LỜI MỞ ĐẦU Trong 13 năm gần (2002 - 2015), Việt Nam đạt thành tựu đáng khích lệ tất lĩnh vực: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm giai đoạn 6,5%, tỷ lệ nghèo giảm mạnh từ 22,3% năm 2002 xuống 10,1% năm 2015 Đời sống hộ gia đình cải thiện, thu nhập bình qn đầu người tăng lên nhanh chóng Mặc dù thu nhập tầng lớp dân cư, địa phương, vùng lãnh thổ khu vực tăng lên, gia tăng lại diễn theo tốc độ chiều hướng khác Điều dẫn đến gia tăng chênh lệch giàu - nghèo địa phương, khu vực phạm vi nước Cụ thể năm 2002 hệ số chênh lệch thu nhập 20% dân số thuộc nhóm giàu so với 20% dân số nhóm nghèo Việt Nam 8,1 lần, đến năm 2015 hệ số 9,4 lần Với tốc độ gia tăng khoảng cách giàu nghèo bình quân 1,6% năm nay, khơng có sách điều chỉnh hợp lý Việt Nam nhanh chóng bước vào ngưỡng bất bình đẳng cao Điều khơng gây bất lợi tăng trưởng kinh tế mà ảnh hưởng tiêu cực đến trình phát triển bền vững, đặc biệt bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng Nhận thức tính thời đề tài, chúng em tập trung nghiên cứu, thảo luận đề tài sau: “Cơ sở lý thuyết đo lường BBĐ thu nhập mối quan hệ hiệu kinh tế & công xã hội Liên hệ thực tiễn Việt Nam nay, giai đoạn 2002-2015”, để từ đưa giải pháp nhằm khắc phục tình trạng thời gian tới Kết cấu thảo luận gồm phần Chương I: Cơ sở lý thuyết đo lường BBĐ thu nhập mối quan hệ hiệu kinh tế & công xã hội Chương II: Thực trạng BBĐ thu nhập giải mối quan hệ hiệu kinh tế & công xã hội Việt Nam Chương III: kiến nghị số giải pháp thu hẹp bất bình đẳng thu nhập gắn tới tăng cường tính hiệu kinh tế Vì thời gian có hạn nên thảo luận khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp thày giáo bạn lớp Nhóm – Lớp CH21B.TCNH xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Thày Vũ Xuân Dũng- Giảng viên mơn tài cơng nâng cao giúp chúng em hoàn thành thảo luận CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ ĐO LƯỜNG BBĐ THU NHẬP VÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA HIỆU QUẢ KINH TẾ VỚI CƠNG BẰNG XÃ HỘI 1.1Cơng thước đo BBĐ thu nhập: 1.1.1 Các khái niệm công bằng: Hiểu công nào? Là nhận định chủ quan cá nhân? Tiêu chuẩn nhiều nhà kinh tế học chấp nhận: - Công dọc: Là đối xử ó phân biệt người có khả kinh tế khác nhằm giảm bớt khác biệt sẵn có - Cơng ngang: Là đối xử người có tình trạng kinh tế giống  Mọi phân biệt đối xử cá nhân theo màu da, tín ngưỡng, tơn giáo, giới tính,… bị coi vi phạm nguyên tắc công ngang  Để đo lường tình trạng kinh tế, người ta thường sử dụng thước đo thu nhập, chi tiêu, cải… Tuy nhiên, thước đo thể kết QĐ cá nhân mà chưa thực đại diện cho tình trạng kinh tế họ Chẳng hạn, thu nhập cao chăm chỉ, chi phí cao có nhiều người phụ thuộc,… Để khắc phục nhược điểm thước đo thu nhập, Feldstein (1976) đưa khái niệm công ngang dựa thước đo độ thỏa dụng Công ngang theo khái niệm thỏa dụng: (a) cá nhân có độ thỏa dụng chưa có tác động sách họ phải có độ thỏa dụng sau có sách (b) sách không làm thay đổi thứ tự xếp độ thỏa dụng họ ( tức U A > UB trước có sách sau có sách, trật tự khơng đổi.) Hạn chế: Rất khó xác định độ thỏa dụng cá nhân trước sau có sách, điều kiện cá nhân có thị hiếu khác sách đảm bảo cơng ngang truyền thống lại vi phạm cơng ngang theo khái niệm độ thỏa dụng  Kết luận: Đảm bảo công tiêu chuẩn thiếu xã hội văn minh xác định cơng cịn câu hỏi hóc búa chứa đựng nhiều đánh giá chủ quan 1.1.2 Thước đo bất bình đẳng thu nhập: Sắp xếp cá nhân theo mức độ thu nhập tăng dần chia nhóm: phương pháp chung chia dân số thành nhóm (mỗi nhóm gọi ngũ phân vị) 10 nhóm theo mức thu nhập tăng dần, xác định tỷ lệ thu nhập nhóm tổng thu nhập quốc dân Ví dụ: Phân phối thu nhập quốc gia X: Cá nhân Thu nhập(đơn vị tiền tệ) Thu nhập ngũ phân vị % thu TNQD 5 10 10 15 15 10 TNQG 10 10 20 30 100 20 50 100 20 50 100 -Ngũ phân vị nghèo nhất: gồm cá nhân số với thu nhập chiếm 5% - Nhóm giàu gồm cá nhân số + 10 với thu nhập chiếm 50% TNQD Như 1/5 dân số giàu có chiếm nửa thu nhập xã hội Một cách đo phổ biến bất bình đẳng thu nhập: Tính tỷ số thu nhập cao 40% dân số nghèo so với 20% số dân thượng lưu Tỷ số thường dùng để đo mức độ bất công thái cực nghèo giàu Ở ví dụ trên, tỷ số 15/50 = 0.3 Đường Lorenz (nhà thống kê người Mỹ - Conrad Lorenz (1905)): biểu đồ biểu thị mối quan hệ nhóm dân số tỷ lệ thất nghiệp tương ứng họ Từ ví dụ trên, ta có đường Lorenz quốc gia X sau: Lorenz: Nối điểm A,B,C,D,E ta có đường Lorenz - Nếu đường Lorenz trùng với đường phân giác OE, % dân số chiếm hữu nhiêu % thu nhập Khi xã hội phân phối thu nhập tuyệt đối bình