Chun đề tốt nghiệp ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN  H uế CHUN ĐỀ TỐT NGHIỆP Đề tài: Đ ại họ cK in h tế TÌNH HÌNH XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO Ở XÃ LINH THƯỢNG, HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ HỒ THỊ VƯƠNG KHĨA HỌC: 2007 - 2011 SV thực hiện: Hồ Thị Vương i Chun đề tốt nghiệp ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN  uế CHUN ĐỀ TỐT NGHIỆP H Đề Tài: Đ ại họ cK in h tế TÌNH HÌNH XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO Ở XÃ LINH THƯỢNG, HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ Sinh viên thực hiện: Hồ Thị Vương Giảng viên hướng dẫn: ThS Lê Thị Hương Loan Lớp: R7 Niên khóa: 2007 - 2011 Huế, tháng 05 năm 2011 SV thực hiện: Hồ Thị Vương ii Chun đề tốt nghiệp Lời Cảm Ơn Đ ại họ cK in h tế H uế Để hoàn thành đề tài này, nhận quan tâm, giúp đỡ tận tình nhiều mặt Với tình cảm chân thành, cho phép bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc với tất cá nhân, đơn vò tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Lời đầu tiên, xin trân trọng cảm ơn quý thầy, cô giáo giảng dạy suốt năm học vừa qua Đặc biệt xin chân thành cảm ơn cô Lê Thò Hhương Loan, người nhiệt tình bảo hướng dẫn trực tiếp giúp đỡ suốt trình nghiên cứu hoàn thành đề tài Xin cảm ơn giúp đỡ quý cô chú, anh chò công tác quan ủy ban nhân dân xã Linh thượng bà nông dân xã Linh Thượng nhiệt tình hướng dẫn, tạo kiện cho suốt trình thực tập, thu thập số liệu điều tra thực tế Xin cảm ơn tất người thân, bạn bè nhiệt tình động viên giúp đỡ suốt thời gian qua Mặc dù có nhiều cố gắng, song kiến thức lực thân có hạn, kinh nghiệm thực tiễn chưa nhiều nên tránh khỏi sai sót Kính mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy, cô giáo bạn bè để chuyên đề hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn ! Huế, ngày tháng năm 2011 Sinh viên thực hiện: Hồ Thò Vương SV thực hiện: Hồ Thị Vương iii i Chun đề tốt nghiệp MỤC LỤC Đ ại họ cK in h tế H uế PHẦN I i ĐẶT VẤN ĐỀ 1.Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài 3 Phạm vi đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu PHẦN II NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Khái niệm đặc điểm nghèo đói 1.1.1.2 Đặc điểm hộ nghèo đói 1.1.2 Tiêu chí phân định nghèo đói 1.1.2.1 Quan điểm giới nghèo đói 1.1.2.1 Quan điểm Việt Nam nghèo đói 1.1.2.3 Quan điểm Đảng Nhà Nước ta xóa đói giảm nghèo 1.2 Cơ sở thực tiễn “Xóa đói giảm nghèo” 10 1.2.1 Tình hình nghèo đói Việt Nam 10 1.2.2 Thực trạng nghèo đói Việt Nam 11 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGHÈO ĐĨI Ở XÃ LINH THƯỢNG 14 2.1 TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA XÃ LINH THƯỢNG 14 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 14 2.1.1.1 Vị trí địa lý 14 2.1.1.2 Khí hậu, thời tiết 14 2.1.1.3 Địa hình, đất đai xã 16 2.1.1.4 Điều kiện thủy 16 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 16 2.2.2.1 Tình hình dân số lao động 16 2.1.2.2 Tình hình sử dụng đất đai xã qua năm(2008 – 2010) 21 2.1.2.3 Tình hình sở hạ tầng xã Linh Thượng 23 2.1.3 Đánh giá chung tình hình xã Linh Thượng 23 2.2 Thực trạng nghèo đói hộ điều tra xã Linh Thượng 24 2.2.1 Thực trạng nghèo đói chung xã qua năm (2008- 2010) 24 2.2.2 Thực trạng nghèo đói hộ điều tra xã Linh Thượng 26 2.2.2.1.Giới thiệu phương pháp điều tra 26 2.2.2.2 Năng lực sản xuất hộ điều tra 27 2.2.2.3 Nhân lao động hộ điều tra năm 2010 27 2.2.2.4 Tình hình đất đai hộ điều tra năm 2010 29 2.2.2.5.Tình hình trang bị tư liệu sản xuất nhóm hộ điều tra năm 2010 31 2.2.2.6.Vốn đầu tư cho sản xuất 32 SV thực hiện: Hồ Thị Vương iv Chun đề tốt nghiệp Đ ại họ cK in h tế H uế 2.2.2.7.Tình hình nhà trang bị tiện nghi sinh hoạt cảu hộ nghèo điều tra năm 2010 33 2.2.3 Tình hình thu nhập chi tiêu nhóm hộ điều tra năm 2010 35 2.2.3.1 Tình hình thu nhập hộ điều tra 35 2.2.3.2 Tình hình chi tiêu hộ nghèo điều tra năm 2010 36 2.2.3.3 Cân đối thu chi hộ điều tra năm 2010 38 2.3 Ngun nhân dãn đến đói nghèo hộ nơng dân xã Linh Thượng 38 2.3.1 Ngun nhân khách quan 38 2.3.2 Ngun nhân chủ quan 39 CHƯƠNG III: 41 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO Ở XÃ LINH THƯỢNG – HUYỆN GIO LINH – TỈNH QUẢNG TRỊ 41 3.1 Phương hướng, mục tiêu xã Linh Thượng 41 3.1.1 Phương hướng chung 41 3.1.2 Mục tiêu chung 42 3.1.3 Mục