LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, tư liệu ñược sử dụng luận án có nguồn gốc rõ ràng, trung thực Toàn nội dung chưa ñược công bố công trình nghiên cứu tương tự khác Tác giả Luận án Trần Văn Thiện MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ðỒ MỞ ðẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ðỀ CƠ BẢN VỀ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG GÓP PHẦN PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC Xà 1.1 KINH TẾ HỢP TÁC Xà TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI 1.1.1 Khái niệm hợp tác xã phát triển kinh tế hợp tác xã 1.1.2 Bản chất kinh tế hợp tác xã 13 1.1.3 Các nguyên tắc hoạt ñộng hợp tác xã 15 1.1.4 Vai trò kinh tế HTX ñối với phát triển kinh tế - xã hội 16 1.1.5 Các loại hình hợp tác xã 20 1.1.6 Tiêu chí phản ánh phát triển kinh tế hợp tác xã 21 1.1.7 Nhân tố ảnh hưởng ñến phát triển kinh tế hợp tác xã 26 1.2 TÍN DỤNG NGÂN HÀNG ðỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC Xà 34 1.2.1 Khái niệm tín dụng ngân hàng 34 1.2.2 ðặc ñiểm tín dụng ngân hàng khu vực kinh tế hợp tác xã 35 1.2.3 Cơ chế tác ñộng tín dụng ngân hàng ñối với phát triển kinh tế HTX 36 1.3 BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG ðỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC Xà 49 1.3.1 Tín dụng ngân hàng ñối với phát triển kinh tế HTX số nước 49 1.3.2 Bài học kinh nghiệm quốc tế tín dụng ngân hàng góp phần thúc ñẩy phát triển kinh tế hợp tác xã 58 Kết luận chương 62 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG GÓP PHẦN PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC Xà Ở VIỆT NAM .63 2.1 TỔNG QUAN PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC Xà Ở VIỆT NAM GIAI ðOẠN 2000-2007 63 2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam giai ñoạn 2000 - 2007 63 2.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế hợp tác xã giai ñoạn 2000-2007 67 2.1.3 ðánh giá thực trạng phát triển kinh tế hợp tác xã 85 2.2 THỰC TRẠNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG GÓP PHẦN PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC Xà Ở VIỆT NAM 88 2.2.1 Cơ chế sách tín dụng ñối với kinh tế hợp tác xã 88 2.2.2 Thực trạng quy mô tín dụng ñối với hợp tác xã 94 2.2.3 Chất lượng tín dụng cho vay hợp tác xã xử lý rủi ro 113 2.3 ðÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG GÓP PHẦN PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC Xà Ở VIỆT NAM 119 2.3.1 Kết ñạt ñược 119 2.3.2 Những hạn chế 136 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 140 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TÍN DỤNG NGÂN HÀNG GÓP PHẦN PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC Xà Ở VIỆT NAM 152 3.1 ðỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC Xà Ở VIỆT NAM 152 3.1.1 Chủ trương ñịnh hướng phát triển kinh tế hợp tác xã 152 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế hợp tác xã ñến năm 2010 dự báo ñến năm 2015-2020 157 3.1.3 Một số hội thách thức hoạt ñộng tín dụng ngân hàng ñối với kinh tế Hợp tác xã trình hội nhập kinh tế quốc tế 160 3.2 GIẢI PHÁP TÍN DỤNG NGÂN HÀNG GÓP PHẦN PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC Xà Ở VIỆT NAM 162 3.2.1 ða dạng hóa nguồn vốn cho vay phát triển kinh tế hợp tác xã với lãi suất hợp lý 162 3.2.2 Mở rộng cho vay kinh tế hợp tác xã kết hợp với nâng cao chất lượng thẩm ñịnh tín dụng ñối với dự án hợp tác xã 166 3.2.3 Tăng hạn mức tín dụng linh hoạt thời hạn cho vay ñối với kinh tế hợp tác xã 173 3.2.4 ðơn giản hoá thủ tục cho vay 174 3.2.5 ða dạng hóa phương thức cho vay ñối với kinh tế hợp tác xã 176 3.2.6 ða dạng hình thức bảo ñảm hoạt ñộng cho vay ñối với kinh tế hợp tác xã 180 3.2.7 Nâng cao trình ñộ nhận thức nâng cao trình ñộ cán tín dụng hoạt ñộng cho vay kinh tế hợp tác xã 185 3.2.8 Giải pháp khác 189 3.3 GIẢI PHÁP ðIỀU KIỆN 191 3.3.1 Hoàn thiện chế sách phát triển kinh tế hợp tác xã 191 3.3.2 Tăng cường công tác ñào tạo cán cho hợp tác xã 195 3.3.3 Xây dựng chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác xã 197 3.3.4 Giải pháp ñiều kiện khác 200 KẾT LUẬN 204 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ðà CÔNG BỐ LIÊN QUAN ðẾN LUẬN ÁN 208 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 209 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BNN&PTNT BKH&ðT CBTD CN-TTCN DNNN GDP HTX NHCT NHCSXH NHðT&PT NHHT NHNN NHNo & PT NT NHNT NHTM NHTW NO - NT NQH TCTD TCKT TD TDH TDNH TSBð TP.HCM SXKD VNð USD QTD ND Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Kế hoạch ðầu tư Cán tín dụng Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp Doanh nghiệp Nhà nước Thu nhập quốc nội Hợp tác xã Ngân hàng Công thương Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng ðầu tư Phát triển