - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm Kế hoạch thực Bắt đầu từ tháng 1, kết thúc tháng 11 năm 2007: Quý 1: Xác định đề tài Quý 2: Nghiên cứu tài liệu Quý 3: Nghiên cứu tài liệu, điều tra thực tiễn Quý 4: Hoàn chỉnh bảo vệ luận văn 10 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn trình bày chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu - Chương 2: Thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho GV trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp I - Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp I Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu Một yếu tố quan trọng định chất lượng hiệu nghiệp giáo dục - đào tạo đội ngũ giáo viên Sự phát triển GD & ĐT ngày địi hỏi người giáo viên cần có nhiều lực, họ người trực tiếp tham gia vào nghiệp đào tạo, GD hệ trẻ thành người có đủ lực đáp ứng yêu cầu xã hội đại Để có đội ngũ giáo viên đủ mạnh, đáp ứng yêu cầu đổi nay, vấn đề đào tạo bồi dưỡng GV cần thiết quan trọng Vấn đề nhà khoa học GD, nhà QLGD quan tâm, giai đoạn nay, bước sang kỉ 21 với kinh tế trí thức yêu cầu ngày cao xã hội giáo dục Hiện nước ngồi có nhiều tác giả nghiên cứu nghề dạy học Tác giả N.L.Bơnđurep có sách: “Chuẩn bị cho sinh viên làm cơng tác giáo dục trường phổ thông” Trong sách vai trò kỹ sư phạm nghề dạy học tác giả quan tâm đặc biệt nhấn mạnh kỹ hình thành củng cố hoạt động thực tiễn người thầy giáo Theo tác giả yêu cầu chuyên mơn người thầy giáo khơng phải có kiến thức phong phú mà cịn phải có kĩ cần thiết để tổ chức thực hành công tác GD Muốn làm công tác giáo dục tốt cần phải có kĩ giáo dục thời gian Vì việc BDGV thiết phải làm thường xuyên [3] Tác giả Michell Develey “Một số vấn đề đào tạo giáo viên” có đề cập đến vấn đề đào tạo GV bao gồm nhiều công đoạn: quan niệm, nội dung, phương thức đào tạo, tính chất sắc nghề nghiệp… sách góp phần đổi nghiệp đào tạo BDGV [12] Ở Việt Nam nay, nhiều nhà khoa học, nhà giáo dục, nhiều cán giảng dạy, cán quản lý giáo dục,… quan tâm nghiên cứu vấn đề bồi dưỡng nghiệp vụ cho giáo viên góc độ, nội dung, hình thức khác nhằm nâng cao trình độ, vị trí, vai trị, nhiệm vụ người giáo viên công tác đào tạo bồi dưỡng giáo viên Trước năm 1970 việc nghiên cứu xây dựng đội ngũ GV không theo đề tài riêng mà tiến hành gần với đề tài giáo dục học tâm lý học, nội dung phương pháp dạy học môn học Từ đầu năm 1970, nhu cầu nghiên cứu chuẩn bị cho cải cách giáo dục nên vấn đề người GV việc xây dựng đội ngũ GV coi trọng Tổ chức nghiên cứu cải cách sư phạm hình thành Cục đào tạo BDGV với vấn đề như: tổng kết kinh nghiệm xây dựng đội ngũ giáo viên trường tiên tiến; nghiên cứu vị trí, vai trị nhiệm vụ người giáo viên công tác đào tạo BDGV,… Nhưng vấn đề viết, quy định ngành nội san định quy chế tạm thời Bộ GD Trong thời kỳ đổi mới, đặc biệt từ năm 1987 sau quan nghiên cứu Bộ Giáo dục hợp thành Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, trung tâm nghiên cứu ĐT BD giáo viên với nhiệm vụ nghiên cứu vấn đề cấp bách người GV việc xây dựng đội ngũ GV Nhiều nhà khoa học tập trung nghiên cứu nghề dạy học, vấn đề thực tập NVSP tập trung, rèn luyện NVSP thường xuyên, nhân cách người thầy giáo, đặc điểm lao động sư phạm người thầy giáo, Trải qua giai đoạn phát triển đất nước, vấn đề bồi dưỡng nâng lên tầm cao Nghị Đại hội Đảng từ khoá IV tiếp thêm sức mạnh cho giáo dục phát triển Đến năm 1998, vấn đề bồi dưỡng giáo viên đưa thành sách quốc gia tiếp tục trì Luật GD 2005: “Nhà nước có sách bồi dưỡng nhà giáo chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao trình độ chuẩn hố nhà giáo Nhà giáo cử học nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, hưởng lương