tiêu cụ thể phải phấn đấu thực năm năm 2011 sau: 42 3.2 Một số giải pháp cụ thể nhằm XĐGN cho xã Linh Thượng 43 3.2.1 Giải pháp vốn 43 3.2.2 Giải pháp đất đai tư liệu sản xuất cho hộ nghèo 45 3.2.3 Chuyển đổi cấu trồng vật ni 45 3.2.4 Đầu tư nâng cấp, xây dựng sở hạ tầng địa bàn xã 47 3.2.5 Giải pháp giáo dục đào tạo 48 3.2.6 Giải pháp văn hóa, y tế, kế hoạch hóa gia đình 48 3.2.7 Đồn, Hội cơng tác “xóa đói giảm nghèo” 49 3.2.8 Giải pháp quản lý kinh tế hộ gia đình 50 PHẦN III 52 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 52 I Kết luận: 52 II Kiến nghị: 53 SV thực hiện: Hồ Thị Vương v Chun đề tốt nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT : Bộ lao động thương binh xã hội ILO : Tổ chức lao động quốc tế GDP : Thu nhập quốc dân WB : Ngân hàng Thế Giới HDI : Chỉ số phát triển người PQLI : Chỉ số chất lượng vật chất sống KTXH : Kinh tế xã hội UBND : Ủy ban nhân dân UBDS TE : Ủy ban dân số trẻ em DSKHHGĐ : Dân số kế hoạch hóa gia đình BHYT : Bảo hiểm y tế H tế h : Thể dục thể thao in TDTT : Khoa học kỹ thuật : Đơn vị tính Đ ại họ cK KHKT ĐVT uế Bộ LĐ – TB&XH SV thực hiện: Hồ Thị Vương vi Chun đề tốt nghiệp DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Tỷ lệ hộ đói nghèo Việt Nam phân theo thành thị - nơng thơn phân theo vùng qua năm 2006, 2007 10 Bảng 2: Diễn biến thời tiết, khí hậu từ năm 2008 đến năm 2010 tỉnh Quảng Trị 15 Bảng 3: Tình hình dân số lao động xã Linh Thượng qua năm (2008- 2010) 21 Bảng 4: Tình hình sử dụng đất đai xã Linh Thượng qua năm (2008-2010) 22 uế Bảng 5: Tình hình đói nghèo xã Linh Thượng qua năm (2008- 2010) 26 Bảng 6: Tình hình nhân lao động hộ nghèo điều tra năm 2010 28 H Bảng 7:Tình hình đất đai hộ nghèo điều tra năm 2010 30 Bảng 8: Tình hình trang bị tư liệu sản xuất hộ điều tra năm 2010 31 tế Bảng 9: Tình hình nhà trang bị tiện nghi sinh hoạt hộ nghèo điều tra h năm 2010 xã Linh Thượng 34 in Bảng 10: Cơ cấu thu nhập thu nhập nhóm hộ nghèo điều tra năm 2010 35 Bảng 11: Tình hình chi tiêu cấu chi tiêu hộ nghèo điều tra năm 2010 36 cK Bảng 12: Cân đối thu chi hộ điều tra năm 2010 37 Đ ại họ Bảng 13: Những ngun nhân dẫn đên đói nghèo hộ điều tra năm 2010 39 SV thực hiện: Hồ Thị Vương vii Chun đề tốt nghiệp TĨM TẮT NỘI DUNG NGHIÊN CỨU * Mục tiêu đề tài nghiên cứu - Nắm tiêu đo lường đói nghèo việt nam qua giai đoạn - Đánh giá thực trạng đói nghèo ngun nhân dẫn đến đói nghèo hộ nơng dân xã Linh Thượng, huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị uế - Nghiên cứu, đề xuất giải pháp góp phần XĐGN cho hộ nơng dân H xã Linh Thượng, huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị * Dữ liệu phục vụ cho nghiên cứu tế - Nguồn số liệu từ xã Linh Thượng, huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị - Thu thập phân tích, xử lý số liệu từ điều tra thực tế hộ nơng dân địa h bàn nghiên cứu in * Phương pháp sử dụng nghiên cứu - Phương pháp điều tra vấn cK - Phương pháp thu thập số liệu - Phương pháp phân tích số liệu họ - Phương pháp vật biện chứng - Một số phương pháp khác * Các kết nghiên cứu đạt Đ ại ● Nắm bắt thực trạng sản xuất đời sống hộ nơng dân đặc biệt hộ nghèo xã Linh Thượng, huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị ● Đề số giải pháp phù hợp với địa bàn xã, nhằm góp phần xóa đói giảm nghèo cho hộ SV thực hiện: Hồ Thị Vương nơng dân vùng nghiên cứu viii Chun đề tốt nghiệp PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1.Tính cấp thiết đề tài Đói nghèo vấn đề xã hội xúc nóng bỏng tất nước giới, vấn đề phủ, tổ chức quốc tế quan tâm để tìm giải pháp hạn chế tiến tới xóa bỏ nạn đói nghèo phạm vi tồn giới Hiện nay, theo thống uế kê Ngân Hàng giới, hành tinh có đến 2,1 tỷ người đói nghèo, phần lớn sống Quốc gia phát triển phát triển ,nơi có H phong tục tập quan lạc hậu sức sản xuất tồn tại, mà ngày xóa đói giảm nghèo vấn đề cần tập trung giải tế quốc gia Xóa đói giảm nghèo yếu tố để đảm bảo cơng xã hội tăng h trưởng bền vững Vì vậy, Việt Nam coi xóa đói giảm nghèo mục tiêu xun suốt in q trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước theo định hướng xã hội chủ cK nghĩa Đồng thời, thực xóa đói giảm nghèo bước phát triển, đảm bảo cơng xã hội thể tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa, có ý nghĩa nhân văn, văn hóa sâu sắc họ Việt Nam nước phát triển có kinh tế lạc hậu, xuất