Ngân hàng Hợp tác Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam Ngân hàng Thương mại Ngân hàng Trung ương Nông nghiệp - nông thôn Nợ hạn Tổ chức tín dụng Tổ chức kinh tế Tín dụng Trung dài hạn Tín dụng ngân hàng Tài sản bảo ñảm Thành phố Hồ Chí Minh Sản xuất kinh doanh ðồng Việt Nam ðô la Mỹ Quỹ tín dụng nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ðỒ BẢNG Bảng số 2.1: Cơ cấu hợp tác xã theo ngành nghề tính ñến hết năm 2007 74 Bảng số 2.3: Thực trạng cấu vốn cố ñịnh vốn lưu ñộng HTX năm 2007 95 Bảng số 2.4: Thực trạng vốn tự có HTX phân theo ngành kinh tế năm 2007 97 Bảng số 2.5: Thực trạng vốn kinh tế HTX phân bố theo vùng kinh tế năm 2007 98 Bảng số 2.6: Kết kinh doanh HTX phân theo ngành kinh tế năm 2007 100 Bảng số 2.7: Cơ cấu vốn hiệu kinh tế HTX giai ñoạn 2001 - 2007 101 Bảng số 2.8: Thực trạng vốn ñi vay kinh tế HTX giai ñoạn 2000 - 2007 103 Bảng số 2.9: Tổng dư nợ kinh tế HTX theo ngành nghề giai ñoạn 2000 - 2007 104 Bảng số 2.10: Tổng dư nợ kinh tế HTX qua năm theo vùng kinh tế giai ñoạn 2000 - 2007 105 Bảng số 2.11: Dư nợ tín dụng trung dài hạn kinh tế HTX theo ngành nghề giai ñoạn 2000 - 2007 106 Bảng số 2.12: Dư nợ tín dụng trung dài hạn kinh tế HTX theo vùng kinh tế giai ñoạn 2000 - 2007 108 Bảng số 2.13: Dư nợ ngắn hạn kinh tế HTX theo ngành nghề giai ñoạn 2000 - 2007 110 Bảng số 2.14: Dư nợ ngắn hạn kinh tế HTX theo vùng kinh tế giai ñoạn 2000 - 2007 112 Bảng số 2.15: Nợ phải thu, phải trả cân ñối khả vốn HTX ñể trả nợ năm 2007 .115 Bảng số 2.16: Vốn tín dụng ngân hàng ñối với HTX thành lập ñến hết năm 2007 121 Bảng số 2.17: Một số tiêu kết kinh doanh HTX giai ñoạn 2000 - 2007 123 Bảng số 2.18: Cơ cấu vốn ñầu tư HTX qua năm 2000-2007 125 BIỂU ðỒ Biểu ñồ 2.1: Cơ cấu hợp tác xã phân bố theo lãnh thổ ñến hết năm 2007 [4] ;[6] 83 Biểu ñồ 2.2: Cơ cấu vốn tự có HTX năm 2007 .96 Biểu ñồ 2.3: Thực trạng vốn kinh tế HTX phân bố theo vùng kinh tế năm 2007 99 Biểu ñồ 2.4: Cơ cấu vốn hiệu kinh tế HTX giai ñoạn 2001 - 2007 102 Biểu ñồ 2.5: Tổng dư nợ kinh tế HTX qua năm theo vùng kinh tế 105 Biểu ñồ 2.6: Nợ phải thu, phải trả cân ñối khả vốn HTX ñể trả nợ năm 2007 .116 Biểu ñồ 2.7: Vốn tín dụng ngân hàng ñối với HTX thành lập ñến hết năm 2007 121 MỞ ðẦU Tính cấp thiết ñề tài Mô hình kinh tế hợp tác xã Việt Nam ra ñời sau miền Bắc ñược hoà bình, kháng chiến chống Pháp thành công Thời ñiểm miền Bắc bước vào xây dựng Chủ nghĩa Xã hội phát triển phong trào hợp tác xã nông thôn Tại miền Nam, sau ngày 30-4-1975 ñất nước ñược hoàn toàn thống nhất, phong trào hợp tác xã phát triển mạnh mẽ rộng khắp Có thể nói, mô hình kinh tế hợp tác xã ñã ñóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế, ñặc biệt lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông thôn, với mô hình cụ thể như: hợp tác xã sản xuất nông nghiệp, hợp tác xã tín dụng, hợp tác xã mua bán, hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp,…của năm thời kỳ bao cấp nước Trong thời kỳ này, với hệ thống ngân hàng cấp, ñóng vai trò quan trọng thực sách tín dụng, ñáp ứng nhu cầu vốn ñối với tồn phát triển mô hình kinh tế hợp tác xã Bước vào thời kỳ ñổi kinh tế xã hội toàn diện ñất nước, ñặc biệt giai ñoạn hội nhập kinh tế khu vực quốc tế mô hình kinh tế hợp tác xã tồn cấu kinh tế nhiều thành phần ñóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, nông thôn số lĩnh vực ngành nghề Trải qua 40 năm xây dựng, phong trào HTX nước ta có bước thăng trầm, song nhìn chung liên tục phát triển Luật HTX ban hành tháng 6/1996 có hiệu lực từ ngày 01/01/1997 ñã tạo hành lang pháp lý vững cho mô hình kinh tế HTX phát triển, khẳng ñịnh mạnh mẽ việc Nhà nước coi trọng kinh tế HTX tạo ñiều kiện ñể phát triển, kinh tế HTX ñang giai ñoạn khó khăn Các ñịa phương nước ñã thực chuyển ñổi hoạt ñộng HTX theo luật, kịp thời chỉnh sửa lệch lạc, khắc phục tồn mô hình cũ ðến nước có 16.899 HTX, ñó có 9.313 HTX nông nghiệp dịch vụ tổng hợp, 515 HTX thương mại - dịch vụ, 2.325 HTX công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, 542 HTX xây dựng, 591 HTX thuỷ sản, 1.086 HTX giao thông vận tải 1.629 loại hình HTX khác ðó lực lượng hùng hậu kinh tế HTX phát triển thời kỳ kinh tế thị trường ñịnh hướng XHCN Tuy nhiên việc ñổi hoạt ñộng, ñổi quản lý kinh tế hợp tác xã ñặt nhiều vấn ñề cấp bách ñể ñáp ứng yêu cầu thực tiễn ðảng nhà nước nhiều nghị quan trọng, môi trường pháp lý cho hoạt ñộng hợp tác xã không ngừng ñược hoàn thiện Nghị ñại hội ñại biểu ðảng toàn quốc lần thứ IX lần thứ X ñều ñã khẳng ñịnh: “Kinh tế Nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân” “Kinh tế tập thể phát triển với nhiều hình thức hợp tác ña dạng, ñó hợp tác xã nòng cốt” Luật hợp tác xã ñược Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khoá IX, kỳ họp thứ ñã