đẳng OE gọi đường bình đẳng tuyệt đối Đây trạng thái không thực - Đường Lorenz xa OE mức độ bình đẳng cao Hạn chế đường Lorenz: Nếu đường Lorenz giao cắt khơng khẳng định đượ đường thể bất bình đẳng cao hơn; cách đánh giá định lượng bất bình đẳng phân phối thu nhập Hệ số Gini: Để khắc phục hạn chế đường Lorenz, nhà thống kê học C.Gini (người Italia) đưa hệ số này: tỷ số diện tích tạo đường Lorenz với đường phân giác OE diện tích nửa hình vng chứa đường Lorenz - Hệ số Gini có giá trị khoảng từ đến - Nếu g = 0: bình đẳng tuyệt đối, g=1: bất bình đẳng tuyệt đối - g lớn bất bình đẳng phân phối thu nhập cao Trong thực tế: nước có bất bình đẳng cao g € (0.5 ; 0.7); nước tương đối công g € (0.2; 0.35) 1.2 Mối quan hệ hiệu kinh tế công xã hội Giữa công hiệu kinh tế liệu có mâu thuẫn khơng? 1.2.1 Hiệu cơng có mâu thuẫn định + Lập luận “chiếc xô thủng” Arthur M.Okun (1975): - Nếu đồng từ người giàu để chuyển cho người nghèo người nghèo khơng nhận đủ đồng vì: Phải có chi phí hành để vận hành quan đội ngũ thực thi c/s; việc đánh thuế, trợ cấp gây méo mó giá bóp méo hành vi cá nhân khiến cho nguồn lực xã hội không phân bổ hiệu Tất tổn thất giá phải trả mặt hiệu để đạt công - Tổn thất mặt hiệu chương trình phân phối lại nhà kinh tế học A.M.Okun ví xơ thủng mà dùng để san nước từ thùng sang thùng khác có phần nước bị rị rỉ ngồi Khi cố gắng san cho lượng nước thùng lượng nước rơi vãi ngồi lớn - Dưới mơ hình đánh đổi cơng hiệu quả: A: điểm PPTN ban đầu chưa có c/s phân phối lại phủ, điểm hiệu đường khả thỏa dụng, TNQD đạt tối đa Tại A thu nhập xã hội lại chủ yếu lại rơi vào nhóm thu nhập cao E: điểm mà TN nhóm hồn tồn nhau, đường AE đường khả thu nhập Do “cái xô phân phối lại” ln có lỗ thủng nên lần phân phối lại TN đề làm giảm tổng TNQD, kết đường thu nhập thực tế sau thực c/s có dạng đường ABZ Thu nhập nhóm thấp E B O 45o Z A 45o Thu nhập nhóm cao + Những “ lỗ thủng” chương trình phân phối lại - Chi phí hành - Giảm động làm việc - Giảm động tiết kiệm - Các tác động mặt tâm lý, xã hội 1.2.2 Hiệu công bằng: không thiết phải có mâu thuẫn Khơng tán thành quan điểm O.kun, nhà kinh tế học M.Todaro (người Mỹ) cho rằng: TN cá nhân công ty cao điều kiện cần thiết để tăng cường tích lũy đầu tư, lẽ người giàu thường có xu hướng tiết kiệm phần lớn TN để đầu tư =>hiệu hiệu kinh tế nâng cao Việc nỗ lực giải vấn đề PPTN công giúp nước có điều kiện thúc đẩy hiệu kinh tế lâu dài với lý do: - Khơng có chứng tỏ người giàu nước phát triển lại có xu hướng tiết kiệm đầu tư phần đáng kể TN Ngược lại họ thường sử dụng TN vào mua sắm hàng hóa tiêu dùng xa xỉ Điều khơng có đóng góp cho tiềm lực sản xuất quốc gia => chiến lược tăng trưởng dựa gia tăng bất công hội để giữ lại đặc quyền đặc lợi cho tầng lớp thượng lưu=> giá tuyệt đại đa số người dân phải trả - TN thấp mức sống người nghèo làm giảm suất lao động họ => trực tiếp gián tiếp làm chậm tiến trình phát triển - Tăng TN cho người nghèo kích cầu kinh tế nhu yếu phẩm thực phẩm, quần áo => kích thích sản xuất nước phát triển, tạo thêm công ăn việc làm đầu tư nước => tạo điều kiện kinh tế phát triển nhanh - Một PTN bình đẳng đạt giảm bớt mức độ nghèo đói dân chúng kích thích phát triển kinh tế lành mạnh hình thức khuyến khích vật chất tâm lý mạnh mẽ để mở rộng tham gia người dân vào trình phát triển Ngược lại chênh lệch TN lớn đói nghèo phổ biến cản trở lớn vật chất tâm lý tiến kinh tế Từ hai quan điểm trên: quốc gia muốn phát triển nhanh khơng thể để tình trạng PPTN q bất bình đẳng, khiến trở thành lực cản tiền trình phát triển Trái lại nhấn mạnh đến công tâm đạt sé bóp méo nghiêm trọng động hành vi hoạt động cá nhân=> cần kết hợp hài hòa hai mục tiêu 1.2.3 Quan hệ hiệu công thực tiễn Simon Kuznets phân tích hình thái tăng trưởng trước nhiều quốc gia nhận xét giai đoạn đầu trình tăng trưởng, mức độ bất bình đẳng PPTN có xu hướng tăng lên, sau giảm dần mơ tả hình chữ U ngược (gọi đường Kuznets) Hệ số Gini GDP đầu người CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG BBĐ THU NHẬP; MỐI QUAN HỆ GIỮA HIỆU QUẢ KINH TẾ VÀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2002-2015 2.1 Đo lường bất bình đẳng thu nhập VN 2.1.1 Đo lường BBĐ theo ngũ phân vị (Đường Lorenz) Nền kinh tế đạt mức tăng trưởng cao, liên tục nhiều năm, tốc độ hiệu kinh tế bình qn đạt gần 7,3%/năm, thuộc nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao khu vực GDP bình quân đầu người năm 2010 đạt 1.168 USD, vượt qua ngưỡng nước phát triển có thu nhập thấp đến năm 2015, đạt 40 triệu đồng/người/năm