ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ *** ĐÀO THỊ HỒNG LAM THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẠI HẢI DƢƠNG Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học : TS NGUYỄN XUÂN THIÊN HÀ NỘI – 2007 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Công nghiệp hoá, đại hoá để phát triển lực lƣợng sản xuất để chuyển từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn vấn đề cần thiết Để đạt đƣợc mục tiêu này, quốc gia tuỳ thuộc vào điều kiện hoàn cảnh cụ thể mà có đƣờng giải pháp riêng Việt Nam thực công nghiệp hoá, đại hoá bối cảnh kinh tế giới giai đoạn toàn cầu hoá Những thành tựu vƣợt bậc khoa học công nghệ công nghệ thông tin khiến quốc gia cần phải tham gia vào liên kết kinh tế quốc tế, triệt để khai thác phát huy lợi so sánh Việt Nam trở thành thành viên 150 WTO, kinh tế Việt Nam cạnh tranh ngang với 149 thành viên lại tổ chức thƣơng mại lớn toàn cầu Năm 2006, kim ngạch xuất Việt Nam đạt xấp xỉ 40 tỷ USD GDP hai năm liên tiếp đạt 8%, với kết ấy: tên tuổi hàng hoá Việt Nam, doanh nghiệp Việt Nam đƣợc nhắc nhiều thị trƣờng giới, thu nhập ngƣời lao động, doanh nghiệp kinh tế tăng lên, vốn đầu tƣ nƣớc đạt 10 tỷ USD Trong bối cảnh nay, để đạt đƣợc tăng trƣởng cao bền vững, Việt Nam thực đứng trƣớc hội thách thức lớn Việc nghiên cứu xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất nhằm thu hút đầu tƣ phát triển sản xuất xuất khẩu, chuyển dịch cấu kinh tế cần thiết Để thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nƣớc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng khẳng định: “Khuyến khích phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế tác, công nghiệp phần mềm công nghiệp bổ trợ có lợi cạnh tranh, tạo nhiều sản phẩm xuất thu hút nhiều lao động; phát triển số khu kinh tế mở đặc khu kinh tế, nâng cao hiệu khu công nghiệp, khu chế xuất Khuyến khích, tạo điều kiện để thành phần kinh tế tham gia phát triển mạnh ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu; sản xuất tƣ liệu sản xuất quan trọng theo hƣớng đại; ƣu tiên thu hút đầu tƣ tập đoàn kinh tế công ty xuyên quốc gia Khẩn trƣơng thu hút vốn nƣớc đầu tƣ thực số dự án quan trọng " [ Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X- trang 30] Việt Nam ƣu tiên phát triển khu công nghiệp Đây giải pháp tập trung sản xuất, giúp doanh nghiệp tiết kiệm đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng, tiện lợi việc tổ chức quản lý, bảo vệ tốt môi trƣờng sinh thái cảnh quan thiên nhiên, giảm chi phí, hạ giá thành nâng cao khả cạnh tranh thị trƣờng quốc tế Phát triển khu công nghiệp có vai trò to lớn phát triển kinh tế xã hội nói chung Nằm xu chung đất nƣớc, Tỉnh Hải Dƣơng kể từ sau chín năm tái lập (1997 - 2006) kinh tế xã hội có phát triển đáng kể Hải Dƣơng có vị trí địa lý thuận lợi, nằm tam giác phát triển kinh tế tỉnh phía Bắc (Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh), có nhiều tuyến giao thông quan trọng qua, gần cảng biển sân bay, gần trung tâm công nghiệp thành phố lớn Hải Dƣơng có nhiều hội để phát triển nhanh ngành công nghiệp, dịch vụ nông nghiệp Xuất phát từ tỉnh có sản xuất nông nghiệp chiếm ƣu thế, Hải Dƣơng xác định để phát triển kinh tế xã hội cân đối bền vững cần phải tập trung vào phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp Nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội Hải Dƣơng gắn liền chịu tác động từ chiến lƣợc phát triển vùng nƣớc Để chuyển dịch nhanh cấu kinh tế đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế tỉnh, Nghị Đại hội tỉnh Đảng lần thứ XIII rõ: “Phát huy nguồn lực; vƣợt khó khăn thử thách, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Từng bƣớc tăng cƣờng sở kinh tế - xã hội