phát điểm thấp lại chịu nhiều hậu chiến tranh thường xun bị thiên tai tàn phá, đời Đ ại sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Trước tình hình đó, Đảng Nhà nước ta xem vấn đề XĐGN chủ trương lớn, chương trình trọng điểm quốc gia, trở thành vấn đề xã hội vừa lâu dài, vừa cấp bách trước mắt Để thực xóa đói giảm nghèo, năm qua Đảng nhà nước ta xây dựng chương trình mục tiêu Quốc gia XĐGN, chương trình phát triển kinh tế xã hội cho xã đặc biệt khó khăn sách giành riêng cho đối tượng người nghèo tổ chức đạo ,thực cách chặt chẽ, đồng từ Trung ương đến địa phương Chương trình góp phần thực thắng lợi đường lối cách mạng Đảng Trong thời gian qua Việt Nam đạt thành tựu to lớn XĐGN phát triển kinh tế xã hội, đời sống đại phận nhân dân nâng lên SV thực hiện: Hồ Thị Vương Chun đề tốt nghiệp cách rõ rệt, hàng năm số hộ đói nghèo giảm xuống 1,8 - 2% Tuy nhiên số người nghèo Việt Nam lớn chưa bền vững so với u cầu, phận lớn đồng bào sống cảnh nghèo khổ phân hóa giau nghèo diễn ngày gay gắt mạnh mẽ hơn, đòi hỏi Đảng Nhà Nước cần phải nổ lực cơng XĐGN nhằm hướng tới mục tiêu “Dân giàu - nước mạnh - Xã hội cơng bằng- Dân chủ -văn minh” Trong xu đất nước hội nhập sâu với giới u cầu tiến uế trình thực cơng tác xóa đói giảm nghèo mà Chính phủ phê duyệt, tỉnh Quảng Trị trọng đẩy mạnh phát triển kinh tế địa phương đơi với việc thực H xóa đói giảm nghèo Xóa đói giảm nghèo tỉnh Quảng Trị đạt thành tựu đáng kể năm qua Tuy nhiên, tình trạng đói nghèo tỉnh Quảng tế Trị nghiêm trọng cơng tác xóa đói giảm nghèo tỉnh nhiều vấn đề tồn đối mặt với nhiều khó khăn tình hình h Linh thượng xã miền núi đồng bào dân tộc vân kiều chiếm đa số nơi in đây, nơng dân sống chủ yếu dựa vào sản xuất nơng nghiệp, thời tiết khắc nghiệt, nắng cK hạn kéo dài, cộng vào điều kiện sở hạ tầng, văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục nghèo nàn lạc hậu, trình độ dân trí thấp, mức sống nhân dân chưa cao, đời sống đồng bào khó khăn lại khó khăn Trong năm qua với nổ họ lực cấp quyền nhân dân xã làm tốt cơng tác xóa đói giảm nghèo, xã đạt kết đáng khích lệ, tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể so Đ ại với năm gần Tuy nhiên cơng tác xóa đói giảm nghèo xã gặp nhiều trở ngại thách thức, so vơi mặt chung tỷ lệ hộ nghèo cao so với nước địa phương tỉnh Là người q hương Quảng Trị, lớn lên khó khăn khắc nghiệt q hương, tơi thấm thía vất vả mà bà phải đối mặt, đặc biệt bà thuộc diện nghèo đói, xuất phát từ thực tế u cầu thực tiễn xã ,nên tơi chọn đề tài : “Tình hình xóa đói giảm nghèo xã Linh Thượng –huyện Gio Linh - tỉnh Quảng Trị”, với mong muốn đóng góp cho xã giải pháp xóa đói giảm nghèo phù hợp với tình hình thực tế địa phương Qua đó, góp SV thực hiện: Hồ Thị Vương Chun đề tốt nghiệp thức tín dụng nhân dân khuyến khích hình thức tạo vốn, xây dựng quỹ XĐGN Huy động nguồn vốn nhà nước, cộng đồng tổ chức quốc tế cho hộ nghèo vay vốn với lãi suất thấp, lãi suất ưu đãi để hộ phát triển sản xuất, ổn định sống Nâng cao chất lượng sống thơng qua hoạt động văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế dân số, phòng chống tệ nạn xã hội, trừ phong tục mê tín dị đoan, nâng cao đời sống uế Tăng cường cơng tác tun truyền, giáo dục cho chương trình XĐGN thơng qua phương tiện thơng tin đại chúng H Khuyến khích tạo hội để người nghèo, hộ nghèo phát huy nội lực tự vươn lên tự cứu mình, chủ động tham gia hoạt động XĐGN thơng qua biện pháp tế thích hợp giúp họ tổ chức sản xuất tơt nâng cao thu nhập cải thiện đời sống cho gia đình 3.1.2 Mục tiêu chung h Căn vào thực trạng nghèo đói tiềm phát triển kinh tế xã hội cK năm sau: in năm qua Xã Linh Thượng đề số mục tiêu phấn đấu đến năm 2011 -Sản lượng bình qn đầu người 350 kg/người/năm Phấn đấu năm giảm tỷ lệ hộ đói nghèo từ 2,5 % đến % để đến năm 2020 địa bàn khơng hộ nghèo họ -Tập trung cho cơng tác quy hoạch đất đai chuyển đổi cấu trồng, phát triển dịch vụ, tạo ngành nghề phụ cho lao động lúc nhàn rỗi, xây dựng sở hạ tầng Đ ại phục vụ sản xuất đời sống thủy lợi, giao thơng, điện, trường, trạm y tế, 3.1.3 Mục tiêu cụ thể phải phấn đấu thực năm năm 2011 sau: - Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 45% so với tổng số dân thời điểm - Tăng khả cung cấp vay vốn cho người nghèo 10 triệu đồng/năm - Phấn đấu 50 % hộ nghèo sử dụng nước máy - Phấn đấu 100 % hộ nghèo sử dụng điện - Phấn đấu tăng thu nhập bình qn hộ nghèo 10 triệu đồng/năm - Tăng diện tích hộ nghèo lên ha, trồng rừng sản xuất - Phấn đấu 100 % hộ nghèo có sổ khám chữa bệnh miễn phí SV thực hiện: Hồ Thị Vương 42 Chun đề tốt nghiệp - Đảm bảo 95 % hộ nghèo tiếp cận dịch vụ xã hội - Giáo dục đào tạo trẻ em độ tuổi đến trường đạt 100%, khơng có trẻ em bỏ học chừng - Tăng cường mở lớp dạy nghề cho em hộ nghèo lớp học cắt may, điện gia dụng, mở lớp tin học cho cháu cấp II trở lên có điều kiện tiếp cận cơng nghệ thơng tin nhằm mục đích cung cấp lại thơng tin cho bà thơn- làng - Tăng cường tun truyền cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ thực tốt uế cơng tác kế hoạch hóa gia đình góp phần hạ thấp tỷ lệ tăng dan số, đồng thời tăng cường cơng tác chăm sóc, giáo dục trẻ em, phấn đấu hạ thấp tỷ lệ trẻ em suy dinh H dưỡng xuống 20% 3.2 Một số giải pháp cụ thể nhằm XĐGN cho xã Linh Thượng tế Căn kết diều tra xuất phát từ tình hình kinh tế xã hội xã Linh Thượng từ ngun nhân dẫn đến đói nghèo hộ từ nhu cầu h thực tế người dân xã Linh Thượng, chúng tơi đưa số giải pháp chủ yếu *Nguồn vốn cK 3.2.1 Giải pháp vốn in nhằm góp phần xóa đói giảm nghèo cho hộ nơng dân xã Linh Thượng sau: Vốn có ảnh hưởng đến việc tăng thu nhập, giảm nguy làm cho hộ trở nên họ nghèo Trong q trình sản xuất vốn quan trọng đói với hộ nghèo Để có nguồn vốn đó, tín dụng biện pháp hữu hiệu đem lại hiệu kinh tế cao Để Đ ại khắc phục tình trạng thiếu vốn vay vốn có hiệu quả, chúng tơi đưa số giải pháp sau: + Nguồn vốn cho hộ nghèo đói vay từ ngân hàng sách xã hội Đối với nguồn vốn vay Nhà nước cần có sách tăng số lượng cho vay nữa, đáp ứng nhu cầu vay vốn hộ nghèo đói Đồng thời cần liên kết tổ chức, đồn thể nhằm đưa nguồn vốn tiếp cận hộ nghèo cách có hiệu + Cần coi trọng nguồn vốn chỗ, khơi dậy tính tương trợ cộng đồng, tích cực vận động tổ chức, đồn thể hội phụ nữ, hội nơng dân, Đồn niên SV thực hiện: Hồ Thị Vương 43 Chun đề tốt nghiệp + Từ ngân hàng: Ngân Hàng Ngoại Thương, Ngân Hàng Cơng Thương, Ngân Hàng Nơng Nghiệp Phát Triển Nơng Thơn địa bàn huyện nhằm thu hút nguồn vốn nhàn rỗi tròng dân cư, đồng thời cho vay hộ thiếu vốn tạo điều kiện phát triển sản xuất, giải cơng ăn việc làm góp phần nâng cao đời sống nhằm XĐGN + Tranh thủ vốn từ chương trình, dự án liên quan đến XĐGN + Thu hút nguồn vốn từ tổ chức khác đòi hỏi cấp quyền địa phương uế cần đặt quan hệ mật thiết với tổ chức đồng thời tổ chức tốt chương trình, dự án địa bàn H + Phát triển mạng lưới Hợp tác xã tín dụng nơng thơn tất xã nhằm huy động nguồn vốn vay nhàn rỗi dân cư nhằm phục vụ cơng tác XĐGN tế *Về thủ tục vay, lãi suất, chế quản lý nguồn vốn Đối với hộ nghèo đói, trình độ nhận thức hạn chế, tài sản khơng có giá trị h lớn, phận khơng nhỏ hộ nghèo đói có đường xá lại khó khăn mặt khác việc in làm thủ tục vay mượn rườm rà, phức tạp người nghèo khó khăn việc vay cK mượn Vì vậy, cần phải đơn giản thủ tục vay vốn nhằm đảm bảo cho hộ nghèo vay vốn để sản xuất.Thời gian vay vốn hộ nghèo cần thiết Nếu thời gian vay vốn q ngắn khơng đảm bảo cho hộ nghèo hoạt động sản xuất kinh doanh, năm họ thời gian thu hồi lại khó khăn Do đó, thời gian vay vốn hộ nghèo phải từ 3-5 Đ ại Lãi yếu tố vừa mang nội dung kinh tế, vừa mang nội dung kinh tế, vừa mang yếu tố tâm lý người nghèo, cần phải tạo nấc thang cho người nghèo tham gia vay vốn, tham gia tín dụng Ngay từ đầu phải tập cho họ có vay có trả, trả gốc lãi để người nghèo tự tính tốn Sản xuất có hiệu nên vay bao nhiêu, người nghèo phải tính tốn, cân nhắc trước vay Cần phải có sách ưu đãi người nghèo, lãi suất thấp so với lãi suất khác *Về chế quản lý nguồn vốn Cần phải thống nguồn vốn vay thơng qua Ngân hàng phục vụ cho người nghèo, giải ngân thu hồi vốn, lãi theo tính chất, mục tiêu dự án, SV thực hiện: Hồ Thị Vương 44 Chun đề tốt nghiệp sách đối tượng vùng Danh sách vay vốn theo đề nghị ban xóa đói, giảm nghèo xã, phường đề nghị 3.2.2 Giải pháp đất đai tư liệu sản xuất cho hộ nghèo Đối với người dân đất đia khơng thể thiếu để tồn tại, đặc biệt người nơng thơn gắn liền với sản suất nơng nghiệp Đất đai tài sản hộ nghèo Vấn đề đặt ra, làm để hộ có đất đai để tiến hành hoạt động sản xuất Qua q trình điều tra tơi nhận thấy bình qn đất đai hộ lớn so với uế tồn xã so với hộ khơng nhiều bình qn khẩu/hộ lớn cần