phụ cấp theo quy định Chính phủ” (Mục 3, Điều 80) KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Qua nghiên cứu đề tài, tác giả thực ba nhiệm vụ nghiên cứu chủ yếu kết nghiên cứu cho phép tác giả đưa kết luận: 1.1 Giáo viên nhân tố quan trọng định chất lượng giáo dục Nghiệp vụ sư phạm giáo viên yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng hiệu đào tạo Nghiệp vụ sư phạm giáo viên có ý nghĩa cao trường cao đẳng công nghệ - trường mà đa số giáo viên không đào tạo qua trường sư phạm Hiệu hoạt động BDNVSP cho đội ngũ giáo viên phụ thuộc vào yếu tố: nhận thức CBQL GV, mục tiêu nội dung BDNVSP, hình thức tổ chức hoạt động BDNVSP, kiểm tra đánh giá hoạt động BDNVSP, điều kiện vật chất để thực BDNVSP, đội ngũ giảng viên lớp BDNVSP lực lượng tham gia bồi dưỡng NVSP 1.2 Kết khảo sát thực trạng hoạt động BD quản lý hoạt động BDNVSP cho đội ngũ giáo viên trường Cao đẳng Kinh tế – Kỹ thuật Công nghiệp I cho thấy: - Một phận nhỏ giáo viên chưa nhận thức đắn vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng nghiệp vụ sư phạm chất lượng giáo dục đào tạo Trường - Nội dung, chương trình tài liệu bồi dưỡng chưa đầy đủ hệ thống, chất lượng chưa thực đáp ứng yêu cầu - Hình thức tổ chức hoạt động BDNVSP cho giáo viên Trường chưa đa dạng, phong phú chưa tạo điều kiện thuận lợi để giáo viên tham gia học tập bồi dưỡng đạt kết cao - Hoạt động kiểm tra đánh giá kết bồi dưỡng NVSP cho đội ngũ giáo viên Nhà trường chưa tiến hành khoa học, đồng thời chưa có chuẩn đánh giá cho loại hình bồi dưỡng - Điều kiện vật chất chưa đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng NVSP Nhà trường đạt hiệu cao, đồng thời chế độ công tác giáo viên chưa làm cho đội ngũ GV yên tâm theo học lớp BDNVSP - Việc quản lý giảng viên lớp bồi dưỡng NVSP Trường cịn lỏng lẻo, chưa có thiết chế cho giảng viên lớp bồi dưỡng, đặc biệt giảng viên thỉnh giảng Bên cạnh Phịng chức năng, Khoa chuyên môn, Bộ môn trực thuộc Trung tâm trường chưa phối hợp nhịp nhàng, gây khó khăn cơng tác tổ chức thực lớp BD - Các hoạt động chuyên môn hội giảng, tra giáo dục để đánh giá hiệu bồi dưỡng NVSP cịn mang tính hình thức, chưa vào thực chất, khó xác định nhu cầu BD 1.3 Trên sở lý luận thực tiễn, Hiệu trưởng trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp I cần thực số biện pháp quản lý chủ yếu sau để nâng cao hiệu hoạt động BDNVSP: - Tăng cường nâng cao nhận thức tầm quan trọng hoạt động BDNVSP - Xây dựng nội dung chương trình BD đối tượng GV khác - Cải tiến hình thức tổ chức hoạt động BDNVSP - Cải tiến công tác kiểm tra đánh giá kết bồi dưỡng NVSP - Tăng cường điều kiện vật chất đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng NVSP có hiệu - Tăng cường quản lý giảng viên lớp BDNVSP phối hợp lực lượng tham gia hoạt động bồi dưỡng NVSP - Kịp thời đánh giá hiệu bồi dưỡng NVSP xác định nhu cầu bồi dưỡng quản lý hoạt động Các biện pháp khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi nhờ phương pháp chuyên gia phương pháp tổng kết kinh nghiệm Kết kiểm chứng cho thấy biện pháp cấp thiết có tính khả thi cao, vận dụng vào việc tổ chức hoạt động BDNVSP cho đội ngũ giáo viên trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Cơng nghiệp I trường có hồn cảnh tương tự Khuyến nghị 2.1 Với trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp I - Cần xây dựng khung chương trình chuẩn mục tiêu, nội dung, hình thức tổ chức thực chuẩn đánh giá loại hình BDNVSP cho đối tượng giáo viên khác Trường - Cần phải có chế tài cho hoạt động BDNVSP, đồng thời phải có biện pháp động viên, khuyến khích vật chất lẫn tinh thần cho đối tượng tham gia hoạt động BDNVSP - Phải thành lập phận chuyên biệt chuyên