nâng cao tích luỹ từ nội kinh tế, đảm bảo yếu tố phát triển bền vững có hiệu quả" Ngay từ tái lập tỉnh, Hải Dƣơng thấy rõ vai trò công nghiệp phát triển kinh tế địa phƣơng nhằm chuyển dịch nhanh cấu kinh tế theo mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá Công nghiệp ngành chủ đạo tạo tảng cho tăng trƣởng nhanh, bền vững có hiệu toàn kinh tế tỉnh, phù hợp với xu chung nƣớc, khu vực giới Việc phát triển công nghiệp tạo nguồn thu lớn hàng năm cho ngân sách tỉnh (chiếm 60 %- 70%), tạo động lực định hƣớng cho ngành kinh tế - xã hội khác phát triển đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế xã hội tỉnh Trong thời gian qua, nhờ phát triển khu công nghiệp mà kinh tế xã hội Hải Dƣơng có nhiều chuyển biến tích cực nhƣ: đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng phát triển công nghiệp dịch vụ, gắn nông nghiệp với công nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ GDP, tạo công ăn việc làm cho lực lƣợng lao động địa phƣơng Tuy nhiên, việc phát triển khu công nghiệp nảy sinh nhiều vấn đề nhƣ: phát triển sở hạ tầng, giải phóng mặt bằng, phân phối quỹ đất, xử lý chất thải công nghiệp Nhiều khu công nghiệp địa phƣơng nƣớc hoạt động hiệu nhƣ khu công nghiệp Mê Linh (Vĩnh Phúc), Bắc Thăng Long (Hà Nội), Việt Nam - Singapore (Bình Dƣơng), Phố Nối (Hƣng Yên) Bên cạnh đó, có nhiều khu công nghiệp đƣợc đầu tƣ lớn nhƣng vào hoạt động chƣa hiệu nhƣ khu công nghiệp Nomura (Hải Phòng), Đài Tƣ (Hà Nội) Việc nghiên cứu xây dựng phát triển khu công nghiệp nhằm thu hút nhà đầu tƣ vào sản xuất kinh doanh cần thiết có ý nghĩa quan trọng Nhận thấy tầm quan trọng khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dƣơng nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nƣớc, nghiên cứu đề tài: Thực trạng giải pháp phát triển khu công nghiệp Hải Dương Việc nghiên cứu nhằm khẳng định vai trò khu công nghiệp phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hải Dƣơng, phân tích điểm thành công chƣa thành công Hải Dƣơng việc phát triển khu công nghiệp qua đề giải pháp cho thời gian tới Tình hình nghiên cứu Việc nghiên cứu để xây dựng khu công nghiệp hoạt động hiệu vấn đề hấp dẫn để nhiều nhà nghiên cứu nƣớc tìm hiểu Trong có số nghiên cứu nhƣ: - Luận văn Thạc sĩ, Phùng Quốc Chí (2004), Đầu tư trực tiếp nước Hưng Yên: Thực trạng giải pháp, Khoa Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà Nội Nội dung đề cập đến thực trạng hoạt động đầu tƣ trực tiếp nƣớc Hƣng Yên, địa phƣơng nằm vùng tam giác kinh tế trọng điểm Bắc Bộ ( Hà Nội- Hải Phòng- Quảng Ninh) tách tỉnh Hải Hƣng thành Hải Dƣơng Hƣng Yên Trong tác giả đặc biệt nhấn mạnh vai trò then chốt khu công nghiệp giải pháp thu hút vốn FDI vào địa phƣơng giai đoạn GS.TS Nguyễn Văn Thƣờng (2004), Một số vấn đề kinh tế- xã hội Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Tác giả đƣa cách nhìn tổng quan vấn đề phát triển kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi Trong có phân tích sâu sắc vấn đề phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế với vai trò đầu tàu chuyển dịch cấu kinh tế phát triển vùng kinh tế trọng điểm - Aradhna Aggarwal (2004), Export Processing Zones in India: Analysis of the Export Performance, Icrier Nội dung nghiên cứu phân tích vai trò tác động khu công nghiệp khu chế xuất hoạt động thƣơng mại xuất Ấn Độ Ngoài có nhiều hội thảo, dự án tác giả nghiên cứu vấn đề nhƣ: Ngô Thế Bắc (2001),“Khu công nghiệp - Khu chế xuất Việt Nam nay”, Tạp chí Phát triển Kinh tế, số 3; Trần Ngọc Hƣng (2001), “Hoàn thiện sách thu hút đầu tƣ phát triển khu công nghiệp Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế, tháng 4; Th.s Phan Tiến Ngọc (2006), " Vai trò khu công nghiệp, khu chế xuất với