thông qua ngày 20 tháng năm 1996; có hiệu lực từ ngày 1/1/1997 văn luật, số sách khác ñã tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho kinh tế hợp tác xã phát triển Tuy nhiên kinh tế HTX Việt Nam thiếu ñộng, hoạt ñộng mang tính hình thức, lực quản lý ñiều hành yếu, hiệu hoạt ñộng kém, quy mô dàn trải, không phản ánh ñúng quan hệ sản xuất, chưa theo kịp chế thị trường ñịnh hướng Xã hội Chủ nghĩa Trong khi, năm qua phong trào hợp tác xã quốc tế với 96 nước thành viên ñang phát triển, mang lại nhiều lợi ích cho xã viên ñóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội quốc gia ñó Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương ðảng lần thứ 5, Khoá IX, ngày 18-3-2002 tiếp tục ñổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể ñã xác ñịnh: “Mục tiêu từ ñến năm 2010 ñưa kinh tế tập thể thoát khỏi yếu nay, phấn ñấu ñạt tốc ñộ tăng trưởng cao hơn, tiến tới có tỷ trọng ngày lớn GDP kinh tế” Mặc dù vậy, số vấn ñề cấp bách ñặt cần ñược giải ñó ñổi sách tín dụng ngân hàng ñối với kinh tế hợp tác xã Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam ñã thức gia nhập tổ chức thương mại giới - WTO từ ngày 7-11-2006, song thực tiễn ñặt người sản xuất nhỏ lẻ, vốn ít, lực tiếp cận với thị trường hạn chế, nên thường người yếu thế, bị thua thiệt cạnh tranh trình hội nhập Vì mô hình kinh tế hợp tác có vai trò quan trọng liên kết họ lại, cầu nối vốn, công nghệ, thị trường thông tin khác,… ñể họ ñứng vững cạnh tranh Như phát triển kinh tế hợp tác xã có ý nghĩa kinh tế - xã hội sâu sắc ñặt trình hội nhập Song nhân tố quan trọng ñể cho kinh tế hợp tác xã hoạt ñộng có hiệu phát triển ñược ñòi hỏi phải có vốn Nhưng thực tế ñặt vốn tự có hợp tác xã hạn chế, mà chủ yếu tồn dạng quyền sử dụng ñất, trụ sở nhà xưởng cũ nát, công nợ dây dưa, vốn ñóng góp tiền xã viên ít,… nên phải trông chờ chủ yếu vào vốn vay ngân hàng thương mại Tuy nhiên ña số HTX không vay ñược vốn ngân hàng ñể phát triển sản xuất kinh doanh Muốn kinh tế HTX phát triển vai trò tín dụng ngân hàng quan trọng Ngược lại NHTM không mở rộng ñược quy mô vốn cho vay kinh tế hợp tác xã ñối tượng khách hàng không ñảm bảo ñược yêu cầu, nguyên tắc sách tín dụng hành Hơn nữa, NHTM muốn phát triển dịch vụ khác thị trường giàu tiềm bên cạnh việc cho vay vốn nhiều trở ngại Mâu thuẫn ñang ñặt cấp bách thực tiễn cần ñược nghiên cứu, giải 197 3.3.3 Xây dựng chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác xã ðể thực mục tiêu ñưa kinh tế hợp tác xã thoát khỏi yếu nay, nâng cao hiệu kinh tế, cải thiện ñời sống xã viên, nâng cao tinh thần hợp tác cộng ñồng dân cư bối cảnh công nghiệp hóa, ñại hóa hội nhập kinh tế quốc tế, bên cạnh khung pháp lý quán, tạo ñiều kiện thuận lợi cho hình thành phát triển hợp tác xã cần có chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế HTX - Xây dựng hệ thống thông tin hợp tác xã: Hiện hợp tác xã thông tin hợp tác xã hệ thống, không ñầy ñủ không ñủ tin cậy, ñã ảnh hưởng tiêu cực ñến việc thực tốt chức quản lý Nhà nước kinh tế tập thể, hợp tác xã xây dựng báo cáo, thống kê, phân tích, dự báo kinh tế tập thể, hợp tác xã, từ ñó gây khó khăn cho việc hoạch ñịnh sách phù hợp, khả thi hiệu cho nhóm ñối tượng, loại hình hợp tác xã Các nội dung bao gồm: - Xây dựng hệ thống tiêu: Xây dựng tiêu chuẩn phục vụ công tác thống kê hợp tác xã cho việc ñánh giá hiệu hoạt ñộng khu vực kinh tế tập thể Các tiêu thống kê hàng năm Tổng cục Thống kê khu vực kinh tế tập thể sơ sài tập trung chủ yếu vào thống kê hợp tác xã nông nghiệp - Xây dựng hệ thống thông tin ñăng kí kinh doanh hợp tác xã: Luật Hợp tác xã năm 2003 quy ñịnh: Hợp tác xã có quyền lựa chọn quan ñăng ký kinh doanh cấp tỉnh cấp huyện, tạo thuận lợi cho ñăng ký kinh doanh hợp tác xã, song gây phức tạp cho công tác quản lý ñối với hợp tác xã ðể có sở giúp quan ñăng ký kinh doanh quan quản lý Nhà nước nắm tình hình thành lập hoạt ñộng hợp tác xã, 198 mặt tránh buông lỏng; mặt khác tránh trùng chéo quản lý Nhà nước ñối với hợp tác xã, cần phải xây dựng hệ thống thông tin ñăng ký kinh doanh hợp tác xã mạnh, hiệu quả, ñáp ứng tốt yêu cầu quản lý Nhà nước thành lập hoạt ñộng hợp tác xã, ñồng thời cung cấp cho cá nhân, tổ chức theo quy ñịnh pháp luật Cần có hệ thống thông tin theo dõi thành lập hoạt ñộng tổ hợp tác, ñặc biệt tổ hợp tác ñã ñược Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn chứng thực - Xây dựng hệ thống thông tin toàn quốc hợp tác xã: Hệ thống thông tin hợp tác xã cần phải ñáp ứng kịp thời xác thông tin hợp tác xã mặt, như: tình hình hợp tác xã (số lượng hợp tác xã, xã viên, lao ñộng, vốn, ñất ñai, ); tình hình hoạt ñộng sản xuất kinh doanh hợp tác xã (Giá trị sản xuất, giá trị tăng thêm, tiêu doanh lợi, hiệu hợp tác xã); kinh tế xã viên hợp tác xã, thành viên