khảo sát khai thác thông tin phản hồi từ đối tượng tham gia vào hoạt động bồi dưỡng NVSP Trường 2.2 Với đội ngũ GV trƣờng CĐ Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp I - Phải nâng cao tính tự giác trình tham gia lớp bồi dưỡng NVSP Trường - Phải đề kế hoạch học tập, tự bồi dưỡng để nâng cao lực chuyên môn NVSP thân DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo - Nguyễn Mỹ Lộc, Quản lí giáo dục - Quản lí nhà trường, Hà Nội, 1995 Đặng Quốc Bảo, Khoa học tổ chức quản lý, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1999 N.L.Bônđurep, Chuẩn bị cho sinh viên làm công tác giáo dục trường phổ thông Bộ GD & ĐT, Dự thảo bồi dưỡng giáo viên Bộ GD&ĐT, Ngành GD & ĐT thực Nghị TW khóa VIII Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Điều lệ trường cao đẳng nghề, ban hành kèm theo Quyết định số 02/2007/QĐ-BLĐTBXH ngày 04 tháng 01 năm 2007 Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Thông tư liên tịch số 16/2007/TTLT/BTC-BLĐTBXH ngày 08 tháng năm 2007 hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí bồi dưỡng giáo viên dạy nghề (có hiệu lực từ ngày 23/4/2007; Cơng báo số 262+263, ngày 08/4/2007) Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Lý luận đại cương quản lý, Hà Nội, 1996 Nguyễn Đức Chính (chủ biên), Kiểm định chất lượng giáo dục đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2002 10 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Chiến lược phát triển Giáo dục 2001- 2010, Hà Nội, 2001 11 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Chỉ thị số 18/2001/CT-TTg số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo hệ thống Giáo dục quốc dân 12 Michell Develay, Một số vấn đề đào tạo giáo viên - Dạy Học ngày nay, 2003 13 Dự án Việt Bỉ, Hỗ trợ từ xa - Giải thích thuật ngữ tâm lý giáo dục, Hà Nội, 2000 14 Hồ Ngọc Đại, Giải pháp giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1991 15 Đảng Cộng sản Việt Nam, Kết luận Hội nghị BCH TW lần thứ khóa IX 16 Chương trình khoa học cơng nghệ cấp Nhà nước KX 07 - 14, Hà Nội, 1995 17 Vũ Cao Đàm, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học Kĩ thuật, Hà Nội, 2002 18 Nguyễn Minh Đạo, Cơ sở khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 19 Nguyễn Minh Đường, Bồi dưỡng đào tạo lại nguồn nhân lực, Hà Nội, 1996 20 Phạm Minh Hạc, Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1996 21 Hồ Chí Minh tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 22 M.I Kônđacốp, Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục, Hà Nội, 1984 23 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Tâm lí quản lí, Khoa sư phạm, ĐHQGHN 24 Bernard Muszynski & Nguyễn Thị Phương Hoa, Con đường nâng cao chất lượng cải cách sở đào tạo giáo viên, Nxb Đại học sư phạm, 2004 25 Nguyễn Ngọc Quang, Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục trường quản lý giáo dục trung ương, Hà Nội, 1990 26 Quốc hội nước CNXHCN Việt Nam, Luật Giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2005 27 Quốc hội nước CNXHCN Việt Nam, Luật Dạy nghề, Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ 10, số 76/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 28 Vũ Văn Tảo, Một số khuynh hướng phát triển giáo dục giới góp phần xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên nước ta, Hà Nội, 1997 29 Fredrich Winslow Taylor, Các nguyên tắc quản lý theo khoa học 30 Phạm Trung Thanh & Nguyễn Thị Lý, Rèn luyện nghiệp vụ sư phạm thường xuyên, Nxb Đại học SP Hà Nội, 2004 31 Đỗ Hoàng Toàn, Lý thuyết quản lý, Hà Nội, 1998 32 Tập thể tác giả, Đại từ điển Tiếng Việt, Trung tâm ngôn ngữ Văn hóa Việt Nam, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội, 1999