LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ Ế học vị U Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực ́H luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận TÊ văn rõ nguồn gốc K IN H Tác giả Đ A ̣I H O ̣C Hoàng Anh Thảo i Lời Cảm Ơn Ế Luận văn tốt nghiệp cao học hoàn thành Đại học U Huế Có luận văn tốt nghiệp này, tác giả xin bày tỏ ́H lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới đến Đại học Huế, trường TÊ Đại học Kinh tế, phòng đào tạo sau đại học, đặc biệt PGS.TS Nguyễn Xuân Khoát trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ tác H giả với dẫn khoa học quý giá suốt trình IN triển khai, nghiên cứu hoàn thành đề tài "Phát triển kinh tế K biển tỉnh Thừa Thiên Huế" Xin chân thành cảm ơn Thầy Cô giáo - Các nhà khoa học O ̣C trực tiếp giảng dạy truyền đạt kiến thức khoa học ̣I H chuyên ngành kinh tế trị cho thân tác giả năm tháng qua Đ A Cuối cùng, lần xin chân thành cảm ơn thầy, cô giao, đơn vị cá nhân giúp đỡ trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn! TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ ii Họ tên học viên: HOÀNG ANH THẢO Chuyên ngành: Kinh tế trị Niên khóa: 2013 – 2015 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN XUÂN KHOÁT Tên đề tài: PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Tính cấp thiết đề tài Việt Nam quốc gia ven biển, có tổng chiều dài bờ biển khoảng 3.260 km, phần diện tích biển chiếm 29% diện tích Biển Đông, rộng gấp lần diện tích Ế lãnh thổ đất liền Chính vậy, Việt Nam xác định có vị trí chiến U lược, cửa ngõ Đông Nam Á mà biển, đảo đóng vai trò quan trọng phát ́H triển kinh tế đất nước hầu hết ngành kinh tế mũi nhọn gắn kết với biển Thừa Thiên Huế có bờ biển 126km hệ thống đầm phá Tam Giang-Cầu Hai TÊ 2.000ha mặt nước Phương hướng phát triển kinh tế vùng tập trung khai nghiệp, du lịch, tiểu thủ công nghiệp H thác mạnh nuôi trồng đánh bắt thủy sản, gắn với đẩy mạnh sản xuất nông IN Xuất phát từ tầm quan trọng trên, chọn đề tài “Phát triển kinh tế biển K tỉnh Thừa Thiên Huế” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Phương pháp nghiên cứu O ̣C Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, ̣I H quan điểm, đường lối, thị, nghị Đảng, luận văn sử dụng phương pháp chủ yếu khoa học kinh tế như: phương pháp trừu tượng hoá khoa Đ A học, phương pháp lôgíc lịch sử, phương pháp tổng hợp phân tích, phương pháp thống kê – so sánh… Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Khái quát hệ thống sở lý luận kinh tế biển phát triển kinh tế biển; Lựa chọn phân tích kinh nghiệm phát triển kinh tế biển quốc gia địa phương nước rút học cho tỉnh Thừa Thiên Huế nhằm phát triển kinh tế biển; Phân tích thực trạng kinh tế biển tỉnh Thừa Thiên Huế; Đề xuất giải pháp phát triển kinh tế biển tỉnh Thừa Thiên Huế thời gian tới DANH MỤC VIẾT TẮT iii Mã lực đơn vị tính công suất tàu DWT Trọng tải EU Liên minh châu Âu TEU Đơn vị đo sức chứa công-ten-nơ Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế CV DANH MỤC BẢNG BIỂU iv STT Tên bảng Sự phát triển ngành nghề dịch vụ kinh tế biển theo giai đoạn từ năm 1982 đến 34 Thống kê nhóm gen đầm phá Tam Giang 56 2.2 Diện tích nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2010-2014 58 2.3 Diễn biến tàu thuyền khai thác giai đoạn 2010 – 2014 61 2.4 Sản lượng thủy sản giai đoạn 2010 - 2014 2.5 Cầu bến cảng Thuận An 2.6 Hàng hoá thông qua Cảng Thuận An 70 2.7 Thiết bị cảng Thuận An 70 2.8 Sản lượng xếp dỡ cảng Chân Mây 72 2.9 Cầu bến cảng Chân Mây 72 73 IN H TÊ ́H U Ế 2.1 