tổ hợp tác ñó, ñặc biệt dịch vụ hợp tác xã, tổ hợp tác cung cấp cho xã viên hợp tác xã, thành viên tổ hợp tác - Xây dựng Trung tâm thông tin - tư liệu hợp tác xã: Tại Bộ, Ngành, ñịa phương Liên minh hợp tác xã Việt Nam hình thành phận theo dõi, cập nhật thông tin, tư liệu khu vực kinh tế tập thể kết nối trực tiếp với Trung tâm Thông tin - Tư liệu hợp tác xã ñặt Vụ Hợp tác xã - Bộ Kế hoạch ðầu tư quan ñược Chính phủ giao thông quản lý Nhà nước hợp tác xã phạm vi nước Xây dựng cung cấp thông tin cần thiết kinh tế tập thể, hợp tác xã mạng Internet - Tuyên truyền, tư vấn phát triển hợp tác xã: Nghị số 13 Hội nghị BCH TW ðảng lần thứ (khóa IX) ñã rõ: "Nhận thức vị trí vai trò tính tất yếu khách quan việc phát triển 199 kinh tế tập thể chưa thống nhất; việc tuyên truyền sách ðảng Nhà nước phát triển kinh tế tập thể việc giải mô hình hợp tác xã kiểu chưa ñược quan tâm ñúng mức" Thời gian gần ñây, hoạt ñộng tuyên truyền ñã ñược triển khai tích cực phương thức, công cụ tuyên truyền cần ñược ñổi ðối tượng phạm vi tuyên truyền chủ yếu tập trung cho cán quan Nhà nước, tổ chức trị - xã hội mà chưa mở rộng ñến nhóm ñối tượng ñông ñảo xã hội, tầng lớp dân cư, ñặc biệt người lao ñộng, hộ gia ñình, sở sản xuất nhỏ, lẻ ñối tượng có nhu cầu khả phát triển thành hợp tác xã - Xây dựng mô hình hợp tác xã ñể nhân rộng Phát ñiển hình xây dựng mô hình hợp tác xã kiểu ñể tổng kết kinh nghiệm nhân rộng cách làm hiệu ñể nhanh chóng phát triển khu vực kinh tế hợp tác xã nước ta Với việc học tập trực tiếp mô hình hợp tác xã kiểu mới, hoạt ñộng thành công, sáng lập viên, hợp tác xã có hội học hỏi, phát triển hợp tác xã - ðào tạo, bồi dưỡng ñối với khu vực hợp tác xã ðào tạo bồi dưỡng ñối với khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã bao gồm nội dung sau ñây: + ðiều tra ñánh giá nhu cầu ñào tạo, bồi dưỡng, quản lý chuyên môn nghiệp vụ hợp tác xã + Xây dựng chương trình, giáo trình quản lý hợp tác xã + Phát triển thể chế ñào tạo, bồi dưỡng phù hợp ñiều kiện chế thị trường + Thực chương trình ñào tạo, bồi dưỡng quản lý chuyên môn nghiệp vụ cho hợp tác xã + ðào tạo bồi dưỡng ñối với hệ thống cán quản lý Nhà nước hợp tác xã từ Trung ương tới cấp xã 200 + ðào tạo ñại học, cao ñẳng quy hợp tác xã + ðào tạo nghề cho xã viên người lao ñộng hợp tác xã 3.3.4 Giải pháp ñiều kiện khác - Xây dựng sách khuyến khích quan nghiên cứu khoa học công nghệ liên kết với HTX chuyển giao thành tựu khoa học, công nghệ cho HTX Hướng dẫn HTX vay vốn từ quỹ hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ quốc gia ñịa phương - Hướng dẫn, hỗ trợ HTX xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu hàng hoá Hỗ trợ kinh phí cho HTX theo quy ñịnh chương trình xúc tiến thương mại trọng ñiểm quốc gia ñể tìm kiếm thị trường - Tiếp tục quan tâm phát triển kết cấu hạ tầng, thuỷ lợi, giao thông nông thôn, tạo thuận lợi việc ñẩy mạnh sản xuất hàng hoá, qua ñó kinh tế HTX có môi trường ñiều kiện phát triển - ðể thúc ñẩy phát triển HTX nông nghiệp thời gian tới, Bộ NN&PTNT cần tiếp tục ban hành nhiều giải pháp ñể nâng cao lực hoạt ñộng HTX nông nghiệp theo hướng củng cố tập trung phát triển dịch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản nhằm mục tiêu hạ giá thành nâng cao chất lượng dịch vụ; khuyến khích HTX phát triển dịch vụ phục vụ ña dạng nông, lâm, ngư nghiệp; tiếp tục xây dựng HTX theo mô hình kinh doanh ña ngành; ñổi tổ chức, chế quản lý xử lý dứt ñiểm nợ tồn ñọng HTX từ năm 1996 trở trước hoàn thành năm 2008 Những vướng mắc chế vay vốn, giao ñất sản xuất cho HTX cần ñược nhanh chóng tháo gỡ với ñạo sát quyền ñịa phương 201 Bộ NN&PTNT cần phải tìm chế ñể giúp HTX vay vốn dễ dàng từ Quỹ hỗ trợ HTX Ngân hàng phát triển Ngoài ra, HTX phải nhận ñược trợ giúp tích cực công tác xúc tiến thương mại, chuyển giao khoa học kỹ thuật, ñầu tư sở hạ tầng, ñặc biệt cần tạo ñiều kiện cho thành lập doanh nghiệp sở liên kết HTX sản xuất loại hàng nông sản phát triển HTX quy mô lớn có nhiều "chi nhánh nhỏ" làm gia tăng lực cạnh tranh kinh tế hợp tác tương lai Hoạt ñộng HTX ngày ổn ñịnh, rõ ñịnh hướng có hiệu Tư tưởng trông chờ ỷ lại vào chế vay ưu ñãi NHTM chế thị trường ñã giảm hẳn nhận thức ngày rõ nét Những vướng mắc xử lý nợ cũ, giao ñất, pháp lý tài sản, ñang ñược nỗ lực giải với phối hợp quyền ñịa phương ðó tiền ñề cho hoạt ñông tín dụng NHTM ñối với mô hình HTX ñảm bảo ñúng nguyên tắc hiệu cho HTX cho NHTM ðể kinh tế hợp tác xã thực thoát khỏi tình trạng yếu kém, bước với kinh tế Nhà nước dần trở thành tảng kinh tế quốc dân Nghị kỳ ðại hội ðảng ñề ra, cần phải ñổi , phát triển nâng cao hiệu kinh tế hợp tác gắn liền với phát triển kinh tế nhiều thành phần, xây dựng môi trường thể chế… cho kinh tế hợp tác phát triển Cụ thể, cần thực giải pháp sau: ðổi phát