phải có sách ưu tiên cho hộ nghèo vừa tách hộ, khơng có thiếu đất H sản xuất, họ có nhu cầu gắn bó với sản xuất nơng nghiệp quyền địa phương nên tạo điều kiện cho họ, cấp thêm đất đai để họ có đất sản xuất tế Nên khoanh vùng quy hoạch lại đất đai để bố trí sản xuất phù hợp với loại đất với loại trồng, đặc biệt đất gò đồi nên phù hợp để trồng h rừng sản suất Do người dân thiếu kinh nghiệm sản suất, hộ nghèo điều tra in chưa biết cách làm ăn, cần mở bi sinh hoạt nhà sinh hoạt văn cK hóa thơn, thơng qua lớp tập huấn tổ chức hàng năm thơn để tù có sách đắn sách khuyến khích nơng dân khai hoang đất đai đưa vào tăng thêm diện tích canh tác họ Tóm lại, vấn đề ruộng đất vấn đề phức tạp chích sách hợp ý Đảng lòng dân động lực quan trọng để giúp người nghèo tiến hành cơng tác xóa Đ ại đói giảm nghèo mảnh đất Mặt khác cần thiết việc quản lí đồng bộ, hợp lý cấp quyền đường mở tương lai, hứa hẹn cho người nghèo khỏi đói nghèo, vươn lên làm giàu đáng 3.2.3 Chuyển đổi cấu trồng vật ni Điều cần thiết hộ nơng dân xã Linh Thượng việc khuyến nơng, khuyến lâm, tổ chức tập huấn theo chương trình cho bà xã, phổ biến, tham quan mơ hình làm kinh tế giỏi để thay đổi nhận thức họ - mơ hình có hiệu họ mạnh dạn đầu tư, tham gia sản xuất Điển trồng lúa, chăn ni bò, trồng rừng gò đồi SV thực hiện: Hồ Thị Vương 45 Chun đề tốt nghiệp Thực tế nhiều hộ nghèo có sức lao động, vay vốn, có hộ nghèo khơng vay vốn, mức đầu tư phục vụ cho sản xuất hạn chế trình độ học vấn có hạn, khơng biết cách làm ăn, phương thức sản suất, sử dụng vốn khơng có hiệu quả, đồng vốn sử dụng cách lãng phí, khơng mục đích, dẫn đến nghèo nghèo Qua tơi mạnh dạn đưa số giải pháp sau: + Xã Linh Thượng thời gian tới nên chuyển đổi cấu trồng, diện tích trồng phải sử dụng loại cây, loại ngắn ngày loại dài uế ngày, ví dụ: Cây dài ngày loại ăn như: cam, nhãn, trồng cơng nghiệp như: cao su, cà phê Trong nhỏ ta H trồng xen canh ngắn ngày như: lạc, đậu, dứa, khoai, sắn để lấy ngắn ni dài Phải có sách khuyến khích làm điểm mơ hình cho dân thấy tế lợi ích Từ đó, người dân mạnh dạn bắt chước làm theo, phù hợp điều kiện họ Riêng lâu dài nên tận dụng khai thác mạnh phương thức h nơng-lâm kết hợp cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương in + Ở xã Linh Thượng với lợi đất rộng có nhiều vùng gò đồi phát triển đàn cK trâu, bò có nhiều thuận lợi, dây vật ni đem lại lợi ích kinh tế cao Vậy cần có biện pháp thú y hướng dẫn kỹ thuật cho nơng dân, đặc biệt hộ thuộc diện đói nghèo Bên cạnh việc phát triển chăn ni trâu, bò cần có họ sách hỗ trợ người dân ni lợn gia cầm khác +Và đặc biệt hướng dẫn, tập huấn cho bà nơng dân cách làm ăn, qui Đ ại trình cơng nghệ, kỹ thuật thâm canh lúa, kỹ thuật thâm canh, xen canh trồng cạn, hướng dẫn kỹ thuật để phát triển trồng có suất cao, hướng dẫn sử dụng hợp lí, có hiệu loại phân bón cho đạt hiệu kinh tế xã hội, đảm bảo mơi trường khơng bị nhiễm, phổ biến rộng rãi kỹ thuật chăn ni phòng bệnh cho gia súc gia cầm, sử dụng bảo quản giống trồng, vật ni có suất cao, phẩm chất tốt việc cần thiết để xóa đói giảm nghèo nói riêng phát triển kinh tế xã hội nói chung + Về giống: Lựa chọn cây, giống có suất, phẩm chất tốt, khả chống chịu sâu bệnh, thời tiết khắc nghiệt vùng suất cao, đem lại hiệu kinh tế mong muốn SV thực hiện: Hồ Thị Vương 46 Chun đề tốt nghiệp + Về phân bón:Ttận dụng nguồn phân hữu bị lãng phí nhiều Nghiên cứu hướng dẫn cho bà có chế độ bón phân hợp lý, tránh tình trạng q nhiều hay q Khuyến khích hộ nghèo áp dụng phương pháp phòng trừ tổng hợp IPM cho loại trồng cách rộng rãi + Hiện sản xuất nơng nghiệp, lúa lương thực hàng đầu kết hợp với loại trồng ngắn ngày như: lạc, sắn, ngơ lai, khoai tạo lương thực tự trang trãi chỗ Cây lúa trồng xã Linh Thượng uế thực tế hiệu việc trồng loại khơng cao, trái lại số trồng khác như: lạc, sắn mang lại hiệu kinh tế cao lúa Tuy nhiên tơi nhận thấy H đất đai màu mỡ, sản xuất sắn mang lại hiệu kinh tế cao lâu dài khơng tốt qua tơi mạnh dạn đưa phương án – trồng xen sắn với tế đậu xanh, phần bồi dưỡng đất, hạn chế bạc màu cảu đất ngồi xã Linh Thượng biết chuyển đổi số diện tích ruộng vụ sang trồng lạc đem lại h thu nhập cao in + Kết hợp chăn ni với trồng trọt: Tận dụng sản phẩm phụ nơng cK nghiệp rau, khoai, làm thức ăn cho gia súc, chi phí thấp đem lại thu nhập cao chăn ni lợn thịt