K 1.1 Trang 58 Tổng giá trị sản xuất ngành thủy sản qua năm 64 Đ A 2.2 Diện tích nuôi trồng thủy sản phân theo đơn vị cấp huyện ̣I H 2.1 2.3 69 Trang O STT Tên hình ̣C 2.10 Thiết bị cầu cảng Chân Mây 63 Tổng kim ngạch xuất ngành thủy sản qua năm MỤC LỤC v 65 Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn iii Danh mục chữ viết tắt ký hiệu iv Danh mục bảng, biểu v Mục lục vi PHẦN MỞ ĐẦU Ế CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN U 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KINH TẾ BIỂN VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN ́H 1.1.1 Khái niệm kinh tế biển phát triển kinh tế biển TÊ 1.1.2 Các ngành nghề, lĩnh vực liên quan đến kinh tế biển 1.1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế biển 1.1.4 Vai trò xu hướng phát triển kinh tế biển 21 H 1.1.5 Đặc điểm hoạt động kinh tế biển 26 IN 1.2 NHỮNG QUAN ĐIỂM, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN 27 K 1.2.1 Quan điểm phát triển kinh tế biển 27 ̣C 1.2.2 Chính sách phát triển kinh tế biển 28 O 1.3 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN CỦA MỘT SỐ NƯỚC VÀ ̣I H ĐỊA PHƯƠNG TRONG NƯỚC 30 1.3.1 Kinh nghiệm số nước giới 30 Đ A 1.3.2 Kinh nghiệm số địa phương nước 36 1.3.3 Kinh nghiệm rút phát triển kinh tế biển tỉnh Thừa Thiên Huế 44 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở THỪA THIÊN HUẾ 46 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 46 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 46 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 49 2.1.3 Những thuận lợi khó khăn Thừa Thiên Huế phát triển kinh tế biển 52 vi U Ế 2.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở THỪA THIÊN HUẾ 55 2.2.1 Đánh bắt, nuôi trồng chế biến thủy, hải sản 55 2.2.2 Công nghiệp khai khoáng biển 66 2.2.3 Vận tải biển 69 2.2.4 Du lịch dịch vụ biển 74 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 79 2.3.1 Những kết đạt phát triển kinh tế biển 79 2.3.2 Những hạn chế, bất cập nguyên nhân 81 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN ́H KINH TẾ BIỂN Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .85 Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ 3.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HƯỚNG VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 85 3.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế biển 85 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế biển 86 3.1.3 Định hướng phát triển kinh tế biển 86 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ HIỆN NAY 88 3.2.1 Xây dựng hoàn thiện chế sách nhằm phát triển ngành kinh tế biển 88 3.2.2 Phát triển ngành nghề để khai thác tiềm từ biển 90 3.2.3 Huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn cho phát triển kinh tế biển 91 3.2.4 Nâng cao nhận thức người dân phát triển kinh tế biển gắn với bảo vệ môi trường phòng chống thiên tai 92 3.2.5 Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng biển 94 3.2.6 Phát triển khoa học công nghệ, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng theo hướng đại tạo động lực phát triển kinh tế biển 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 1.KẾT LUẬN 98 KIẾN NGHỊ 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 105 vii PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Việt Nam quốc gia ven biển, có tổng chiều dài bờ biển khoảng 3.260 km, phần diện tích biển nước ta chiếm 29% diện tích Biển Đông, rộng gấp lần diện tích lãnh thổ đất liền Vùng biển nước ta có 3.000 đảo lớn, nhỏ; 50% số dân sống tỉnh ven