triển kinh tế hợp tác theo hướng củng cố tổ hợp tác, HTX có; tiếp tục phát triển HTX với nhiều hình thức, quy mô, trình ñộ khác nhau, bảo ñảm lợi ích kinh tế thành viên, hài hoà với lợi ích xã hội, phát triển cộng ñồng; Tập trung chấn chỉnh HTX chưa bảo ñảm nguyên tắc hoạt ñộng theo luật 202 HTX, giải thể chuyển HTX ñang hình thức sang loại hình thức sang loại hình khác phù hợp với quy ñịnh pháp luật; củng cố phát triển KTTT phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, theo phương châm tích cực vững chắc, trình ñược ñặt lãnh ñạo, ñạo chặt chẽ, thường xuyên cấp uỷ ðảng, quyền , cấp; Kiện toàn tổ chức tăng cường lực cho Liên minh HTX tỉnh, thành phố Theo ñó, ñặc biệt lưu ý ñến sách ñất ñai; tín dụng; cán bộ; hỗ trợ công nghệ, thông tin, thị trường Và cuối cùng, quan trọng phải tiếp tục thực cải cách thủ tục hành chính, nâng cao vai trò quản lý Nhà nước ñối với kinh tế tập thể Về quản lý, không nên gò ép phát triển HTX theo kiểu phong trào năm trước ñây Cơ quan chức cần giám sát, kiểm tra bảo ñảm cho HTX hoạt ñộng ñúng chất, yêu cầu chế mới, không nên ñể tồn hay hoạt ñộng có tính chất hình thức ðặc biệt theo Luật NHNN Luật TCTD không quan can thiệp vào ñịnh cho vay NHTM Vì vậy, không nên thiên phê phán chiều NHTM gây khó khăn việc ñáp ứng nhu cầu vốn tín dụng cho HTX Cơ quan chức cần khảo sát, tham khảo kinh nghiệm phát triển HTX số nước khu vực, Trung Quốc, sở ñó ñánh giá, tổng kết hoạt ñộng HTX Việt Nam, từ ñó có ñịnh hướng sát phát triển HTX nước ta Trên sở ñó tạo tảng hoạt ñộng vững cho tín dụng NHTM chế 203 Kết luận chương Trong Chương 3, Luận án ñã hoàn thành số nội dung sau ñây: - Phân tích khẳng ñịnh, chủ trương, nghị ðảng, Chính phủ khẳng ñịnh mô hình kinh tế HTX tồn phát triển tất yếu khách quan cấu kinh tế nhiều thành phần chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam Chính Chính phủ ñã ñặt mục tiêu cụ thể có giải pháp phù hợp kèm theo ñể thúc ñẩy, tạo ñiều kiện cho mô hình kinh tế phát triển - Các giải pháp tín dụng ngân hàng ñược Luận án ñề nhằm thúc ñẩy kinh tế HTX phát triển có tính ñồng bộ, từ chủ ñộng tạo lập nguồn vốn, giảm lãi suất huy ñộng vốn ñầu vào ñể hạ lãi suất cho vay, ña dạng phương thức cho vay, linh hoạt chế ñảm bảo tiền vay, nâng cao trình ñộ nhận thức cán ngân hàng ñối với cho vay kinh tế HTX ñến nâng cao chất lượng thẩm ñịnh dự án xin vay vốn HTX - Một số kiến nghị hay giải pháp ñiều kiện ñược ñưa nhằm hoàn thiện chế, sách ðảng nhà nước, tăng cường công tác ñào tạo cán cho HTX, tăng cường công tác hạch toán kế toán, chấp hành quy ñịnh pháp luật kế toán thống kê, hoàn thiện công tác quy hoặch, nhằm tạo ñiều kiện cho kinh tế HTX phát triển bền vững 204 KẾT LUẬN Kinh tế HTX ñời từ lâu giới, ñó kết hình thành tất yếu khách quan nhu cầu liên kết, hợp tác gia ñình, hộ gia ñình, thành viên trình phát triển sản xuất, kinh doanh dịch vụ ñịa phương, khu vực cụ thể ðến kinh tế thị trường ñã phát triển hầu khắp nước giới, với trình ñộ phát triển khác kinh tế HTX tồn tại, phát triển, chứng tỏ vai trò, sức sống ưu việt trình cạnh tranh, tồn phát triển với thành phần kinh tế khác Thực mục tiêu nghiên cứu ñề tài, luận án ñã hoàn thành nội dung với ñóng góp chủ yếu sau ñây: - Hệ thống hoá vấn ñề lý luận tín dụng ngân hàng ñối với kinh tế HTX kinh tế thị trường, luận án ñã ñưa cách tiếp cận mới, nhận thức mới, khẳng ñịnh vai trò kinh tế HTX kinh tế nhiều thành phần, tồn phát triển khách quan nước có kinh tế thị trường phát triển nước ñang trình chuyển ñổi, nước thuộc thị trường ñang lên Luận án khẳng ñịnh: + Mặc dù ñể phát triển bền vững mô hình kinh tế HTX tín dụng ngân hàng số giải pháp quan trọng Bởi ñể mở rộng nâng cao hiệu kinh doanh cần có vốn Trong ñiều kiện mô hình kinh tế HTX vốn thiếu chủ yếu trông chờ vào vốn tín dụng ngân hàng Vì hoạt ñộng tín dụng ngân hàng cần có chế sách ñặc thù phù hợp với nhân tố tác ñộng ñến phát triển kinh tế HTX + Cũng nhận thức ñược tồn tất yếu khách quan vai trò kinh tế HTX, nên nhiều nước giới có biện pháp, sách cụ thể khác sách tín dụng ngân hàng tạo ñiều kiện góp phần thúc ñẩy phát triển bền vững kinh tế HTX 205 - Tập trung phân tích, ñánh giá thực trạng tín dụng ngân hàng ñối với phát triển kinh tế HTX nước ta thời gian qua nay, luận án ñã khẳng ñịnh: + Tại Việt Nam nhiều năm qua, năm gần ñây, ðảng Chính phủ quan tâm ñến mô hình kinh tế HTX, ñã ban hành nhiều Nghị quyết, sách cụ thể lao ñộng, ñất ñai, ñào tạo, khuyến nông, quản lý, ñể thúc ñẩy phát triển mô hình kinh tế Chính mà nhiều năm qua, ñặc biệt giai ñoạn 2000 - 2007, mô hình kinh tế HTX ñã phát triển số lượng, quy mô, không ngừng nâng cao hiệu hoạt ñộng ña dạng lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Trong ngành nghề khác nhau, HTX có phát triển khác Tuy nhiên lĩnh