Đề tài: Cầu lao động giải pháp kích cầu lao động MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG 1: CỞ SỞ LÝ LUẬN VỀ CẦU LAO ĐỘNG VÀ KÍCH CẦU LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm, sở xác định cầu lao động 1.2 Các nhân tố hƣởng đến cầu lao động 1.3 Khái niệm, cần thiết biện pháp kích cầu lao động 10 CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ CẦU LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM 13 2.1 Tình hình cung lao động nƣớc thời kì 1996 -2003 13 2.2 Tình hình chung cầu lao động nƣớc ta giai đoạn 1996 -2000 14 2.3 Lao động có việc làm chia theo thành phần kinh tế 14 2.4 Lao động có việc làm chia theo nhóm ngành kinh tế 17 2.5 Lao động có việc làm phân theo giới tính, thành thị nông thôn 19 2.6 Lao động có việc làm phân theo độ tuổi 21 2.7 Lao động có việc làm theo trình độ chuyên môn kĩ thuật 21 2.8 Các yếu tố tác động đến cầu lao động 22 CHƢƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP KÍCH CẦU LAO ĐỘNG 24 3.1 Xây dựng hoàn thiện cấu kinh tế hợp lý 24 3.2 Khai thác tiềm kinh tế tƣ nhân yếu tố tăng việc làm tự thân 24 3.3 Điều chỉnh tiền lƣơng hợp lý khu vực 25 3.4 Khuyến khích tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ nƣớc 25 3.5 Nâng cao chất lƣợng cung lao động 25 3.6 Sử dụng công nghệ sản xuất sử dụng nhiều lao động 26 KẾT LUẬN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 LỜI NÓI ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Quá trình sản xuất muốn tiến hành đƣợc phải có đầy đủ hội tụ ba yếu tố : sức lao động, đối tƣợng lao động, công cụ lao động Trong đó, sức lao động đóng vai trò yếu tố quan trọng Sức lao động lại tài nguyên tiềm ẩn nằm bên ngƣời cần đƣợc khai thác Nó tài nguyên tạo giá trị lớn giá trị thân Hay nguồn nhân lực sức mạnh quốc gia Quốc gia có dân số đông sức mạnh lớn Việt Nam với nguồn nhân lực dồi nên việc tận dụng lợi cần thiết Nguồn nhân lực tạo giá trị gia tăng cao Tuy nhiên, điều kiện phát triển kinh tế chƣa cao nên nguồn nhân lực lại tạo bất lợi, hạn chế phát triển khác quốc gia Vì vậy, chiến lƣợc sử dụng nguồn nhân lực có sẵn cần phải đƣợc đề Chiến lƣợc từ cung lao động phía cầu lao động đồng thời từ hai phía Trong phạm vi này, xin nghiên cứu từ phía cầu lao động để thấy đƣợc thực trạng diễn ra, nguyên nhân thực trạng từ để biện pháp kích cầu số lƣợng chất lƣợng nhằm phát huy tối đa sức mạnh có sẵn Đối tƣợng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu:  Số lƣợng cầu lao động  Chất lƣợng cầu lao động Phạm vi nghiên cứu  Về mặt không gian: nghiên cứu tình hình cầu lao động Việt Nam thời gian qua  Về mặt thời gian: đặc biệt nghiên cứu cầu lao động giai đoạn 1996 -2003 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu sở lí luận, đánh giá thực trạng cầu lao động thời gian qua Việt Nam để thấy đƣợc kết đạt đƣợc, hạn chế tồn tại, nguyên nhân thực trạng Từ đề biện pháp kích cầu lao động hợp lý, đắn nhằm đạt hiệu cao việc sử dụng nguồn nhân lực quốc gia Phƣơng pháp nghiên cứu Các phƣơng pháp đƣợc sử dụng đề án bao gồm: phân tích, so sánh, thống kê, tổng hợp Tài liệu sử dụng Đề án sử dụng tài liệu có đƣợc từ nguồn: báo, tạp chí, mạng internet, sách tham khảo, giáo trình môn có liên quan (kinh tế vi mô, kinh tế lao động, phân tích lao động xã hội ) Kết cấu đề án Đề án gồm có chƣơng chính:  Chƣơng 1: Cơ sở lí luận cầu lao động giải pháp kích cầu  Chƣơng 2: Đánh giá cầu lao động Việt Nam giai đoạn 1996 2003  Chƣơng 3: Các biện pháp kích cầu lao động CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CẦU LAO ĐỘNG VÀ KÍCH CẦU LAO ĐỘNG 1.1 KHÁI NIỆM, CƠ SỞ XÁC ĐỊNH CẦU LAO ĐỘNG 1.1.1 Khái niệm cầu lao động Trong phạm vi kinh tế, cầu lao động nhu cầu sức lao động kinh tế thời kì định bao gồm mặt số lƣợng chất lƣợng, khả thu hút sức lao động kinh tế Cầu lao động thƣờng đƣợc biểu thông qua tiêu việc làm Trên thị trƣờng lao động, cầu lao động lƣợng lao động mà ngƣời thuê thuê mức giá chấp nhận Việc làm hoạt động lao động tạo thu nhập, không bị pháp luật ngăn cấm Những hoạt động thể dƣới hình thức:  Làm việc đƣợc trả công dƣới dạng tiền vật  Các công việc tự làm để thu lợi cho thân  Làm công việc nhằm tạo thu nhập (bằng tiền vật ) gia đình nhƣng không hƣởng tiền công, tiền lƣơng Ngƣời có việc làm ngƣời đủ 15 tuổi trở lên làm việc ngành kinh tế quốc dân mà tuần lễ liền kề trƣớc thời điểm điều tra có thời gian làm việc không mức chuẩn quy định cho ngƣời đƣợc coi ngƣời có việc làm Ngƣời thất nghiệp ngƣời đủ 15 tuổi trở lên thuộc nhóm dân số hoạt động kinh tế mà tuần lễ khảo sát việc làm nhƣng có nhu cầu làm việc sẵn sàng làm việc nhƣng không tìm đƣợc việc 1.1.2 Cơ sở xác định cầu lao động Nhu cầu sản phẩm xuất làm phát sinh nhu cầu lao động để sản xuất sản phẩm Bởi vậy, cầu lao động đƣợc coi cầu dẫn xuất cầu gián tiếp.