Tuy nhiên, VN đánh giá “Sự chênh lệch giàu nghèo có xu hướng gia tăng; chênh lệch khu vực nông thôn thành thị; vùng địa lý cộng đồng dân tộc thiểu số đa số ngày sâu sắc Mức sống hộ nghèo hộ cận nghèo chưa có khác biệt đáng kể nên nguy tái nghèo cao; giảm nghèo chưa bền vững" Bảng 2: Ngũ phân vị dân số VN giai đoạn 2002-2015 theo thu nhập Nhóm dân số (ngũ phân vị) Nghèo Cận nghèo T.Bình Khá Tỷ lệ dân số cộng dồn (%) 20 40 60 80 % thu nhập khu vực NT 2015 5,13 14,18 32,05 55,53 % thu nhập khu vực TT 2015 8,67 21,07 37,19 57,49 % TNQD (cả nước) năm 2015 7,03 17,89 34,81 56,58 % TNQD (cả nước) năm 2002 6,47 17,36 32,56 54,06 Giàu 100 100,00 100,00 100,00 100,00 Nhận xét: từ số liệu trên, đường LORENZ 2002 2015 gần không thay đổi nhiều Tuy nhiên, đường L 2015 có khoảng cách xa Đường OE đường L 2002 cho thấy mức độ BBĐ VN có dấu hiệu gia tăng khơng nhiều Nguyên nhân đâu? Lý giải điều này, ta quan sát biểu đồ ta thấy : Năm 2015, Đường L khu vực Nơng thơn có khoảng cách xa rõ rệt so với khu vực Thành thị Như vậy, Trong khoảng cách chênh lệch giàu/nghèo khu vực thành thị có xu hướng giảm dần, ngược lại, khu vực nơng thơn lại tăng dần làm cho chênh lệch giàu/nghèo phạm vi nước có xu hướng gia tăng với tốc độ gia tăng chậm Xem xét chi tiết bảng 3: Bảng 3: Thu nhập bình quân đầu người tháng khu vực thành thị nông thơn chia theo nhóm thu nhập thời kỳ 2002 -2015 Năm Thu nhập BQĐN tháng (nghìn đồng) Nhóm TN 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2015 Nghèo 184,2 236,9 304 453,2 632,6 951,5 1669,6 Cận nghèo 324,1 437,3 575,4 867,8 1153,5 1672,2 2390,2 459,8 616,1 808,1 1229,9 1611,5 2332,9 3105,3 Thành Trung bình 663,6 876,7 1116,1 1722,2 2268,4 3198,3 3912,5 thị Khá Giàu 1479,2 1914,1 2488,3 3752,4 4983,4 6794,4 8190,4 CLGiàu/Nghèo 8,0 8,1 8,2 8,3 7,9 7,1 6.9 Nghèo 100,3 131,2 172,1 251,2 330,0 450,2 565,3 Cận nghèo 159,8 215,1 287 415,4 568,4 817,8 998,1 Nông Trung bình 217,7 297,6 394,4 583,1 820,5 1227,7 1969,2 Thơn Khá 299,4 416,2 552,4 828,7 1174,6 1788,9 2588,6 Giàu 598,6 835,0 1122,5 1733,9 2461,8 3614,8 4902,5 CLGiàu/Nghèo 6,0 6,4 6,5 6,9 7,5 8,0 8.4 Nghèo TT/Nghèo NT 1,84 1,81 1,77 1,80 1,92 2,11 2.23 Giàu TT/Giàu NT 2,47 2,29 2,22 2,16 2,02 1,88 1.57 Nguồn: Kết điều tra MSHGĐ - Tổng cục Thống kê 6.35 5,52 5,45 4,99 4,66 5.24 6.27 5,64 7.69 7.36 Theo hệ số chênh lệch thu nhập nhóm giàu với nhóm nghèo nội khu vực bảng rút số điểm sau: Thứ nhất, chênh lệch giàu nghèo khu vực thành thị có xu hướng giảm năm gần Từ năm 2002 đến năm 2008 thu nhập người giàu gấp lần thu nhập người nghèo mức chênh lệch tăng chậm Nhưng từ năm 2008 đến năm 2010 mức chênh lệch giảm tương đối nhanh từ 8,3 lần xuống 7,9 lần đến 2015 giảm mạnh cịn 6,9 lần Mặc dù chênh lệch giàu nghèo nội khu vực thành thị cịn tương đối cao diễn theo chiều hướng tích cực - giảm dần Đồng thời thu nhập nhóm nghèo khu vực ngày cải thiện hơn, tốc độ tăng thu nhập nhóm nghèo cao tất nhóm cịn lại Điều tác động làm cho bất bình đẳng nội khu vực thành thị giảm Thứ hai, chênh lệch giàu nghèo khu vực nông thôn, diễn theo xu hướng trái ngược với khu vực thành thị Trong năm đầu giai đoạn 2002 – 2015, hệ số chênh lệch thu nhập nhóm giàu - nghèo lần, thấp hệ số nội khu vực thành thị Tuy nhiên, năm gần nhóm nhóm giàu khu vực nông thôn trở lên giàu so với dân cư khu vực mình, tốc độ tăng thu nhập nhóm nhanh cao nhóm nghèo nhiều Chính điều làm cho hệ số chênh lệch giàu nghèo tăng mạnh, từ gấp lần (năm 2002) lên gấp 8,4 lần (năm 2015) cao khu vực thành thị Sự gia tăng chênh lệch giàu/nghèo khu vực nông thôn, nơi chiếm gần 70% dân số nước làm cho tình trạng chệnh lệch giàu/nghèo nước ngày tăng lên, không nhiều Thứ ba, chênh lệch thành thị với nông thôn dần rút ngắn lại Tuy nhiên, so sánh thu nhập nhóm giàu nhóm nghèo hai khu vực với nhau, cho thấy dù người giàu hay người nghèo, thu nhập thành thị cao gấp lần thu nhập hộ gia đình nhóm khu vực nơng thơn Ngun nhân chủ yếu tình trạng khu vực nông thôn phần lớn hộ gia đình có thu nhập chủ yếu dựa vào hoạt động sản xuất nơng nghiệp Khả nghèo người nghèo nơng thơn ngày khó khăn so với khu vực thành thị, thu nhập họ thấp tốc độ tăng thu nhập chậm Như vậy, so sánh trực tiếp nhóm giàu, nghèo hai khu vực với nhau, kết cho thấy có chênh lệch giàu nghèo tương đối lớn ngày tăng Điều cho thấy khác biệt mức sống nhóm dân cư, tầng lớp xã hội phân hóa giàu nghèo chung Việt Nam có xu hướng tăng lên 2.1.2 Đo lường BBĐ theo hệ số Gini Chênh lệch thu nhập phân hoá giàu nghèo dân cư nhận biết qua hệ so GINI Hệ số GINI nhận