vực, như: giao thông vận tải, xây dựng, ñánh bắt chế biến thuỷ hải sản, tiêu thụ, kinh tế HTX ñang phát huy rõ mạnh + ðể phát triển kinh tế HTX, sách tín dụng ngân hàng không ngừng ñược hoàn thiện ñáp ứng yêu cầu thực tế Các NHTM trọng ñáp ứng nhu cầu vốn kinh tế HTX tôn trọng nguyên tắc hoạt ñộng tín dụng Bởi việc chấp hành quy ñịnh pháp luật co vay nhằm tạo phát triển bền vững mô hình kinh tế HTX xu hướng hội nhập khu vực quốc tế + Tuy nhiên thực tế HTM nằm tình trạng thiếu vốn, khó vay ñược vốn ngân hàng Nhiều nơi NHTM phải vận dụng chế cho vay vốn theo hộ sản xuất kinh doanh dựa tài sản ñảm bảo tiền vay lãnh ñạo HTX Nguyên nhân chủ yếu chế sách ðảng Chính phủ, tính chưa hoàn thiện, chưa hiệu chấp hành quy ñịnh kinh tế HTX - Dựa vấn ñề lý luận thực trạng ñược ñánh giá, luận án ñã nêu lên phương hướng phát triển kinh tế HTX, ñề xuất giải pháp tín dụng ngân hàng cho phát triển kinh tế HTX,… với khẳng ñịnh sau: 206 + Hiện năm tới, hội nhập kinh tế khu vực quốc tế ñang diễn cách mạnh mẽ khẩn trương, cạnh tranh quốc tế ngày gay gắt, ðảng Chính phủ khẳng ñịnh tồn phát triển tất yếu khách quan mô hình kinh tế này, nên ñã ñưa ñịnh hướng chiến lược, sách ñạo thực nhóm giải pháp cho phát triển bền vững kinh tế HTX + ðối với hoạt ñộng tín dụng ngân hàng, giải pháp ñưa ñể phát triển kinh tế HTX ñã ñược luận án dựa quy ñịnh pháp luật cho vay, dựa nguyên tắc hoạt ñộng kinh doanh cạnh tranh bình ñẳng NHTM, ñối tượng khác hoạt ñộng ngân hàng Tuy nhiên giải pháp tín dụng, sách cho vay NHTM cần ñược vận dụng, linh hoạt chừng mực ñịnh, phù hợp với mô hình kinh tế HTX ðó giải pháp tạo lập nguồn vốn dồi với lãi suất thấp có sở ñó giảm lãi suất cho vay ñối với kinh tế HTX; phương thức cho vay NHTM cần ña dạng, thích hợp với loại hình, ngành nghề lĩnh vực hoạt ñộng HTX Các NHTM cần thực linh hoạt chế ñảm bảo tiền vay, nâng cao chất lượng thẩm ñịnh dự án xin vay vốn HTX, ðồng thời NHTM cần nâng cao nhận thức trình ñộ chuyên môn nghiệp vụ cán tín dụng, ñổi nhận thức tín dụng ngân hàng ñối với kinh tế HTX; ñại hoá công nghệ ngân hàng, tăng cường kiểm soát nội Các giải pháp ñó ñược luận án ñưa có tính ñồng bộ, sát thực tiễn có tính khả thi + Tuy nhiên ñể thực có hiệu giải pháp nói tạo ñiều kiện thúc ñẩy phát triển bền vững mô hình kinh tế HTX cần có giải pháp ñiều kiện ðó kiến nghị Luận án ñối với Chính phủ, Bộ NN&PTNT, ngành có liên quan cụ thể hoá hoàn thiện sách ñã ban hành 207 + Phát triển kinh tế hợp tác xã phải có ñịnh hướng bước ñi phù hợp với trình ñộ xuất phát Những mục tiêu ngắn hạn dài hạn ñược xác ñịnh mức trung bình, phù hợp với mức tăng trưởng chung kinh tế ðể có ñược bước phát triển ñó, cần có khối lượng vốn tương ứng, ñó việc gia tăng vốn TDNH cho kinh tế hợp tác xã có vai trò quan trọng Các giải pháp tín dụng luận án ñã ñược ñưa sở kế thừa phát triển giải pháp TDNH ñã có chưa ñủ sức hấp dẫn thiếu hiệu Bên cạnh ñó, giải pháp ñiều kiện cần thiết, tạo môi trường cho TDNH mở rộng nâng cao chất lượng, hiệu Trong trình nghiên cứu luận án, tác giả ñã có nhiều có gắng sưu tầm ñọc tài liệu, tư liệu, tham khảo nhiều công trình, ñề tài Tuy nhiên trình ñộ nghiên cứu có hạn, thông tin hợp tác xã chưa thật có hệ thống nên chắn hạn chế NCS mong ñược dẫn, góp ý giáo sư, nhà khoa học, thầy cô giáo ñồng nghiệp ñể công trình nghiên cứu ñược hoàn thiện 208 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ðà CÔNG BỐ LIÊN QUAN ðẾN LUẬN ÁN Trần Văn Thiện (2004), “Sự phát triển kinh tế Hợp tác xã vấn ñề ñặt cho tín dụng ngân hàng”, Tạp chí Khoa học ñào tạo Ngân hàng, (3), tr 42 - 44 2.Trần Văn Thiện (2005), “Phát triển Mô hình hợp tác xã tín dụng phục vụ nhu cầu vốn hộ nông dân”, Tạp chí Nông thôn mới, (2), tr 4-5 Trần Văn Thiện (2005), “Bàn thêm hoạt ñộng tín dụng ñối với hợp tác xã”, Tạp chí Ngân hàng, (7), tr 46 - 47 Trần Văn Thiện (2005), “Nhìn nhận nguyên nhân thiếu vốn Hợp tác xã”, Tạp chí Khoa học ñào tạo Ngân hàng, (7), tr 70 -72 Trần Văn Thiện (2005), “Vốn tín dụng ngân hàng cho phát triển kinh tế tập thể ngành thuỷ sản nước ta giai ñoạn nay”, Tạp chí Kinh tế dự báo, (388), tr 40-41 Trần Văn Thiện (2005), “Bàn thêm vai trò Mô hình hợp tác xã tín dụng ”, Tạp chí Thị trường tài - Tiền tệ, (19), tr 26-27 Trần Văn Thiện ( 2006), “Bàn thêm vốn cho phát triển kinh tế hợp tác xã”, Tạp chí Nông thôn mới, (195), tr 9-10 Trần Văn Thiện (2006), “Giải pháp vốn cho phát triển kinh tế hợp tác xã”, Tạp chí Kinh tế dự báo, (400), tr 41 - 42 Trần Văn Thiện (2006), “Bàn thêm giải pháp phát triển kinh tế hợp tác xã”, Tạp chí Ngân hàng, (17), tr 45 - 46 10 Trần Văn Thiện (2007), “Bàn Mô hình hỗ trợ tín dụng cho phát triển hoạt ñộng hợp tác xã ”, Tạp chí Thị trường tài - Tiền tệ, (23), tr.26 - 27 11 Trần Văn Thiện (2007), “ðể vốn tín dụng ngân hàng ñến với kinh