TÓM TẮT CÁC VẤN ĐỀ CỤ THỂ TRONG ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU CỦA CÁC BỘ, NGÀNH, SỞ, TỈNH VÀ CÁC CỘNG ĐỒNG DOANH NGHIỆP, TỔ CHỨC XÃ HỘI BỘ TÀI CHÍNH Luật pháp hành o Các hội để mở rộng hệ thống tự đánh giá thuế tất DNNVV toàn quốc, xem xét mặt thuận lợi khó khăn việc kế hoạch triển khai thực o Các vấn đề pháp lý hành trì hỗn kéo dài q trình hồn thuế giá trị gia tăng, khả nâng mức thuế giá trị gia tăng sở kinh doanh sản xuất nhỏ, vận hành hệ thống báo cáo thuế giá trị gia tăng hàng năm DNNVV o In ấn, sử dụng quản lý hoá đơn – khả tinh giản đơn giản hoá vấn đề này, xúc tiến việc ban hành mã số thuế, o Triển khai thực chế độ khấu hao nhanh, làm rõ quy định chi phí khấu trừ thuế, xoá bỏ định tuỳ tiện danh mục khấu trừ thuế, tăng mức chi phí marketing quảng cáo, nghiên cứu mặt thuận lợi khó khăn định này, o Các hội để triển khai thực đơn giản hoá hệ thống kế toán áp dụng DNNVV – hệ thống cho doanh nghiệp gần giống hệt với hệ thống áp dụng cho doanh nghiệp lớn, o Xem xét thủ tục khai báo hải quan cung cách làm việc cán hải quan để loại trừ việc áp dụng tuỳ tiện chuyên quyền, o Chuyển đổi hệ thống quan thuế, mã hàng hoá thủ tục cho phù hợp với cam kết quốc tế Tổ chức thương mại giới hiệp định mậu dịch tự Các chương trình o Tác động chương trình Quỹ Hỗ trợ Phát triển, Quỹ Bảo lãnh tín dụng Quỹ Hỗ trợ DNNVV Việt Nam o Hiệu nỗ lực phổ biến thơng tin Bộ Tài đến DNNVV vấn đề quy định thuế hải quan, o Hiệu đào tạo cán tra thuế hải quan BỘ CÔNG NGHIỆP Luật pháp hành • Điều kiện hành nghề kinh doanh ngành nghề kinh doanh có điều kiện, giấy phép hành nghề yêu cầu báo cáo thường kỳ ngành công nghiệp dịch vụ hàng đầu, công nghiệp dịch vụ phụ trợ (giầy dép, may mặc, hàng điện tử dành cho xuất khẩu, hàng điện tử cho tiêu thụ nội địa, phần mềm, hàng thủ công, hàng gia dụng, đồ làm bếp, công nghiệp sản xuất đồ gỗ chế biến thực phẩm, tư vấn quản lý, thiết kế, thi cơng cơng trình, vận tải, quảng cáo dịch vụ hỗ trợ ngành cơng nghiệp mũi nhọn) • Cân nhắc nhu cầu phối hợp với Bộ, ban, ngành khác để giảm chi phí kinh doanh, khơng ngành nêu mà tất DNNVV Các chương trình • Thực trạng DNNVV ngành công nghiệp hàng đầu (chế biến thực phẩm cho xuất khẩu, giầy dép, linh kiện sản phẩm điện tử, hàng điện tử tiêu dùng lắp ráp xe gắn máy cho thị trường nội địa, linh kiện phụ tùng tơ) • Cơ hội hoạt động gia công ngành công nghiệp phụ trợ lĩnh vực mũi nhọn (nguyên liệu đầu vào, bán thành phẩm hoàn thiện sản phẩm, linh kiện làm chất dẻo, vật liệu bao bì ), thầu phụ biện pháp xúc tiến bối cảnh áp lực hội nhập kinh tế toàn cầu • Các DNNVV lĩnh vực sản xuất đồ gỗ, dụng cụ làm bếp, hàng thủ công mỹ nghệ, dụng cụ gia đình nhằm mục tiêu xuất khẩu, biện pháp xúc tiến bối cảnh áp lực hội nhập kinh tế tồn cầu • Các cải cách cần thiết khâu chế biến, phân phối tiếp thị DNNVV ngành công nghiệp chế biến thực phẩm, mối liên kết với nông nghiệp thuỷ sản • Các DNNVV ngành sản xuất phần mềm, biện pháp xúc tiến bối cảnh áp lực hội nhập kinh tế tồn cầu • Đánh giá Chương trình tài trợ cho phát triển DNNVV mà Bộ Cơng nghiệp quản lý, chương trình tài trợ khác có ảnh hưởng đến phát triển DNNVV Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản để cản thiện môi trường kinh doanh • Đánh giá tổng quát mối liên kết giưã sách cuả Bộ Cơng nghiệp với sách thương mại Bộ Thương mại ban hành, sách thuế quan Bộ tài ban hành BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN Luật pháp hành o Các quy định thủ tục hành có ảnh hưởng khơng tốt đến thị trường sản xuất kinh doanh thương mại lĩnh vực nông nghiệp o Các quy định có ảnh hưởng đến việc thiết lập hoạt động kinh doanh dịch vụ tư nông dân dịch vụ thú y Các chương trình o Các Chương trình mà Bộ NNPTNT thực để tạo việc làm phi nông nghiệp khu vực nơng thơn o Các Chương trình triển khai để phát triển tiểu ngành có; mơi trường hải sản, rau quả, chăn nuôi phục vụ công nghiệp chế biến chương trình liên kết nhà nơng với ngành công nghiệp chế biến o Các Chương trình triển khai nhằm giảm bớt thất sau thu hoạch, nhằm triển khai, ứng dụng thiết bị, máy móc vào lĩnh vực nơng nghiệp phát triển dịch vụ cho nông dân tác động đến phát triển DNNVV o Các Chương trình tài trợ BỘ XÂY DỰNG Luật pháp hành • Các u cầu quy định pháp lý doanh nghiệp xây dựng nước, ngành cơng nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, địi hỏi DNNVV lĩnh vực sản xuất dịch vụ mà có tham gia cung cấp sản phẩm dịch vụ cho hãng xây dựng tư nhân, khác biệt quy định pháp lý thủ tục hành giưã DNNVV tư nhân doanh nghiệp nhà nước lĩnh vực xây dựng • Các yếu tố quy định pháp lý hành cản trở công ty xây dựng tư nhân nước tham gia vào dự án hạ tầng dự án quan trọng Các chương trình • Các Chương trình hỗ trợ DNNVV lĩnh vực xây dựng sản xuất vật liệu xây dựng, • Các Chương trình hỗ trợ DNNVV hoạt động sản xuất cung cấp dịch vụ cho ngành xây dựng • Báo cáo tóm tắt đánh giá chương trình tài trợ mà Bộ Xây dựng quản lý tác động chúng việc phát triển DNNVV BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI Luật pháp hành o Báo cáo quy định thủ tục hành ngăn cản DNNVV tham gia vào dự án phát triển hạ tầng Bộ Giao thông vận tải quản lý o Các điều kiện gia nhập thị trường để DNNVV tham gia vào lĩnh vực vận tải công cộng dịch vụ liên quan vùng đô thị vận tải thương mại dịch vụ liên quan phạm vi nước Các chương trình o Báo cáo Chương trình Chính phủ nhà tài trợ mà Bộ Giao thông vận tải quản lý ảnh hưởng Chương trình phát triển DNNVV o Các Chương trình khuyến khích DNNVV tham gia vào dự án thuộc lĩnh vực hạ tầng BỘ THƯƠNG MẠI Luật pháp hành • Đánh giá tất quy định DNNVV trình gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO) thực thi Hiệp định thương mại song phương, biện pháp thông báo kịp thời cho DNN&V yêu cầu kiến nghị hành động ứng phó phù hợp với cam kết quốc tế, • Các khuyến nghị phối hợp với đại diện DNN&V phù hợp trình soạn thảo luật Du lịch (tư cơng ty du lịch quy mô nhỏ, chủ khách sạn quy mô nhỏ, hướng dẫn viên du lịch ), • Các quy định thương mại điện tử ban hành, cân nhắc hỗ trợ DNN&V thương mại điện tử Các chương trình • Tính hiệu Quỹ hỗ trợ/xúc tiến xuất việc khuyến khích xuất DNN&V, kiến nghị cách thức cải tiến, • Đánh giá Chương trình Xúc tiến thương mại trọng điểm quốc gia ảnh hưởng chương trình với DNN&V, • Tính hiệu dịch vụ thông tin thị trường VIETRADE việc thoả mãn nhu cầu thông tin thị trường DNN&V kiến nghị cách cải tiến, (ví dụ phạm vi thông tin cho DNN&V ảnh hưởng cam kết Việt Nam với AFTA, Hiệp định thương mại song phương với Hoa Kỳ EU, gia nhập WTO), • Đánh giá chương trình nhà tài trợ có liên quan đến DNN&V ảnh hưởng chương trình đến phát triển DNN&V, học kinh nghiệm BỘ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ Luật pháp hành • Nghị định 119/99 xố bỏ phân biệt đối xử doanh nghiệp Quốc doanh DNN&V việc tiếp cận ưu đãi đầu tư cơng nghệ, • Quy định việc đăng ký thoả thuận chuyển giao cơng nghệ có giá trị US$30,000 quy định có ảnh hưởng đến việc chuyển giao công nghệ cho DNN&V, • Phân tách chức quy định pháp lý Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng khỏi hoạt động thương mại để loại bỏ tình trạng xung đột lợi ích, • Quy định pháp lý cần có để thiết lập quan chun mơn hoạt động độc lập dành cho nhà cung cấp dịch vụ quản lý, quy định mang tính pháp lý nhằm đảm bảo thực phạm vi dịch vụ quản lý chất lượng, • Các quy định mang tính pháp lý nhằm phối hợp với đại diện DNN&V Ủy ban quốc gia tiêu chuẩn hố kỹ thuật uỷ ban cơng nghiệp kỹ thuật Các chương trình • Đánh giá tính hiệu Quỹ Khoa học & Công nghệ việc hỗ trợ DNN&V cải tiến cơng nghệ, • Đánh giá hiệu hoạt động tuyên truyền Bộ Khoa học & Công nghệ, Trung tâm quốc gia liệu thông tin khoa học công nghệ (NACESTID), Trung tâm thông tin khoa học công nghệ (CESTI) Tổng Cục Đo lường Chất lượng việc tiếp cận đáp ứng nhu cầu DNN&V, bao gồm tiêu chuẩn thông tin kỹ thuật thị trường mục tiêu, • Đề xuất hội phối hợp với trường đại học, viện nghiên cứu với hiệp hội doanh nghiệp ngành hàng để hình thành kênh chuyên môn kỹ thuật chuyển giao công nghệ cho DNNVV, hội thành lập nguồn viện trợ không hồn lại cơng nghệ nghiên cứu phát triển dành cho DNN&V, đặc biệt ngành công nghiệp mũi nhọn, hội hình thành chương trình chung cải tiến công nghệ nhằm hỗ trợ phát triển công nghiệp/ thầu phụ với hiệp hội doanh nghiệp, • Đánh giá yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu tác giả theo cam kết quốc tế (Tổ chức thương mại giới, Hiệp định mậu dịch tự ASEAN, hiệp định mậu dịch tự khác, ) ảnh hưởng cam kết đến phát triển DNN&V Việt Nam, • Đánh giá nỗ lực khắc phục khó khăn vượt qua rào cản kỹ thuật yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật sản phẩm, yêu cầu có ảnh hưởng đến DNN&V ngành hàng khác (nhấn mạnh vào chế biến thực phẩm xuất ), • Đánh giá chương trình nhà tài trợ mà Bộ quản lý, chương trình đáp ứng nhu cầu công nghệ DNN&V ngành công nghiệp dịch vụ mũi nhọn phần mềm, điện tử, chế biến thực phẩm, dệt may, da giầy, xe máy ô tô ngành công nghiệp, dịch vụ phụ trợ) BỘ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Luật pháp hành o Các giải pháp nhằm giúp DNNVV dễ dàng tiếp cận nguồn đất phục vụ sản xuất – kinh doanh làm văn phòng cho thuê o Các giải pháp cho phép bán giao lại cho DNNVV diện tích đất trước giao cho doanh nghiệp nhà nước o Các giải pháp nhằm cơng khai hố quy hoạch kế hoạch sử dụng đất quyền địa phương o Đánh giá ảnh hưởng quy định Nghị định số 180/2004/NĐ-CP DNNVV o Đánh giá điều kiện pháp lý trở ngại tiềm khác mà DNNVV gặp phải thực hoạt động kinh khu công nghiệp vùng xa xôi hẻo lánh Các chương trình o Đánh giá chương trình phổ biến thơng tin cơng nghệ thân thiện với môi trường, sản xuất dành cho DNNVV o Đánh giá hiệu chương trình hỗ trợ nhà tài trợ mà Bộ Tài ngun Mơi trường quản lý có liên quan đến phát triển DNNVV BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Luật pháp hành o Các quy định điều chỉnh hoạt động nhà cung cấp dịch vụ đào tạo quốc doanh o Các quy định điều chỉnh việc thành lập doanh nghiệp trường đại học giảng viên đại học o Các quy định thoả thuận chuyển giao công nghệ trường đại học khu vực tư nhân Các chương trình o Tầm quan trọng việc phát triển kỹ ứng xử mang tính văn hoá doanh nhân hệ thống giáo dục Việt Nam – chương trình đào tạo có hướng tới việc xây dựng văn hố doanh nhân hay khơng? o Phối hợp với Bộ Lao động Thương binh Xã hội để đánh giá hội đào tạo dành cho nghệ nhân, thợ có tay nghề cao o Đánh giá chương trình tài trợ liên quan đến phát triển doanh nhân, đào tạo nhân tài cho ngành cơng nghiệp có tiềm (như: cơng nghiệp thực phẩm, phần mềm, điện tử, khí,…) BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Luật pháp hành o Các quy định điều chỉnh hoạt động nhà cung cấp dịch vụ đào tạo nghề ngồi cơng lập o Các quy định hợp đồng đào tạo nghề, khả áp dụng hợp đồng đào tạo nghề dành cho người lao động đào tạo người sử dụng lao động o Các hội chỉnh sửa lại quy định liên quan đến việc thuê sa thải người lao động cho không ảnh hưởng đến quyền lợi họ o Các quy định đăng ký hộ gia đình quy định khác nhằm tạo thuận lợi cho việc lại người tìm việc – Phối hợp với Bộ Công an quan khác Các chương trình • Chương trình Trung tâm xúc tiến việc làm, hiệu chương trình, kết đạt thời điểm tại, đưa khuyến nghị để thực tốt thời gian tới • Đánh giá mối liên kết phối hợp quan đào tạo nghề với cộng đồng doanh nghiệp nhằm tăng cường chất lượng dịch vụ đào tạo kỹ thuật đào tạo nghề dành cho người lao động doanh nghiệp nhỏ vừa • đánh giá hội phát triển đào tạocho nghệ nhân, thợ có tay nghề cao • Đánh giá hoạt động đào tạo nghề cua số tổ chức đoàn thể quần chúng thực như: Hội liên hiệp phụ nữ, đoàn niên nhằm đánh giá kết đạt đưa học kinh nghiệm cho kế hoạch năm tới • Đánh giá chương trình hỗ trợ nhà tài trợ mà Bộ quản lý liên quan đến việc làm đào tạo nghề BỘ TƯ PHÁP Luật pháp hành o Việc cấp phép liên quan đến hoạt động tư vấn pháp lý hoạt động chun mơn khác (ví dụ: Nghị định 87/2002 liên quan đến hoạt động tư vấn) phạm vi chức năng, nhiệm vụ Bộ Tư pháp o Thông làm rõ pháp luật hợp đồng, ví dụ định nghĩa hoạt động thương mại theo Luật Thương mại, Pháp lệnh Hợp đồng kinh tế Luật Dân sự, theo yêu cầu WTO, AFTA FTA o Lãm rõ quyền người cho vay có bảo đảm Luật Phá sản văn hướng dẫn thi hành, cho phép tất loại hình doanh nghiệp, kể hộ gia đình có đăng ký kinh doanh nộp đơn phá sản, cho phép đăng ký giao dịch đảm bảo cách có hiệu – Phối hợp với Bộ Tài chính, Ngân hàng nhà nước ngành khác Các chương trình o Đánh giá quy định địa phương công việc Bộ Tư pháp với quyền địa phương việc thống hoạt động pháp lý quyền địa phương – hoạt động ảnh hưởng đến việc thực quy định kinh doanh cấp địa phương o Đánh giá hiệu Hệ thống sở liệu pháp lý quốc gia, mở rộng tới 24 tỉnh với hỗ trợ Chính phủ Nhật Bản o Đánh giá chương trình hỗ trợ khác như: STAR, Sáng kiến Việt Nam-Nhật Bản,…và ảnh hướng chúng tới việc cải thiện môi trường kinh doanh Việt Nam BỘ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ Luật pháp hành o Cơ chế biện pháp lồng ghép Kế hoạch Phát triển DNNVV giai đoạn 2006-2010 vào Kế hoạch Phát triển Kinh tế-Xã hội giai đoạn 2006-2010 phù hợp với mục tiêu Chiến lược tồn diện Phát triển Xố đói giảm nghèo, o Cơ chế biện pháp tăng cường lực quyền Trung Ương địa phương để triển khai thực hành động phối hợp Kế hoạch Phát triển DNNVV giai đoạn 2006-2010 Tổ Soạn thảo chuẩn bị Trong số vấn đề cần cân nhắc kể đến (i) Phạm vi triển khai hướng dẫn thực Nghị định 90, (ii) cụ thể hố định nghĩa DNNVV để làm cơng cụ thu thập liệu thống kê DNNVV phục vụ nhà hoạch định sách (phối hợp với Tổ giúp việc Số liệu thống kê DNNVV), (iii) cải tiến làm rõ vai trò trách nhiệm Bộ, quan hữu quan Trung Ương quyền địa phương công phát triển DNNVV, (iv) làm rõ vai trò trách nhiệm cộng đồng doanh nghiệp tổ chức xã hội công phát triển DNNVV (phối hợp với Tổ giúp việc Cộng đồng doanh nghiệp xã hội dân sự) o Cơ chế biện pháp kiện toàn hệ thống đăng ký kinh doanh tồn quốc nhằm khuyến khích thức hoá hoạt động kinh doanh, bao gồm biện pháp pháp lý, thể chế hành cần thiết cho việc triển khai thực hệ thống đăng ký kinh doanh tin học hoá thống toàn quốc, o Cơ chế biện pháp cải thiện mở rộng việc DNNVV đầu tư vào khu công nghiệp khu chế xuất, o Cơ chế biện pháp mở rộng diện DNNVV tiếp cận sách khuyến khích đầu tư nước, o Cơ chế biện pháp nâng cao mức đóng góp DNNVV doanh nghiệp nhà nước vào phát triển kinh tế, Các chương trình o Cơ chế biện pháp triển khai thành cơng Chương trình đào tạo nguồn nhân lực Chính phủ cho DNNVV, o Cơ chế biện pháp cải thiện tình hình tiếp cận nguồn ngân sách Nhà nước nguồn vốn ODA quyền tỉnh để xây dựng hệ thống quản lý đại lực quản lý hành chính, o Cơ chế biện pháp cải thiện tình hình tiếp cận đến nguồn vốn ODA hiệp hội doanh nghiệp, câu lạc doanh nghiệp, tổ chức xã hội để tăng cường lực trình hội nhập vào kinh tế quốc gia, khu vực quốc tế, TÀI CHÍNH DNNVV (TỔ GIÚP VIỆC THUỘC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM, VỚI CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI NHÀ NƯỚC, NGÂN HÀNG CỔ PHẦN VÀ CÁC CƠNG TY CHO TH TÀI CHÍNH) Luật pháp hành o Xác định tiến hành đánh giá tổng thể quy định, định hành chính, hoạt động hành chính, thủ tục thơng lệ có ảnh hưởng đến khả DNNVV tiếp cận hình thức đầu tư thức Việt Nam – Báo cáo đánh giá cần rõ yêu cầu mà doanh nghiệp phải tuân thủ theo quy định pháp lý Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đánh giá khó khăn/chi phí việc tuân thủ quy định theo quy mô doanh nghiệp; việc đánh giá phải xác định rõ liệu doanh nghiệp nhỏ có bị bất lợi việc tiếp cận hình thức đầu tư thức thơng qua quy định hay thủ tục hành hay khơng o Tính khả thi việc thiết lập hệ thống phân điểm tín dụng cho DNNVV cải thiện hoạt động Trung tâm thông tin tín dụng để tăng cường khả tiếp cận hình thức đầu tư thức DNNVV, o Các biện pháp mang tính pháp lý hành nhằm nâng cao khả DNNVV tiếp cận với hình thức cho thuê tài chính; biện pháp cho phép cơng ty tài huy động đầu tư dài hạn để hoạt động, o Các biện pháp mang tính pháp lý nhằm cải thiện khu vực tài vi mơ tiếp cận doanh nghiệp diện nhỏ với khu vực tài vi mơ, có doanh nghiệp doanh nhân nữ, doanh nhân trẻ người khuyết tật thành lập Các chương trình o Thành lập vận hành Quỹ Bảo lãnh tín dụng địa phương o Các kết đạt Quỹ Hỗ trợ Phát triển việc hỗ trợ tài cho DNNVV o Các hệ thống định chế tài vi mơ có, có Ngân hàng dành cho người nghèo Việt Nam/Ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam o Các chương trình cấp vốn cho doanh nghiệp nhà tài trợ; ví dụ EU, JBIC chương trình cấp vốn khác THỐNG KÊ DNNVV (TỔ GIÚP VIỆC THUỘC TỔNG CỤC THỐNG KÊ, VỚI TRUNG TÂM THÔNG TIN THUẾ VÀ HẢI QUAN, TRUNG TÂM THÔNG TIN DOANH NGHIỆP VÀ PHỊNG ĐĂNG KÝ KINH DOANH CỦA CỤC PTDNNVV) • • Xác định tiến hành đánh giá tổng thể thông tin thống kê từ số liệu thống kê doanh nghiệp, điều tra dân số, điều tra thống kê, sớ liệu nghiên cứu có, tập tung vào việc lập số liệu thống kê và/hoặc thông tin qua xử lý đáng tin cậy khối DNNVV – bao gồm thơng tin liệu từ chương trình nhà tài trợ, Trên sở kết đánh giá trên, thảo luận nội Tổ để thống định nghĩa cụ thể tương ứng nhằm làm rõ khái niệm DNNVV kiến nghị việc sửa đổi, bổ sung quy định pháp lý cần có để có định nghĩa DNNVV nói chung khái niệm DNNVV nói riêng theo Bộ, Ngành, địa phương (Khái niệm DNNVV đưa cận vốn đăng ký số lượng lao động Với mục đích thu thập phân tích số liệu thống kê để xác định rõ ràng mục tiêu sách chương trình hỗ trợ DNNVV, cần có định nghĩa cụ thể cho đối tượng DNNVV theo tiêu chí làm rõ số vốn tiêu chí khác tài doanh thu, tài sản quy mô lao động ví dụ sở sản xuất kinh doanh siêu nhỏ/vi mơ, doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp vừa) • • • • Chuẩn bị số liệu thống kê DNNVV chia thành tiểu mục sau, đồng thời so sánh với doanh nghiệp lớn (có 300 lao động hay 10 tỷ đồng Việt Nam vốn đăng ký): Thực trạng quy mô cấu DNNVV, số có số lượng DNNVV, số lượng lao động, loại hình doanh nghiệp, ngày thành lập, hình thức sở hữu, giới tính sở hữu chủ, phân bố theo ngành nghề kinh tế dựa Hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân Việt Nam hay chuẩn quốc tế nào, phân bố DNNVV, số liệu thống kê DNNVV khác theo tỉnh, thay đổi theo thời gian quy mô cấu DNNVV sở liệu thống kê có, Số liệu thống kê hoạt động DNNVV, số có giá trị gia tăng DNNVV tạo ra, giá trị gia tăng bình quân đầu người lao động, khả sinh lời theo định nghĩa cụ thể ngành nghề kinh tế, mức lương, chi phí lao động bình qn đầu người lao động, xuất khẩu, nhập khẩu, phân tích doanh số tiêu thụ nội địa (theo hàng hoá tiêu dùng, hàng hoá đầu tư vào kinh doanh sản xuất hàng hoá trung gian), thay đổi trình hoạt động DNNVV theo thời gian dựa sở liệu thống kê có Các số liệu thống kê đối chứng khu vực giới DNNVV Việt Nam DNNVV khối ASEAN, nước và/hoặc khu vực khác có liên quan dựa liệu thơng tin có o Thiết kế đề xuất khung số liệu thống kê để thu thập phân tích số liệu thống kê DNNVV theo quy mơ, cấu, hoạt động DNNVV Việt Nam dựa thông lệ quốc tế - Tổ giúp việc cần nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế thông tin điều tra hoạt động DNNVV Cộng đồng Châu Âu, Sách trắng thông tin thống kê DNNVV Nhật Bản, v.v… o Xem xét đánh giá tiêu chuẩn thơng tin thống kê định nghĩa có liên quan thống kê Tổng cục Thống kê, chi cục Thống kê tỉnh, Tổng cục Thuế Tổng cục Hải quan, Phịng đăng kí kinh doanh tỉnh Trung tâm thông tin doanh nghiệp thuộc Cục PTDNNVV, Bộ Kế hoạch Đầu tư sử dụng kiến nghị sử dụng chuẩn thông dụng định nghĩa quan sử dụng, đặc biệt lưu ý đến việc sử dụng định nghĩa cụ thể tương ứng DNNVV báo cáo DNNVV, sử dụng tiêu chuẩn quốc tế tương ứng việc phân loại doanh nghiệp theo ngành, nghề kinh doanh (ví dụ trường hợp đề xuất thay đổi hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân) vấn đề mang tính kĩ thuật quan trọng tương tự o Xem xét tiêu chí báo cáo thơng tin thống kê DNNVV Tổng cục Thống kê, chi cục Thống kê tỉnh, Tổng cục Thuế Tổng cục Hải quan, phịng đăng kí kinh doanh tỉnh, Trung tâm thông tin doanh nghiệp Bộ Kế hoạch Đầu tư quan có liên quan khác, đặc biệt lưu ý đến yêu cầu thông tin từ sở kinh doanh sản xuất siêu nhỏ doanh nghiệp nhỏ theo định nghĩa cụ thể thống nhất, kiến nghị quy định pháp lý, biện pháp hành phối hợp cần thiết bên liên quan để giảm nhẹ gánh nặng TỔ GIÚP VIỆC CỘNG ĐỒNG DOANH NGHIỆP VÀ CÁC TỔ CHỨC XÃ HỘI (Do Phịng TMCN VN tổ chức thành tiểu nhóm: Các hiệp hội doanh nghiệp nói chung, Các hiệp hội doanh nghiệp theo ngành nghề, Các hiệp hội khoa học kỹ thuật, Các tổ chức đoàn thể quần chúng, Các hiệp hội có vốn đầu tư nước ngồi) Mỗi tiểu nhóm xem xét vấn đề pháp lý hành sau: • Nhóm vấn đề I: Đăng ký cấp phép kinh doanh, bao gồm chi phí tuân thủ quy định, yêu cầu báo cáo, điều tra, • Nhóm vấn đề II: Thuế, bao gồm yêu cầu báo cáo tài chính, • Nhóm vấn đề III: Tiếp cận mặt sản xuất kinh doanh nơi làm việc đô thị nơng thơn, • Nhóm vấn đề IV: Tiếp cận nguồn tài chính thức, có vấn đề liên quan đến giao dịch bảo đảm, cho thuê tài chính, bảo lãnh tính dụng, cho vay ưu đãi, tài vi mơ cho doanh nghiệp diện nhỏ, • Nhóm vấn đề V: Các quy định có liên quan đến thương mại quản lý hành (thuế, hạn ngạch, quản lý hải quan, rào cản kỹ thuật, yêu cầu kỹ thuật sản phẩm, ), • Nhóm vấn đề VI: Tiếp cận tiện ích, sở hạ tầng đô thị nông thôn, • Nhóm vấn đề VII: Tiếp cận lao động, • Nhóm vấn đề VIII: Các quy định có liên quan đến việc rút lui khỏi thị trường market exit (phá sản) Mỗi tiểu nhóm xem xét chương trình hỗ trợ DNNVV sau: o Nhóm chương trình hỗ trợ DNN&V I: Đào tạo, o Nhóm chương trình hỗ trợ DNN&V II: Các dịch vụ tư vấn tham vấn, o Nhóm chương trình hỗ trợ DNN&V III: Thơng tin thị trường, marketing xúc tiến, o Nhóm chương trình hỗ trợ DNN&V IV: Quản lý chất lượng, o Nhóm chương trình hỗ trợ DNN&V V: Liên kết doanh nghiệp o Nhóm chương trình hỗ trợ DNN&V VI: Phát triển hiệp hội doanh nghiệp CÁC TỈNH Xem xét vấn đề pháp luật hành • • • • • Quản lý thuế địa phương, Quản lý việc phân bổ đất, cho thuê xây dựng, Quản lý xuất nhập khẩu, Quản lý đăng ký kinh doanh, Quản lý việc báo cáo tài thống kê doanh nghiệp, Các chương trình • • • • • Kết việc hỗ trợ DNNVV Quỹ hỗ trợ phát triển, Kết việc hỗ trợ DNNVV theo Chương trình khuyến khhích đầu tư nước, Kết việc hỗ trợ DNNVV Quỹ hỗ trợ/xúc tiến xuất khẩu, Kết việc hỗ trợ DNNVV Quỹ Khoa học Công nghệ, Kết việc thực Quỹ Bảo đảm tín dụng, • Kết việc hỗ trợ DNNVV theo chương trình khác Uỷ ban nhân dân ( tên Thành phố ) thực từ trước đến