giá trị từ đến Hệ số GINI tiến dần đến thỉ chênh lệch tăng Hệ số GINI thu nhập tính chung nước năm 2002-2015 khoảng 0,42-0,43 (đỉnh điểm 2008-2010, lạm phát mức cao Gini=0,433) Nhìn cách tổng quát, phạm vi nước, bất bình đẳng thu nhập giai đoạn 2002-2015 diễn biến theo đường vịng cung Ở đầu giai đoạn, liên tục tăng tăng cao vào năm 2008 Từ 2008 đến cuối giai đoạn lại giảm Nên cuối thời kỳ, gần tăng không đáng kể so với đầu kỳ Tuy nhiên, xét theo khu vực thành thị nơng thơn, lại diễn biến hồn tồn trái ngược Hình 3: Hệ số Gini tính theo thu nhập chia theo khu vực Việt Nam (đvt: lần) Từ năm 2002 đến năm 2010 hệ số Gini thành thị cao nơng thơn, đến năm 2012 có “đổi ngơi” Nghĩa khu vực thành thị ln có bất bình đẳng thu nhập cao khu vực nơng thơn Tuy nhiên bất bình đẳng thành thị giai đoạn giảm cách đáng kể từ 0,41 vào năm 2002- 2004 sau đến năm 2015 giảm xuống 0,369, tức giảm 8,1% Trái lại khu vực nơng thơn, bất bình đẳng thu nhập ngày gia tăng Chỉ vòng 13 năm hệ số Gini tăng từ 0,36 lên 0,405 hay tăng 12,83% Chính gia tăng bất bình đẳng khu vực nơng thơn diễn nhanh chóng, dẫn đến năm 2015 chênh lệch giàu nghèo khu vực trở lên nghiêm trọng so với khu vực đô thị Theo tiêu chuẩn Việt Nam có phân bố thu nhập dân cư mức tương đối bình đẳng, cỏ xu hướng tăng lên mức bất bình đẳng vừa.Trên sở khảo sát 3.700 hộ gia đình 12 tỉnh nước, báo cáo từ điều tra CIEM cho thấy, thu nhập chi tiêu hộ gia đình nơng thơn giảm dần tỷ lệ hộ nghèo không giảm giai đoạn 2010-2015, tương ứng số hộ tái nghèo tăng lên Theo đó, thu nhập trung bình hộ nông đạt 48.618 đồng/ngày, tức khoảng 1.458.000 đồng/tháng Điểu đáng ý số hộ tham gia điều tra, có tới 50% hộ phải vay nợ, chủ yếu vay với lãi suất cao (sổ tiên nợ từ vay tư nhân, tín dụng ngân hàng chi chiêm 13%) Về mức độ hạnh phúc người nghèo, kết cho thấy, 7,5% hỏi trả lời Rất hạnh phúc, 45,1% trả lời Khá hạnh phúc; có tới 41,5% trả lởi Khơng hạnh phúc 5,8% thừa nhận khơng hạnh phúc chút Điều đáng kể: 63% nhóm nghèo cho biết, khơng hài lịng với sống 2.1.3 Cơ cấu thu nhập BQĐN thay đổi theo chiều hướng tiến làm TNBQĐN tăng lên, giảm bớt hệ số chênh lệch giàu nghèo Bảng 2: Cơ cấu thu nhập BQĐN tháng chia theo nguồn thu khu vực thành thị - nông thôn thời kỳ 2002 – 2015 (Đơn vị: %) Nguồn thu TỔNG Tiền lương, Nông, Lâm, CN & Thương Dịch Khác Khu vực (%) tiền công Thủy sản XD nghiệp vụ 2002 100.0 44.2 6.8 6.6 12.4 10.7 19.3 2004 100.0 42.5 5.9 5.8 12.5 11.0 22.3 2006 100.0 42.9 5.5 6.8 12.2 11.0 21.6 2008 100.0 42.6 4.8 5.5 11.9 11.3 23.9 54.9 4.5 5.8 12.2 10.3 12.3 Thành 2010 100.0 thị 2012 100.0 55.8 4.9 4.4 11.6 10.4 12.9 2015 100.0 56.0 4.8 4.2 11.5 10.6 12.9 2015 100.0 39.5 29.7 4.9 9.9 6.0 10 2002 100.0 24.8 43.4 5.6 7.8 4.4 14.0 2004 100.0 26.0 42.0 5.8 8.1 3.8 14.3 2006 100.0 27.7 39.4 5.5 8.0 4.1 15.3 Nông 2008 100.0 28.4 39.4 5.7 7.6 4.5 14.4 Thôn 2010 100.0 36.4 33.4 5.6 9.4 4.7 10.5 2012 100.0 38.4 31.8 5.1 9.0 4.5 11.2 Nguồn:Kết điều tra MSHGĐ - Tổng cục Thống kê Hình 4: Cơ cấu thu nhập phân theo nguồn thu Khu vực Thành thị VN (đvt:%) Hình 5: Cơ cấu thu nhập phân theo nguồn thu Khu vực Nông thôn VN (đvt:%) Phần lớn nguồn thu nhập người dân khu vực thành thị từ tiền lương, tiền cơng (chiếm khoảng ½ tổng thu nhập thời kỳ 2010 - 2015) thu nhập từ hoạt động thương nghiệp, dịch vụ (chiếm khoảng 22% - 24% thu nhập) Ngược lại, với người dân nông thôn nguồn thu nhập từ hoạt động sản xuất nông - lâm- thủy sản, chiếm khoảng 40% tổng thu nhập giai đoạn 2002 – 2008 giảm xuống khoảng 30% năm gần Bên cạnh thu nhập từ tiền lương, tiền cơng khu vực nông thôn tăng mạnh giai đoạn này, chiếm 1/4 tổng loại thu nhập năm đầu thập niên kỷ 21 đến năm đầu thập niên thứ hai tăng đến gần 2/5 tổng loại thu nhập Bên cạnh tỷ lệ thu nhập từ hoạt động thương nghiệp dịch vụ tăng lên đáng kể Chính nhờ thay đổi cấu thu nhập theo chiều hướng tiến (tăng tỷ trọng thu nhập từ tiền lương, tiền công, từ hoạt động thương mại, dịch vụ giảm bớt tỷ trọng thu nhập từ nông – lâm – thủy sản, khu vực có suất lao động thấp) làm cho thu nhập hộ gia đình nơng thơn tăng nhanh khu vực đô thị (5,74 lần so với 4,8 lần giai đoạn 2002-2015) góp phần làm cho bất bình đẳng thu nhập thành thị với nông thôn giảm hay khoảng cách giàu nghèo hai khu vực thu hẹp 2.2 Giải mối quan hệ hiệu kinh tế công xã hội Chính phủ Việt Nam 2002-2015 2.2.1 “Quan điểm mối quan hệ hiệu kinh tế công xã hội: vừa mâu thuẫn đánh đổi, vừa tương trợ thúc đẩy lẫn nhau” xuyên suốt đường lối lãnh đạo Đảng ta Giữa hiệu kinh tế cơng xã hội khơng có mâu thuẫn trực tiếp với điều kiện chế thị trường nay, quan hệ chúng bị khúc xạ thông qua số mâu thuẫn khách quan định, đó, khơng nhận thức 10 giải tất mâu thuẫn kết hiệu kinh tế không dẫn đến hoàn thiện, mà dẫn đến xấu lĩnh vực công xã hội Những bất công xã hội- hậu việc giải không tốt mâu thuẫn tác động trở lại kìm hãm hiệu kinh tế Tựu trung lại, khái quát quan điểm đạo Đảng vấn đề số điểm sau: Thứ nhất, tăng trưởng kinh tế công xã hội vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển xã hội Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc thực công xã hội phải tạo động lực để tăng trưởng kinh tế nguyên nhân kìm hãm tăng trưởng kinh tế Thứ hai, để công xã hội trở thành động lực phát triển kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cần phải gắn quyền lợi với nghĩa vụ, cống hiến với hưởng thụ Thứ ba, thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế công xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương bước sách phát triển Thứ tư, bảo đảm thống tăng trưởng kinh tế thực công xã hội nhằm phát triển xã hội mà trung tâm phát triển người, phát huy nhân tố người Thứ năm, phát huy vai trò nhà nước, đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động xã hội nhân tố đảm bảo kết hợp tăng trưởng kinh tế với công xã hội Đất nước ta thời kỳ đổi mới, xây dựng nước Việt Nam độc lập, thống nhất, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh mục tiêu tổng qt Khơng nghi ngờ nữa, tăng trưởng kinh tế công xã hội tiêu chí cần phải đạt tới Thực tế cho thấy, tăng trưởng kinh tế tạo sở để thực công xã hội ngược lại, làm cho cơng xã hội bị vi phạm nghiêm trọng hơn, ảnh hưởng tới vấn đề khác xã hội Cũng vậy, việc thực công xã hội khơng thể tính nhân văn xã hội, mà cịn thúc đẩy hay kìm hãm tăng trưởng kinh tế Quan hệ chúng khơng phải đồng thuận có tính tự phát Hiệu mối quan hệ nước ta phát huy đến đâu - điều khơng phụ thuộc vào tính tất yếu khách quan kinh tế, mà phụ thuộc vào quan điểm đạo Đảng mức độ thực hóa quan điểm thực tiễn sống 2.2.2 Giải mối quan hệ hiệu kinh tế công xã hội thực tiễn Về giải mối quan hệ hiệu kinh tế với tiến bộ, công xã hội BVMT nước ta thời gian qua, từ khoảng 10 năm trở lại có nhiều chuyển biến tích cực, đem lại thành công đáng kể Nền kinh tế đạt mức tăng trưởng cao, liên tục nhiều năm, tốc độ hiệu kinh tế bình qn đạt gần 7,3%/năm, thuộc nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao khu vực GDP bình quân đầu người năm 2010 đạt 1.168 USD, vượt qua ngưỡng nước phát triển có thu nhập thấp đến năm 2015, đạt 40 triệu đồng/người/năm Môi trường sống làm việc có nhiều chuyển biến rõ nét; tình trạng xử lý nước thải, khí thải, nhiễm mơi trường hoạt động quan trắc môi trường quan tâm đầu tư có hiệu Hệ thống phúc lợi an sinh xã hội coi trọng bước mở rộng Cùng với kết to lớn việc xã hội hóa phát triển 11 lĩnh vực xã hội, ngân sách nhà nước chi cho lĩnh vực không ngừng tăng lên; bảo hiểm y tế mở rộng từ 13,4% dân số năm 2000 lên 62% năm 2010 Bình đẳng giới có nhiều tiến bộ, tỷ lệ phụ nữ tham gia Quốc hội giữ trọng trách hệ thống trị ngày cao Năm 2008, nước ta hoàn thành hầu hết mục tiêu Thiên niên kỷ đặt cho năm 2015 Bảng 8: Hệ số GINI thu nhập BQ/Đầu người Việt Nam (2002-2015) Chỉ tiêu tăng trưởng 2002 2004 2006 2008 2010 2012 TN bình quân đầu người/năm 4,97 6,64 8,72 14,20 19,20 28,26 Hệ số Gini 0,421 0,423 0,424 0,434 0,433 0,424 2015 39,59 0,42 Hình 6: Đường Kuznets biểu thị trình tăng trưởng VN giai đoạn 2002-2015 Để đạt thành tựu trên, CP Việt Nam nỗ lực hoạch định nhiều sách, theo đường phát triển kinh tế bền vững Cụ thể là: Thứ nhất, thơng qua sách thuế Gần tất quy định pháp luật có tác dụng phân phối lại thu nhập cụ thể rõ thuế thu nhập cá nhân thuế tiêu thụ đặc biệt Thuế thu nhập cá nhân động viên thu nhập người có thu nhập mức cao so với mặt xã hội (hiện mức giảm trừ cho người nộp thuế triệu đồng, mức giảm trừ cho người phụ thuộc 3,6 triệu đồng/người) Thuế tiêu thụ đặc biệt đánh vào người mua sắm, sử dụng số hàng hóa, dịch vụ thuộc diện xa xỉ Trong lúc toàn xã hội triệt để tiết kiệm, việc tăng loại thuế đồng thời giảm số loại thuế khác Thứ hai, thơng qua sách an sinh xã hội vĩ mô Bằng luật pháp sách cụ thể khác, nhà nước tạo chế, hành lang pháp luật để thực chăm lo, hỗ trợ đối tượng đặc biệt xã hội, trẻ em, người già yếu, người có công, đồng bào dân tộc thiểu số, bà vùng sâu vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn… Chẳng hạn, sách y tế, giáo dục, bảo hiểm xã hội… đảm bảo quyền lợi cho tất thành phần xã hội thường có xu hướng ưu tiên cho người khó khăn Thứ ba, thông qua vận động, phong trào hỗ trợ Các phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “vì người nghèo”, hoạt động xã hội, từ thiện… mặt thể tinh thần nhân ái, đoàn kết, giúp đỡ tầng lớp nhân dân đồng thời phân chia lại thu nhập Những khoản giúp 12 đỡ người khó khăn doanh nghiệp thường tính vào chi phí để giảm thuế, coi khuyến khích nhà nước việc làm Thứ tư, thông qua việc hỗ trợ cho đối tượng khó khăn, thuộc diện sách Thời gian qua, việc miễn, giảm phí khám chữa bệnh cho trẻ tuổi hay hỗ trợ cho người già từ 80 tuổi trở lên; miễn, giảm học phí cho em hộ gia đình thuộc diện nghèo, hộ gia đình xã đặc biệt khó khăn, kể việc hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo, trợ cấp cho đối tượng khó khăn… sách an sinh xã hội có ý nghĩa thiết thực, có tác dụng an dân sâu sắc Trong điều kiện nay, Chính phủ ưu tiên mở rộng đối tượng hưởng trợ cấp xã hội, thường xuyên đột xuất, đồng thời tăng mức chi cho đối tượng Thứ năm, Chính phủ ln trọng đầu tư phát triển khu vực nông thôn, chủ yếu xây dựng kết cấu hạ tầng, đường giao thông nông thôn, xây dựng hệ thống cấp điện, cấp nước vệ sinh nơng thơn, xây dựng hệ thống nước xử lý nước thải… Nhìn chung, dự án triển khai hoàn thành đem lại nhiều kết tích cực, góp phần cải thiện hệ thống sở hạ tầng kinh tế – xã hội, phục vụ lợi ích trực tiếp nâng cao chất lượng sống cho người dân, giúp thu hẹp khoảng cách giàu nghèo nhóm dân cư Tuy vậy, xét cách tồn diện, nước ta tình trạng phát triển so với nước khu vực giới Xét lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, mơi trường có nhiều tiến bộ, song phát triển tồn diện, cân đối bền vững cịn nhiều hạn chế, yếu Những nỗ lực quản lý nhà nước thực số mặt công xã hội, kết hợp hiệu kinh tế với công xã hội bước đi, song bất bình đẳng xã hội cịn nhiều, từ thụ hưởng lợi ích đến tiếp cận dịch vụ xã hội, hội phát triển, tầng lớp dân cư xã hội khác nhau, địa phương, vùng, miền khác nước Bên cạnh đó, dịch vụ mơi trường góp phần nâng cao chất lượng sống người dân tạo môi trường xanh, cho xã hội phát triển chưa xứng đáng với tiềm Vị trí địa lí nước ta bên cạnh mặt thuận lợi cho phát triển kinh tế gây nhiều khó khăn hình trải dài, gây nên cách biệt chênh lệch phát triển kinh tế vùng lãnh thổ lịch sử Nước ta nước có điều kiện tự nhiên khơng thuận lợi thiên tai lũ, lụt, hạn hán, sâu bệnh … thường xuyên xảy đe dọa tới tài sản người Do vùng thường xuyên xảy thiên tai dịch bệnh kinh tế người dân vùng phát triển Do chế sách chưa thoả đáng: trung ương địa phương chưa có sách đầu tư sở hạ tầng thoả đáng, vùng núi cao, vùng sâu, vùng kháng chiến cũ, thiếu sách đồng như: sách ưu đãi, khuyến khích sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập, cung cấp dịch vụ y tế, giáo dục đào tạo, văn hố chuyển giao cơng nghệ, tổ chức chưa tốt việc chăm lo cộng đồng xã hội người nghèo 13 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THU HẸP BẤT BÌNH ĐẲNG GẮN LIỀN VỚI PHÁT HUY TÍNH HIỆU QUẢ KINH TẾ Khoảng cách giàu nghèo nước ta ngày gia tăng ảnh hưởng nhiều nguyên nhân như: vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, trình độ dân trí, chế sách chưa tốt … Hiện nước ta đường phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có người nhanh chóng tiếp thu tri thức, khoa học tiến bộ, họ thích ứng nhanh chóng với sản xuất kinh doanh nghành dịch vụ Cuộc sống phận cải thiện khoản thu họ đủ để chi tiêu cho sinh hoạt hàng ngày mà để mua sắm tài sản cố định để nâng cao mức sống tích lũy để mở rộng sản xuất Vì mức sống họ ngày cao Còn số phận không chạy theo thay đổi xã hội ngày tụt sâu đáy xã hội.Điều làm người nghèo ngày nghèo thêm người giàu giàu thêm tạo hố ngăn người giàu người nghèo ngày rộng Những hạn chế nêu cần khắc phục kịp thời không trở thành lực cản cho phát triển Quan điểm Đảng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 là: ''Tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hòa với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội'' 3.1 Các biện pháp thu hẹp bất bình đẳng thu nhập gắn với tăng cường tính hiệu kinh tế Việt Nam Trên tinh thần Nghị Đại hội XI gắn kết hợp lý phát triển kinh tế tiến bộ, công xã hội nước ta giai đoạn tới, xin đưa số giải pháp sau: Thứ nhất, Việt Nam cần hạn chế tình trạng bất ổn định vĩ mô, tiến hành thêm cải cách để đưa đất nước trở lại đưởng với tỳ lệ tăng trưởng kinh tế cao bền vững Tuy nhiên, chất lượng tăng trưởng có vai trị quan trọng ngang tỷ lệ tăng trưởng Thứ hai, cần có biện pháp để giúp tăng trưởng kinh tế Việt Nam mang lại lợi ích cho nhóm dân, chẳng hạn hỗ trợ suất tăng trưởng khu vực nông thôn thông qua tăng tỷ lệ đầu tư công nơng thơn, cung cấp tín dụng vả biện pháp khuyến khích khác để kích thích đầu tư tư nhân nông thôn, hướng biện pháp hỗ trợ nơng nghiệp (Ví dụ: tín dụng, khuyến nơng thông tin thị trưởng) theo nhu cầu nông dân nghèo dân tộc thiểu sổ Hỗ trợ ngành sàn xuất lao dộng vả doanh nghiệp vừa nhỏ góp phần khiến tăng trưởng có lợi cho nhóm dân, gồm tăng khả rỗng tiếp cận tín dụng tập huấn, cải thiện chất lượng giáo dục thúc đầy phát triên kỹ mở rộng dạy nghề cho niên, biện pháp khuyến khích phát triển doanh nghiệp địa phương để cung cấp lựa chọn nghề da dạng địa phương, cần tạo điều kiện tăng khả lưu động lao động, nghề nghiệp vá địa lý: lao động nông thôn di cư đến thảnh phổ thị xã phát triển Việt Nam tới nước Hàn Quốc, Nhật Bản Ma-lai-xi-a Nâng cao QLNN cách tăng cường minh bạch ngăn ngừa gia tăng BBĐ làm xói mịn tăng trưởng có tính cơng Thứ ba, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định XHCN, trọng sách nhằm gắn kết hợp lý phát triển kinh tế tiến bộ, công xã hội Bao gồm giải pháp cụ thể là: 14 - Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN sách kinh tế nhằm bảo đảm gắn kết hợp lý phát triển kinh tế tiến bộ, công xã hội - Tiếp tục hồn thiện sách tài khóa, sách xã hội nhằm bảo đảm gắn kết hợp lý phát triển kinh tế tiến bộ, cơng xã hội - Hồn thiện sách giáo dục - đào tạo khoa học - công nghệ nhằm bảo đảm gắn kết kết hợp lý phát triền kinh tế tiến bộ, công xã hội Thứ tư, gắn kết hợp lý phát triển kinh tế tiến bộ, công xã hội lĩnh vực Bao gồm giải pháp cụ thể là: - Tạo việc làm, kết hợp giáo dục, đào tạo nghề với phát triển thị trường lao động cạnh tranh chất lượng cao - Giải pháp đầu tư phát triển khoa học, công nghệ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Chú trọng an sinh xã hội, chăm sóc sức khỏe người kết hợp với xóa đói giảm nghèo - Bảo đảm quyền người, giảm dần bất bình đẳng phân tầng xã hội - Khắc phục dần phát triển chênh lệch vùng, miền khu vực - Kết hợp sách bảo vệ môi trường với sử dụng tài nguyên hợp lý Thứ năm, sách thúc đẩy tăng trưởng cao có lợi cho nhóm dân phải đuợc bổ trợ sách bảo hiểm xã hội trợ cấp xã hội, cơng trình phúc lợi hiệu đặc biệt trình tái cấu trúc kỉnh tế Cần đưa vào hoạt động cơng cụ có tính bình ổn tự động nhằm bảo vệ thực ngưởi nghẻo giai đoạn bất ổn kinh tế, lạm phát, chi phí dịch vụ tăng,đặc biệt giá điện, giá xăng tăng bối cảnh dự kiến giảm dần trợ cấp lượng Thứ sáu, cần tiếp tục cải thiện hệ thống theo dõi nghèo, chuẩn nghèo khách quan Việt Nam để hệ thống nảy cung cấp nguồn thông tin đáng tin cậy cho hoạch đinh sách bối cảnh kinh tế thay đổi nhanh chóng, ứng dụng phù hợp cùa hai loại chuẩn nghèo này.Hơn nữa, việc xây dựng hồ sơ nghèo ước tính nghèo tương lai cần thực cách minh bạch nhằm giúp cho chun gia độc lập cơng chúng nói chung giám sát kết Cuối cùng,Chiếc chìa khỏa để giải tình trạng chênh lệch giàu-nghèo tượng thu nhập cho người lao động Tạo nhiều việc làm hơn, việc tạo thị trường lao động linh hoạt, chuyên nghiệp có lẽ biện pháp tối ưu phòng tránh tệ nạn xã hội 3.2 Các giải pháp cụ thể * Nâng cao suất nông nghiệp Đây cách trực tiếp nhằm nâng cao đời sống cùa ngưởi nông dân Cải tổ đất đai tự hóa nơng nghiệp thưởng có tác động lớn, lần, tạo khuyến khích quy mô sản xuất Cải tiến nông nghiệp dựa giống trồng hệ thống tưới tiêu -Cuộc cách mạng xanh tạo nhiều thành công rực rỡ nhiều nước * Đầu tư vào người Nhà nước nên tiếp tục thực chương trình mục tiêu quốc gia việc làm nhằm thực mục tiêu nâng cao chất lượng hiệu đào tạo nghề, tạo việc 15 làm, tăng thu nhập lao động nơng thơn Ngồi việc đào tạo kỹ nghề, lao động học nghề trang bị thêm kỹ khởi nghiệp kỹ “mềm” khác hữu ích sống như: bình đẳng giới, kỹ tạo mối quan hệ cộng đồng - Tri thức hóa nơng thơn biện pháp để giải vấn đề phát triển khu vực Những khoảng cách thành thị nông thôn cản trở việc thu hút trí thức nơng thơn Các trường đại học phải có khoa đào tạo nghề làm việc sống tốt với mức thu nhập nơng thơn - Đa dạng hóa sinh kế cho nông dân, tạo việc làm để tăng thu nhập cho ngưởi dân nơng thơn Đa dạng hóa sinh kế tạo việc làm cho nông dân lúc nơng nhàn, cách đa dạng hóa sản xuất, phát triển công nghiệp, dịch vụ Thiết lập chế phân phối lại thu nhập - Cần áp dụng loại thuế, trợ cấp khác nhau, biện pháp kiểm sốt giá ưu đãi khác Xây dựng hồn thiện hệ thống bảo hiểm thích ứng với kinh tế thị trường - Khuyến khích vả phát huy nét văn hóa đức tính tốt đẹp tiềm ẩn ngưởi Việt để hỗ trợ cho việc giải bất bình đẳng Tiếp tục khuyến khích ngưởi, phủ, tổ chức nước ngồi tài trợ, giúp đỡ cho ngưởi, khụ vực nghèo khó Việt Nam - Có sách thu hút kiều hối tạo điều kiện cho ngưởi dân xuất lao động - Điều chỉnh bất bình đẳng tài sản Các sách, pháp luật cùa nhà nước thuế thừa kế, thuế tài sản, thuế đầu tư v.v cần nghiên cứu triển khai theo trình tự hợp lý * Tăng đầu tư vào dự án công khu vực phát triển Điều chỉnh lại chiển lược đầu tư công để hiệu vả phù hợp với thực tế, đẩy mạnh đầu tư vào khu vực nông nghiệp phát triển nông thôn Xây dựng cơng trình cơng cộng, sở hạ tầng giao thơng, cung cấp cấp điện mang lạỉ lợi ích cho vùng trợng điểm thơng qua hai kênh chính; thứ lả tạo cơng ăn việc làm trình xây dựng, vả thứ hai lả cung cấp dịch vụ sau q trình thi cơng cơng trình hồn tất * Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công Giáo dục sở chăm sóc sức khoẻ cần phải cung cấp nơi với chi phí phù hợp Nước dịch vụ vệ sinh môi trưởng cần đàm bảo Cải thiện hệ thống an sinh xã hội nhẳm nâng cao chất lượng sống cùa ngưởi dân nhiệm vụ quan trọng * Cải thiện môi trưởng đầu tư nông thôn: Nhằm tạo điều kiệu thuận lợi thu hút * đầu tư thành phần kinh tế ngịai nước địa bàn nơng thơn Hỗ trợ cư dân nơng thơn tích lũy phát triển hộ ngành nghề, phát triển doanh nghiệp, phát triển, kinh tế trang trại, tạo điều kiện hình thành liên doanh, liên kết kinh tế đô thị kinh tế nông thôn * Tháo gỡ vướng mắc: tạo điều kiện phát triển thi trường tài nguyên (lao động, đất, vốn, khoa học công nghệ) nông thôn để chế thị trưởng phát huy nuôi dưỡng nội lực cư dân nơng thơn, điều tiết có hiệu nguồn tài nguyên hỉện có xã hội vào q trình phát triển nơng thơn 16 17 KẾT LUẬN Hiện nay, hệ số chênh lệch giàu nghèo Việt Nam cao nhiều nước trải qua thời kỳ dài phát triển kinh tế thị trường Nhìn chung, chế thị trường mẻ, chí có người cho kinh tế thị trường hoang dã, tạo kẽ hở phận lách chế lợi dụng chế để trục lợi, tham nhũng Số người làm giàu dạng thường khơng đóng góp để chia sẻ gánh nặng nhà nước mà làm cho tiềm lực kinh tế ngày suy giảm Vì thế, khơng nhanh chóng hồn thiện thể chế, thể chế dân chủ, nhà nước pháp quyền, đồng thời xử lý vấn đề lợi ích nhóm, sở hữu chéo, lạm dụng độc quyền… chênh lệch giàu – nghèo lớn lại tăng nhanh Thách thức đòi hỏi Nhà nước xã hội, khuyến khích, tơn vinh người làm giàu đáng, phải có biện pháp để tăng thu nhập người nghèo, đảm bảo hệ số chênh lệch kiềm chế, tiến tới giảm dần khoảng cách giàu – nghèo Nhà nước cần có sách khuyến khích người giàu tham gia vào đời sống xã hội cách giảm thuế cho đóng góp tự nguyện có quy định ưu đãi cho doanh nghiệp tham gia vào hoạt động từ thiện mà lâu dài nhằm rút ngắn phần chênh lệch giàu nghèo Công cụ điều tiết công xã hội có hiệu tất người đủ ăn đủ mặc, trẻ học hành, người có hội làm việc, sống tự hạnh phúc, điều kiện phải đạt Và phân hóa giàu nghèo trả lại vị trí phát sinh tự nhiên thời buổi thị trường Giải pháp cho vấn đề phân hóa giàu nghèo Việt Nam khu vực, khu vực nông thôn bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng cần tiếp tục điều chỉnh sách cách phù hợp, xây dựng sách phát triển nơng thơn, sách với người nghèo thiết thực theo hướng trọng nhiều đến vùng phát triển, vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Bên cạnh việc thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực nông thơn cần quan tâm tới vấn đề an sinh xã hội, sách liên quan đến hộ gia đình có hồn cảnh khó khăn để phát triển khu vực nơng thơn nói riêng nước nói chung tồn diện kinh tế xã hội theo mục tiêu thiên niên kỷ đề phát triển cách bền vững./ 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nicholas Minot, Bob Baulch Michael Epprecht (2014), Đói nghèo Bất bình đẳng Việt Nam - Các yếu tố khí hậu, nơng nghiệp khơng gian, Nhà xuất Lao động - Xã hội, Hà Nội Nhóm cơng tác vấn đề nghèo (2014), Báo cáo phát triển Việt Nam năm 2015 - Việt Nam cơng nghèo đói, Nhà xuất Lao động - Xã hội, Hà Nội The World Bank (2012), Đại cương đo lường phân tích nghèo đói, The World Bank Institute, Hà Nội Tatyana P Soubbotina (2005), Không tăng trưởng kinh tế - Nhập môn phát triển bền vững, Nhà xuất văn hóa thơng tin, Hà Nội Tổng cục Thống kê (2000-2015), Kết điều tra mức sống hộ gia đình, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội TS.Vũ Xn Dũng (2016), Slide giảng mơn : Tài công nâng cao, Đại học Thương Mại Trang web: wikipedia.com Báo Dân trí, Thực trạng phân hóa giàu nghèo Việt Nam Một số tài liệu website tham khảo khác 19