tế hợp tác xã”, Tạp chí Khoa học ñào tạo Ngân hàng, (67), tr 50 - 52 209 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành liên minh HTX Việt Nam khoá II (2005), Báo cáo ðại hội ðại biểu toàn quốc lần thứ III, Hà Nội Ban chấp hành Liên minh HTX Việt Nam (2008), Báo cáo ñánh giá hoạt ñộng HTX giai ñoạn 2002 - 2007, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương ðảng cộng sản Việt Nam (2003), Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ (khoá IX) tiếp tục ñổi phát triền nâng cao hiệu kinh tế tập thể, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương ðảng Cộng sản Việt Nam (2001),(2006), Văn kiện ðại hội ñại biểu toàn quốc lần thứ IX, lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Kế hoạch ðầu tư (2004), Thông tư số 04/2004/TT-BKH ngày 13 tháng 12 năm 2004 việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển khu vực kinh tế tập thể năm (2006-2010), Hà Nội Bộ Kế hoạch ðầu tư (2006), Báo cáo ñánh giá hoạt ñộng mô hình kinh tế Hợp tác xã thực NHQW 5, Hà Nội Bộ Kế hoạch ðầu tư (2007), Báo cáo tình hình ñầu tư vốn cho kinh tế HTX giai ñoạn 2000 - 2007, Hà Nội Bộ NO&PTNT (2006), Báo cáo tình hình hoạt ñộng kinh tế Hợp tác xã thời kỳ ñổi mới, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2006), Quyết ñịnh số 1421/QðBNN-HTX ngày 16 tháng năm 2006 việc phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế tập thể năm (2006-2010) lĩnh vực nông nghiệp, Hà Nội 10 Nguyễn Văn Bính, Chu Tiến Quang Lưu Văn Sùng (2001), Kinh tế hợp tác- Hợp tác xã Việt Nam, thực trạng ñịnh hướng phát triển, Nxb Nông thôn, Hà Nội 11 Chính phủ (2000), Nghị ñịnh số 49/Nð- CP tổ chức hoạt ñộng ngân hàng thương mại, Hà Nội 210 12 Cục HTX phát triển nông thôn - JICA (2005), Kết tổng ñiều tra HTX nông nghiệp năm 2004, Nxb Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Hà Nội 13 Lê Vĩnh Danh (2003), Tiền hoạt ñộng ngân hàng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 ðào Văn Hùng (2001), Các giải pháp tín dụng ñối với người nghèo Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Trường ðại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 15 Nguyễn ðắc Hưng (2003), Một số thách thức hệ thống NHTM Việt Nam trình hội nhập quốc tế, Hội thảo “Những thách thức NHTM Việt Nam cạnh tranh hội nhập quốc tế”, Hà Nội 16 IMF Việt Nam (2004), International Financial Statistics, Hà Nội 17 Nguyễn ðại Lai (2004), “Toàn cầu hoá ñặt thách thức ñối với ngành Ngân hàng Việt Nam ñiều kiện nay”, Tạp chí Ngân hàng, (1), tr 12-14 18 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2001), Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Luật Tổ chức tín dụng, Nxb Thống kê, Hà Nội 19 Ngân hàng Nhà nước Việt nam (2003), Kế hoạch hội nhập kinh tế quốc tế ngành Ngân hàng Việt Nam, Hà Nội 20 Ngân hàng Nhà nước Việt nam (2003), Chương trình hành ñộng hội nhập kinh tế quốc tế lĩnh vực ngân hàng, Hà Nội 21 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2005), Báo cáo hội thảo“Ngân hàng hội nhập kinh tế”, Hà Nội 22 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2005), Báo cáo nghiên cứu lực cạnh tranh hội thảo “Hội nhập quốc tế hệ thống NH”, Hà Nội 23 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2007), Báo cáo cho vay, thu nợ kinh tế HTX, từ năm 2000 - 2007, Hà Nội 24 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2007), Báo cáo chuyên ñề tín dụng cho kinh tế Hợp tác xã, Hà Nội 211 25 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2007), Báo cáo ñánh giá thực sách tiền tệ hoạt ñộng ngân hàng năm 2000 - 2007, Hà Nội 26 Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam (2007), Báo cáo cho vay kinh tế hộ kinh tế HTX, Hà Nội 27 ðỗ Tất Ngọc (2002), “ Báo cáo chuyên ñề Tín dụng ngân hàng với nông dân nghèo Việt Nam giai ñoạn nay”, Hà Nội 28 Michael E.Porter (1996), Chiến lược cạnh tranh, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 29 Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (1996), Luật Hợp tác xã, Hà Nội 30 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2004), Luật Hợp tác xã, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Nguyễn Thị Quy (2005), Năng lực cạnh tranh NHTM xu hội nhập, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 32 Peter S.Rose (2001), Quản trị ngân hàng thương mại, Nxb Tài chính, Hà Nội 33 Nguyễn Văn Tiêm (1994), Phát triển hình thức kinh tế hợp tác nông nghiệp nước ta, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 34 Nguyễn Văn Triện, Kim Ngọc, Ngọc Trịnh (1997), Từ ñiển thuật ngữ kinh tế thị trường ñại, Nxb Thống kê, Hà Nội 35 Thủ tướng phủ (2005), Quyết ñịnh số 272/2005/Qð-TTg ngày 31 tháng 10 năm 2005 việc phê duyệt Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể năm (2006-2010), Hà Nội 36 Nguyễn Ty (2001), Tư tưởng Hồ Chí Minh HTX, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 37 Nguyễn Ty (2002), Phong trào HTX Quốc tế qua gần hai kỷ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 ðặng Ngọc Viễn (1999), Từ ñiển Kinh tế học, Nxb Thanh Niên, Hà Nội 39 Viện nghiên cứu quản lý kinh tế TW (2003), Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội 40 WEF (1997), Báo cáo khả cạnh tranh toàn cầu, Hà Nội [...]