Điều có nghĩa lƣợng cầu loại lao động đƣợc xác định sở giá trị sản phẩm biên lao động (giá trị sản phẩm biên mức sản lƣợng tăng thêm thuê thêm công nhân) Với điều kiện tiền công = giá trị sản phẩm biên lao động nhu cầu thuê lao động tăng thêm giá trị sản phẩm biên lao động lớn mức thuê (tiền công) Nếu giá trị biên lao động nhỏ tiền công cầu lao động bị thu hẹp 1.2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CẦU LAO ĐỘNG 1.2.1 Các nhân tố ảnh hƣởng đến số lƣợng cầu lao động 1.2.1.1 Cầu sản phẩm Cầu lao động cầu dẫn xuất tức phụ thuộc vào cầu sản phẩm Khi cầu sản phẩm tăng để đáp ứng khối lƣợng hàng hóa tăng thêm buộc doanh nghiệp phải mở rộng sản xuất thuê thêm công nhân để sản xuất Điều có nghĩa cầu lao động tăng lên Xã hội phát triển, ngƣời lao động có thu nhập cao nhu cầu tiêu dùng hàng hóa thay đổi Cầu tiêu dùng hàng hóa thiết yếu chuyển dần sang cầu tiêu dùng hàng hóa xa xỉ, hàng hóa chất lƣợng cao Khi ngành buộc phải thuê lao động có trình độ, tay nghề tức cầu lao động có chất lƣợng tăng lên Thu nhập cao tác động đến hình thức tiêu dùng hình thành hai xu hƣớng: là, nhu cầu tiêu dùng hàng hóa nƣớc ngoài, hai là, nhu cầu tiêu dùng hàng hóa nƣớc Cầu hàng hóa nƣớc tăng lên sản xuất nƣớc giảm, không phát triển đƣợc chí phải thu hẹp số chỗ việc làm đƣợc tạo giảm Ngƣợc lại, cầu hàng hóa sản xuất nội địa tăng làm quy mô sản xuất nƣớc mở rộng, cầu lao động tăng lên Vậy, cầu sản phẩm tác động mạnh đến cầu lao động 1.2.1.2 Năng suất lao động Năng suất lao động (NSLĐ) “Sức sản xuất lao động cụ thể có ích” Tăng NSLĐ rút ngắn thời gian lao động xã hội cần thiết để sản xuất đơn vị hàng hóa Tăng NSLĐ tác động đến cầu lao động theo hai chiều khác nhau, làm tăng cầu lao động làm giảm NSLĐ tăng kế hoạch quy mô sản xuất không thay đổi theo hƣớng tăng lên lƣợng lao động cần thiết để sản xuất khối lƣợng hàng hóa giảm tức cầu lao động giảm Ngƣợc lại, NSLĐ tăng kế hoạch khối lƣợng hàng hóa sản xuất tăng lên cầu lao động để sản xuất tăng lên 1.2.1.3 Tình hình phát triển kinh tế Kinh tế phát triển điều kiện thúc đẩy doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất, tăng số lƣợng doanh nghiệp hoạt động, đa dạng hóa loại hình kinh doanh Mặt khác, phát triển kinh tế làm nhu cầu tiêu dùng hàng hóa thay đổi theo chiều hƣớng tích cực tăng số lƣợng chất lƣợng Vì vậy, cầu lao động làm việc kinh tế tăng số lƣợng mà chất lƣợng 1.2.1.4 Giá sức lao động Tiền lƣơng giá sức lao động mà ngƣời lao động nhận đƣợc từ ngƣời sử dụng lao động Giá sức lao động đƣợc hợp thành từ phận sau:  Một là, giá trị tƣ liệu sinh hoạt vật chất tinh thần cần thiết để tái tạo sức lao động, trì đời sống công nhân  Hai là, phí tổn đào tạo công nhân  Ba là, giá trị tƣ liệu sinh hoạt vật chất tinh thần cần thiết cho công nhân Giá sức lao động ảnh hƣởng lớn đến cầu lao động Trong trƣờng hợp giá sức lao động tăng mạnh để tối hiểu hóa chí phí sản xuất, doanh nghiệp dùng giải pháp thay nhƣ tăng vốn đầu tƣ trang bị, đổi công nghệ, đổi thiết bị máy móc, tăng NSLĐ Với điều kiện kĩ thuật có rẻ việc tăng giá SLĐ tạo thiên hƣớng cho doanh nghiệp mua sắm, sử dụng kĩ thuật, công nghệ cần lao động Khi đó, cầu lao động giảm đáng kể doanh nghiệp ngƣời lao động việc làm việc đƣơng nhiên xảy Tiền lƣơng thấp, công nghệ sản xuất đắt tƣơng việc tối thiểu hóa chi phí sản xuất việc sử dụng nhiều lao động thay giải pháp tốt lúc này, tạo động lực tăng cầu lao động 1.2.1.5 Giá nguồn lực khác Giá nguồn lực khác tác động đến cầu lao động theo hai xu hƣớng khác Giả sử nguồn lực khác yếu tố vốn (K) Ta xem xét tác động vốn đến lao động (L) nhƣ nào? Trƣờng hợp một, K L hai nhân tố bổ sung hoàn toàn tức giá nhân tố thay đổi làm cầu nhân tố thay đổi theo chiều ngƣợc lại Nghĩa là, giá vốn K tăng lên cầu nhân tố K giảm điều kiện K L cầu lao động giảm xuống Tƣơng tự giá SLĐ tăng lên cầu nhân tố K giảm Trƣờng hợp hai, K L hai nhân tố thay hoàn toàn Theo tính chất mối quan hệ giá nhân tố thay đổi làm cầu nhân tố thay đổi chiều Vậy, giá K tăng làm tăng cầu lao động ngƣợc lại 1.2.1.6 Chi phí điều chỉnh lực lượng Với mục tiêu tối thiểu hóa chi phí sản xuất nên doanh nghiệp phải so sánh chi phí đào tạo nhân viên làm việc nội công ty sang làm công việc tuyển dụng lao động từ bên vào làm công việc tƣơng tự Nếu chí phí thuê lao động bên tiết kiệm nhu cầu lao động tăng lên ngƣợc lại thuê lao động từ bên với giá cao họ tận dụng nguồn lao động nội tức cầu lao động giảm 1.2.1.7 Chế độ sách quy định Nhà nước Đây nhân tố tác động gián tiếp đến việc làm hay cầu lao động Chế độ sách tác động đến ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động Xét khía cạnh doanh nghiệp, chế độ sách quy định Nhà nƣớc nhƣ: tăng tiền lƣơng tối thiểu, tăng tiền đóng bảo hiểm xã hội ngƣời sử dụng lao động, thủ tục đăng kí thành lập doanh nghiệp khó khăn, phức tạp,… Nếu nhân tố tác động theo chiều hƣớng tích cực cho doanh nghiệp chắn làm cầu lao động tăng ngƣợc lại theo chiều hƣớng tiêu cực, kìm hãm phát triển doanh nghiệp tức cầu lao động giảm 1.2.1.8 Chính sách tạo việc làm Cung lao động ngày gia tăng nhu cầu lao động chƣa cao tạo nên tỉ lệ thất nghiệp luông mức cao Trƣớc tình trạng đó, sách tạo việc làm Nhà nƣớc lại trở nên quan trọng ý nghĩa Các chƣơng trình tạo việc làm: phát triển vùng kinh tế mới, làng nghề truyền thống,… đƣợc mở rộng khuyến khích phát triển số chỗ việc làm đƣợc tạo nhiều 1.2.2 Các nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng cầu lao động 1.2.2.1 Chất lượng sản phẩm mà lao động làm Cầu lao động đƣợc phát sinh từ cầu sản phẩm số lƣợng nhƣ chất lƣợng cầu lao động phụ thuộc trực tiếp vào chất lƣợng cầu sản phẩm Sản phẩm sản xuất không đòi hỏi chất lƣợng cao để tối thiểu hóa chi phí sản xuất doanh nghiệp thuê lao động tay nghề, trình độ thấp, lao động phổ thông chƣa qua đào tạo Ngƣợc lại sản phẩm yêu cầu chất lƣợng thật cao: sản phẩm tốt, mẫu mã đẹp, tính ƣu việt,… lao động đòi hỏi phải có trình độ định đáp yêu cầu công việc thuê lao động tay nghề thấp sản phẩm làm không đáp ứng đƣợc yêu cầu ngƣời tiêu dùng 1.2.2.2 Chất lượng công việc Mỗi công việc khác đòi hỏi thực loại lao động khác nhau, khác trình độ, tuổi tác, giới tính,… Sự khác biệt đòi hỏi loại lao động chất lƣợng thân công việc định Chất lƣợng công việc trình độ công nhân tỉ lệ thuận với Chất lƣợng công việc cao trình độ ngƣời lao động thực công việc cao ngƣợc lại 1.2.2.3 Trình độ kĩ thuật trình độ quản lý Trình độ kĩ thuật doanh nghiệp cao: máy móc, trang thiết bị đại, công nghệ sản xuất cao, kho chứa kĩ thuật cao,… Để sử dụng đƣợc kĩ thuật đòi hỏi lao động phải có chất lƣợng cao Ƣu điểm ngƣời lao động dễ dàng tiếp thu kiến thức sử dụng kĩ thuật đại, thời gian hƣớng dẫn ngắn lại đạt hiệu cao đặc biệt ngƣời lao động có trình độ nên họ biết nguyên lí vận hành kĩ thuật để đạt đƣợc hiệu cao máy móc với chất lƣợng sản phẩm cao 1.2.2.4 Tình hình phát triển kinh tế Kinh tế phát triển chắn nhu cầu tiêu dùng, sản xuất phải nâng lên trình độ cao Điều đòi hỏi trình độ sản xuất phải cao trƣớc nhiều Trong ngƣời lại nhân tố đóng vai trò quan trọng trình sản xuất Nó đòi hỏi ngƣời phải đƣợc cải tiến mặt chất lƣợng hay chất lƣợng cầu lao động tăng lên 1.2.2.5 Chính sách Nhà nước Chính sách Nhà nƣớc tác động đến chất lƣợng cầu lao động chủ yếu thông qua sách giáo dục đào tạo nguồn nhân lực, sử dụng nguồn nhân lực Chính sách giáo dục - đào tạo hƣớng, phù hợp với xu chất lƣợng lao động cao, đáp ứng đƣợc nhu cầu thời đại Ngoài ra, sách thu hút công ty nƣớc có chất lƣợng đầu tƣ vào nƣớc ta tác động lớn Nếu công ty đòi hỏi lao động có trình độ tức chất lƣợng lao động buộc phải có thay đổi đáp ứng điều kiện ngƣợc lại chất lƣợng giảm 1.2.2.6 Chất lượng cung lao động Chất lƣợng cung lao động đƣợc đánh giá thông qua tiêu thể lực trí lực Thể lực sức khỏe, khả làm việc trí lực trình độ học vấn, chuyên môn ngƣời lao động để thực đƣợc công việc đòi hỏi tay nghề cao Cầu lao động phận nằm cung lao động Do đó, chất lƣợng cung lao động định trực tiếp cầu lao động 1.3 KHÁI NIỆM, SỰ CẦN THIẾT VÀ BIỆN PHÁP KÍCH CẦU LAO ĐỘNG 1.3.1 Khái niệm kích cầu lao động Kích cầu lao động việc sử dụng biện pháp tác động nhằm làm tăng cầu lao động mặt số lƣợng chất lƣợng 10 Nhà nƣớc 2,973 3,995 4,103 Ngoài Nhà nƣớc 31,005 34,587 34,952 Đầu tƣ nƣớc 0,000 0,437 0,530 Cơ cấu(%) Cả nƣớc 100 100 100 Nhà nƣớc 8,75 10,17 10,36 Ngoài Nhà nƣớc 91,25 88,72 88,30 Đầu tƣ nƣớc 0,00 1,11 1,34 (Nguồn: Lao động việc làm Việt Nam 1996-2003 Nhà xuất Lao động – Xã hội Hà Nội 2004) 2.3.1 Cầu lao động khu vực Nhà nƣớc Năm 1996 có 2,973 triệu lao động làm việc khu vực Nhà nƣớc, năm 2003 tăng lên 4,103 triệu ngƣời tức tăng 1,13 triệu lao động Tốc độ tăng trung bình hàng năm 4,81% Thực tế, tỉ lệ lao động làm việc doanh nghiệp Nhà nƣớc (DNNN) giảm năm 2000 – 2003 từ 59,05% năm 2000 xuống 53,76% năm 2001, 48,53% năm 2002 43,77% năm 2003 Hạn chế: Cơ hội việc làm dần thu hẹp khu vực Các DNNN có khả thu hút lao động quy mô lớn Giai đoạn 1996 – 2003, khu vực Nhà nƣớc chiếm 10% số chỗ làm việc đƣợc tạo Con số 10% cho thấy vai trò DNNN với tạo việc làm cho ngƣời lao động không lớn hay không đóng vai trò yếu Nguyên nhân: Tính đến đầu năm 2003 so với 2000 số DNNN bình quân giảm 3,5% nhƣng lao động làm việc khu vực tăng lên quy mô sản xuất doanh nghiệp lớn trƣớc nhiều Tuy nhiên, phận lớn doanh nghiệp làm ăn thua lỗ tham gia xếp lại, chuyển đổi hình thức sở hữu đẩy mạnh cổ phần hóa.Mặt khác, việc ƣu tiên phát triển ngành công nghiệp sử dụng nhiều vốn, công nghệ đại với lao động thu hẹp khả tạo việc làm khu vực 15 2.3.2 Cầu lao động khu vực kinh tế tƣ nhân Khu vực kinh tế tƣ nhân đóng vai trò quan trọng vấn đề giải việc làm Đây nơi có khả tạo nhiều việc làm Năm 2003, số lao động làm việc khu vực 34,952 triệu ngƣời tăng 3,952 triệu ngƣời so với năm 1996 Giai đoạn 1996 – 2003 tổng số lao động làm việc kinh tế tăng thêm 5,6 triệu ngƣời số lao động làm việc doanh nghiệp Nhà nƣớc tăng thêm 3,952 triệu ngƣời chiếm tới 70,57% số lao động tăng thêm Việc làm khu vực kinh tế tƣ nhân chiếm tỉ trọng lớn Hạn chế: Cầu lao động khu vực Nhà nƣớc lớn thu hút 90% lao động có việc làm nƣớc nhƣng đóng góp vào GDP chƣa vƣợt 50% Ngoài ra, phát triển chủ yếu nặng vế số lƣợng, phát triển bề rộng, chƣa coi trọng chất lƣợng chiều sâu nên không thu hút đƣợc lao động có trình độ, sản phẩm tính cạnh tranh chất lƣợng chƣa cao thu hẹp việc tăng quy mô khu vực này, phát triển thiếu tính ổn định – môi trƣờng kinh doanh nhiều rủi ro hạn chế nhà đầu tƣ tham gia thị trƣờng Nguyên nhân: Từ sau ban hành luật Nhà nƣớc năm 2000, số lƣợng doanh nghiệp tƣ nhân không ngừng tăng lên, quy mô sản xuất dần đƣợc mở rộng Kéo theo tăng lên cầu lao động doanh nghiệp Tuy nhiên, sản phẩm mà doanh nghiệp sản xuất chủ yếu sản phẩm không đòi hỏi chất lƣợng, công nghệ sản xuất thủ công cần nhiều lao động nhƣ dệt, may, da giầy,… Do lao động thu hút khu vực chủ yếu lao động thủ công, chƣa qua đào tạo lao động có chất lƣợng chƣa thực đƣợc quan tâm 2.3.3 Cầu lao động khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc Khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc đƣợc khởi xƣớng nhƣng tốc độ tăng trƣởng nhanh Năm 2003 tổng số doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc Việt Nam 2308 doanh nghiệp, tăng 22,7% Sự tăng thúc đẩy cầu lao động khu vực 16 Năm 1996 lao động làm việc khu vực chƣa có xuất doanh nghiệp Năm 2003 mức cầu chiếm 1,34% cầu lao động nƣớc, giải đƣợc 0,530 triệu chỗ làm Hạn chế: Tốc độ tăng trƣởng trung bình hàng năm cao nhƣng tỉ trọng GDP thấp Các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc chủ yếu tập trung vào ngành công nghiệp nặng ngành cần nhiều vốn, sử dụng chủ yếu lao động có trình độ chuyên môn, kĩ thuật cao Bởi vậy, khả tạo chỗ việc làm khu vực không lớn Nguyên nhân:  Do tăng lên thân doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc số lƣợng lẫn quy mô  Sự xuất khu công nghiệp, công nghệ cao với mức lƣơng hấp dẫn khu vực khác kích thích ngƣời lao động rời bỏ chỗ làm đến làm việc khu vực  Khu vực cho phép ngƣời lao động tiếp xúc với công nghệ đại, học hỏi kinh nghiệm làm việc tiên tiến, tác phong làm công nghiệp, mở rộng khả thăng tiến cá nhân Do đó, ngƣời lao động thích làm việc khu vực  Tỉ trọng GDP khu vực thấp chất lƣợng cung lao động nội địa chƣa cao nên doanh nghiệp phải thuê lao động có tay nghề từ quốc gia khác đến làm việc Việt Nam Đó lí cầu lao động nƣớc ta chƣa cao 2.4 LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM CHIA THEO NHÓM NGÀNH KINH TẾ Biểu Lao động có việc làm chia theo ngành kinh tế Tiêu chí 1996 Cả nƣớc 33,978 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 34,352 34,801 35,679 36,205 37,677 39,286 39,585 Số lƣợng( Triệu ngƣời) Trong đó: 17 KV I 23,431 22,589 23,018 22,861 22,670 22,813 23,835 23,099 KV II 3,698 4,170 4,049 4,435 4,744 5,428 5,942 6,713 KV III 6,849 7,593 7,734 8,382 8,791 9,438 9,590 9,773 Cơ cấu (%) Cả nƣớc 100 100 100 100 100 100 100 100 KV I 68,96 85,78 88,74 64,08 62,81 62,78 61,14 58,35 KV II 10,88 12,14 11,64 12,43 13,10 14,42 15,05 16,96 KV III 20,78 22,10 22,22 23,49 24,28 22,82 23,81 24,69 (Nguồn: Số liệu thống kê Lao động – Thương binh Xã hội Việt Nam 1996 – 2003 Nxb Lao động – Xã hội Hà Nội 2001; Báo cáo sơ kết điều tra lao động – việc làm 1/7/2001 Ban đạo điều tra lao động - việc làm Trung ương Hà Nội, tháng 10 – 2001; Lao động – Việc làm Việt Nam 1996 – 2003 Nhà xuất Lao Động – Xã Hội Hà Nội 2004) Theo bảng số liệu, số việc làm khu vực I – nông, lâm, ngƣ nghiệp có xu hƣớng giảm nhẹ Năm 1997 có số việc làm 22589 nghìn ngƣời Cơ cấu lao động có việc làm khu vực giảm xuống qua năm, từ 68,96% năm 1996 xuống 58,35% năm 2003 (giảm 10,61%) Trong cầu lao động khu vực II – công nghiệp xây dựng có thay đổi theo hƣớng tích cực năm 1996 có 3698 nghìn chỗ làm đến năm 2003 5942 nghìn tăng 3015 nghìn tƣơng ứng tăng thêm 81,53% Tuy năm 1998 có giảm so với năm 1997 Năm 2003 so với năm 1996, tỉ trọng lao động khu vực công nghiệp xây dựng tăng từ 10,88% lên 16,96% Bức tranh lao động làm việc khu vực dịch vụ tƣơi sáng dần lên Số tuyệt đối việc làm tăng liên tục qua năm, năm tăng trung bình tăng 320 nghìn ngƣời Từ năm 1996 đến 2003 số việc làm tăng thêm khu vực 2924 nghìn chỗ làm, tƣơng ứng tỉ trọng lao động làm việc tăng từ 20,16% (năm 1996) lên 24,69% (năm 2003) tăng 4,53% Hạn chế: khu vực I có khả tạo giá trị gia tăng thấp nhƣng lại thu hút phần lớn lao động có việc làm Lao động làm việc khu vực phần lớn lao động chƣa qua đào tạo ( khoảng 10% lao động đƣợc qua đào tạo), tay nghề thấp hay chất lƣợng cầu lao động chƣa cao Sự chuyển dịch cấu 18 kinh tế chậm chƣa thực hiệu quả, ngành công nghiệp dịch vụ chƣa phát triển, đẩu tƣ cho phát triển nông nghiệp mức thấp Xu hƣớng chuyển dịch cấu lao động có việc làm tƣơng lai: giảm tỉ trọng lao động làm việc khu vực I, tăng tỉ trọng lao động làm việc khu vực II, III Đây xu tiến trình công nghiệp hóa Nguyên nhân:  CNH - HĐH tất yếu khách quan, gắn liền với xây dựng phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất, khu đô thị mới,… có nghĩa việc thu hồi đất đai nông nghiệp ngày tăng cao, quy mô sản xuất nông nghiệp bị thu hẹp, việc làm giảm Phát triển khu công nghiệp làm tăng cầu lao động phổ thông lao động trình độ cao Theo ƣớc tính nhà kinh tế, đất nông nghiệp tối đa tạo đƣợc việc làm cho 10 – 15 lao động, giá trị gia tăng lại thấp Trong đó, bình quân 100 – 150 đất khu vực công nghiệp xây dựng cần đến 1500 – 1800 lao động Vậy cầu lao động khu vực II, III cao  Chế độ, sách quy định Nhà nƣớc việc phát triển khu vực kinh tế chƣa hợp lí tức phải tăng tỉ trọng công nghiệp xây dựng, dịch vụ, giảm tỉ trọng nông nghiệp  Chính sách tạo việc làm chƣa đắn chƣa thực phát huy hiệu 2.5 LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHÂN THEO GIỚI TÍNH, THÀNH THỊ VÀ NÔNG THÔN Biểu Lao động có việc làm theo giới tính, thành thị nông thôn Chung Nam Nữ Số lƣợng (Triệu ngƣời) Cả nƣớc 39,587 20,237 19,348 Thành thị 9,534 5,401 4,492 Nông thôn 30,501 15,195 14,855 Cơ cấu (%) 19 Cả nƣớc 100 51,12 48,88 Thành thị 24,08 52,88 47,12 Nông thôn 75,92 50,57 49,43 (Nguồn: Lao động việc làm Việt Nam 1996-2003 Nhà xuất Lao động – Xã hội Hà Nội 2004) Quy mô lao động nam, nữ nông thôn lần lƣợt lớn thành thị Lao động nam có việc làm thành thị 5,041 triệu ngƣời nông thôn 15,196 triệu nhiều 10,363 triệu ngƣời Tỉ lệ nam có việc làm thành thị (52,88%) lại lớn tỉ lệ nông thôn (50,57%) Ngƣợc lại, tỉ lệ lao động nữ có việc làm nông thôn (49,43%) lại lớn thành thị (47,12%) Xét riêng khu vực thành thị, số lao động nam có việc làm 5,041 triệu ngƣời lớn lao động nữ có việc làm (4,492 triệu ngƣời) Xét nội khu vực nông thôn, tỉ lệ lao động nữ có việc làm (52,88%) nhiều tỉ lệ nam Hạn chế: Tuy quy mô lao động nữ thành thị nông thôn có việc làm tăng lên nhƣng so với LLLĐ nữ số nhỏ việc so với quy mô cầu lao động nam Không vậy, lao động nữ có việc làm chủ yếu công việc giản đơn không đòi hỏi trình độ Nguyên nhân:  Một là, khu vực nông thôn có tới 70% LLLĐ, tốc độ tăng việc làm chắn khu vực thành thị có quy mô việc làm nhỏ nông thôn  Hai là, thời gian gần tốc độ tăng ngành công nghiệp nhẹ: may mặc, da giầy,…các ngành tiểu thủ công nghiệp, ngành truyền thống tạo nhu cầu lớn lao động phổ thông Đặc biệt, công việc thích hợp với lao động nữ Lao động nữ nông thôn dễ kiếm việc làm  Ba là, phát triển ngành công nghiệp nặng, ngành công nghiệp đòi hỏi lao động trình độ cao, có sức khỏe tốt Với điều kiện phần lớn nam giới thành thị đáp ứng nhu cầu tuyển dụng Nó giải thích lao động nam thành thị có việc làm nhiều lao động nam nông thôn lao động nữ thành thị  Bản thân chất lƣợng công việc yêu cầu ngƣời thực 20 2.6 LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHÂN THEO ĐỘ TUỔI Năm 2001, tỉ lệ thất nghiệp nƣớc cao 2,8%, nhóm tuổi 15 - 24 tỉ lệ thất nghiệp cao 5,9%, nhóm tuổi 25 – 34 2,5% Năm 2003, nhóm tuổi 15 - 24 tỉ lệ 4,8%, nhóm tuổi 25 - 34 có tỉ lệ thất nghiệp 2,2%.Các nhóm tuổi từ 35 trở tỉ lệ thất nghiệp nhỏ tỉ lệ thất nghiệp chung nƣớc 2,3% Vậy, cầu lao động tăng độ tuổi tăng phạm vi khoảng tuổi định Nguyên nhân:  Những ngƣời trẻ có kinh nghiệm chƣa cao công ty thƣờng mong muốn tìm kiếm cho ứng viên có kinh nghiệm, ngƣời có thâm niên tuổi định nhằm giảm chi phí rút ngắn thời gian đào tạo, hƣớng dẫn  Những ngƣời trẻ thƣờng bị động việc tìm kiếm việc làm, họ chƣa biết cách tìm đến với thông tin tuyển dụng nên hội nhận đƣợc việc 2.7 LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM THEO TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN KỸ THUẬT Biểu Cơ cấu lao động theo trình độ chuyên môn kĩ thuật năm 2000 (đơn vị: %) Lao động phổ thông bán lành nghề 53,29 Sơ cấp, công nhân kĩ thuật 29,62 Trung cấp chuyên nghiệp 6,2 Cao đẳng, đại học trở lên 10,89 (Nguồn: Nghiên cứu kinh tế số 348, – 2007 Viện nghiên cứu kinh tế Việt Nam – Viện Khoa học xã hội Việt Nam.) Lao động phổ thông bán lành nghề có việc làm chiếm tỉ lệ lớn tới 53,29%, gấp gần lần tỉ lệ lao động sơ cấp, công nhân kĩ thuật, gần lần so với lao động cao đẳng, đại học trở lên (10,89%) Hiện nay, lao động phổ thông chiếm tới 2/3 tổng số lao động tuyển vào doanh nghiệp có 21 xu hƣớng tăng nhẹ Điều cho thấy thực trạng, cầu lao động phổ thông lớn hay chất lƣợng cầu lao động chƣa cao Nguyên nhân:  Do yêu cầu tuyển lao động để mở rộng sản xuất tuyển lao động thay thế, hàng năm DN ĐTNN tập trung vào ngành tuyển nhiều lao động phổ thông để đào tạo kèm cặp dây chuyền dệt may, da giày, chế biến thực phẩm Mặt khác, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực công nghiệp nhẹ lại chiếm tỉ trọng cao số doanh nghiệp hoạt động  Cầu lao động tiếp tục tăng lên hàng năm nhƣng chất lƣợng lao động không đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc, đặc biệt lao động có trình độ chuyên môn cao Vì vậy, cầu lao động lao động có trình độ chuyên môn nƣớc giảm thay vào cầu lao động ngƣời lao động nƣớc 2.8 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CẦU LAO ĐỘNG Biểu Năng suất lao động Việt Nam giai đoạn 2000 – 2003 Số lao động GDP (tỉ đồng) NSLĐ (Nghìn ngƣời) (Triệu đồng/lđ) 2000 273666 37609,6 7,28 2001 292535 38562,7 7,59 2002 313247 39507,7 7,93 2003 336242 40573,8 8,29 (Nguồn: Tổng cục Thống kê, năm 2006) Trong giai đoạn 2000 – 2003 tình hình kinh tế Việt Nam có nhiều chuyển biến tích cực thể qua tiêu GDP liên tục tăng lên từ 273666 tỉ đồng năm 2000 lên 336242 năm 2003 tƣơng ứng tăng 62576 tỉ đồng Đồng thời, số lao động tỉ lệ thuận với GDP, số lao động năm 2000 37609,6 nghìn ngƣời tăng lên 40573,8 nghìn ngƣời năm 2003 Vậy, kinh tế phát triển thúc đẩy cầu lao động tăng chiều GDP tăng, số lao động tăng lên với tốc độ nhỏ kéo theo NSLĐ tăng lên 22 Nguyên nhân:  Các ngành nghề phát triển chủ yếu sử dụng công nghệ sử dụng nhiều lao động GDP tăng lên chủ yếu yếu tố ngƣời làm tức cầu lao động  Giá nhân công nƣớc ta rẻ so với nƣớc khu vực nhƣ giới nên công ty đầu tƣ vào nƣớc ta chủ yếu nhằm thuê nhiều nhân công để tối thiểu hóa chi phí sản xuất 23 PHẦN III: CÁC GIẢI PHÁP KÍCH CẦU LAO ĐỘNG Từ thực trạng cầu lao động phân tích ta thấy lao động có việc làm liên tục tăng lên hàng năm nhƣng chƣa thực phù hợp với mục tiêu phát triển đất nƣớc Sự không đồng cầu lao động khu vực kinh tế, ngành nghề, Để thực tốt công CNH-HĐH việc hoạch định thực biện pháp kích cầu lao động cần thiết đặc biệt nƣớc ta thời kì độ 3.1 XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN CƠ CẤU KINH TẾ HỢP LÝ Cơ cấu kinh tế hợp lý quan trọng phát triển quốc gia Nó cho biết trình độ phát triển kinh tế quốc gia, xu hƣớng kinh tế theo đuổi Cơ cấu kinh tế cho phép đánh giá tiềm lực kinh tế đất nƣớc Cơ cấu kinh tế hợp lí hay không hợp lí ảnh hƣởng đến nhiều vấn đề xã hội Theo lộ trình phát triển, cấu kinh tế thay đổi theo chiều hƣớng tăng tỉ trọng ngành công nghiệp xây dựng, dịch vụ, giảm tỉ trọng nông nghiệp Việc thay đổi tác động mạnh đến nhiều lĩnh vực phải kể đến vấn đề lao động đặc biệt cầu lao động Tác động liên quan đến mặt số lƣợng chất lƣợng cầu lao động Các ngành công nghiệp xây dựng, dịch vụ có khả sử dụng lao động nhiều khu vực nông thôn nên cầu lao động khu vực cao Không ngành nghề đòi hỏi thân ngƣời lao động phải có trình độ định hay cầu chất lƣợng lao động tăng lên Vì vậy, muốn giải tỉ lệ thất nghiệp cao nhƣ buộc Nhà nƣớc phải nhanh chóng thực hoàn thiện cấu kinh tế hợp lý 3.2 KHAI THÁC TIỀM NĂNG KINH TẾ TƢ NHÂN VÀ CÁC YẾU TỐ TĂNG VIỆC LÀM TỰ THÂN Khu vực kinh tế tƣ nhân động, khả thu hút lao động lớn, năm tạo khối lƣợng việc làm lớn nên thật lãng phí tận dụng lợi Để khai thác triệt để tiềm đòi hỏi Nhà nƣớc phải có sách phát triển dành cho khu vực này: tạo môi trƣờng thể chế ổn 24 định yên tâm cho nhà đầu tƣ, tạo sân chơi bình đẳng cho khu vực kinh tế,… Có vậy, doanh nghiệp tham gia vào nghiệp 3.3 ĐIỀU CHÌNH TIỀN LƢƠNG HỢP LÝ GIỮA CÁC KHU VỰC Các doanh nghiệp Nhà nƣớc thƣờng có mức lƣơng hấp dẫn nhiều so với doanh nghiệp Nhà nƣớc Điều ảnh hƣởng nhiều đến số lƣợng nhƣ chất lƣợng cầu lao động khu vực Nhà nƣớc Vì vậy, tiền lƣơng phải hợp lý doanh nghiệp để không gây tình trạng thiếu hụt cầu lao động khu vực cầu lao động không giảm 3.4 KHUYẾN KHÍCH TIÊU DÙNG HÀNG HÓA, DỊCH VỤ TRONG NƢỚC Nhu cầu tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ nƣớc cao đồng nghĩa với việc đỏi doanh nghiệp phải mở rộng quy mô sản xuất để sản xuất phần nhu cầu gia tăng thêm Quy mô tăng buộc nhà doanh nghiệp phải tăng cƣờng thuê thêm lao động để làm việc tăng quy mô sản phẩm làm Cầu hàng hóa, dịch vụ nội địa tăng tức mặt hàng tiêu dùng đa dạng, nhiều chủng loại, chất lƣợng khác Vì vậy, cầu sản phẩm tác động đến việc sử dụng nhiều loại lao động khác nghề nghiệp, trình độ, khả hay cầu lao động đa dạng, phong phú nhằm tận dụng triệt để nguồn nhân lực nội Để thực khả quan biện giải pháp cần phải có biện pháp cho đáp ứng đƣợc yêu cầu ngƣời tiêu dùng nƣớc: chất lƣợng hàng hóa cần đƣợc trọng nâng cao, đa dạng mặt hàng sản xuất, giảm giá thành, chí biện pháp tác động vào ý thức ngƣời nhƣ tuyên truyền, kêu gọi “ Ngƣời Việt dùng hàng Việt”, khuyến khích ngƣời dân,… 3.5 NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CUNG LAO ĐỘNG Tất biện pháp đƣợc thực trình độ chuyên môn, tay nghề ngƣời lao động có nhƣng không đáp ứng nhu cầu nhà tuyển dụng cầu lao động tăng lên Vì vậy, phải thực biện pháp để nâng cao chất lƣợng lao động 25 Về phía Nhà nƣớc phải xây dựng sách giáo dục - đào tạo hợp lí, khoa học để có hiệu Đào tạo phải xuất phát, phải gắn liền với nhu cầu, đòi hỏi thị trƣờng lao động cụ thể nhà tuyển dụng Ngƣời lao động cần phải chủ động tìm tòi, học hỏi, trau dồi kiến thức chuyên môn yếu kém, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc Chất lƣợng lao động gắn liền với thể lực ngƣời lao động Một nguồn nhân lực có chất lƣợng cao trình độ chuyên môn tốt phải có thể lực dồi có họ đủ sức chống chọi đƣợc cạnh tranh ngày khốc liệt thị trƣờng 3.6 SỬ DỤNG CÁC CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT SỬ DỤNG NHIỀU LAO ĐỘNG Việc lựa chọn mô hình phát triển quan trọng phải thận trọng Sự lựa chọn phụ thuộc lớn vào hoàn cảnh quốc giai đặc biệt tích lũy vốn Đối với nƣớc phát triển nói chung Việt Nam nói riêng có nguồn vốn hạn hẹp nguồn nhân lại dồi việc phát triển ngành sản xuất sử dụng công nghệ nhiều không nên Để tận dụng đƣợc nguồn nhân lực nhƣ giải thất nghiệp cao nƣớc ta việc mua sắm công nghệ sử dụng nhiều lao động giảm đƣợc chi phí sản xuất, tăng lợi nhuận 26 KẾT LUẬN Đại hội Đảng khẳng định: “Nguồn lực ngƣời - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trƣởng nhanh bền vững … Con ngƣời nguồn nhân lực nhân tố định phát triển đất nƣớc thời kì CNH - HĐH Cũng đại hội Đảng lấy phát triển nguồn nhân lực, giáo dục - đào tạo, khoa học công nghiệp ba khâu đột phá đƣa đất nƣớc vào thời kì CNH HĐH thực mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công dân chủ văn minh, xây dựng chủ nghĩa xã hội, bảo vệ Tổ quốc ” Vậy, nguồn lực điều tất yếu nội lực đất nƣớc Một đất nƣớc có nguồn lực dồi nhƣng tận dụng lãng phí Do đó, cách phát huy yếu tố ngƣời nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Sự nghiệp công nghiệp hóa - đại hóa ngày đƣợc đẩy mạnh dự kiến năm 2020 nƣớc ta hoàn thành giai đoạn Sự đẩy mạnh không ngừng thúc đẩy kinh tế phát triển mặt: kinh tế, văn hóa, xã hội Sự phát triển không ngừng đòi hỏi thân yếu tố nội thay đổi để phù hợp, để thích nghi tồn Để bắt kịp nhịp độ phát triển giới, thời gian qua có nhiều thị trƣờng xuất Việt Nam phải kể đến hình thành phát triển thị trƣờng lao động Thị trƣờng lao động bao gồm hai yếu tố: cung lao động cầu lao động Với đặc điểm dân số tăng nhanh làm cho lực lƣợng lao động hàng năm tăng lên lớn tốc độ tăng việc làm nên tỉ lệ thất nghiệp hàng năm nƣớc ta tình trạng cao Sức ép việc làm cao Vì vậy, kích cầu lao động cần thiết Thời gian qua biện pháp kích cầu lao động từ phía Nhà nƣớc, doanh nghiệp, từ phía ngƣời lao động không ngừng đƣợc áp dụng thay đổi cho phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh đất nƣớc nhƣng biện pháp chƣa thực đạt đƣợc hiệu nhƣ mong muốn Vì vậy, đề tài “ Cầu lao động giải pháp kích cầu ” xin đƣợc đƣa số giải pháp nhằm kích cầu lao 27 động Những biện pháp đóng góp vào chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực Mặc dù cố gắng nhiều để nhận thức hoàn thành đề tài nghiên cứu, song hạn chế thời gian tìm hiểu phạm vi kiến thức thân nên đề tài nghiên cứu không tránh khỏi thiếu sót khiếm khuyết Vì vậy, em mong thầy cô khoa đặc biệt thầy hƣớng dẫn đóng góp ý kiến để đề tài đƣợc hoàn thiện Một lần em xin chân thành cảm ơn thầy! 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ts Trần Xuân Cầu: Giáo trình Phân tích lao động xã hội Nxb Lao Động – Xã Hội Hà Nội – 2002 Nguyễn Trọng Phu: “Sự gia tăng việc làm kinh tế Việt Nam nay”: Bản tin thị trƣờng lao động, số - 2006 Nxb Bộ Lao Động Thƣơng Binh – Xã Hội PGS PTS nhà giáo ƣu tú Phạm Đức Thành PTS Mai Quốc Chánh (chủ biên): Giáo trình Kinh tế Lao động Nxb Giáo Dục – 1998 PGS TS Phạm Quý Thọ: Thị trƣờng lao động Việt Nam – Thực trạng giải pháp phát triển Nxb Lao Động – Xã Hội Hà Nội – 200 Trung tâm tin học Bộ Lao Động - Thƣơng Binh Xã Hội: Lao động việc làm Việt Nam 1996 – 2003, Nxb Lao Động Xã Hội Hà Nội - 2004 Trung tâm tin học Focotech: Nguồn nhân lực Việt Nam chiến lƣợc kinh tế 2001 – 2010 Nxb Hà Nội – 2004 29 [...]... lao động tiếp tục tăng lên hàng năm nhƣng chất lƣợng lao động không đáp ứng đƣợc yêu cầu của công việc, đặc biệt là lao động có trình độ chuyên môn cao Vì vậy, các cầu lao động đối với các lao động có trình độ chuyên môn trong nƣớc giảm thay vào đó là cầu lao động đối với ngƣời lao động nƣớc ngoài 2.8 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CẦU LAO ĐỘNG Biểu 7 Năng suất lao động Việt Nam giai đoạn 2000 – 2003 Số lao. .. để họ trang 11 trải cuộc sống, thõa mãn những nhu cầu thiết yếu Đây là tác dụng rất có ý nghĩa về xã hội của cầu lao động 1.3.3 Biện pháp kích cầu lao động Có rất nhiều nhân tố ảnh hƣởng đến cầu lao động do đó các biện pháp kích cầu lao động cũng rất phong phú Ta có thể chỉ ra một số biện pháp kích cầu lao động cả số lƣợng và chất lƣợng nhƣ sau: + Tăng cầu sản phẩm không chỉ số lƣợng hàng hóa tiêu dùng... trƣờng lao động Thị trƣờng lao động bao gồm hai yếu tố: cung lao động và cầu lao động Với đặc điểm dân số tăng nhanh làm cho lực lƣợng lao động hàng năm tăng lên lớn hơn tốc độ tăng việc làm nên tỉ lệ thất nghiệp hàng năm của nƣớc ta luôn ở tình trạng cao Sức ép về việc làm là rất cao Vì vậy, kích cầu lao động là rất cần thiết Thời gian qua các biện pháp kích cầu lao động từ phía Nhà nƣớc, các doanh.. .Các biện pháp này là rất khác nhau phụ thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội của từng nƣớc trong từng thời điểm nhất định 1.3.2 Tại sao phải kích cầu lao động Những kết quả đạt đƣợc sau quá trình kích cầu lao động chính là những lí do giải thích tại sao phải kích cầu lao động  Về mặt kinh tế Kích cầu lao động tức là tạo ra nhiều công ăn việc làm cho ngƣời lao động, giảm thất nghiệp... động từ phía Nhà nƣớc, các doanh nghiệp, từ phía ngƣời lao động đã không ngừng đƣợc áp dụng và thay đổi cho phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của đất nƣớc nhƣng các biện pháp này chƣa thực sự đạt đƣợc hiệu quả nhƣ mong muốn Vì vậy, đề tài “ Cầu lao động và các giải pháp kích cầu ” xin đƣợc đƣa ra một số giải pháp nhằm kích cầu lao 27 động Những biện pháp này sẽ đóng góp vào chiến lƣợc phát triển nguồn... chủ yếu là do yếu tố con ngƣời làm ra tức là cầu lao động  Giá nhân công nƣớc ta khá rẻ so với các nƣớc trong khu vực cũng nhƣ trên thế giới nên các công ty đầu tƣ vào nƣớc ta chủ yếu là nhằm thuê nhiều nhân công để tối thiểu hóa chi phí sản xuất 23 PHẦN III: CÁC GIẢI PHÁP KÍCH CẦU LAO ĐỘNG Từ những thực trạng về cầu lao động đã phân tích ở trên ta thấy lao động có việc làm liên tục tăng lên hàng năm... hƣớng tăng tỉ trọng các ngành công nghiệp và xây dựng, dịch vụ, giảm tỉ trọng nông nghiệp Việc thay đổi này tác động mạnh đến nhiều lĩnh vực trong đó phải kể đến vấn đề lao động đặc biệt là cầu lao động Tác động này liên quan đến cả mặt số lƣợng và chất lƣợng cầu lao động Các ngành công nghiệp và xây dựng, dịch vụ có khả năng sử dụng lao động nhiều hơn khu vực nông thôn nên cầu lao động ở khu vực này... lƣợng cầu lao động chƣa cao Nguyên nhân:  Do yêu cầu tuyển lao động để mở rộng sản xuất và tuyển lao động thay thế, hàng năm các DN ĐTNN tập trung vào các ngành tuyển nhiều lao động phổ thông hơn để đào tạo kèm cặp trong dây chuyền dệt may, da giày, chế biến thực phẩm Mặt khác, các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp nhẹ lại chiếm tỉ trọng cao trong số các doanh nghiệp đang hoạt động  Cầu. .. thất nghiệp tăng thu nhập cho ngƣời lao động từ đó làm tăng GDP Kích cầu lao động trong khu vực công nghiệp, dịch vụ sẽ tạo điều kiện cho ngƣời lao động tạo ra giá trị gia tăng cao hơn so với thu nhập của lao động trong khu vực nông- lâm- nghƣ nghiệp Đồng thời sẽ đảm bảo nhu cầu tiêu dùng của ngƣời lao động Thu nhập tăng không chỉ đảm bảo các nhu cầu của ngƣời lao động mà còn giúp họ nuôi sống gia đình... lớn trong vấn đề tạo việc làm cho ngƣời lao động Tỉ lệ thất nghiệp ở thành thị vẫn cao, tỉ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn chƣa triệt để Đặc biệt, số lƣợng cung lao động lớn nhƣng chất lƣợng lao động lại rất thấp, chủ yếu là lao động giản đơn, lao động phổ thông, chƣa đào tạo về tay nghề hoặc chuyên môn kĩ thuật Đây là hạn chế rất lớn của cung lao động nƣớc ta Nguyên nhân: tốc độ tăng cao