biển; ngư dân ta có truyền thống khai thác đánh bắt thủy sản biển Từ đặc điểm biển, đảo nước ta phân chia thành vùng Ế chính: Vùng Vịnh Bắc Bộ, vùng Biển Đông vùng Biển Tây - Nam; đó, U vùng Biển Đông có diện tích 500.000km2, bao gồm hai quần đảo Hoàng Sa ́H Trường Sa Chính vậy, Việt Nam xác định có vị trí chiến TÊ lược, cửa ngõ Đông Nam Á mà biển, đảo đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế đất nước hầu hết ngành kinh tế mũi nhọn gắn kết H với biển Từ lợi vị trí, địa lý vai trò biển trình phát triển IN kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, ngày 6/5/1993 Bộ Chính trị Nghị 03 – NQ/TW số nhiệm vụ phát triển kinh tế biển năm trước mắt, K khẳng đinh phải đẩy mạnh phát triển kinh tế biển đôi với tăng ̣C cường khả bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia; Ngày 22/9/1997 Bộ Chính trị O ban hành Chỉ thị số 20 – CT/TW đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo hướng ̣I H công nghiệp hóa, đại hóa Từ quan điểm đạo trên, với việc tiếp tục nhấn mạnh chủ trương lớn xây dựng Việt Nam trở thành nước mạnh biển, Đ A phát triển kinh tế - xã hội vùng biển, hải đảo, ven biển phải gắn kết với yêu cầu bảo vệ đất nước, thấy rõ chủ trương quan trọng là: cần đặt kinh tế biển tổng thể kinh tế nước, quan hệ tương tác với vùng xu hội nhập kinh tế với khu vực giới Để tiếp tục phát huy tiềm biển kỷ XXI, Hội nghị lần thứ tư ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) thông qua Nghị số 09-NQ/TW ngày 9/2/2007 “Về chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020”, nhấn mạnh "Thế kỷ XXI giới xem kỷ đại dương” Thời gian qua, ngành, cấp từ Trung ương đến địa phương quan tâm đầu tư có bước chuyển biến, mở rộng bên có liên kết vùng với để phát huy tối đa lợi thế, tiềm vùng, bước tạo chuyển biến phát triển kinh tế - xã hội Tính đến nay, nước có cảng biển 15 khu kinh tế ven biển thành lập với tổng diện tích mặt đất mặt nước lên đến 662.249ha, thu hút khoảng 700 dự án nước nước đầu tư, với tổng số vốn gần 33 tỷ USD 330.000 tỷ đồng Số dân cư sống vùng ven biển tăng nhanh, bao gồm hàng triệu người làm nghề, như: vận tải biển, khai thác, nuôi trồng thủy sản, dịch vụ đóng sửa tàu thuyền, Ế chế biến thủy sản, dầu khí, sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, du lịch… Gần đây, U kinh tế số vùng ven biển hải đảo có bước phát triển mạnh mẽ nhờ dưỡng hình thành dọc theo chiều dài ven biển ́H sách di dân đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, nhiều thị trấn, thị tứ, khu nghỉ TÊ Tuy vậy, đánh giá cách tổng thể, phát triển kinh tế biển, đảo nước ta chưa xứng tầm với điều kiện lợi sẵn có Kinh tế biển IN địa phương ven biển H nhiều nơi mang tính phát triển manh mún, nhỏ lẻ, chưa có liên kết đồng K Thừa Thiên Huế có bờ biển 126km hệ thống đầm phá Tam Giang-Cầu Hai 22.000ha mặt nước Trong vùng có cửa biển, có hai cảng biển O ̣C cảng nước sâu Chân Mây cảng Thuận An Đây vùng có vị trí chiến lược ̣I H phát triển kinh tế-xã hội giữ vững quốc phòng-an ninh, bảo vệ môi trường sinh thái; có tiềm mạnh phát triển kinh tế biển đầm phá Phương Đ A hướng phát triển kinh tế vùng tập trung khai thác mạnh nuôi trồng, đánh bắt chế biến thủy hải sản, gắn với đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, du lịch, tiểu thủ công nghiệp Trong năm vừa qua, tình hình kinh tế - xã hội vùng biển, đầm phá có bước phát triển toàn diện, đời sống nhân dân cải thiện; quốc phòng, an ninh giữ vững, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế chung tỉnh Tuy nhiên, kinh tế biển chưa phát triển với tiềm tương xứng Quy mô phát triển manh mún, nhỏ lẻ, chưa hợp lý cấu ngành nghề Trình độ kỹ thuật nuôi trồng, đánh bắt chế biến thuỷ sản hạn chế Trình độ người lao động kinh tế biển thấp Tình trạng khai thác, đánh bắt bừa bãi, ô nhiễm môi trường chưa kịp thời khắc phục Vấn đề phát triển kinh tế biển vấn đề nóng, nhiều quan tâm ý nhận thức vị trí, vai trò quan trọng kinh tế biển chưa đầy đủ đắn Vì vậy, cần đánh giá vai trò, tiềm tầm quan trọng kinh tế biển phát triển kinh tế, qua đưa giải pháp đắn đưa kinh tế biển trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Thừa Thiên Huế tương lai Do đó, chọn đề tài “Phát triển kinh tế biển tỉnh Thừa Thiên Huế” làm đề tài luận U Ế văn thạc sĩ kinh tế chuyên ngành kinh tế trị ́H Tình hình nghiên cứu Từ vị thế, vai trò tiềm lực kinh tế biển, ngày 06/5/1993 Bộ Chính trị TÊ Nghị 03-NQ/TW số nhiệm vụ phát triển kinh tế biển năm trước mắt, khẳng định phải đẩy mạnh phát triển kinh tế biển đôi với H tăng cường khả bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia Ngày 22/9/1997 Bộ IN trị ban hành Chỉ thị số 20-CT/TW đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá Từ quan điểm đạo trên, Hội nghị lần thứ K tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X thông qua Nghị Chiến ̣C lược biển Việt Nam đến năm 2020, phấn đấu đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh O biển, làm giàu từ biển, bảo đảm vững chủ quyền, biển, đảo, góp phần quan ̣I H trọng nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá, làm cho đất nước giàu mạnh Thực quan điểm chiến lược Đảng phát triển kinh tế biển, Tỉnh ủy Thừa Đ A Thiên Huế đưa sách, nghị nhằm phát triển kinh tế biển phù hợp với tình hình địa phương như: Nghị số 11-NQ/TU ngày 20/10/1998 phát triển kinh tế - xã hội vùng biển đầm phá Thừa Thiên Huế giai đoạn 1998 – 2005; Nghị số 06-NQ/TU ngày 15 tháng năm 2007 Chương trình hành động Tỉnh ủy thực Nghị Hội nghị Trung ương (khoá X) phát triển kinh tế biển đầm phá tỉnh Thừa Thiên Huế từ đến 2010, tầm nhìn đến năm 2020 Bên cạnh văn kiện cấp ủy Đảng nêu trên, Việt Nam năm gần có nhiều tác giả có công trình viết nghiên cứu phát triển kinh tế biển Đáng ý như: + Phát triển hạ tầng xã hội để nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Hoàn thành hạ tầng thiết yếu khu tái định cư Hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng giáo dục,y tế tuyến sở Đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa, thể dục thể thao, tạo chuyển biến hoạt động đời sống xã hội - Đảm bảo an toàn cho hoạt động kinh tế biển giữ vững an ninh quốc phòng biển Xây dựng khu kinh tế - quốc phòng biển, ven biển gắn với Ế hướng, tuyến khu vực phòng thủ biển Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, xã hội U với tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh đối ngoại; xây dựng trận quốc ́H phòng toàn dân gắn với trận an ninh nhân dân; giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội Chủ động chuẩn bị chu đáo từ xây dựng, bố trí lực lượng, trạn TÊ phù hợp nhằm sẵn sàng đối phó, ngăn chặn có hiệu xung đột xảy biển để giữ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, lãnh hải đất nước H Phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng sở vật chất quản lý bảo vệ Đ A ̣I H O ̣C K IN vùng biển 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.KẾT LUẬN - Phát triển kinh tế biển có vai trò đặc biệt quan trọng, đóng góp cho tăng trưởng phát triển chung kinh tế nước ta Ý thức rõ điều đó, năm đổi mới, Ðảng Nhà nước ta đề chủ trương, sách, biện Ế pháp quan trọng nhằm quản lý, bảo vệ, khai thác biển U - Qua gần 30 năm đổi mới, với nỗ lực phấn đấu ngành, cấp, lao ́H động sáng tạo anh dũng bảo vệ vùng biển tổ quốc nhân dân lực lượng vũ trang, kinh tế biển nước ta có bước phát triển đáng kể, phát huy vai trò to lớn TÊ kinh tế quốc dân Cơ cấu kinh tế biển dần hình thành với số ngành mũi nhọn (thuỷ sản, dầu khí, vận tải du lịch biển); tạo 27,8% GDP H khoảng 50% tổng kim ngạch xuất nước; giải việc làm cho gần 8,5 IN triệu lao động; sở hạ tầng bước đầu hình thành; thành phần kinh tế phát triển K đa dạng, nhiều mô hình tốt kinh tế - xã hội kết hợp an ninh - quốc phòng xuất ̣C hiện; mặt xã hội nông thôn tiến trước O - Trong bối cảnh chung đó, kinh tế biển Thừa Thiên Huế chủ yếu dựa vào ̣I H khai thác tài nguyên thủy sản phát triển dịch vụ, du lịch - mạnh tỉnh, góp phần quan trọng vào trình phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh Đ A quốc phòng tỉnh Sau gần 10 năm thực Nghị 11-NQ/TU, tỉnh uỷ Thừa Thiên Huế khoá XI phát triển kinh tế - xã hội vùng biển đầm phá Thừa Thiên Huế, tình hình kinh tế - xã hội vùng biển, đầm phá tỉnh có nhiều thay đổi theo hướng tích cực Đời sống nhân dân nâng cao, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế chung tỉnh - Tuy nhiên, việc triển khai, quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phát triển kinh tế đầm phá tỉnh chưa quan tâm mức Kinh tế vùng biển đầm phá Thừa Thiên Huế phát triển thiếu bền vững, chưa tương xứng với tiềm Do đó, để xây dựng Thừa Thiên Huế thành 98 trung tâm kinh tế biển mạnh nước mục tiêu Nghị tỉnh uỷ đề ra, đòi hỏi các cấp, ngành phải chủ động hợp tác kinh tế nước nước để thu hút đầu tư làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Biết phát huy nhân tố người, tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Đẩy mạnh việc giáo dục phổ cập để nâng cao trình độ dân trí dân cư Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế biển đầm phá, bảo đảm phát triển bền vững kinh tế, xã hội, môi trường vùng biển, ven biển hệ đầm phá Ế KIẾN NGHỊ ́H U 2.1 Đối với Trung ương: - Quan tâm đạo tiếp tục thực sách hỗ trợ lãi suất tiền vay ngân TÊ hàng để đầu tư phát tiển chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản; sách hỗ trợ giá dầu cho tàu khai thác thủy hải sản,…nhằm giảm khó khăn, khuyến khích ngư dân H bám biển góp phần bảo vệ chủ quyền quốc gia IN - Bố trí nguồn vốn, hỗ trợ tỉnh Thừa Thiên Huế thực nhiệm vụ phát K triển kinh tế vùng biển, đầm phá, trọng tâm vấn đề như: bảo vệ môi trường ̣C phòng tránh thiên tai; phát triển hệ thống đô thị, điểm dân cư nông thôn; phát O triển kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội ̣I H - Đề nghị Trung ương cho phép xây dựng áp dụng chế ưu đãi đầu tư cho địa phương có biển, trọng điểm kinh tế biển (trong có huyện ven biển Đ A Thừa Thiên Huế) Hàng năm quan tâm bố trí từ ngân sách nguồn vốn phù hợp cho phát triển kinh tế - xã hội huyện ven biển, đảm bảo đủ vốn đối ứng để giải ngân nguồn vốn ODA tiến độ Có sách ưu tiên huyện ven biển, trước mắt tập trung vào kết cấu hạ tầng, quy hoạch cụm dân cư, làng ngư nghiệp; ứng dụng thành tựu y học biển, xây dựng hệ thống y tế, cứu hộ, cứu nạn, đảm bảo an sinh xã hội; tạo điều kiện thu hút dân cư định canh, định cư, phát triển sản xuất, góp phần phát triển kinh tế biển, củng cố giữ trận quốc phòng, an ninh biển 99 2.2 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế: - Cần xây dựng tổ chức thực tốt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch sản phẩm đề án phát triển kinh tế biển, tái cấu ngành, lĩnh vực phát triển kinh tế biển để tạo thống nhất, phát huy đầy đủ hiệu nguồn lực - Trong công tác quy hoạch, cần vào tình hình thực tiễn ngành, nghề, lĩnh vực, từ xây dựng quỹ đất quy hoạch, vị trí quy hoạch phù hợp, thuận Ế lợi triển khai đầu tư hạ tầng kỹ thuật kêu gọi đầu tư U - Các cấp, ngành, quan tuyên truyền tỉnh chủ động tổ chức đa ́H dạng hình thức tuyên truyền để nâng cao nhận thức chủ quyền biển, tiềm năng, lợi thế, vị trí, vai trò biển, vùng bờ biển, hải đảo nghiệp xây TÊ dựng bảo vệ Tổ quốc, tạo nên nhận thức mới, sâu sắc vị kinh tế - xã hội trị - quốc phòng, an ninh Thừa Thiên Huế phát triển kinh tế biển, đề H cao trách nhiệm ý thức thực thi pháp luật, đồng thuận hành động để phát triển IN kinh tế biển K - Cần đẩy mạnh hợp tác quốc tế, khu vực hợp tác với địa phương khác lĩnh vực giao thông, vận tải biển, thủy sản, du lịch biển, bảo vệ môi O ̣C trường biển, hợp tác tìm kiếm cứu nạn, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công ̣I H nghệ biển nhằm tiếp thu tiến khoa học kỹ thuật tranh thủ nguồn tài trợ trình phát triển kinh tế biển Đ A 2.3 Đối với huyện có biển: - Cần hiểu rõ sách, chương trình hành động Trung ương tỉnh phát triển kinh tế biển để có sách phù hợp với tình hình địa phương, tham mưu cho ban ngành cấp việc quy hoạch phát triển kinh tế biển - Có sách tôn vinh cá nhân, tập thể ngư dân tiêu biểu hoạt động bám biển, đánh bắt xa bờ Đồng thời, phối hợp với tỉnh xây dựng chế hỗ trợ phát triển đội tàu xa bờ với quy mô phù hợp - Rà soát sách để điều chỉnh, bổ sung phù hợp với đặc thù vùng 100 2.4 Đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức cá nhân: Cùng với Nhà nước chung tay phát triển kinh tế biển, góp phần bảo vệ an ninh quốc phòng, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức cá nhân cần làm việc sau đây: - Thúc đẩy nuôi trồng khai thác thủy sản phát triển, khai thác có hiệu tiềm từ biển, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Nâng cao vị vai trò cỉa kinh tế biển kinh tế, góp phần thúc đẩy công nghiệp hóa đại hóa Ế nông nghiệp nông thôn vùng ven biển U - Huy động tối đa nguồn vốn cho phát triển kinh tế biển, giải việc làm, ́H xóa đói giảm nghèo, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế nói chung, kinh tế biển nói riêng TÊ - Các doanh nghiệp đóng vai trò cầu nối việc tìm kiếm thị trường, Đ A ̣I H O ̣C K IN H quảng bá sản phẩm hàng hóa 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Bộ Chính trị (1997), Chỉ thị đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Cục Thống kê Thừa Thiên Huế (2013), Niên giám thống kê 2013 Cục Thống kê Thừa Thiên Huế (2014), Niên giám thống kê 2014 Ế Đảng Cộng sản Việt nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần U X, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội ́H Đảng Cộng sản Việt nam (2007), Nghị hội nghị lần Ban chấp hành TÊ Trung ương Đảng khóa X, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn Thừa Thiên Huế, Báo cáo tổng kết H ngành thủy sản 2013 IN Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn Thừa Thiên Huế, Báo cáo tổng kết ngành thủy sản 2014 K Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (2007), Tờ trình Ban thường vụ Tỉnh ủy ̣C phát triển kinh tế biển đầm phá từ đến 2010, tầm nhìn 2020 O Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (2012), Tờ trình Ban thường vụ Tỉnh ủy ̣I H việc lãnh đạo tiếp tục thực Nghị 06 phát triển kinh tế biển đầm phá, Đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng đầm phá Tam Giang - Cầu Hai, tỉnh Đ A Thừa Thiên Huế đến năm 2020 10 Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (2006), Nghị chương trình hành động Hội nghị tỉnh ủy lần thứ ba thực Quyết định 26/QĐ-TTg, ngady 06/01/2006 Thủ tướng phủ phát triển khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô giai đoạn 2006 - 2010 11 Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (2009), Quy hoạch phân vùng phát triển hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản Tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2015 102 12 Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (2011), Quyết định điều chỉnh quy hoạch nuôi trồng thủy sản tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 13 Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (2013), Báo cáo tóm tắt quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế (2013 - 2030) 14 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (2013), Báo cáo tóm tắt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế (giai đoạn 2013- 2030) Ế 15 Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (2014), Quyết định phê duyệt Tư U liệu trang kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên, môi trường, khí hậu, thủy văn ́H tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2013 16 Nguyễn Thị Hà (2012), Phát triển kinh tế biển thành phố Đồng Hới, tỉnh TÊ Quảng Bình, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, trường Đại học Kinh tế Huế 17 Dương Văn Hồng (2008), Kinh tế biển Trà Vinh, Luận văn thạc sĩ kinh tế, H Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội IN 18 Nguyễn Thị Hương (2011), Phát triển kinh tế biển thành phố Đà Nẵng K theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, trường Đại học Kinh tế Huế O ̣C 19 Nguyễn Thị Sông Hương (2014), Phát triển kinh tế biển huyện Phú ̣I H Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, trường Đại học Kinh tế Huế 20 Bùi Sỹ Sâm (2014), Phát triển kinh tế biển thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Đ A Hóa, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, trường Đại học Kinh tế Huế 21 Lý Kim Thụy (2011), Phát triển kinh tế biển tỉnh Cà Mau - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Địa lý học, Đại học Sư phạm TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh 22 www.dangcongsan.vn, Phát triển kinh tế biển Việt Nam - Thực trạng giải pháp 23 www.dangcongsan.vn, Định hướng Đảng chiến lược biển đến năm 2020 24 www.vietrade.gov.vn, Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung: trục kinh tế biển hùng mạnh 103 25 www.tuyengiao.vn, Việt Nam với mục tiêu phát triển kinh tế biển, đảo bền vững “thế kỷ đại dương” 26 www.cpv.org.vn, Tiềm biển việt nam định hướng chiến lược để xây dựng phát triển 27 www.cpv.org.vn , Một số chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phát triển kinh tế biển năm đổi 28 www.vpa.org.vn, Cảng Thuận An Ế 29 www.vpa.org.vn, Cảng Chân Mây U 30 www.baotainguyenmoitruong.vn, Thừa Thiên Huế: Tìm giải pháp khai ́H thác tiềm du lịch biển 31 www.danang.gov.vn, Đà Nẵng với chiến lược phát triển kinh tế biển TÊ 32 www.tapchitaichinh.vn, Giải pháp phát triển kinh tế biển bền vững Đ A ̣I H O ̣C K IN H 33 www.wikipedia.org 104 TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA DÂN CƯ SỐNG VEN BIỂN Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Lĩnh vực kinh tế Tỷ lệ (%) Nuôi trồng, khai thác đánh bắt thủy hải sản 124 62% Vận tải biển 10 2% Công nghiệp khai khoáng ven biển 40 20% Dịch vụ du lịch biển 26 13% 100% Ế Số lượng U Các lĩnh vực tham gia sản xuất 200 ́H Tổng TÊ Trình độ học vấn Số lượng Tỷ lệ (%) 1% 3% 53 26,5% 65 32,5% 47 23,5% Cao đẳng, đại học 27 13,5% Sau đại học 0 200 100% H Trình độ học vấn ̣C O Tốt nghiệp THCS K Tốt nghiệp tiểu học IN Chưa tốt nghiệp tiểu học ̣I H Tốt nghiệp THPT Đ A Trung cấp Tổng 105 Trình độ tay nghề, chuyên môn kỹ thuật Trình độ tay nghề, chuyên môn kỹ thuật Số lượng Tỷ lệ (%) 91 45,5% Sơ cấp học nghề 35 17,5% Trung cấp 47 23,5% Cao đẳng, đại học trở lên 27 13,5% Tổng 200 100% U Ế Không có chuyên môn kỹ thuật Số lượng 14 68 Tỷ lệ (%) 7% 34% IN H TÊ Số lượng người ́H Số lượng người độ tuổi lao động gia đình 64 32% 37 18,5% 17 8,5% 200 100% Số lượng Tỷ lệ (%) Dưới triệu đồng 15 7,5% Từ triệu - triệu đồng 28 14% Từ triệu - triệu đồng 68 34% Từ triệu - triệu đồng 55 22,5% Trên triệu đồng 34 17% 200 100% K ̣I H O Tổng ̣C Lớn 5 Thu nhập bình quân / tháng Đ A Thu nhập bình quân Tổng 106 Thu nhập từ ngành, nghề khác Số lượng Tỷ lệ (%) Có 59 29,5% Không 141 70,5% Tổng 200 100% Ế Đánh giá tình hình công việc Không khó khăn 33 Tổng 200 ́H 167 83,5% 16,5% 100% H TÊ Có khó khăn Tỷ lệ (%) U Số lượng IN Đánh giá quan tâm giúp đỡ từ quyền địa phương Tỷ lệ (%) 146 73% Không nhận giúp đỡ 54 37% Tổng 200 100% Đ A ̣I H O ̣C Có nhận giúp đỡ K Số lượng Đánh giá tuyên truyền sách kinh tế biển địa phương Số lượng Tỷ lệ (%) Có nhận tuyên truyền 148 74% Không tuyên truyền 52 26% Tổng 200 100% 107 10 Đánh giá mức độ tiếp cận vốn vay ưu đãi từ Nhà nước Tỷ lệ (%) Có tiếp cận 76 38%% Không tiếp cận 124 62% Tổng 200 100% Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Số lượng 108 MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT DÂN CƯ SỐNG VEN BIỂN Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Xin chào ông (bà), học viên lớp cao học K14 KTCT, trường đại học Kinh Tế, đại học Huế Hiện nay, thực đề tài luận văn tốt nghiệp:”PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở THỪA THIÊN HUẾ” U dành thời gian để trả lời giúp phiếu khảo sát Ế Nhằm thu thập thông tin phục vụ cho trình nghiên cứu đề tài, xin ông (bà) ́H Họ tên: Nam/Nữ:………… TÊ Tuổi:……… Địa chỉ: H Câu 1: Các lĩnh vực tham gia sản xuất IN  Khai thác, đánh bắt thủy hải sản K  Vận tải biển  Công nghiệp khai khoáng biển O ̣C  Dịch vụ du lịch biển ̣I H Câu 2: Trình độ học vấn  Chưa tốt nghiệp tiểu học Đ A  Tốt nghiệp tiểu học  Tốt nghiệp THCS  Tốt nghiệp THPT  Trung cấp  Cao đẳng, đại học  Sau đại học 109 Câu 3: Trình độ tay nghề, chuyên môn kỹ thuật  Không có chuyên môn kỹ thuật  Trung cấp  Sơ cấp học nghề  Cao đẳng, đại học trở lên Câu 4: Tổng số người gia đình…………… U Câu 5: Thu nhập bình quân / tháng bao nhiêu? Ế Số lượng người độ tuổi lao động (từ 16-60 tuổi)…………… ́H □ Dưới triệu đồng □ Từ triệu đến triệu đồng □ Từ triệu đến triệu đồng IN H □ Trên triệu đồng TÊ □ Từ triệu đến triệu đồng Cụ thể: ……………triệu đồng K Câu 6: Ngoài nghề chính, ông (bà) có thu nhập khác từ ngành, nghề khác ̣I H  Không O  Có ̣C không? Nếu có, thu nhập thuộc ngành, nghề nào? Đ A Câu 7: Tình hình công việc ông(bà) có khó khăn không?  Có  Không Câu 8: Ông (bà) có nhận quan tâm giúp đỡ từ quyền địa phương không?  Có  Không 110 Câu 9: Ông (bà) có quyền địa phương phổ biến sách phát triển kinh tế biển Đảng Nhà nước không?  Có  Không Câu 10: Ông (bà) trình sản xuất có tiếp cận với sách cho vay vốn ưu đãi Nhà nước không?  Có U Ế  Không ́H Câu 11: Ông (bà) có kiến nghị nhằm tăng hiệu kinh tế từ biển cho thân, gia đình địa phương: TÊ IN H Đ A ̣I H O ̣C K Xin cám ơn giúp đỡ ông (bà)! 111