... bản về tín dụng ngân hàng góp phần phát triển kinh tế hợp tác xã Chương 2: Thực trạng tín dụng ngân hàng góp phần phát triển kinh tế hợp tác xã ở Việt Nam Chương 3: Giải pháp tín dụng ngân hàng góp phần phát triển kinh tế hợp tác xã ở Việt Nam 7 CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ðỀ CƠ BẢN VỀ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG GÓP PHẦN PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC Xà 1.1 KINH TẾ HỢP TÁC Xà TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ Xà HỘI... các giải pháp hoàn thiện và nâng cao hiệu quả tín dụng ñể phát triển kinh tế HTX tại Việt Nam trong thời gian tới 4 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu + ðối tượng nghiên cứu: - Những vấn ñề lý luận cơ bản về tín dụng ngân hàng góp phần phát triển kinh tế HTX trong nền kinh tế thị trường - Thực trạng hoạt ñộng tín dụng ngân hàng góp phần phát triển kinh tế HTX ở Việt Nam - Các giải pháp tín dụng ngân hàng. .. hàng góp phần thúc ñẩy phát triển kinh tế HTX ở Việt Nam trong thời gian tới + Phạm vi nghiên cứu: - Nghiên cứu kinh tế Hợp tác xã là một trong số các hình thức chủ yếu về liên kết, hợp tác của kinh tế tập thể ñược ñiều chỉnh bởi Luật hợp tác xã - Kinh tế hợp tác xã tức là tính hiệu quả thiết thực, vai trò của hợp tác xã ñối với xã viên, ñối với sự phát triển kinh tế nhiều thành phần 5 Phương pháp. .. yếu của kinh tế HTX trong nền kinh tế thị trường nói chung và ở Việt Nam nói riêng - Lý giải sự cần thiết phát triển kinh tế HTX ở Việt Nam trong việc xoá ñói giảm nghèo, phát triển kinh tế xã hội và giúp những người lao ñộng sản xuất nhỏ liên kết lại trong bối cảnh Việt Nam ñang hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng - Xây dựng chính sách tín dụng mới và ñề xuất giải pháp tín dụng phù hợp nhằm... HỘI 1.1.1 Khái niệm hợp tác xã và phát triển kinh tế hợp tác xã 1.1.1.1 Hợp tác xã và kinh tế hợp tác xã Lao ñộng sản xuất bao giờ cũng mang tính chất xã hội, sự hợp tác của những người lao ñộng là cơ sở sâu sắc ñể liên kết những người lao ñộng với nhau Bởi vậy, việc hợp tác là một quan hệ, một thực tế, là một nhu cầu có tính tất yếu khách quan trong quá trình phát triển sản xuất Hợp tác bao trùm tất... của nền kinh tế quốc dân 1.1.4.2 Vai trò kinh tế HTX ñối với phát triển kinh tế Kinh tế tập thể mà nòng cốt là kinh tế HTX ñược xác ñịnh là thành phần kinh tế có vị trí, vai trò rất quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế ñất nước, bởi lẽ sau: Thứ nhất: HTX phát triển sẽ khai thác triệt ñể mọi tiềm năng của ñất nước ñể cùng với kinh tế Nhà nước thúc ñẩy sự tăng trưởng và phát triển kinh tế Doanh... thức hợp tác trong HTX và công ñồng xã hội Nguyên tắc hợp tác cần phải hiểu rộng hơn là ngoài việc hợp tác trong nội bộ còn cần thiết phải hợp tác giữa HTX với các thành phần kinh tế khác, hợp tác trong nước hợp tác với nước ngoài với bước ñi phù hợp theo ñúng qui ñịnh của pháp luật Tính cộng ñồng xã viên thể hiện sự tương trợ giúp ñỡ lẫn nhau và cùng phát triển 1.1.4 Vai trò kinh tế HTX ñối với phát triển. .. các hoạt ñộng sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và cải thiện ñời sống, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của ñất nước” [ 44] Về kinh tế hợp tác xã Nghị quyết ðại hội ñại biểu ðảng toàn quốc lần thứ IX năm 2001 ñã chỉ rõ: Kinh tế Nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân” và Kinh tế tập thể phát triển với nhiều hình thức hợp tác ña dạng, trong ñó... nền kinh tế quốc dân như hiến pháp năm 1992 xác ñịnh: Sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể là nền tảng…, kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng nền kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế HTX ở nước ta bên cạnh mục tiêu phát triển kinh tế là phải ñạt ñược các mục tiêu xã hội Chỉ có kinh tế HTX mới có thể giúp người nghèo, người lao ñộng phổ thông, lao ñộng chưa ñược ñào tạo ở nhiều... bản tư nhân 5- Kinh tế tư bản Nhà nước 6- Kinh tế có vốn ñầu tư nước ngoài Trong các thành phần kinh tế ñó còn tồn tại 3 hình thức sở hữu cơ bản, ñó là: sở hữu Nhà nước, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân Các hình thức sở hữu này có thể ñan xen, hỗn hợp Trong hệ thống các thành phần kinh tế nêu trên, kinh tế nhà nước có vai trò chủ ñạo, kinh tế nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng