ĐÁNH GIÁ SỰ HÌNH HÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA GIAI ĐOẠN TỐ TỤNG TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ NĂM 1988 ĐẾN NAY VÀ SO SÁNH VỚI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI Giảng viên HD: TS Võ Thị Kim Oanh Học viên: Nguyễn Văn Nhựt MSHV: 1583040416 Lớp: Cao học Luật Sóc Trăng khóa 1 ĐẶT VẤN ĐỀ: Giai đoạn tố tụng hình vấn đề mà khoa học Luật tố tụng hình cần phải làm rõ trước bắt tay vào nghiên cứu vấn đề giai đoạn tố tụng hình Trong pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ trước đến nay, nhà làm luật nước ta chưa ghi nhận định nghĩa pháp lý khái niệm Tuy nhiên, góc độ khoa học khái niệm giai đoạn tố tụng hình định nghĩa bước trình tố tụng hình tương ứng với chức định hoạt động tư pháp hình loại chủ thể tiến hành tố tụng có thẩm quyền nhằm thực nhiệm vụ cụ thể luật định, có thời điểm bắt đầu thời điểm kết thúc để giải vụ án hình cách công minh khách quan, có pháp luật Như vậy, khái niệm giai đoạn tố tụng hình cho phép khẳng định rằng, chất pháp lý giai đoạn tố tụng hình sự, với tính chất bước trình tiến hành tố tụng hình thiết phải thể ba đặc điểm chung mà giai đoạn tố tụng hình bắt buộc phải có: - Giai đoạn tố tụng hình phải tương ứng với chức định hoạt động tư pháp hình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thi hành án - Chức định đặc trưng loại chủ thể (cơ quan người) tiến hành tố tụng (chứ tất cả) có thẩm quyền thực Ví dụ: Điều tra giai đoạn tố tụng hình tương ứng chức định điều tra vụ án hình mà chức đặc trưng hai loại chủ thể tiến hành tố tụng thực - Cơ quan điều tra (trong đại đa số trường hợp) Viện kiểm sát (trong số trường hợp), Tòa án - Giai đoạn tố tụng hình phải có nội dung thực nhiệm vụ cụ thể sở quy định pháp luật tố tụng hình nhằm giải vụ án hình cách công minh khách quan, có pháp luật, góp phần củng cố pháp chế trật tự pháp luật, bảo vệ quyền hợp pháp công dân lĩnh vực tư pháp hình Căn để xác định giai đoạn tố tụng: Giai đoạn tố tụng phận trình tố tụng; giai đoạn tố tụng chịu chi phối nhiệm vụ chung, nguyên tắc tố tụng hình sự; giai đoạn tố tụng có đặc trưng riêng chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật; giai đoạn có hành vi tố tụng đặc trưng; giai đoạn tố tụng có văn tố tụng đặc trưng; giai đoạn giới hạn thời hạn khác Qua tìm hiểu sơ lược hình thành phát triển Luật tố tụng hình nước ta từ 1988 nhận thấy phát triển Bộ luật tố tụng hình giai đoạn có nét đặc trưng riêng phù hợp với tình hình thực tiễn giai đoạn lịch sử cụ thể, giữ tính kế thừa có chọn lọc phát triển nhân tố tích cực cũ nước giới, giữ giá trị truyền thống phù hợp với điều kiện tình hình thực tiễn nước ta Song song với việc phát triển bước hoàn thiện pháp luật tố tụng hình nói riêng hệ thống pháp luật nước ta nói chung, quy định mang tính thống nội ghi nhận luật vấn đề mà nhà khoa học có quan điểm tiếp cận, đánh giá nhiều góc độ khác giai đoạn tố tụng nên người viết tiến hành nghiên cứu giai đoạn tố tụng, qua đánh giá hình thành phát triển giai đoạn tố tụng pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ năm 1988 đến so sánh với số nước giới NỘI DUNG: 2.1 Đánh giá hình thành phát triển giai đoạn tố tụng pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ 1988 đến nay: 2.1.1 Bộ luật tố tụng hình năm 1988: Căn vào kết cấu Bộ luật giai đoạn tố tụng chia thành giai đoạn sau: Khởi tố điều tra vụ án hình sự; xét xử sơ thẩm; xét lại án định chưa có hiệu lực pháp luật theo thủ tục phúc thẩm; thi hành án định tòa án; xét lại án định có hiệu lực pháp luật Theo quan điểm khoa học: Xuất phát từ mục tiêu, nhiệm vụ xác định chân lý khách quan vụ án giai đoạn tố tụng chia thành giai đoạn sau: - Thứ nhất, Giai đoạn điều tra: Được tính từ nhận tố giác, tin báo tội phạm Nhiệm vụ: Kiểm tra, xác minh nguồn tin định việc khởi tố không khởi tố vụ án hình sự, tiến hành hoạt động điều tra thu thấp chứng theo quy định pháp luật Chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng hình là: Cơ quan điều tra (Thủ trưởng, Phó thủ trưởng, Điều tra viên), Viện kiểm sát (Viện trưởng, Phó viện trưởng, Kiểm sát viên) Các hoạt động tố tụng đặc trưng: Tiến hành hoạt động điều tra theo quy định pháp luật hỏi cung bị can, lấy lời khai người làm chứng, người bị hại, đối chất, nhận dạng, khám xét, thu giữ, tạm giữ, kê biên tài sản, khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi, thực nghiệm điều tra,… nhằm để thu thập chứng Thời hạn điều tra phân theo thẩm quyền cấp huyện kể gia hạn không 08 tháng; cấp tỉnh kể gia hạn không 12 tháng; cấp Trung ương kể gia hạn không 12 tháng trường hợp đặc biệt tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền gia hạn thêm Văn tố tụng đặc trưng như: Quyết định khởi tố vụ án hình Quyết định không khởi tố vụ án hình sự, Quyết định phân công Phó thủ trưởng, Quyết định phân công Điều tra viên, Quyết định khởi tố bị can, Lệnh, Đề nghị phê chuẩn,…Bản kết luận điều tra vụ án hình - Thứ hai, Giai đoạn truy tố: Được tính từ Viện kiểm sát nhận hồ sơ vụ án Bản kết luận điều tra Cơ quan điều tra chuyển sang Nhiệm vụ: Kiểm tra chứng hồ sơ vụ án để đưa định truy tố bị can trước Tòa án; trả hồ sơ để điều tra bổ sung; đình tạm đình Chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng hình là: Viện kiểm sát (Viện trưởng, Phó viện trưởng, Kiểm sát viên) Các hoạt động tố tụng đặc trưng như: Nghiên cứu hồ sơ, kiểm tra đánh giá chứng có hồ sơ vụ án từ để đưa định truy tố bị can trước Tòa án Bản cáo trạng; Quyết định trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung; Quyết định đình tạm đình vụ án; đồng thời có quyền định việc áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn Thời hạn kể gia hạn không 60 ngày trường hợp truy tố thời hạn 03 ngày kể từ định, Viện kiểm sát phải chuyển hồ sơ định truy tố đến Tòa án Văn tố tụng đặc trưng như: Cáo trạng Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung; Quyết định đình điều tra vụ án, đình điều tra bị can; Quyết định tạm định điều tra vụ án, tạm đình điều tra bị can; Quyết định thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn; Lệnh tạm giam… - Thứ ba, Giai đoạn xét xử: Được tính từ Tòa án nhận hồ sơ vụ án cáo trạng Viện kiểm sát chuyển sang Nhiệm vụ: Nghiên cứu hồ sơ vụ án, giải khiếu nại yêu cầu người tham gia tố tụng tiến hành việc khác cần thiết cho việc mở phiên tòa Chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng hình là: Chánh án, Thẩm phán phân công chủ tọa phiên tòa, Thư ký phiên tòa, Hội thẩm nhân dân, Luật sư (nếu có) Các hoạt động tố tụng đặc trưng như: Nghiên cứu hồ sơ vụ án để định sau: Quyết định đưa vụ án xét xử; Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung Quyết định đình tạm đình vụ án; đồng thời có quyền định việc áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn tiến hành phương pháp điều tra, thẩm vấn công khai phiên tòa,… Thời hạn 45 ngày tội nghiêm trọng, 03 tháng tội nghiêm trọng kể từ nhận hồ sơ vụ án đối vụ án phức tạp Chánh án Tòa án cấp trực tiếp định kéo dài thời hạn chuẩn bị xét xử thêm 01 tháng Đối với vụ án trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung thời hạn 15 ngày sau nhận lại hồ sơ, thẩm phán phải định đưa vụ án xét xử Văn tố tụng đặc trưng như: Quyết định đưa vụ án xét xử; Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung; Quyết định đình điều tra vụ án, đình điều tra bị can; Quyết định tạm đình điều tra vụ án, tạm đình điều tra bị can… Bộ luật tố tụng hình năm 1988 pháp điển hóa quy định tố tụng hình luật tổ chức quan Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân văn quy phạm luật trước Do vậy, hệ thống tố tụng thực tế hoạt động tố tụng nước ta chuyển biến chất Do chịu ảnh hưởng mạnh mẽ hệ thống pháp luật Cộng hòa Pháp sau mô hình tư pháp nước xã hội chủ nghĩa (đặc biệt Liên Xô, Cộng hòa Liên bang Nga) định hình nước ta mô hình tố tụng thẩm vấn Tuy chưa có ý thức sâu sắc thuật ngữ “tranh tụng” nội dung Bộ luật tố tụng hình năm 1988 thể số nội dung tranh tụng, ỏi xem tất yếu trình phát triển 2.1.2 Bộ luật tố tụng hình năm 2003: Căn vào kết cấu Bộ luật giai đoạn tố tụng chia thành giai đoạn sau: Khởi tố, điều tra vụ án hình định việc truy tố; xét xử sơ thẩm; xét xử phúc thẩm; thi hành án định tòa án; xét lại án định có hiệu lực pháp luật Theo quan điểm khoa học: Mục đích chung hoạt động chứng minh giai đoạn tố tụng xác định thật khách quan vụ án Tuy nhiên, xuất phát từ nhiệm vụ giai đoạn tố tụng địa vị pháp lý, chức năng, nhiệm vụ chủ thể mà hoạt động chứng minh giai đoạn có khác nhiều điểm chủ thể chứng minh, đối tượng chứng minh, biện pháp chứng minh, phạm vi chứng minh….thì giai đoạn tố tụng chia thành giai đoạn sau: - Thứ nhất, Giai đoạn khởi tố vụ án hình sự: Được tính từ tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Nhiệm vụ: Kiểm tra, xác minh tin báo, tố giác tội phạm kiến nghị khởi tố để Quyết định khởi tố vụ án hình Quyết định không khởi tố vụ án hình Chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng hình giai đoạn khởi tố vụ án rộng, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án, có quan khác Thủ trưởng đơn vị Bộ đội Biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, Cảnh