Đang tải... (xem toàn văn)
Tôn giáo là vấn đề thuộc về đời sống tâm linh liên quan đến một bộ phận không nhỏ dân cư trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Các thế lực thù địch coi đây là một trong những mũi nhọn xung kích trong chiến lược “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ chế độ XHCN ở nước ta. Cho nên, tôn giáo là một trong những vấn đề khá nhạy cảm và phức tạp, đang có ảnh hưởng nhất định đến cuộc sống của một bộ phận nhân dân và xã hội.
1 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO VÀ VAI TRÒ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TỈNH ĐỒNG NAI TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC TA HIỆN NAY Trang 1.1 Chính sách tôn giáo, thực chất thực sách tôn 1.2 giáo Đảng, Nhà nước ta Vai trò hệ thống trị sở tỉnh Đồng Nai thực sách tôn giáo Đảng, Nhà nước ta Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TỈNH ĐỒNG NAI TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC TA HIỆN NAY 20 43 2.1 Thực trạng vai trò hệ thống trị sở tỉnh Đồng Nai thực sách tôn giáo Đảng, Nhà 2.2 nước ta Một số giải pháp phát huy vai trò hệ thống 43 trị sở tỉnh Đồng Nai thực sách tôn giáo Đảng, Nhà nước ta KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT 71 95 97 100 CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT Chính sách tôn giáo CSTG Chính trị quốc gia CTQG Chủ nghĩa xã hội CNXH Công nghiệp hoá, đại hoá Hệ thống trị CNH, HĐH HTCT Hệ thống trị sở HTCTCS Kế hoạch hoá gia đình KHHGĐ Nhà xuất Nxb Xã hội chủ nghĩa XHCN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tôn giáo vấn đề thuộc đời sống tâm linh liên quan đến phận không nhỏ dân cư lĩnh vực đời sống xã hội Các lực thù địch coi mũi nhọn xung kích chiến lược “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ chế độ XHCN nước ta Cho nên, tôn giáo vấn đề nhạy cảm phức tạp, có ảnh hưởng định đến sống phận nhân dân xã hội Đồng Nai tỉnh có nhiều tôn giáo như: Phật giáo, Công giáo, đạo Tin Lành, đạo Cao Đài, đạo Hồi, đạo Hòa Hảo Tín đồ tôn giáo chiếm tới 63,34% dân số toàn tỉnh, cá biệt có số xã, phường, thị trấn tôn giáo toàn tòng Mấy năm gần đây, tôn giáo địa bàn tỉnh hoạt động có phần sôi hơn, tình trạng phát triển tín đồ không bình thường Công giáo, Tin Lành; tượng đòi lại đất đai sở vật chất nơi thờ tự, với hoạt động lễ hội, từ thiện xã hội gia tăng… ảnh hưởng định đến mặt đời sống xã hội; lực thù địch lợi dụng tôn giáo chống phá cách mạng làm cho vấn đề tôn giáo thêm phức tạp Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Nhà nước ta có quan điểm, sách giải vấn đề tôn giáo đắn: thực quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân, quan tâm chăm lo đời sống vật chất tinh thần đồng bào tín đồ tôn giáo, thực đoàn kết lương - giáo, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Trong công đổi đất nước, trước yêu cầu nhiệm vụ nghiệp cách mạng, đòi hỏi phát huy sức mạnh cộng đồng quốc gia dân tộc, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân có đoàn kết lương - giáo đoàn kết tôn giáo Đảng ta xác định cốt lõi công tác tôn giáo công tác vận động quần chúng; làm tốt công tác tôn giáo trách nhiệm HTCT lãnh đạo Đảng HTCTCS cấp thấp nhất, cấp gần dân HTCT nước ta, có vị trí vai trò quan trọng tổ chức thực thi quan điểm, sách chung, có CSTG Nhận rõ vai trò tầm quan trọng đó, thời gian qua HTCTCS tỉnh Đồng Nai triển khai thực tốt CSTG Đảng Nhà nước, góp phần giữ vững ổn định tình hình trị - xã hội địa bàn, tạo bước phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân đồng bào tín đồ tôn giáo Tuy nhiên, số nơi địa bàn, HTCTCS chưa phát huy tốt vai trò thực CSTG Công tác tôn giáo bộc lộ yếu định, mâu thuẫn, bất đồng nhân dân, đồng bào tín đồ tôn giáo có lúc bộc lộ rõ Thậm chí có địa phương để sảy điểm nóng lý tôn giáo, gây hậu xấu, tạo kẽ hở cho lực thù địch lợi dụng kích động, vu khống Vì vậy, nghiên cứu việc “phát huy vai trò HTCTCS tỉnh Đồng Nai thực CSTG Đảng Nhà nước ta nay” vấn đề có ý nghĩa quan trọng, vừa cấp bách, vừa lâu dài Đó lý tác giả chọn đề tài làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài HTCT nói chung, HTCTCS nói riêng vai trò vấn đề Đảng, Nhà nước nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Đảng