phát triển kinh tế Việt Nam", Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, số 341; Th.s Đinh Hữu Quý (2006), "Mô hình khu kinh tế đặc biệt điều kiện hội nhập", Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 403; PGS TS Phƣơng Ngọc Thạch (2006)," Các sách tác động không thuận lợi đến phát triển khu công nghiệp", Tạp chí Phát triển kinh tế, số 188; TS Đặng Văn Thắng (2006) " Nâng cao chất lƣợng quy hoạch khu công nghiệp- Bài học thực tiễn quan điểm định hƣóng", Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 397; Enrique Blanco de Armas & Mustapha Sadni Jallab (2002), A Review of the Role and Impact of Export processing Zones in World Trade: the Case of Mexico, University Lumière Lyon Tuy nhiên việc nghiên cứu để xây dựng mô hình khu công nghiệp khác với đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội, sách đầu tƣ Nhà nƣớc địa phƣơng, vùng, giai đoạn khác chƣa có nghiên cứu cụ thể khu công nghiệp Hải Dƣơng - Một tỉnh đồng thuộc tam giác kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích: góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn thu hút đầu tƣ vào khu công nghiệp nói chung khu công nghiệp tỉnh Hải Dƣơng nói riêng - Nhiệm vụ: + Hệ thống hoá lý luận phát triển khu công nghiệp + Đƣa phƣơng hƣớng giải pháp nhằm thu hút nâng cao hiệu đầu tƣ khu công nghiệp nhằm phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hải Dƣơng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu: Các khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dƣơng so sánh với số khu công nghiệp tỉnh tiêu biểu - Phạm vi nghiên cứu: Thực trạng khu công nghiệp Hải Dƣơng từ 2003 đến Phƣơng pháp nghiên cứu Trong luận văn này, việc nghiên cứu áp dụng theo phƣơng pháp vật biện chứng vật lịch sử dựa sở lý luận thực tiễn thông qua thống kê, phân tích, đối chiếu, so sánh để tổng hợp dự báo từ rút giải pháp tối ƣu Dự kiến đóng góp luận văn + Góp phần hoàn thiện sở lý luận thực tiễn xây dựng khu công nghiệp tỉnh thuộc đồng Bắc Bộ nói riêng, Việt Nam nói chung + Làm rõ thực trạng hạn chế hoạt động đầu tƣ khu công nghiệp Hải Dƣơng + Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc phát triển khu công nghiệp Hải Dƣơng Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chƣơng sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển khu công nghiệp Chương 2: Thực trạng phát triển khu công nghiệp Hải Dương Chương 3: Những giải pháp phát triển khu công nghiệp Hải Dương năm tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban quản lý KCN Hải Dƣơng (2005), Các văn liên quan đến quản lý KCN Ban quản lý KCN Hải Dƣơng (Từ năm 2003 - 2006), Tình hình thực qua năm phương hướng nhiệm vụ năm Ban quản lý KCN Hải Dƣơng (1/2007), Báo cáo tình hình đầu tư vào KCN tỉnh Hải Dương Ban quản lý KCN Hải Dƣơng (1/2007), Báo cáo tình hình cấp giấy phép đầu tư chấp thuận đầu tư cho dự án khu công nghiệp tỉnh Hải Dương Ban quản lý KCN Hải Dƣơng (1/2007), Báo cáo tình hình sử dụng đất khu công nghiệp tỉnh Hải Dương Ban quản lý KCN Hải Dƣơng (1/2007), Mức thuế suất, ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp khu công nghiệp thành lập theo Nghị định số 108/2006/NĐ - CP ngày 22/9/2006 Chính Phủ Ban quản lý KCN tỉnh Hải Dƣơng ( 1/2007), Báo cáo phòng thuộc Ban quản lý (Phòng quản lý lao động, phòng xuất nhập khẩu, phòng quản lý doanh nghiệp, phòng quản lý đầu tư) Ngô Thế Bắc (2001), “Khu công nghiệp - Khu chế xuất Việt Nam nay” ,Tạp chí Phát triển Kinh tế, số Nguyễn Thanh Bình (2007), "Giải nhà cho công nhân khu công nghiệp Hà Nội.", Tạp chí Kinh tế & Phát triển, số 122 10 Bộ Giáo dục Đào tạo (2004), Giáo trình Kinh tế trị Mác- Lê Nin, Nxb Chính trị quốc gia 11 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2004), Phát