Sát biển, quan khác Công an nhân dân, Quân đội nhân dân Các hoạt động tố tụng đặc trung như: Tiến hành hoạt động tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố, hoạt động kiểm tra, xác minh nguồn tin thông qua biện pháp hành thông thường Tuy nhiên, giai đoạn trường hợp cần thiết luật cho phép tiến hành số hoạt động nghiệp vụ điều điều tra trước khởi tố vụ án hoạt động khám nghiệm trường; lấy lời khai người bị hại, người làm chứng, người bị tạm giữ, khám xét, khám nghiệm tử thi, trưng cầu giám định… Thời hạn để giải (ra Quyết định khởi tố vụ án hình Quyết định không khởi tố vụ án hình sự) không 02 tháng kể từ ngày nhận tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Văn tố tụng đặc trưng Quyết định khởi tố vụ án hình Quyết định không khởi tố vụ án hình sự, Quyết định phân công điều tra vụ án hình - Thứ hai, Giai đoạn điều tra: Nhiệm vụ: tiến hành hoạt động điều tra theo tố tụng nhằm thu thập tài liệu, chứng để chứng minh tội phạm người thực hành vi phạm tội Chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng hình giai đoạn Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Các hoạt động tố tụng đặc trưng như: Ra Quyết định khởi tố bị can; áp dụng biện pháp ngăn chặn Lệnh; Đề nghị phê chuẩn…và tiến hành hoạt động điều tra theo quy định pháp luật hỏi cung bị can; lấy lời khai người làm chứng, người bị hại; đối chất; nhận dạng; khám xét, thu giữ, tạm giữ; kê biên tài sản; thực nghiệm điều tra; giám định…để thu thập chứng Thời hạn điều tra giai đoạn luật cho phép tương đối dài (như tội phạm đặc biệt nghiêm trọng “tội xâm phạm an ninh quốc gia” kể lần gia hạn tổng cộng thời hạn điều tra 24 tháng) để tiến hành biện pháp điều tra cần thiết nhằm thu thập cách đầy đủ chứng hành vi phạm tội bị can Văn tố tụng đặc trung giai đoạn là: Quyết định khởi tố bị can; Lệnh; Đề nghị phê chuẩn; Quyết định Quyết định truy nã, Quyết định ủy thác điều tra…; Bản kết luận điều tra vụ án hình - Thứ ba, Giai đoạn truy tố: Được tính từ Viện kiểm sát nhận hồ sơ vụ án Bản kết luận điều tra Cơ quan điều tra chuyển sang Nhiệm vụ: Kiểm tra, đánh giá lại chứng thu thập giai đoạn điều tra có hồ sơ vụ án để đưa định truy tố bị can trước Tòa án; trả hồ sơ để điều tra bổ sung; đình tạm đình điều tra vụ án, bị can Chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng hình là: Viện kiểm sát (Viện trưởng, Phó viện trưởng, Kiểm sát viên) Các hoạt động tố tụng đặc trưng như: Nghiên cứu hồ sơ vụ án, kiểm tra, đánh giá lại chứng thu thập giai đoạn điều tra có hồ sơ vụ án từ để đưa định truy tố bị can trước Tòa án Bản cáo trạng; Quyết định trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung; Quyết định đình tạm đình vụ án; đồng thời có quyền định việc áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn Trong trường hợp cần thiết Kiểm sát viên tiến hành hoạt động điều tra để thu thập thêm chứng cứ, hoạt động thu thập chứng giai đoạn hạn chế so với giai đoạn điều tra Thời hạn tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng kể gia hạn không 30 ngày, tội phạm nghiêm trọng kể gia hạn không 45 ngày, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng kể gia hạn không 60 ngày trường hợp truy tố thời hạn 03 ngày kể từ ngày định truy tố Bản cáo trạng, Viện kiểm sát phải chuyển hồ sơ Bản cáo trạng đến Tòa án Văn tố tụng đặc trưng giai đoạn Bản cáo trạng Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung; Quyết định đình điều tra vụ án, đình điều tra bị can; Quyết định tạm định điều tra vụ án, tạm đình điều tra bị can; Quyết định thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn; Lệnh tạm giam… - Thứ tư, Giai đoạn xét xử: Được tính từ Tòa án nhận hồ sơ vụ án Bản cáo trạng Viện kiểm sát chuyển sang Nhiệm vụ: Nghiên cứu hồ sơ vụ án, giải khiếu nại yêu cầu người tham gia tố tụng tiến hành việc khác cần thiết cho việc mở phiên tòa Chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng hình là: Chánh án; Thẩm phán phân công chủ tọa phiên tòa; Thư ký phiên tòa; Hội thẩm nhân dân; Luật sư (nếu có) Các hoạt động tố tụng như: Nghiên cứu hồ sơ vụ án để định sau: Quyết định đưa vụ án xét xử; Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung Quyết định đình tạm đình vụ án; đồng thời có quyền định việc áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn tiến hành phương pháp điều tra, thẩm vấn công khai phiên tòa… Thời hạn chuẩn bị xét xử kể gia hạn không 45 ngày tội phạm nghiêm trọng, kể gia hạn không 60 ngày, kể gia hạn không 03 tháng tội phạm nghiêm trọng, kể gia hạn không 04 tháng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày có định đưa vụ án xét xử, Tòa án phải mở phiên tòa; trường hợp có lý đáng Tòa án mở phiên tòa thời hạn 30 ngày Đối với vụ án trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung thời hạn 15 ngày sau nhận lại hồ sơ, thẩm phán phải định đưa vụ án xét xử Văn tố tụng đặc trưng như: Quyết định đưa vụ án xét xử; Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung; Quyết định đình điều tra vụ án, đình điều tra bị can; Quyết định tạm đình điều tra vụ án, tạm đình điều tra bị can… Như vậy, Bộ luật tố tụng hình năm 2003 thể chế hóa bước chủ trương, đường lối cải cách tư pháp Đảng thể Nghị 08 Bộ Chính trị - văn kiện Đảng đề định hướng xây dựng mô hình tố tụng hình Việt Nam có yếu tố tranh tụng Bộ luật tố tụng hình 2003 tiếp tục khắc họa mô hình tố tụng hình với đặc điểm hệ thống tố tụng thẩm vấn đậm nét trọng xây dựng quy định mang yếu tố tranh tụng, sở tiếp thu nội dung tích cực phù hợp từ mô hình tố tụng tranh tụng số nước giới Tuy nhiên, Bộ luật tố tụng hình năm 2003 chưa thể chế hóa toàn yêu cầu tranh tụng tố tụng hình theo tinh thần cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị 08, đặc biệt tranh tụng phiên tòa 2.1.3 Bộ luật tố tụng hình năm 2015: Căn vào kết cấu Bộ luật giai đoạn tố tụng chia thành giai đoạn sau: Khởi tố, điều tra vụ án hình sự; truy tố; xét xử vụ án hình sự; thi hành án định tòa án; xét lại án định có hiệu lực pháp luật Quan điểm khoa học: Bộ luật tố tụng hình năm 2015 khẳng định việc tiếp tục trì phát huy ưu điểm vốn có mô hình tố tụng hình thẩm vấn hành nước ta; đồng thời, tiếp thu có chọn lọc yếu tố tích cực mô hình tố tụng tranh tụng nước giới phù hợp với truyền thống văn hóa, điều kiện tri, kinh tế, xã hội đáp ứng yêu cầu phòng, chống tội phạm tình hình mới, phù hợp với Công ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Công ước chống tra tấn, Công ước chống tội phạm xuyên quốc gia…Bộ luật tố tụng hình 2015 quán triệt đầy đủ đắn quan điểm, chủ trương cải cách tư pháp Đảng, đảm bảo phân định hợp lý quyền nghĩa vụ chủ thể tiến hành tố tụng phù hợp với chức tố tụng hình sự, đảm bảo tính liên tục, hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm đảm bảo tính ổn định tổ chức máy quan tư pháp 2.2 Các giai đoạn tố tụng hình số nước giới: 2.2.1 Các giai đoạn tố tụng hình Cộng hòa Liên bang Nga: Các giai đoạn tố tụng hình Cộng hòa Liên bang Nga chia thành sau: Giai đoạn 1: Bắt hình thức khởi tố vụ án hình Giai đoạn thực nhằm mục đích thức khởi tố vụ án, tiến hành điều tra sơ Giai đoạn 2: Điều tra sơ Đây giai đoạn điều tra vụ án thức thực Điều tra viên giám sát người giám sát điều tra (không phải kiểm sát viên) Nhiệm vụ giai đoạn thu thập chứng vụ án chọn lọc chứng để đưa vào hồ sơ vụ án Vào cuối giai đoạn điều tra, hồ sơ với lời buộc tội đề xuất thức chuyển cho Kiểm sát viên để định việc buộc tội có hợp lý hay không liệu hồ sơ vụ án có nên gửi đến Tòa án để xét xử hay không Giai đoạn 3: Buộc tội thức Đây giai đoạn liên quan đến Kiểm sát viên Kiểm sát viên đồng ý lời buộc tội Điều tra viên đề xuất hợp lý hủy bỏ vụ án không hợp lý Kiểm sát viên trả lại hồ sơ để Điều tra viên điều tra bổ sung hồ sơ vụ án không đủ để buộc tội có sai trái lời buộc tội Giai đoạn 4: Xét xử sơ thẩm Giai đoạn bắt buộc Kiểm sát viên, bị cáo người bào chữa, có phải tham gia Người bị hại tham gia phiên tòa xét xử thực quyền bên Giai đoạn 5: Phúc thẩm định Tòa án sơ thẩm - Kháng cáo phúc thẩm giám đốc thẩm Trong giai đoạn này, phán Tóa án sơ thẩm bị kháng cáo lên Tòa án cấp cao Chỉ sau giai đoạn phán có hiệu lực Kháng cáo giám đốc thẩm thường tập trung vào hồ sơ thủ tục lập phiên tòa xét xử dạng kháng cáo phổ biến Giai đoạn 6: Xem xét lại định Tòa án cấp Giai đoạn giai đoạn kháng cáo thứ ba giai đoạn kháng cáo cuối định có hiệu lực pháp luật Thẩm phán Tòa án cấp cao phải tìm thấy lý lẽ hợp lý đơn kiện trước chuyển tới Hội đồng thẩm phán đưa định 2.2.2 Các giai đoạn tố tụng hình Cộng hòa Italia: Các giai đoạn tố tụng hình Cộng hòa Italia chia thành ba giai đoạn chính: Giai đoạn điều tra, giai đoạn xét xử sơ giai đoạn xét xử Tiếp đó, giai đoạn kháng cáo/kháng nghị thi hành án coi phần bổ sung ba giai đoạn Giai đoạn điều tra: Bắt đầu tin báo tội phạm gửi tới văn phòng công tố Công tố viên có quyền tự định khởi tố điều tra dựa thông tin mà họ cho có dấu hiệu tội phạm Sau nhận tin báo, Công tố viên người khởi động điều tra đồng thời đạo công tác điều tra cảnh sát Khi kết thúc điều tra, Công tố viên định xem có nên yêu cầu đình vụ án hay thức buộc tội người bi tình nghi Về mặt thời gian, công tác điều tra không kéo dài 06 tháng kể từ Công tố viên lập hồ sơ vụ án Nếu chấp thuận Thẩm phán xét xử sơ công tác điều tra hoàn thêm 06 tháng trường hợp đặc biệt thời hạn điều tra không 02 năm Trong giai đoạn có tham gia thẩm phán điều tra sơ với mục đích kiểm soát tính hợp pháp hoạt động điều tra, bảo toàn chứng bảo vệ quyền lợi hợp pháp bị can Giai đoạn xét xử sơ bộ: Bắt đầu sau giai đoạn điều tra kết thúc Công tố viên chuẩn bị chuyển hồ sơ truy tố nghi phạm tòa Trọng tâm giai đoạn phiên tòa xét xử sơ với mục đích kiểm soát mặt tư pháp số lượng chất lượng chứng Công tố viên thu thập, tạo hội cho Luật sư bào chữa tiếp cận với hồ sơ Công tố viên đưa số chứng gỡ tội Muộn ngày trước phiên xét xử, Công tố viên Luật sư phải nộp lên Tòa án danh sách nhân chứng mà họ muốn mời tới phiên tòa, bào gồm chuyên gia giám định Trong phiên tòa xét xử sơ có tình đặc biệt thẩm phán có quyền áp dụng số thủ tục đặc biệt nhằm giải vụ việc cách nhanh chóng thủ tục thông thường như: Thủ tục lệnh phạt, thủ tục xét xử trực tiếp, thủ tục xét xử lập tức, thủ tục xét xử rút gọn, thủ tục “thương lượng nhận tội” Giai đoạn xét xử: Đây giai đoạn xét xử thức đầy đủ theo quy trình tố tụng Italia, bắt đầu sau giai đoạn xét xử sơ Mục đích giai đoạn đưa vụ án hình xét xử thức, theo thủ tục nghi thức tố tụng đầy đủ Bởi hoạt động xét xử giai đoạn thiết quy định cho tiến hành theo cách thức thể tính tranh tụng cao nên giai đoạn gọi tên giai đoạn xét xử tranh tụng Giai đoạn kháng cáo: Bị cáo, kể tha bổng, kháng cáo để hình thức tha bổng khác “mạnh hơn” số hình thức sẵn có Thông thường, có 15 ngày để kháng cáo án sơ thẩm Kháng cáo nhắm vào nội dung áp dụng pháp luật nội dung nhận định kiện khách quan án Trên sở đó, tòa phúc thẩm có thẩm quyền xem xét phần phán Tòa án sơ thẩm Tòa án cấp phúc thẩm hủy án trước đó, lệnh thay đổi xếp phiên tòa hoàn toàn Tòa phúc thẩm xem xét Sau án sơ thẩm án phúc thẩm có hiệu lực, bên kháng cáo khía cạnh pháp lý án lên Tòa án giám đốc thẩm tối cao 2.2.3 Các giai đoạn tố tụng hình Cộng hòa Pháp: Các giai đoạn tố tụng hình Cộng hòa pháp chia thành: Giai đoạn điều tra, giai đoạn truy tố, thu thập chứng phục vụ phiên tòa, phán cuối Giai đoạn điều tra: Về bản, giai đoạn điều tra cảnh sát điều tra tiến hành, Công tố viên người đạo kiểm soát trình điều tra Hoạt động điều tra Công tố viên tiến hành lúc Thẩm phán điều tra đóng vai trò việc kiểm soát hoạt động điều tra Một hoạt động ý nhiều giai đoạn điều tra sơ hoạt động bắt giữ Trong giai đoạn thấy cần thiết cảnh sát lực lượng hiến binh bắt giữ người bị tình nghi phạm tội vòng 24 Ngay bắt giữ cảnh sát phải thông báo cho Công tố viên để kiểm tra mặt tư pháp, không thông báo hoạt động tố tụng coi hiệu lực Về nguyên tắc cảnh sát giữ nhân chứng lâu thời gian cần thiết để lấy lời khai xác minh ghi phạm Trong trường hợp cảnh sát đề nghị Công tố viên gia hạn thời hạn tạm giữ thêm 24 Đối với trường hợp đặc biệt nghiêm trọng liên quan tới vụ án ma túy khủng bố thời hạn tạm giữ lên đến 06 ngày Giai đoạn truy tố: Đối với vụ án thông thường, đơn giản, Công tố viên buộc tội bị cáo trước phiên tòa Đây thủ tục đơn giản nhất; theo yêu cầu Công tố viên, nhân viên giám sát phiên tòa triệu tập bị cáo Cách sử dụng chi phí phát sinh; cách thường sử dụng tiện lợi triệu tập bị can thông qua nhân viên cảnh sát kết thúc thời hạn tạm giam quan cảnh sát Nhân viên cảnh sát thảo công văn triệu tập, sau Công tố viên đọc công văn triệu tập qua điện thoại có ghi ngày tháng mở phiên tòa Công văn triệu tập trình bày rõ hành vi phạm tội mà bị can bị truy tố quy định pháp luật áp dụng Trong trường hợp áp dụng kênh qua Thẩm phán điều tra, kết thúc giai đoạn điều tra, sở yêu cầu Viện Công tố, Thẩm phán điều tra chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa chứng cần thiết thu thập đầy đủ Giai đoạn thu thập chứng phục vụ phiên tòa: Trước mở phiên tòa, chứng cần thiết phải Thẩm phán điều tra Công tố viên đạo lực lượng cảnh sát thu thập đầy đủ Người bị hại có quyền thu thập chứng đề nghị Thẩm phán điều tra Công tố viên truy tố vụ án Trong tố tụng hình Cộng hòa pháp, trách nhiệm chứng minh thật hoàn toàn thuộc quan công tố Nguyên tắc suy đoán vô tội áp dụng, bị cáo không bị coi có tội Tòa có đủ chứng để tuyên người có tội Tòa phải xem xét chứng bao gồm chứng mang tính tình để có sở vững đưa phán Giai đoạn tiền xét xử kết thúc hồ sơ vụ án hoàn thiện có đủ chứng để truy tố vụ án Tòa Nếu không vụ án bị hủy Công tố viên Thẩm phán điều tra Phán cuối cùng: Áp dụng nguyên tắc xét xử công khai bắt buộc có mặt người bị tình nghi phạm tội Chỉ có hai trường hợp ngoại lệ sau: Thứ nhất, có giấy triệu tập người phạm tội cố ý từ chối có mặt tòa; thứ hai, nhận thấy người bị truy tố không nhận giấy triệu tập thủ tục tố tụng tiếp tục người bị tuyên bố có tội bị kết án Tuy nhiên, định Tòa án thực Nếu sau người phạm tội biết việc triệu tập, yêu cầu mở phiên tòa với có mặt Bản án xử vắng mặt tòa bị hủy Phiên tòa xét xử cuối không mặt nhiều thời gian có giai đoạn điều tra sơ gắn kết giai đoạn giai đoạn xét xử, Tại phiên xử, Thẩm phán chủ tọa tóm tắt vụ việc, bên đặt câu hỏi sau lời sau Tòa án đưa phán tuyên bố thời gian đưa phán 2.3.4 Các giai đoạn tố tụng hình Liên bang Hoa Kỳ: Các giai đoạn tố tụng hình Liên bang Hoa Kỳ bao gồm: Giai đoạn điều tra: Trong giai đoạn quan điều tra xác định trước tiên hành vi phạm tội có xảy không Nếu tội phạm thực hiện, quan điều tra cố gắng để xác định danh tính người thực hành vi phạm tội Người thực vai trò tố tụng giai đoạn điều tra không thức Điều tra viên quan điều tra phân công, với tư vấn pháp lý Công tố viên Về văn tố tụng ban hành vào cuối giai đoạn điều tra đầy đủ quan 10 điều tra, Điều tra viên chuẩn bị ghi nhớ báo Tuy nhiên, báo cáo truy tố dấu chấm hết cho tham gia Điều tra viên quan điều tra vào vụ việc Điều tra viên tiếp tục hỗ trợ Công tố viên với hoạt động điều tra bổ sung cần thiết trình tiền xét xử trình xét xử Bên cạnh hoạt động điều tra tội phạm liên bang tiến hành quan điều tra, hoạt động điều tra hình thực đại bồi thẩm đoàn liên bang Ngoài ra, Điều tra viên không yêu cầu, Công tố viên có thẩm quyền chủ động mở điều tra ban đầu đại bồi thẩm đoàn sau yêu cầu quan điều tra định Điều tra viên hỗ trợ bồi thẩm đoàn - khác với Kiểm sát viên Việt Nam Giai đoạn chuyển vụ án sang Tòa án để chuẩn bị xét xử: Giai đoạn Công tố viên xem xét lại báo cáo truy tố Điều tra viên với file đính kèm để định xem việc truy cứu trách nhiệm hình có sở hay không Nếu Công tố viên định không truy tố, tài liệu tố tụng mà Công tố viên phải chuẩn bị biên từ chối, giải thích lý không truy tố vụ án lưu biên hồ sơ Công tố viên Nếu Công tố viên định truy tố vụ án, số tài liệu tố tụng Công tố viên ban hành để truy tố vụ án trước tòa Giai đoạn xét xử sơ thẩm: Giai đoạn dành cho Thẩm phán bồi thẩm đoàn, chủ yếu giải tranh chấp pháp lý thực tế vụ án, công khai làm rõ liệu phủ có khả chứng minh tội ác bị can để sở nghi ngờ hợp lý hay không Nếu bị can bị buộc tội kết án, Bản án VAHS án chung thẩm luật sư bào chữa nộp thông báo phúc thẩm lên tòa án quận vòng 14 ngày kể từ ngày Thẩm phán ký án VAHS Về bản, công tố viên có quyền khiếu nại hình phạt tuyên Bản án VAHS thông báo phúc thẩm phủ phải nộp vòng 30 ngày thẩm phán ký Bản án VAHS Giai đoạn xét xử phúc thẩm: Giai đoạn khởi động bên kháng án, chức quy trình phúc thẩm để tòa phúc thẩm xét lại lỗi pháp lý phần hồ sơ tố tụng tòa án quận mà bên chọn Giai đoạn xét xử giám đốc thẩm: Hay gọi giai đoạn bác án gián tiếp, khởi động theo đề nghị bên vụ án Tuy nhiên, xét xử giám đốc thẩm quyền bên, có nghĩa bên có đơn khiếu nại đề nghị xét xử giám đốc thẩm song việc định có xét xử giám đốc thẩm hay không tùy thuộc vào Thẩm phán tòa án phúc thẩm có án bị khiếu nại 2.2.5 Các giai đoạn tố tụng hình Cộng hòa Liên bang Đức: Quá trình tố tụng hình Cộng hòa Liên bang Đức chia làm ba giai đoạn chính, là: giai đoạn tiền xét xử (gồm giai đoạn điều tra giai đoạn truy tố); giai đoạn Tòa án tiến hành tố tụng gồm giai đoạn trung gian xét xử phiên tòa; giai đoạn thi hành án 11 Giai đoạn tiền xét xử: Cơ quan có thẩm quyền điều tra giai đoạn điều tra bao gồm: Cảnh sát, Viện công tố Ngoài ra, Tòa án tiến hành số hoạt động tố tụng giai đoạn Ngay từ bắt đầu vụ án, luật tố tụng hình Cộng hòa Liên bang Đức quy định Cảnh sát tư pháp Cơ quan công tố có thẩm quyền tiến hành hoạt động điều tra quan Công tố nắm vai trò đạo, kiểm soát hoạt động điều tra Cảnh sát Hầu hết điều tra tin báo, tố giác tội phạm quần chúng Ngay sau nhận thông tin tội phạm, Cơ quan công tố phải xác minh tình tiết để định có khởi tố hay không Hoạt động điều tra bắt đầu việc khởi tố Trong giai đoạn này, Cơ quan công tố phải xác định thu thập tình tiết buộc tội, tình tiết gỡ tội, tình tiết quan trọng cho việc xác định hậu pháp lý phải bảo đảm chứng thu thập cách toàn diện, luật Phương pháp tố tụng đựợc áp dụng giai đoạn điều tra phương pháp điều tra, thẩm vấn Cảnh sát, Công tố viên, Thẩm phán có quyền thẩm vấn bị can, bị cáo trình điều tra Sau Cảnh sát kết thúc điều tra, hồ sơ vụ án chuyển sang Viện công tố để xem xét, định việc truy tố Dựa vào chứng thu thập được, Công tố viên định đình vụ án hay tiếp tục tiến hành tố tụng đưa vụ án xét xử cáo trạng Nếu Công tố viên định truy tố, họ làm cáo trạng chuyển vụ án sang Tòa án Giai đoạn xét xử: Sau Công tố viên chuyển sang Tòa án cáo trạng hồ sơ vụ án đơn đề nghị đưa vụ án xét xử, giai đoạn xét xử thức bắt đầu định đưa vụ án xét xử Về nguyên tắc, Tòa án định xét xử vụ án thấy có đủ lý để nghi ngờ bị can bị truy tố thực tội phạm Tiến trình tố tụng thực công khai phiên bên tham gia tố tụng (Công tố viên, bị cáo luật sư bị cáo, người bị hại) đóng vai trò tích cực Phiên bắt đầu với việc Công tố viên đọc cáo trạng, mô tả tóm tắt hành vi phạm tội bị cáo, tội danh mà bị cáo bị cáo buộc Sau chủ toạ phiên hỏi bị cáo có thực quyền giữ im lặng hay không Nếu bị cáo không thực quyền im lặng thi phải trả lời tất câu hỏi nêu liên quan đến hành vi phạm tội bị truy tố Phương pháp tố tụng áp dụng giai đoạn xét xử phương pháp điều tra, thẩm vấn chất, phiên tố tụng hình Cộng hòa Liên bangg Đức cạnh tranh bên buộc tội bên gỡ tội mà tiếp tục điều tra Thẩm phán chủ tọa phiên tòa định trình tự đưa chứng cứ, chịu trách nhiệm tính đầy đủ chứng cứ, thẩm vấn bị cáo, người làm chứng người giám định Thẩm phán chủ tọa phiên tòa cho phép Thẩm phán khác thẩm vấn bị cáo, người làm chứng người giám định Các Thẩm phán khác (kể Hội thẩm) Công tố viên, luật sư bào chữa, người bị hại người đại diện người bị hại (nếu có) bị cáo có quyền đưa câu hỏi bổ sung nhân chứng người giám định Sau chứng đưa ra, Công tố viên trình bày luận tội, nêu tóm tắt kết thẩm vấn, lập luận qua trình xét xử với mức án đề nghị (mức hình phạt cụ thể biện pháp bổ sung) Sau bị cáo nói lời sau cùng, 12 Thẩm phán Hội thẩm vào phòng nghị án Việc xét xử kết thúc việc án 2.3 So sánh giai đoạn tố tụng hình Việt Nam với số nước giới: Quá nghiên cứu, tìm hiểu giai đoạn tố tụng hình số nước giới thấy rằng: Nhìn chung quốc gia có mô hình tố tụng khác nhau, mô hình tố tụng thẩm vấn, mô hình tố tụng tranh tụng mô hình tố tụng pha trộn Khi lựa chọn cho quốc gia mô hình tố tụng tương đối phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh quốc gia mô hình tố tụng định đến giai đoạn tố tụng Theo quan điểm cá nhân: Nhìn chung so sánh với giai đoạn tố tụng nước Cộng hòa Liên bang Nga, Cộng hòa Italia, Liên bang Hoa kỳ, Cộng hòa Pháp, Cộng hòa Liên bang Đức có yếu tố tương đồng, có quốc gia ghi nhận đầy đủ tất giai đoạn, có quốc gia không quy định giai đoạn Ở giai đoạn khác nhau, có nhiệm vụ, chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng, hoạt động tố tụng, văn tố tụng đặc trưng, thời hạn để giải khác nhau, hướng đến mục tiêu chung bảo đảm việc điều tra, làm sáng tỏ chất tội phạm cách xác, kịp thời, trừng trị người phạm tội theo quy định pháp luật, tránh xử oan cho người vô tội, tăng cường nhận thức người dân cần thiết phải chấp hành pháp luật, tích cực đấu tranh với hành vi phạm tội nhằm bảo vệ pháp chế, bảo vệ quyền cá nhân, tài sản, quyền dân chủ quyền khác công dân Theo quan điểm cá nhân nhận thấy giai đoạn tố tụng Liên bang Nga, Cộng hòa Pháp, Cộng hòa Liên bang Đức có nhiều điểm tương đồng với giai đoạn tố tụng Việt Nam quy định ba quan: Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án có quyền thu thập chứng chứng minh tội phạm người phạm tội Nghi can, bị can, bị cáo có quyền nghĩa vụ phải chứng vô tội Trong ba tiến hành tố tụng nêu quan điều tra có vai trò trội việc thu thập chứng Hơn nữa, phương pháp tố tụng sử dụng giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử phương pháp thẩm vấn (xét - hỏi) mà hạn chế sử dụng phương pháp đối tụng 2.4 Quan điểm cá nhân giai đoạn tố tụng hình theo quy định Bộ luật tố tụng hình Việt Nam: Hiện khoa học Luật tố tụng hình có nhiều quan điểm khác giai đoạn tố tụng hình Theo quan điểm cá nhân để phân định xác giai đoạn tố tụng, cần phải làm rõ xác định giai đoạn tố tụng như: Giai đoạn tố tụng phận trình tố tụng; giai đoạn tố tụng chịu chi phối nhiệm vụ tố tụng hình sự; giai đoạn tố tụng có chủ thể 13 đặc trưng tham gia vào quan hệ pháp luật; giai đoạn có hành vi tố tụng đặc trưng, có văn tố tụng đặc trưng; giai đoạn giới hạn thời hạn khác Dưới góc độ lý luận khoa học theo quan điểm cá nhân pháp luật tố tụng hình Việt Nam cần phân chia bốn giai đoạn sau: - Giai đoạn khởi tố: Khởi tố vụ án hình giai đoạn mở đầu tố tụng hình sự, quan có thẩm quyền xác định có hay dấu hiệu tội phạm để định khởi tố định không khởi tố vụ án - Giai đoạn điều tra: Điều tra vụ án hình giai đoạn tố tụng hình thứ hai mà quan Điều tra vào quy định pháp luật tố tụng hình kiểm sát Viện kiểm sát tiến hành biện pháp cần thiết nhằm thu thập củng cố chứng cứ, nghiên cứu tình tiết vụ án hình sự, phát nhanh chóng đầy đủ tội phạm, người có lỗi việc thực tội phạm tội để truy cứu trách nhiệm hình sự, đồng thời bảo đảm cho việc bồi thường thiệt hại vật chất tội phạm gây nên sở định: Đình điều tra vụ án hình chuyển toàn tài liệu vụ án cho Viện kiểm sát kèm theo kết luận điều tra đề nghị truy tố bị can - Giai đoạn truy tố: Truy tố giai đoạn tố tụng giai đoạn truy tố tiếp nối giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình sự, thông qua hoạt động tố tụng đặc trưng nghiên cứu, kiểm tra, tổng hợp, đánh giá lại chứng thu thập giai đoạn khởi tố, điều tra có hồ sơ vụ án để định ban hành văn tố tụng đặc trưng giai đoạn Bản cáo trạng, định tạm đình điều tra vụ án, định tạm đình điều tra bị can hay định đình chỉ….Vì giai đoạn giai đoạn tố tụng có đầy đủ đặc điểm giai đoạn tố tụng có nhiệm vụ chung, thành phần chủ thể tham gia, có hành vi tố tụng đặc trung, giới hạn mặt thời hạn có văn tố tụng đặc trưng - Giai đoạn xét xử (xét xử sơ thẩm xét xử phúc thẩm): Xét xử vụ án hình giai đoạn tố tụng giai đoạn có tiếp nối hai giai đoạn trước giai đoạn để đánh giá kết toàn tiến trình tố tụng hai giai đoạn trước, thông qua hoạt động nghiên cứu hồ sơ vụ án để Tòa án định ban hành văn tố tụng đặc trưng giai đoan Quyết định đưa vụ án xét xử; Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung Quyết định đình tạm đình vụ án Vì giai đoạn tố tụng có đầy đủ đặc điểm giai đoạn tố tụng có nhiệm vụ chung, thành phần chủ thể tham gia, có hành vi tố tụng đặc trung, giới hạn mặt thời hạn có văn tố tụng đặc trưng Đối với thi hành án định Tòa án có hiệu lực pháp luật; xét lại án định có hiệu lực pháp luật giai đoạn nhà làm luật nước ta coi giai đoạn tố tụng hình thức ghi nhận Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Bộ luật tố tụng hình năm 2015, theo quan điểm cá nhân giai đoạn tố tụng hình vì: 14 Thứ nhất, Thi hành án định Tòa án việc thực án định Tòa án có hiệu lực pháp luật nên hành vi tố tụng, văn tố tụng đặc trưng không trội Thi hành án chuyên ngành luật độc lập (Luật thi hành án hình sự) với quan hệ pháp luật, đối tượng điều chỉnh khác với Bộ luật tố tụng hình Thứ hai, việc xét lại án định có hiệu lực pháp luật thực bị kiến nghị xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm phát có vi phạm pháp luật nghiêm trọng việc xử lý vụ án xem xét theo thủ tục tái thẩm có tình tiết phát làm thay đổi nội dung án định mà tòa án án định KẾT LUẬN: Hiện có nhiều quan điểm phân chia giai đoạn tố tụng hình thành giai đoạn khác Mỗi giai đoạn khác nhau, có nhiệm vụ, chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng, hoạt động tố tụng, văn tố tụng đặc trưng, thời hạn để giải khác nhau, hướng đến mục tiêu chung bảo đảm việc điều tra, làm sáng tỏ chất tội phạm cách xác, kịp thời, trừng trị người phạm tội theo quy định pháp luật, tránh xử oan cho người vô tội, tăng cường nhận thức người dân cần thiết phải chấp hành pháp luật, tích cực đấu tranh với hành vi phạm tội nhằm bảo vệ pháp chế, bảo vệ quyền cá nhân, tài sản, quyền dân chủ quyền khác công dân Mỗi giai đoạn độc lập nằm mối quan hệ khăng khít với tạo thành hoạt động thống Qua nghiên cứu hình thành phát triển giai đoạn tố tụng pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ năm 1988 đến tố tụng hình số nước giới, pháp luật tố tụng hình Việt Nam tiếp tục trì phát huy ưu điểm vốn có mô hình tố tụng hình thẩm vấn, đồng thời tiếp thu có chọn lọc yếu tố tích cực mô hình tố tụng tranh tụng nước giới phù hợp với truyền thống văn hóa, điều kiện tri, kinh tế, xã hội, đáp ứng yêu cầu phòng, chống tội phạm tình hình Mặt khác, nghiên cứu hình thành phát triển giai đoạn tố tụng giúp cho có nhận thức đắn, đầy đủ việc phân định chức năng, nhiệm vụ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Bên cạnh đó, so sánh giai đoạn tố tụng tố tụng hình Việt Nam với số nước giới giúp ta có nhìn tổng quan, nhận xét, đánh giá rút ưu điểm, hạn chế Từ đó, có giải pháp, định hướng hoàn thiện giai đoạn tố tụng pháp luật tố tụng hình nói riêng pháp luật Việt Nam nói chung thời kỳ hội nhập quốc tế, tạo thành sở pháp lý vững chắc, bảo đảm phát xác xử lý công minh, kịp thời hành vi phạm tội, phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội; góp phần bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi 15 ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, giáo dục người ý thức tuân theo pháp luật, đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm./ 16