ta đề cập vấn đề văn kiện Đại hội Đảng Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành trung ương khóa IX, (2002), lần Đảng ta nghị chuyên đề HTCTCS Các nhà khoa học đề cập tới vấn đề góc độ khác như: Bộ Nội vụ, Viện Nghiên cứu khoa học tổ chức Nhà nước, Hệ thống trị sở thực trạng số giải pháp đổi mới, tiến sỹ Chu Văn Thành (chủ biên), Nxb CTQG, Hà Nội 2004; Vũ Hoàng Công (2002), Hệ thống trị sở đặc điểm, xu hướng giải pháp, Nxb CTQG, Hà Nội; Nguyễn Quốc Phẩm (chủ biên), Hệ thống trị cấp sở dân chủ hóa đời sống xã hội nông dân miền núi vùng dân tộc thiểu số, Nxb CTQG, Hà Nội 2002 Chính sách tôn giáo Đảng, Nhà nước ta xác định rõ ngày hoàn thiện, thể quán văn kiện Đảng Trong thời kỳ đổi mới, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (1990) nghị chuyên đề: Nghị tăng cường công tác tôn giáo tình hình mới, Số 24 - NQ/TW, ngày 16/10/1990 Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa VI (1990), cụ thể hoá Chỉ thị tăng cường công tác tôn giáo tình hình mới, Số 66 CT/TW ngày 26/10/1990 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chỉ thị công tác tôn giáo tình hình mới, Số 37 CTTW, Hà Nội 1998; Các quan điểm pháp luật hóa “Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo”, năm 2004 Trong quân đội, Đảng ủy Quân Trung ương (1999), Chỉ thị tăng cường lãnh đạo, đạo quân đội thực công tác tôn giáo tình hình mới, số 36/ĐUQSTW, ngày 23/2/1999 Học viện Chính trị quân nghiên cứu đề tài: Khắc phục ảnh hưởng tiêu cực tôn giáo nghiệp bảo vệ Tổ quốc nay, Đề tài khoa học cấp học viện, Hà Nội 2003 Nhiều nhà khoa học, nhà quản lý xã hội quan tâm đến lĩnh vực này: “Thực tốt sách tôn giáo Đảng nhằm củng cố tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân” Nguyễn Văn Ngọc, Tạp chí Quốc phòng toàn dân, số năm 2001; “Nghiên cứu tôn giáo bối cảnh thực sách đại đoàn kết toàn dân công tác tôn giáo thời kỳ mới” Trịnh Xuân Giới, Tạp chí Nghiên cứu Tôn giáo, số năm 2004; “Những âm mưu lợi dụng tôn giáo vấn đề dân tộc chống lại nghiệp cách mạng nước ta nay” Lê Bỉnh, Tạp chí Cộng sản, số 10, tháng năm 2004 Những công trình khoa học phân tích sâu sắc đặc điểm, cấu trúc, vai trò thành tố HTCTCS; xu hướng vận động, giải pháp xây dựng HTCTCS; đề cập nhiều góc độ khác tới việc thực CSTG Đảng Nhà nước ta, xây dựng khối đoàn kết lương - giáo khối đại đoàn kết toàn dân, khơi dậy phát huy vai trò đồng bào tín đồ tôn giáo, nhằm thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH đất nước dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nhưng đến chưa có công trình nghiên cứu cách bản, toàn diện có hệ thống phát huy vai trò HTCTCS việc thực CSTG Đảng Nhà nước tỉnh Đồng Nai Vì vậy, đề tài luận văn không trùng lặp với công trình khoa học công bố Mục đích, nhiệm vụ luận văn * Mục đích: Luận văn làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn vai trò HTCTCS thực CSTG Đảng Nhà nước ta, từ đề xuất số giải pháp nhằm phát huy vai trò địa bàn tỉnh Đồng Nai * Nhiệm vụ: - Làm rõ sở lý luận vai trò, nhiệm vụ HTCTCS tỉnh Đồng Nai thực CSTG Đảng Nhà nước - Phân tích thực trạng thực vai trò HTCTCS tỉnh Đồng Nai thực CSTG Đảng Nhà nước - Đề xuất số giải pháp nhằm phát huy vai trò HTCTCS thực CSTG Đảng Nhà nước ta tinh Đồng Nai Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Vai trò phát huy vai trò HTCTCS tỉnh Đồng Nai việc thực CSTG Đảng, Nhà nước * Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu khảo sát thực trạng vai trò HTCTCS thực CSTG Đảng Nhà nước số xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Đồng Nai từ bắt đầu nghiệp đổi đất nước Đảng ta (năm 1986) đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam HTCT; vai trò HTCTCS; tôn giáo; vai trò HTCTCS việc thực CSTG Đảng, Nhà nước * Cơ sở thực tiễn: Thực tiễn thực CSTG HTCTCS tỉnh Đồng Nai từ 1986 đến qua nghiên cứu, điều tra tác giả qua kế thừa tư liệu, kết khảo sát, điều tra tác giả khác liên quan đến vấn đề * Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng số phương pháp nghiên cứu như: phương pháp hệ thống, phân tích, tổng hợp, lôgíc kết hợp với lịch sử, thống kê, so sánh, khảo sát thực tiễn, phương pháp chuyên gia Ý nghĩa đề tài Đề tài góp phần làm rõ số vấn đề lý luận, thực tiễn vai trò HTCTCS tỉnh Đồng Nai thực CSTG Đảng, Nhà nước nhằm phát huy vai trò giai đoạn Kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy trường quân đội; làm tài liệu tham khảo cho đội ngũ cán sở Kết cấu luận văn Luận văn gồm: phần mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO VÀ VAI TRÒ CỦA CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TỈNH ĐỒNG NAI TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA HIỆN NAY 1.1 Chính sách tôn giáo thực chất thực sách tôn giáo Đảng, Nhà nước ta 1.1.1 Chính sách tôn giáo Đảng, Nhà nước ta CSTG Đảng, Nhà nước ta hệ thống chủ trương, sách lược, kế hoạch biện pháp cụ thể Đảng Nhà nước nhằm đạo toàn HTCT, công dân giải quyết, xử lý vấn đề tín ngưỡng, tôn giáo phục vụ cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN cách khoa học, đạt hiệu cao CSTG Đảng, Nhà nước ta kết vận dụng đắn, sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tín ngưỡng, tôn giáo công tác tôn giáo, phù hợp với điều kiện lịch sử cụ thể nước ta Nội dung CSTG thể văn kiện Đảng, Nhà nước thể chế hóa Hiến pháp, pháp luật, mà gần Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo, ban hành năm 2004, với nội dung sau: Một là, tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo tự không tín ngưỡng, tôn giáo công dân Mọi công dân bình đẳng nghĩa vụ quyền lợi trước pháp luật, không phân biệt người theo đạo người không theo đạo, người theo tôn giáo khác Đây quan điểm quán Đảng ta, chi phối chủ trương, sách cụ thể Đảng, Nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa năm 1946, Điều 10 năm 1959 Điều 68 năm 1980 quy định: “Công dân có quyền tự tín ngưỡng, theo không theo tôn giáo nào, không lợi dụng tôn giáo để làm trái pháp luật sách Nhà nước [17, tr.10, 39] Điều Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo quy định rõ hơn: “Công dân có quyền tự tín ngưỡng tôn giáo, theo không theo tôn giáo Nhà nước bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo công dân Không xâm phạm quyền tự Các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật, công dân có tín ngưỡng, tôn giáo khác phải tôn trọng lẫn nhau” [26, tr 59] Nội dung tự tín ngưỡng, tôn giáo thể vấn đề chủ yếu là: - công dân có quyền tự theo không theo tôn giáo Đây nội dung quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, theo người có quyền lựa chọn theo tôn giáo cụ thể đó, quyền thay đổi tôn giáo quyền không theo từ bỏ tôn giáo mà theo Công dân có quyền tự hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo thờ cúng tổ tiên, tưởng niệm tôn vinh người có công với đất nước với dân tộc, với cộng đồng, thờ cúng thần thánh, biểu tượng có tính truyền thống hoạt động tín ngưỡng dân gian khác Mọi công dân theo không theo tín ngưỡng, tôn giáo bình đẳng trước pháp luật, hưởng đầy đủ quyền công dân phải làm tròn nghĩa vụ Tổ quốc Các tổ chức, sở tôn giáo, tín đồ, chức sắc tôn giáo có quyền sinh hoạt tôn giáo theo giáo lý, giáo luật lễ nghi tôn giáo mà theo Công dân thực quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo không cản trở việc thực nghĩa vụ công dân Tổ quốc; hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo phải theo quy định pháp luật Không lợi dụng tôn giáo để hoạt động mê tín dị đoan, không ép buộc người dân theo đạo, 10 Tự tín ngưỡng, tôn giáo nghĩa hoạt động tôn giáo nằm khuôn khổ pháp luật, ngược lại lợi ích Tổ quốc, nhân dân; nghĩa lợi dụng tôn giáo phá hoại cách mạng Đây quyền người, cần phải tôn trọng bảo vệ không Hiến pháp, mà thực tiễn sống Vì vậy, thực quán sách “tự tín ngưỡng tự không tín ngưỡng” phải kiên đấu tranh chống lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo phá hoại cách mạng Người có tín ngưỡng, tôn giáo người tín ngưỡng, tôn giáo phải tôn trọng lẫn nhau, không quyền xâm phạm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo Tín đồ chức sắc tôn giáo không tuyên truyền lôi kéo, công kích chống đối lẫn Mọi người phải tôn trọng tự tín ngưỡng, tôn giáo người khác; nghiêm cấm biểu lôi kéo, áp đặt, vi phạm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân “Trong hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo, người có tín ngưỡng, tín đồ có trách nhiệm tôn trọng quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo quyền tự không tín ngưỡng, tôn giáo người khác” [17, tr 15 - 16] - Nhà nước bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân theo Pháp luật Quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân phải Nhà nước bảo đảm pháp luật Vi phạm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo; lợi dụng quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo để gây rối làm ổn định xã hội, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chống phá cách mạng, chống đối chế độ vi phạm pháp luật phải bị pháp luật xử lý Điều 70 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, quy định: “Các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật Những nơi thờ tự tôn giáo pháp luật bảo hộ Không xâm phạm tự tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái pháp luật sách Nhà nước” [17, tr 159] 96 xuất, nâng cao đời sống vật chất tinh thần toàn dân đồng bào tín đồ, chức sắc tôn giáo, góp phần tăng cường quốc phòng - an ninh, chấp hành thực có hiệu CSTG Đảng Nhà nước, xây dựng HTCTCS sạch, vững mạnh 2.2.4 Kết hợp chặt chẽ hệ thống trị sở tỉnh Đồng Nai với hệ thống trị huyện, tỉnh, Trung ương với lực lượng vũ trang địa bàn thực sách tôn giáo Đảng, Nhà nước Thực CSTG Đảng, Nhà nước trách nhiệm HTCT toàn Đảng, toàn quân, toàn dân cấp, ngành người; hiệu thực CSTG Đảng, Nhà nước không phụ thuộc vào vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ HTCTCS mà phụ thuộc vào HTCT từ Trung ương đến tỉnh, huyện lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát, phối hợp hành động cấp, nghành Cho nên việc phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng đảm bảo tính thống từ Trung ương xuống sở nhân tố quan trọng, định đến hiệu thực CSTG Đảng, Nhà nước sở Theo phân cấp, cấp có trách nhiệm, quyền hạn khác nhau, song cấp cần phải thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, không bao biện làm thay, không thả công tác tôn giáo mà phải thực tốt chức theo phân cấp, quan tâm mặt từ công tác tuyên truyền, giáo dục, cổ vũ, động viên nhân dân đến việc củng cố, kiện toàn đội ngũ cán cấp trọng cấp sở đội ngũ cán chuyên trách làm công tác tôn giáo Đồng thời, thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, thực chế độ khen thưởng, xử phạt kịp thời, nghiêm minh người, tội Bởi lẽ, tôn giáo lĩnh vực phức tạp nhạy cảm, liên quan đến nhiều vấn đề đời sống xã hội tư tưởng, trị, kinh tế, văn hoá, an ninh, quốc phòng… Vì sở, đòi hỏi phải có phối hợp, kết hợp đồng 97 cấp, ngành, đặc biệt cấp trực tiếp sở thực giải Để thực tốt yêu cầu cấp huyện, tỉnh cần tập trung vào vấn đề như: việc đề chủ trương, biện pháp để lãnh đạo, đạo HTCTCS thực thắng lợi nhiệm vụ có thực CSTG Đảng, Nhà nước sở, cấp huyện, tỉnh phân công cán phụ trách xã để theo dõi, kiểm tra, nắm bắt, xử lý vấn đề nảy sinh từ sở Định kỳ hàng tháng, quý huyện, tỉnh nghe cán chủ chốt xã cán phụ trách báo cáo tình hình xã Trên sở phân tích vấn đề vướng mắc sở mà có kế hoạch đạo kịp thời Cấp huyện, tỉnh cần theo dõi, đạo, giúp đỡ sở thực tốt quy chế dân chủ sở Tăng cường công tác kiểm tra sở, uốn nắn kịp thời lệch lạc, dự báo phương hướng giải vấn đề nảy sinh trình thực CSTG Đảng, Nhà nước Đối với vấn đề vượt chức trách, quyền hạn khả giải cấp huyện, tỉnh kịp thời đề nghị báo cáo với Trung ương để phối hợp giải Cấp huyện, tỉnh cần giúp đỡ sở làm quy hoạch cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chuyên trách làm công tác tôn giáo Trước mắt cần lãnh đạo, đạo sở lựa chọn cán bộ, đảng viên có phẩm chất, lực trẻ tuổi học lớp bồi dưỡng công tác tôn giáo, công tác vận động quần chúng huyện, tỉnh Đối với đồng bào tín đồ tôn giáo Đồng Nai nay, việc tăng cường đạo, lãnh đạo, giúp đỡ cấp huyện, tỉnh, Trung ương sở xã lại quan trọng, địa bàn có tính đặc thù tín ngưỡng, tôn giáo, địa bàn có nhiều tôn giáo tồn tại, số lượng đồng bào tín đồ tôn giáo chiếm gần 2/3 dân số toàn tỉnh, bên cạnh tính chất mức độ hoạt động có phần sôi so với tình hình chung nước Về loại hình HTCTCS địa bàn tỉnh Đồng Nai Chất lượng thực CSTG Đảng, Nhà nước định chủ yếu định nỗ lực vươn lên 98 thân HTCTCS, song thiếu đạo, giúp đỡ cấp sở, mà trực tiếp cấp huyện, tỉnh Thực tế HTCTCS tỉnh Đồng Nai cho thấy: phối kết hợp hài hoà nỗ lực, phấn đấu, chủ động sáng tạo, nhanh nhạy thích ứng HTCTCS với đạo, lãnh đạo giúp đỡ trực tiếp kịp thời cấp huyện, tỉnh, Trung ương nhân tố quan trọng, góp phần tích cực tạo nên thắng lợi thực CSTG Đảng, Nhà nước HTCTCS tỉnh Đồng Nai Cũng có nhiều trường hợp có đạo, lãnh đạo thường xuyên, giúp đỡ tích cực cấp nhân tố định vươn lên vững HTCTCS nhiều yếu thực CSTG Đảng, Nhà nước ta Cấp huyện cấp sát với cấp sở nhất, cấp trực tiếp nắm tình hình mặt cấp sở, từ chất lượng tổ chức sở đảng, đến lực lãnh đạo, điều hành công việc cán chủ chốt sở bí thư, chủ tịch, trưởng ban, ngành… đồng thời cấp huyện cấp nắm tình hình mặt đời sống xã hội xã huyện Do đạo, lãnh đạo giúp đỡ cấp huyện thường sát thực tế, cụ thể thiết thực Cấp huyện, tỉnh, Trung ương làm thay cấp sở, song việc đạo, lãnh đạo, giúp đỡ phương hướng phát triển kinh tế – xã hội, xây dựng hạ tầng sở; hướng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán sở; hướng xử lý vụ việc liên quan đến vấn đề tôn giáo vượt thẩm quyền cấp sở… vấn đề quan trọng nghịêp đẩy mạnh CNH, HĐH nâng cao đời sống nhân dân đồng bào tín đồ tôn giáo Xây dựng HTCTCS trách nhiệm toàn Đảng, toàn quân, toàn dân trách nhiệm cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương Hiện Đồng Nai có nhiều đơn vị, quan, xí nghiệp đứng chân Các lực lượng vũ trang, quan, xí nghiệp địa bàn phải quán triệt thực tốt CSTG theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ 99 Lực lượng vũ trang vừa đội quân chiến đấu bảo vệ thành cách mạng đất nước, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ XHCN sống nhân dân, vừa đội quân công tác Cho nên, lực lượng vũ trang có vị trí, vai trò to lớn phối hợp, tham mưu, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để củng cố, xây dựng HTCTCS vững mạnh nhằm thực tốt sách kinh tế - xã hội, có CSTG địa phương Lực lượng vũ trang lực lượng trực tiếp phối hợp với HTCTCS tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tích cực đóng góp công sức cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đồng thời vận động đồng bào tín đồ tôn giáo tham gia xây dựng tổ chức trị - xã hội địa phương thực vững mạnh mặt Do vậy, HTCTCS cần phải có kế hoạch phối, kết hợp phát huy vai trò lực lượng vũ trang (quân đội công an) thực CSTG Phối hợp phát huy vai trò lực lượng vũ trang HTCTCS thể bàn bạc thống nhất, hành động cấp ủy đảng, phận HTCTCS với đơn vị Quân đội, giải tình phức tạp nảy sinh địa bàn Trong nâng cao chất lượng quân đội thực CSTG sở địa bàn tỉnh Đồng Nai nội dung quan trọng góp phần phát huy vai trò HTCTCS thực CSTG Các đơn vị quân đội cần tập trung vào nội dung sau: Thứ nhất, đổi giáo dục nâng cao nhận thức, tư tưởng trách nhiệm cán bộ, chiến sỹ Quân đội thực CSTG Đảng Nhà nước nhằm làm cho cán bộ, chiến sĩ nhận thức quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tín ngưỡng, tôn giáo, quan điểm CSTG 100 Đảng Nhà nước ta, hiểu rõ vị trí, tầm quan trọng nội dung nhiệm vụ Quân đội, đơn vị thức CSTG Trước hết cần quán triệt mục đích nâng cao nhận thức cán bộ, chiến sĩ tồn tôn giáo thời kỳ qúa độ nước ta; quan điểm, lập trường, phương pháp giải vấn đề tôn giáo chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm CSTG Đảng Nhà nước ta; nhiệm vụ Quân đội, đơn vị thực CSTG Trên sở xây dựng lập trường, thái độ, bồi dưỡng lực thực CSTG, phấn đấu thực tốt nhiệm vụ giao Nội dung giáo dục cần tập trung làm rõ nguồn gốc, chất, chức năng, vai trò xã hội tôn giáo; nguyên tắc giải vấn đề tôn giáo CNXH Quán triệt sâu sắc nội dung CSTG Đảng Nhà nước Đồng thời cần làm rõ đặc điểm tình hình tôn giáo địa bàn đóng quân âm mưu, thủ đoạn lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo lực thù địch để nâng cao tinh thần cảnh giác sẵn sàng chiến đấu cán bộ, chiến sĩ Trên sở đánh giá đặc điểm đối tượng trình độ nhận thức, lai lịch trị, tình cảm, thái độ tôn giáo, trình độ văn hoá, lực tiếp thu… để xác định hình thức, phương pháp giáo dục phù hợp Cần vận dụng linh hoạt phối hợp nhiều hình thức giáo dục Thứ hai, quán triệt cho quân nhân vai trò, nhiệm vụ phương thức, phương pháp công tác tôn giáo quân đội Cần giáo dục cho quân nhân xác định công tác tôn giáo nhiệm vụ trị quan trọng, thể chất, truyền thống cách mạng Quân đội ta Nhiệm vụ công tác tôn giáo quân đội là: Thực tốt sách tôn giáo Đảng Nhà nước quân đội khu vực đóng quân, tăng cường đoàn kết lương giáo đơn vị đoàn kết quân dân vùng đồng bào; giữ vững phát huy hình ảnh “Bộ đội Cụ Hồ”, tích cực tuyên truyền vận động để đồng bào, chức sắc tôn giáo ngày 101 tin tưởng vào Đảng, Nhà nước chế độ XHCN; tiến hành hoạt động tôn giáo pháp luật, gắn bó với dân tộc, với chế độ XHCN; cảnh giác kịp thời đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo chống phá chế độ lực thù địch, góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc; xây dựng sở trị địa bàn vùng tôn giáo vững mạnh toàn diện, góp phần xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; quan tâm xây dựng, củng cố phát triển lực lượng nòng cốt tín đồ, chức sắc tôn giáo; đấu tranh khắc phục có hiệu với biểu coi thường, xem nhẹ công tác tôn giáo Thứ ba, Công tác tôn giáo cần phối hợp chặt chẽ đơn vị quân đội với cấp uỷ đảng, quyền đoàn thể xã hội đoàn niên, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, chức sắc tôn giáo địa phương để thống chương trình hành động, tổ chức, phối hợp chặt chẽ lực lượng tạo nên sức mạnh tổng hợp công tác tuyên truyền, vận động đồng bào tôn giáo Sử dụng linh hoạt hình thức dân vận chung vùng đồng bào tôn giáo; kết hợp tuyên truyền giáo dục với biện pháp hành chính; kinh tế với trị - xã hội; xây chống Kết nghĩa hình thức dân vận chung, phổ biến tất đơn vị nên đơn vị đóng quân địa bàn vùng tôn giáo lại phải thực tốt Hành quân dã ngoại tiến hành rộng rãi loại hình đơn vị cần hướng vào địa bàn vùng tôn giáo Hình thức tổ đội công tác hình thức tăng cường cán quân đội cho sở địa phương vùng tôn giáo cần thiết, phải làm có trọng điểm Cần chuẩn bị kĩ mặt như: giáo dục quân nhân quan điểm, CSTG, nhiệm vụ công tác tôn giáo quân đội, coi trọng việc tiếp xúc, gây thiện cảm, tuyên truyền vận động chức sắc, tín đồ có uy tín tôn giáo Chấp hành nghiêm kỷ luật dân vận Thứ tư, nâng cao trách nhiệm cấp uỷ đảng, huy cấp lãnh đạo, đạo công tác tôn giáo Trên sở tuyên truyền, giáo dục, cấp uỷ Đảng người huy nghị chuyên đề công tác tôn giáo, lãnh đạo, huy cụ thể hoá thành chương trình, kế hoạch hoạt động cụ thể Thường xuyên kiểm tra, đánh giá kết thực công tác tôn giáo, 102 rút kinh nghiệm kịp thời để không ngừng cải tiến nâng cao hiệu công tác tôn giáo Đưa công tác tôn giáo vào nội dung đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ đơn vị bình xét thi đua khen thưởng Chú trọng đào tạo lực lượng cốt cán cách mạng quân nhân, quần chúng tín đồ tôn giáo Căn theo quy định điều lệ Đảng quy định Trung ương, quân đội để giáo dục, bồi dưỡng quần chúng tín đồ xem xét phát triển thành đảng viên, tuyển chọn đào tạo đội ngũ cán bộ, sĩ quan, chuyên môn kỹ thuật trường quân quân nhân có đạo, gốc đạo để họ trở thành cán cốt cán đơn vị sau hoàn thành nghĩa vụ quân cán cốt cán địa phương, vùng đồng bào tín đồ tôn giáo *** Tóm lại, Đồng Nai có tới 63,34% đồng bào theo tôn giáo Đại đa số tín đồ, chức sắc tôn giáo chấp hành thực CSTG Đảng, Nhà nước, yên tâm phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, sống “tốt đời, đẹp đạo” Song phận chức sắc, tín đồ tôn giáo thực CSTG chưa tốt, gây ảnh hưởng tiêu cực định đến đời sống xã hội Những năm qua, HTCTCS tỉnh Đồng Nai phát huy tốt vai trò thực CSTG: trực tiếp tuyên truyền, giáo dục chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước có CSTG đến quần chúng nhân dân trực tiếp quản lý tốt hoạt động tôn giáo địa bàn, trực tiếp lãnh đạo, đạo, tổ chức nhân dân nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân đồng bào tín đồ tôn giáo; quan tâm lãnh đạo, đạo, tổ chức xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, đoàn kết lương – giáo; kịp thời lãnh đạo, đạo nhân dân đấu tranh chống địch lợi dụng tôn giáo Bên cạnh đó, việc lãnh đạo, đạo, tổ chức thực bộc lộ hạn chế, khuyết điểm: công tác tuyên truyền, giáo dục chưa thường xuyên liên tục, nội dung chung chung, chưa giải đáp vấn đề thực tiễn đặt ra; hoạt động phận, phối hợp phận 103 HTCTCS chưa nhịp nhàng, hiệu chưa cao; nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức chậm đổi Để phát huy tốt vai trò HTCTCS thực CSTG, phải thực tốt giải pháp: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm HTCTCS tỉnh Đồng Nai thực CSTG; Thường xuyên củng cố, xây dựng HTCTCS vững mạnh đáp ứng yêu cầu thực tốt CSTG; Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp thực CSTG HTCTCS tỉnh Đồng Nai nay; kết hợp chặt chẽ HTCTCS tỉnh Đồng Nai với HTCT huyện, tỉnh với Trung ương lực lượng vũ trang địa bàn 104 KẾT LUẬN Tín ngưỡng, tôn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân; Đảng, Nhà nước ta thực quán sách tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo Mọi công dân theo không theo tôn giáo bình đẳng trước pháp luật Đoàn kết gắn bó đồng bào theo tôn giáo khối đại đoàn kết toàn dân Mọi cá nhân tổ chức, hoạt động tôn giáo phải tuân thủ hiến pháp pháp luật Những hoạt động tôn giáo ích nước, lợi dân bảo đảm, giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp tôn giáo tôn trọng Mọi hành vi lợi dụng tôn giáo phá hoại sách đại đoàn kết toàn dân, chống lại Nhà nước, gây tổn hại giá trị đạo đức, lối sống văn hóa dân tộc, ngăn cản tín đồ, chức sắc thực nghĩa vụ công dân bị xử lý theo pháp luật Thực CSTG trách nhiệm HTCTCS Đảng lãnh đạo Mục đích thực CSTG tăng cường đoàn kết đồng bào tôn giáo khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, thực thắng lợi nghiệp CNH - HĐH đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Thực nhiệm vụ mà hội nghị Trung ương bảy khóa IX đề Đó thực chất việc thực CSTG HTCTCS có vai trò quan trọng thực CSTG: lực lượng trực tiếp tuyên truyền, giáo dục CSTG đến nhân dân có tín đồ, chức sắc tôn giáo; trực tiếp lãnh đạo, đạo quản lý hoạt động tôn giáo; trực tiếp lãnh đạo, đạo, tổ chức nhân dân nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; nâng cao trình độ dân trí, chăm sóc sức khỏe nhân dân; trực tiếp lãnh đạo, đạo xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân sở; lãnh đạo, đạo đấu tranh chống lực thù địch lợi dụng tôn giáo Phương cách phát huy vai trò HTCTCS phải thông qua việc phát huy vai trò thành tố cấu thành HTCTCS mối quan hệ chặt chẽ 105 thành tố thực CSTG, đồng thời phát huy mối quan hệ chặt chẽ với HTCT cấp sở, tạo nên hệ thống hoạt động đồng bộ, đảm bảo cho CSTG thực đạt hiệu cao HTCTCS tỉnh Đồng Nai phát huy tốt vai trò thực CSTG: tuyên truyền, giáo dục chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước có CSTG đến quần chúng nhân dân đồng bào tôn giáo đạt hiệu tốt; phối hợp phát huy vai trò tổ chức, phận, cán bộ, đảng viên, lãnh đạo, đạo, tổ chức nhân dân thực CSTG, phát triển sản xuất, xóa đói, giảm nghèo nâng cao đời sống nhân dân; thực nâng cao trình độ dân trí, chăm lo sức khỏe nhân dân Bên cạnh đó, bộc lộ số hạn chế, khuyết điểm: công tác tuyên truyền, giáo dục chưa thường xuyên liên tục, nội dung chung chung, chưa giải đáp vấn đề thực tiễn đặt ra; hoạt động phận phối hợp phận HTCTCS chưa nhịp nhàng, hiệu chưa cao; nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức chậm đổi mới, đời sống phận nhân dân, chức sắc, tín đồ tôn giáo nhiều khó khăn, tôn giáo tiềm ẩn nhân tố bất ổn, dễ bị kẻ thù lợi dụng Để phát huy tốt vai trò HTCTCS thực CSTG, phải thực tốt giải pháp sau: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm thực CSTG cho HTCTCS; Thường xuyên củng cố, xây dựng HTCTCS vững mạnh hướng đến việc thực tốt CSTG; Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp thực CSTG HTCTCS tỉnh Đồng Nai nay; kết hợp chặt chẽ HTCTCS tỉnh Đồng Nai với HTCT huyện, tỉnh, Trung ương với lực lượng vũ trang địa bàn Thực giải pháp cần tiến hành cách toàn diện, đồng 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa VI (1990), Chỉ thị tăng cường công tác tôn giáo tình hình mới, Số 66 - C T/TW, Ngày 26/10/1990 [2] Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2002), Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb CTQG, Hà Nội [3] Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2003), Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb CTQG, Hà Nội [4] Ban Tôn giáo Chính phủ, Các văn nhà nước hoạt động tôn giáo, Lưu hành nội bộ, Hà Nội 1997 [5] Ban Tôn giáo Chính phủ Phòng Thông tin tư liệu, (1993), Một số tôn giáo Việt Nam, Hà Nội [6] Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị 24/TW (1998), Báo cáo tổng kết việc thực NQ 24/NQ-TW Bộ Chính trị (khóa VI) tăng cường công tác tôn giáo tình hình Phương hướng công tác tôn giáo thời kỳ tới [7] Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (1990), Nghị tăng cường công tác tôn giáo tình hình mới, Số 24 - NQ/TW, Ngày 16/10/1990 [8] Bộ Chính trị BCHTW, Chỉ thị công tác tôn giáo tình hình mới, Số 37 - CTTW, Hà Nội 1998 [9] Bộ Nội vụ Viện Nghiên cứu khoa học tổ chức Nhà nước, Hệ thống trị sở thực trạng số giải pháp đổi mới, Nxb CTQG, Hà Nội 2004 [10] Công an tỉnh Đồng Nai (15/3/1997), Báo cáo việc thực số nội dung kế hoạch số 06 TW tổng kết nghị 24/ NQ-TƯ BCT 107 [11] Vũ Hoàng Công (2002), Hệ thống trị sở đặc điểm, xu hướng giải pháp, Nxb CTQG, Hà Nội [12] Cục Dân vận Tuyên truyền đặc biệt, Báo cáo tình hình tôn giáo công tác tôn giáo quân đội năm 1998, Hà Nội 1999 [13] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb CTQG, Hà Nội [15] Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban chấp hành Trung ương (2-7-1998), Chỉ thị công tác tôn giáo thời kỳ mới, (Số 37), CT/TW [16] Đảng ủy Quân Trung ương (1999), Chỉ thị tăng cường lãnh đạo, đạo quân đội thực công tác tôn giáo tình hình mới, số 36/ĐUQSTW, ngày 23-2-1999 [17] Hiến pháp Việt Nam 1946, 1959, 1980 1992 Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 [18] Học viện Chính trị quân sự, Khắc phục ảnh hưởng tiêu cực tôn giáo đối học viện, với nghiệp bảo vệ Tổ quốc nay, Đề tài khoa học cấp Hà Nội 2003 [19] Nguyễn Hữu Khiển (2001), Quản lý Nhà nước hoạt động tôn giáo điều kiện xây dựng Nhà nước dân chủ pháp quyền Việt Nam nay, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội [20] V.I.Lênin (1902), “Làm gì”, V.I.Lênin, Toàn tập, tập 12, Nxb Tiến Mátxcơva 1979, tr 169 - 175 [21] V.I.Lênin (1902), “Về thái độ đảng công nhân tôn giáo”, V.I.Lênin, Toàn tập, tập 17, Nxb Tiến Mátxcơva 1979 [22] C Mác Ph Ăngghen (18 ), Toàn tập, Tập 19, Nxb CTQG, Hà Nội 108 [23] Hồ Chí Minh (1948), “Thư gởi ủy ban nhân dân tỉnh huyện tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang, Lạng Sơn”, Hồ Chí Minh, Toàn tập, Tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, trang 371-373 [24] Hồ Chí Minh (1951), “Bài nói chuyện trường Chính trị trung cấp quân đội”, Hồ Chí Minh Toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, Hà Nội 1995 [25] Nguyễn Quốc Phẩm, Hệ thống trị cấp sở dân chủ hoá đời sống xã hội nông thôn miền núi, vùng dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000 [26] Tài liệu phổ biến pháp lệnh tín ngưỡng tôn giáo, Nxb Tôn Giáo, Hà Nội, 2004 [27] Tỉnh ủy Đồng Nai (1998), Báo cáo tổng kết sáu năm thực Nghị 24/ TW Bộ Chính trị “tăng cường công tác tôn giáo tình hình " (10/1990-5/1997) [28] Tỉnh ủy Đồng Nai (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đồng Nai - lần thứ VII (nhiệm kỳ 2001-2005) Tập (Lưu hành nội bộ) [29] Tỉnh ủy Đồng Nai (2001), Tài liệu học tập Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đồng Nai - lần thứ VII [30] Tỉnh ủy Đồng Nai, Huyện uỷ Thống Nhất (1997), Báo cáo tham luận "tăng cường công tác tôn giáo tình hình " theo Nghị 24/ TW Bộ Chính trị [31] Tỉnh ủy Đồng Nai (15/4/2005), Báo cáo sơ kết hai năm thực Nghị hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) chương trình hành động Tỉnh ủy [32] Uỷ ban nhân dân Tỉnh Đồng Nai, Ban Tôn giáo (15/9/1993), Ý kiến phát biểu tình hình tư tưởng đảng viên gốc giáo Đồng Nai [33] Lê Quang Vịnh, Quan điểm, sách, chủ trương Đảng Nhà nước ta tín ngưỡng tôn giáo, Bài giảng lớp tôn giáo 12 – 2002 109 [34] Huỳnh Chí Thắng (2000), công tác tư tưởng tổ chức sở Đảng đồng bào theo đạo Thiên Chúa huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ khoa học Lịch sử, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Hà Nội [35] Nguyễn Minh Triết (2/1999), Đảng tin người Công giáo người công giáo tin Đảng [36] Thủ tướng Chính phủ Võ Văn Kiệt nói số vấn đề công giáo Việt Nam, Báo Sài Gòn giải phóng ngày 27/2/1994 [37] Đặng Nghiêm Vạn (chủ biên) (1996), Về tôn giáo Tín ngưỡng Việt Nam nay, Nxb khoa học xã hội, Hà Nội [38] Phụ lục [39] Phụ lục [40] Phụ lục [41] Phụ lục [42] Phụ lục [43] Phụ lục 110