triển khu công nghiệp khu chế xuất Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế, Kỷ yếu hội thảo 12 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (7/2006), "Thành tựu 15 năm xây dựng phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất Việt Nam", Tạp chí Kinh tế Dự báo 13 Các quy định khuyến khích đầu tư nước nước Việt Nam (2005), Nxb Chính trị Quốc gia 14 Phùng Quốc Chí (2004), Đầu tư trực tiếp nước Hưng Yên thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sĩ, Khoa kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Nguyễn Văn Chọn (1996), Kinh tế đầu tư, Nxb Giáo dục 16 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Giáo trình Kinh tế trị Mác- Lê Nin thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia 17 Trần Ngọc Hƣng (2001), “Hoàn thiện sách thu hút đầu tƣ phát triển khu công nghiệp Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế, số tháng 18 Nguyễn Ngọc Mai (1998), Phân tích quản lý dự án đầu tư, Nxb Khoa học Kỹ thuật 19 Phan Tiến Ngọc (2006),"Vai trò khu công nghiệp, khu chế xuất với phát triển kinh tế Việt Nam", Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, số 341 20 Phùng Xuân Nhạ (2000), Đầu tư trực tiếp nước phục vụ công nghiệp hoá Malaysia, Nxb Thế giới 21 Quốc hội (2005), Luật đầu tư, số 59/2005/QH10 22 Quy chế, Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao ban hành kèm theo Nghị định số 36/CP năm 1997 23 Đinh Hữu Quý (2006), " Mô hình khu kinh tế đặc biệt điều kiện hội nhập", Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 403 10 24 Phƣơng Ngọc Thạch (2006), " Các sách tác động không thuận lợi đến phát triển khu công nghiệp", Tạp chí Phát triển kinh tế, số 188 25 Đặng Văn Thắng (2006), " Nâng cao chất lƣợng quy hoạch khu công nghiệp- Bài học thực tiễn quan điểm định hƣóng", Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 397 26 Nguyễn Văn Thƣờng (2004), Một số vấn đề kinh tế- xã hội Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia 27 Vũ Anh Tuấn (2004), " Phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất, vấn đề đặt ra", Tạp chí Phát triển kinh tế, số tháng 28 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dƣơng (8/2003), Báo cáo quy hoạch phát triển KCN tỉnh Hải Dương đến năm 2005 2010 29 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (1986), Nxb Chính trị Quốc gia 30 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng (1991), Nxb Chính trị Quốc gia 31 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng (1997), Nxb Chính trị Quốc gia 32 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (2001), Nxb Chính trị Quốc gia 33 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (2006), Nxb Chính trị Quốc gia Tiếng Anh 34 Aradhna Aggarwal (2004), Export Processing Zones in India: Analysis of the Export Performance, ICRIER 35 Brian Van Arkadie & Raymond Mallon (2004), Vietnam- the tiger is changing, Statistics Publishing house 11 36 Enrique Blanco de Armas & Mustapha Sadni Jallab (2002), A Review of the Role and Impact of Export processing Zones in World Trade: the Case of Mexico, University Lumière Lyon 37 Michael E Porter (1996), The competitive Strategy M Business 38 Michael E Porter (1998), The competitive advantage of Nations M Business 39 UNIDO, Vienna (1986), Guide to practical project appraisal social benefit - cost analysis in developing countries 40 Wei Ge (1999), The Dynamics of Export Processing Zones, UNTAD 41 Các Website : www.mpi.gov.vn (Bộ Kế hoạch Đầu tƣ) www.haiduong.gov.vn (tỉnh Hải Dƣơng) www.binhduong.gov.vn (tỉnh Bình Dƣơng) www.dongnai.gov.vn (tỉnh Đồng Nai) www.hungyen.gov.vn (tỉnh Hƣng Yên) 12 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU CHƢƠNG : MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KCN Error! Bookmark not defined 1.1 NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ KHU CÔNG NGHIỆP Error! Bookmark not defined 1.1.1 KHÁI NIỆM VỀ KHU CÔNG NGHIỆP Error! Bookmark not defined 1.1.2 KHÁI NIỆM VỀ KHU CHẾ XUẤT Error! Bookmark not defined 1.1.3 KHÁI NIỆM VỀ KHU CÔNG NGHỆ CAO Error! Bookmark not defined 1.1.4 PHÂN BIỆT KHU CÔNG NGHIỆP VỚI KHU CHẾ XUẤT Error! Bookmark not defined 1.1.2 ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÕ CỦA KCN Error! Bookmark not defined 1.1.2.1 ĐẶC ĐIỂM CỦA KCN Error! Bookmark not defined 1.1.2.2 VAI TRÕ CỦA KCN Error! Bookmark not defined 1.1.3 ĐIỀU KIỆN HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN KCN Error! Bookmark not defined 1.1.3.1 ĐIỀU KIỆN HÌNH THÀNH VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN VIỆC HÌNH THÀNH KCN Error! Bookmark not defined 1.1.3.2 MÔ HÌNH CHO XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KCN Error! Bookmark not defined 1.1.3.3 QUÁ TRÌNH ĐẦU TƢ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KCN Error! Bookmark not defined 13 1.1.3.4 MỘT SỐ CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN KCN Error! Bookmark not defined 1.2 KINH NGHIỆM CỦA CÁC ĐỊA PHƢƠNG VỀ PHÁT TRIỂN KCN Error! Bookmark not defined 1.2.1 CÁC KCN TỈNH BÌNH DƢƠNG Error! Bookmark not defined 1.2.2 CÁC KCN TỈNH ĐỒNG NAI Error! Bookmark not defined 1.2.3 CÁC KCN TỈNH HƢNG YÊN Error! Bookmark not defined CHƢƠNG : THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẠI HẢI DƢƠNG Error! Bookmark not defined 2.1 MÔI TRƢỜNG VÀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÁC KCN TẠI HẢI DƢƠNG Error! Bookmark not defined 2.1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HẢI DƢƠNG Error! Bookmark not defined 2.1.2 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HẢI DƢƠNG (2001 - 2006) Error! Bookmark not defined 2.1.2.1 NHỮNG THÀNH TỰU ĐẠT ĐƢỢC Error! Bookmark not defined 2.1.2.2 NHỮNG KHÓ KHĂN VÀ YẾU KÉM Error! Bookmark not defined 2.1.3 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÁC KCN TẠI HẢI DƢƠNG Error! Bookmark not defined 2.1.3.1 SỰ CẦN THIẾT PHÁT TRIỂN CỦA KCN TẠI HẢI DƢƠNG Error! Bookmark not defined 2.1.3.2 GIỚI THIỆU CÁC KCN TẬP TRUNG TẠI HẢI DƢƠNG Error! Bookmark not defined 2.1.3.3 TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CÁC KCN TẠI HẢI DƢƠNG Error! Bookmark not defined 14 2.2 ĐÁNH GIÁ VỀ VAI TRÒ CỦA CÁC KCN ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA TỈNH HẢI DƢƠNG VÀ KHU TAM GIÁC KINH TẾ ĐỒNG BẰNG BẮC BỘ HÀ NỘI- HẢI PHÒNG QUẢNG NINH Error! Bookmark not defined 2.2.1 NHỮNG ĐÓNG GÓP TÍCH CỰC Error! Bookmark not defined 2.2.2 NHỮNG HẠN CHẾ TRONG PHÁT TRIỂN CÁC KCN TẠI HẢI DƢƠNG Error! Bookmark not defined 2.2.3 NGUYÊN NHÂN ẢNH HƢỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT TRIỂN CÁC KCN TẠI HẢI DƢƠNG Error! Bookmark not defined 2.2.3.1 NHỮNG NHÂN TỐ THÖC ĐẨY ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CÁC KCN Error! Bookmark not defined 2.2.3.2 NHỮNG NGUYÊN NHÂN TRỞ NGẠI ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CÁC KCN Error! Bookmark not defined CHƢƠNG : NHỮNG CĂN CỨ VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẠI HẢI DƢƠNG TRONG NHỮNG NĂM TỚI Error! Bookmark not defined 3.1 NHỮNG CĂN CỨ PHÁT TRIỂN CÁC KCN TẠI HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 Error! Bookmark not defined 3.1.1 QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN CÁC KCN TẠI HẢI DƢƠNG ĐẾN 2010 Error! Bookmark not defined 3.1.2 ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN CỦA KCN TẠI HẢI DƢƠNG ĐẾN 2010 Error! Bookmark not defined 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KCN TẠI HẢI DƢƠNG ĐẾN NĂM 2010 Error! Bookmark not defined 3.2.1 CÁC GIẢI PHÁP TỪ CHÍNH QUYỀN TỈNH Error! Bookmark not defined 3.2.1.1 CÔNG TÁC QUY HOẠCH Error! Bookmark not defined 15 3.2.1.2 CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG ĐẦU TƢ ĐỒNG THỜI TĂNG TÍNH HẤP DẪN CỦA CÁC KCN Error! Bookmark not defined 3.2.1.3 TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC XÖC TIẾN ĐẦU TƢ Error! Bookmark not defined 3.2.2 CÁC GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI BAN QUẢN LÝ CÁC KCN Error! Bookmark not defined 3.2.2.1 KHÔNG NGỪNG HOÀN THIỆN BỘ MÁY QUẢN LÝ CÁC KCN Error! Bookmark not defined 3.2.2.2 CẢI THIỆN MÔI TRƢỜNG LÀM VIỆC CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG Error! Bookmark not defined 3.2.2.3 TẠO NGUỒN CUNG ỨNG LAO ĐỘNG TIN CẬY CHO CÁC DOANH NGHIỆP TRONG KCN Error! Bookmark not defined 3.2.2.4 TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC AN NINH TRẬT TỰ - AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG KCN Error! Bookmark not defined 3.2.2.5 QUY ĐỊNH NGÀNH NGHỀ SẢN XUẤT KINH DOANH TRONG CÁC KCN Error! Bookmark not defined 3.2.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHÁC Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tốc độ tăng GDP nƣớc, vùng Đồng sông Hồng tỉnh Hải Dƣơng (2001 - 2006) 44 Bảng 2.2: Giá trị sản xuất công nghiệp, nông - lâm - thuỷ sản giai đoạn 2001- 2006 (giá cố định 1994) 46 Bảng 2.3: Cơ cấu GDP giai đoạn 2001 - 2006 (theo giá thực tế) 47 Bảng 2.4: Kim ngạch xuất nhập Hải Dƣơng (2001 - 2006) 48 Bảng 2.5: Các KCN Hải Dƣơng tính đến 12/2006 67 Bảng 2.6: Tỷ lệ lấp đầy KCN địa bàn Hải Dƣơng 69 Bảng 2.7: Số dự án đầu tƣ vào KCN Hải Dƣơng 70 Bảng 2.8: Tổng vốn đầu tƣ vào KCN Hải Dƣơng 71 Bảng 2.9: Quy mô dự án đầu tƣ vào KCN Hải Dƣơng 72 Bảng 2.10: Tỷ lệ VĐT đơn vị diện tích đất KCN Hải Dƣơng 73 Bảng 2.11: Tình hình thu hút lao động Việt Nam KCN Hải Dƣơng 74 Bảng 2.12: Giá trị sản xuất công nghiệp KCN Hải Dƣơng 75 Bảng 2.13: Kim ngạch xuất KCN Hải Dƣơng 75 Bảng 2.14: Mức thuế suất, ƣu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp theo nghị định 164/2003/ NĐ - CP ngày 22/12/2003 Chính Phủ (Đối với doanh nghiệp KCN thành lập theo nghị định số 108/2006/ NĐ - CP ngày 22/9/2006 Chính Phủ) 76 Bảng 2.15: Kết đánh giá Hải Dƣơng .77 BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT 17 Nghĩa đầy đủ STT Ký hiệu Tiếng Anh AFTA Tiếng Việt ASEAN Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự ASEAN APEC Asian Economic Diễn đàn hợp tác kinh tế Pacific Coporation Châu á- Thái Bình Dƣơng BOT Build - Operate - Transfer Xây dựng- Vận hànhChuyển giao BT Build - Operate Xây dựng- Vận hành CNH, Công nghiệp hoá, Hiện HĐH đại hoá EU European Union Liên minh Châu Âu FDI Foreign Direct Investment Đầu tƣ trực tiếp nƣớc GPMB ISO Giải phóng mặt International Standard organization Tiêu chuẩn đo lƣờng chất lƣợng quốc tế 10 KCN Khu công nghiệp 11 KCX Khu chế xuất 12 NICs New Industrial Countries Các nƣớc công nghiệp 13 PCI Provincial Comparetitive Index Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 14 QL Quốc lộ 18 15 TNCs Trans National Companies Các công ty xuyên quốc gia 16 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 17 TW Trung ƣơng 18 UBND Uỷ ban Nhân dân 19 USD United State Dolar 20 UNCTAD United Nations Conference on Hội Đô la Mỹ Trade and Development nghị Liên Hợp Quốc Thƣơng mại Phát triển 21 VCCI Vietnam Chamber of Commerce Phòng thƣơng mại and Industry 22 VĐT 23 VNCI công nghiệp Việt Nam Vốn đầu tƣ Vietnam Comparetitive Investment Dự án nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam 24 WTO World Trade Organization Tổ chức Thƣơng mai giới 19