kết hợp với lợn nái sinh sản, mơ hình ni cá ao hồ Hiện với diện tích đất xã nhiều, chủ yếu đất đồi phù hợp cho việc diện tích đất họ trồng rừng sản xuất, đẩy mạnh phương pháp thâm canh tăng vụ, tăng sản phẩm Đ ại 3.2.4 Đầu tư nâng cấp, xây dựng sở hạ tầng địa bàn xã Kết cấu hạ tầng nơng thơn cơng trình chủ yếu phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội nơng thơn giao thơng, thơng tin liên lạc, điện, nước phục vụ nơng nghiệp cung cấp nước cho sinh hoạt nơng thơn, sở giáo dục, y tế, nghiên cứu khoa học, mạng lưới chợ búa nơng thơn, Sự phát triển kinh tế xã hội nơng thơn phụ thuộc lớn vào kết cấu hạ tầng nơng thơn, trình độ đại cấu hợp lý Đầu tư xây dựng sở hạ tầng u cầu cần thiết để hỗ trợ, tạo điều kiện cho hộ nghèo sớm vượt qua đói nghèo, tiến kịp với xu hướng phát triển kinh tế sở hạ tầng quan trọng SV thực hiện: Hồ Thị Vương 47 Chun đề tốt nghiệp Xã nên kết hợp với nguồn vốn từ chương trình, dự án xóa đói giảm nghèo đầu tư xã dự án 135 giai đoạn 2, để trang bị phương tiện thơng tin loa phát cho thơn, đài truyền UBND xã, nâng cấp nhà văn hóa sinh hoạt xã, khu vui chơi giải trí để người dân có nhiều hội tiếp xúc với thơng tin đại chúng, cập nhật thơng tin hàng ngày vùng nước Xã nên bố trí, qui hoạch lại đất đai để phát triển đầu mối giao thơng Bút Đỏ khu uế trung tâm xã huyện, giúp người dân bn bán thuận tiện Nên tận dụng nhà sinh hoạt văn hóa cộng đồng thơn, nơi giúp cho dân H có sở để tham gia phong trào đồn, hội nhằm giúp người dân tiếp thu nhanh 3.2.5 Giải pháp giáo dục đào tạo tế kiến thức đời sống hàng ngày, kiến thức sản suất kinh doanh Cần tiếp tục quan tâm tạo điêú kiện để cháu n tâm học tập, đặc biệt h cháu thuộc hộ nghèo Cần tiếp tục quan tâm hỗ trợ sách giáo khoa, học, viết in đồ dùng học tập để cháu có điều kiện học tập tránh tình trạng bỏ học cK chừng Cần quan tâm tạo điều kiện kinh phí để em dân tộc thiểu số tham gia học tập lớp đào tạo ngắn hạn trung cấp nơng nghiệp mỡ địa phương Dài hạn trường đại học nơng lâm (theo diện cử tuyển) nhũng cán họ tương lai sau đào tạo cháu trực tiếp hướng dẫn cho bà thơn lang cách có hiệu cán cán người kinh nơi khác chuyển Đ ại 3.2.6 Giải pháp văn hóa, y tế, kế hoạch hóa gia đình -Về văn hóa: Tại xã chưa dục thể thao, tồn xã có bưu điện văn hóa, trường học ít, trình độ cán cơng nhân viên thấp, cần đẩy mạnh cơng việc vận động xây dựng làng văn hóa, gia đình văn hóa, hình thành nếp sống văn hóa lành mành vấn đề cưới hỏi, giổ, kỳ, phát triển hoạt động văn hóa, văn nghệ thể dục thể thao quần chúng lành mạnh, trừ tệ nạn xã hội khỏi làng xã, đầu tư thêm cho bưu điện văn hóa xã nhiều tạp chí, báo, mở rộng mạng lưới thơng tin liên lạc cách cấp phát điện thoại, máy tính đến thơn bản, nhiên qua điều tra khả nhận thức kém- họ điều nói “ Nhà nước cho tơi tơi SV thực hiện: Hồ Thị Vương 48 Chun đề tốt nghiệp dùng, tơi khơng trả tiền”, muốn chương trình thực tốt cần giải thích cụ thể nhà nước cho, bà cần trả tiền -Về y tế: Đội ngủ cán ít, trình độ thấp, xã có trạm y tế, cần củng cố hồn thiện trạm y tế xã, có sách thu hút thêm cán y tế xã sách ưu tiên lương bổng cao, xây nhà cho cán xây dựng, ban hành sách ưu tiên chăm sóc sưc khỏe hộ nghèo Đặc biệt có chế độ chăm sóc sức khỏe phụ nữ, trẻ em, người gia đơn, khơng nơi nương tựa uế Nâng cao tay nghề, lực chun mơn cho cán y tế xã cách cho cán tuyến tỉnh học hỏi nâng cao tay nghề H Cần nhanh chóng nâng cao chất lượng dịch vụ y tế tuyến cở sở để tăng khả tiếp cận giảm gánh nặng chi phí y tế cho người nghèo tế -Về kế hoạch hóa gia đình: Tổ chức tốt cơng tác truyền thơng kế hoạch hóa trì mơ hình gia đình hợp lý h gia đình, giúp người dân xóa phong tục lạc hậu, thực cam kết in Vận động, đầu tư hỗ trợ cho hộ nghèo biện pháp y tế đảm bảo sức khỏe cK cho sản phụ thuận lợi an tồn cho việc tránh não thai, phá thai cách cấp phát miễn phí thẻ bảo hiểm đên hộ nghèo 3.2.7 Đồn, Hội cơng tác “xóa đói giảm nghèo” họ Ở xã, nói hội nơng dân, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, đồn niên, tổ chức gần gũi với hộ nơng dân Đ ại Ở người dan giao lưu, học hỏi kinh nghiệm làm ăn, tiếp nhận thơng tin, truyền đạt thơng tin hiệu Từ tổ chức tổ chức phong trào thi đua như: Nơng dân sản xuất giỏi, phụ nữ “đạm việc nước, giỏi việc nhà”, đồn viên ưu tú, cựu chiến binh gương mẫu, giúp người dân tham gia tích cực, nhiệt tình phong trào, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế, đẩy nhanh cơng tác xóa đói giảm nghèo Các tổ chức đồn thể lấy uy tín để giúp hộ nghèo vay vốn sản xuất (vì thường hộ nghèo khơng có tài sản chấp để vay vốn từ ngân hàng) đồng thời hướng dẫn cách làm ăn, thường xun theo dõi, giám sát việc sản xuất kinh doanh SV thực hiện: Hồ Thị Vương 49 Chun đề tốt nghiệp hộ để điều chỉnh kịp thời, thích hợp nhằm đưa lại hiệu sử dụng vốn cao Gắn tổ chức thực phong trào xóa đói giảm nghèo với cơng tác xây dựng hội, nắm đời sống hộ, phân tích ngun nhân đói nghèo hộ để có kế hoạch giúp đỡ cụ thể cán với phương châm cầm tay việc 3.2.8 Giải pháp quản lý kinh tế hộ gia đình Qua q trình điều tra khả kinh doanh người dân q thấp, họ chưa chi hộ nghèo gặp nhiều bất cập uế biết cánh làm ăn, chưa có kinh nghiệm nhiều sản xuất dịch vụ khả thu H Vậy qua tơi mạnh dạn đưa số giải pháp sau: tất yếu phải lập kế hoạch làm ăn: sản xuất, dịch vụ gì? vốn cơng nghệ sản xuất, dịch vụ nào? tế sản xuất bao nhiêu, để ăn bao nhiêu, bán bao nhiêu, bán cho ai, bán lúc nào, bán đâu? Gía bán so với chi phí sản xuất (giá thành) lãi, hòa hay lỗ? h Mỗi hộ phải đánh giá kết hoạt động sản xuất, dịch vụ hộ in năm bình thường hay vài năm qua nhằm lập kế hoạch làm ăn cho năm tới Muốn cK hộ gia đình phải đánh giá kết sản xuất, làm dịch vụ vụ năm vài năm để biết rõ ưu, khuyết, ngun nhân khả phát triển sản xuất, dịch vụ năm tới Từ lập kế hoạch sát, thực tốt họ Hội nơng dân phải đánh giá thu chi tiền mặt, kể chi ăn tiêu hộ năm qua, xem có ưu, khuyết cần rút kinh nghiệm để phát huy khắc phục Đ ại kế hoạch làm ăn năm tới Để làm điều chủ hộ người đại diện hộ mở sổ ghi thu chi ngày gia đình mình( ghi tất khoản chi, ăn, uống, kinh doanh, ) Sau tháng, q năm làm tổng hợp xem xét kết Những khoản chi khơng hợp lý, vơ bổ tìm cách tiết kiệm lại, khoản cần thiết năm tới chi nhiều Nhằm mục đích có đồng tiền vay để sản xuất làm dịch vụ kiếm tiền mặt sử dụng vào hoạt động để đồng tiền phát huy hiệu Làm để mở rộng sản xuất, tăng thu tiền để ăn, học, trả nợ? khơng phải để “tiền vào nhà khó gió vào nhà trống” cuối nợ lại tăng thêm nợ Đây giải pháp khó khăn lối sống quen khơng ghi chép người dân SV thực hiện: Hồ Thị Vương 50 Chun đề tốt nghiệp học vấn nhiều hạn chế, thấp so với mặt chung, nhiên lại có tác dụng xóa đói giảm nghèo bền vững đòi hỏi phải có đạo hướng dẫn, kiểm tra cán tun truyền đồn, hội, cơng tác xóa đói giảm nghèo Nếu phương pháp thực khả khỏi nghèo cao lẽ thơng qua phương pháp chúng ta: Biết kết thu nhập chi tiêu tiền, nêu tăng lên thể khả uế phát triển sản xuất hàng hóa (nhanh hay chậm sản xuất tự cấp tự túc) Biết mối quan hệ thu chi tiền: thừa hay thiếu Thừa có điều H kiện để tăng sản xuất(tái sản xuất mở rộng) gửi tiết kiệm để trả nợ lãi vay đến hạn Ngược lại thiếu phải vay nặng lãi phải bán rẻ để trang tế trại khó khăn, túng thiếu, khiến cho nợ tăng nợ, tình cảnh đói nghèo ngày gay gắt h Biết sử dụng đồng tiền để làm ăn, chi tiêu hợp lí, tiết kiệm in chưa? có nghĩa cần chi để tăng sản xuất phải chi, tiết kiệm cK phải tiết kiệm Tránh tình trạng cá biệt có người vay tiền khơng biết làm có hiệu quả, chí có người dùng vào việc rượu chè, dẫn đến khơng Đ ại họ trả nợ vay mà tăng thêm nợ SV thực hiện: Hồ Thị Vương 51 Chun đề tốt nghiệp PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I Kết luận: Xóa đói giảm nghèo hoạt động có ý nghĩa nhiều mặt trị, kinh tế lẫn xã hội để đến mục tiêu “Dân giàu nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ văn minh” Vì vậy, xóa đói giảm nghèo xác định chương trình có tính chiến lược nhằm phát triển đất nước năm đầu kỷ 21 uế Trong năm gần sư tăng trưởng kinh tế đất nước ổn định liên tục mức cao so với khu vực Đời sống đại phận dân cư tăng lên H phận dân cư khơng nhỏ đặc biệt vùng sâu, vùng xa, hải đảo, miền núi dân tộc thiểu số nhiều khó khăn tế Riêng xã Linh Thượng tơi nhận điều nghiên cứu vật dụng tối thiểu cho người q thấp kém, văn hóa nhận thức lạc hậu, khí hậu khắc nghiệt, h sở hạ tầng lạc hậu, xa trung tâm kinh tế tỉnh, mặt khắc xã chun sâu in sản xuất nơng nghiệp suất lại thấp, ngành nghề phụ khơng phất cK triển, cơng nghiệp dịch vụ tiểu thủ cơng nghiệp mức hạn chế, địa hình thuận lợi để phát triển, vấn đề làm ảnh hưởng lớn đến vấn đề xóa đói giảm nghèo họ Ngun nhân chủ yếu dẫn đến nghèo đói xã Linh Thượng nhiều chủ yếu tập trung ngun nhân thiếu vốn sản xuất, thiếu kinh nghiệm kỷ thuật, Đ ại thiếu việc làm chưa biết lam ăn hộ Đời sống họ thực gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn Nhưng năm qua có nhiều chương trình dự án xóa đói giảm nghèo triển khai thực xã chưa đạt hiệu cao Số hộ nghèo chưa cao, cơng tác xóa đói giảm nghèo mang tính chất tạm thời chưa bền vững Một số phận cán nhân dân tự lòng với kết đạt chưa chịu khắc phục khó khăn để vươn lên chí muốn nghèo để hưởng chế độ người nghèo từ chương trình, sách trợ cấp dự án Linh Thượng xã sản xuất nơng nghiệp kinh tế chưa phát triển tượng phân hóa giàu nghèo có xu hướng diễn ngày lớn Nếu khơng SV thực hiện: Hồ Thị Vương 52 Chun đề tốt nghiệp giải thành cơng mục tiêu xóa đói giảm nghèo xã Linh Thượng xu hướng ngày diễn gay gắt Đói nghèo vấn đề có tính xã hội huyện Gio Linh nói chung, xã Linh Thượng nói riêng cần tập trung nổ lực, biết kết hợp giải pháp hỗ trợ từ phía nhà nước, thơng qua chương trình dự án tạo việc làm, xây dựng mơ hình trang trại vườn, ao chuồng, điều cần nói kết cấu hạ tầng kinh tế kỷ thuật, hỗ trợ vốn, cơng nghệ, nâng cao nhận thức dân trí, cải thiện điều kiện ăn ở, chăm soc y uế tế phúc lợi giúp đỡ cộng đồng, bên cạnh nổ lực vươn lên khỏi nghèo thân hộ nghèo mục tiêu xóa đói giảm nghèo xã Linh Thượng nói H riêng huyện Gio Linh nói chung định thực đạt kết cao sớm xóa khơng khơng hộ nghèo địa bàn thời gian tới tế II Kiến nghị: Đối với nhà nước h Nhà nước nên sớm cố, hồn thiện hệ thống tổ chức máy, làm cơng tác in xóa đói giảm nghèo từ trung ương đến địa phương Chỉ đạo hướng dẫn kiểm tra cK giám sát việc thực chương trình xóa đói giảm nghèo cấp sở với mục đích tăng tính hiệu chương trình Hồn thiện chế lồng ghép chương trình dự án, sách xã hội họ nơng thơn Trợ giúp cần phải nhằm vào mục tiêu thực nghèo có nguyện vọng sản xuất khơng trợ giúp đại trà (những hộ lệ thuộc vào nhà nước mà Đ ại khơng chịu làm ăn) Đối quyền sở Thiết lập ban xóa đói giảm nghèo xã, có chương trình hành động cụ thể phù hợp với điều kiện thực tế xã để từ đánh giá cánh khách quan, sát thực với tình trạng hộ nơng dân ngun nhân chủ quan, khách quan để từ có biện pháp tác động cách kịp thời nhanh chống Huyện ủy tổ chức ban ngành cần tun truyền phổ biến rộng rãi chủ trương sách xóa đói giảm nghèo đảng nhà nước đến cán đảng viên, tồn dân nhận thức sâu sắc cơng tác xóa đói giảm nghèo Bên cạnh cấp ủy Đảng cấp phải có nghị cấp cần tập trung đạo SV thực hiện: Hồ Thị Vương 53 Chun đề tốt nghiệp cơng việc xóa đói giảm nghèo, coi nhiệm vụ trị trọng tâm xun suốt chủ trương Đảng Các quan hữu quan cần quan tâm hộ đói nghèo Chính quyền huyện xã cần tranh thủ giúp đỡ cụ thể, thiết thực tổ chức phủ phi phủ ngồi nước nhằm tạo sức mạnh tổng hợp chiến chống đói nghèo địa phương Cán làm cơng tác xóa đói giảm nghèo cán sở cần nắm bắt tình hình, uế sâu sắc quần chúng đặc biệt hộ nghèo, bước nâng cao lực thân để làm việc có hiệu H Cần tạo điều kiện vận động giúp đỡ em hộ nghèo có điều kiện thuận tiện học hành, tránh tình trạng sử dụng lao động trẻ em hộ tế nghèo Đây biện pháp góp phần xóa đói giảm nghèo tương lai, hướng dẫn đầu tư nhất, lâu dài cho phát triển kinh tế xã hội h Cần kết hợp với tổ chức như: hội phụ nữ, hội cứu binh, hội nơng dân, đồn in niên để giúp thành viên tổ chức, đồng thời phát động mạnh mẽ phong cK trào thi đua làm ăn giỏi, khéo léo lơi nhũng hộ nghèo tham gia giúp họ phát triển kinh tế Biết phối hợp, lồng ghép chương trình, dự án cách có hiệu để giúp nơng dân khỏi nghèo nhanh bền vững họ Đối với hộ nghèo Các hộ nghèo nên nhận thức rằng, nghèo đói khơng thiếu ăn, Đ ại thiếu mặc mà thiếu thơng tin, kiến thức, dịch vụ cơng, Vì phải tự vươn lên phấn đấu để nghèo, khơng nên ỷ lại trơng chờ vào giúp đỡ nhà nước Khơng nên mặc cảm tự ti mà cần phải hòa nhập vào cộng đồng, tham gia tổ chức đồn hội để học hỏi kinh nghiệm sản xuất kinh doanh, đồng thời thắt chặt mối quan hệ xã hội nhằm xây dựng sống ngày mai tốt đẹp Các hộ nghèo phải biết tự học hỏi, vươn lên điều kiện cụ thể, với giúp đỡ từ bên ngồi để sản xuất kinh doanh, chi tiêu có tính tốn, biết tiết kiệm để đạt kết cao q trình xóa đói giảm nghèo SV thực hiện: Hồ Thị Vương 54 Chun đề tốt nghiệp Trên tồn vấn đề từ việc đánh giá tình hình xóa đói giảm nghèo xã Linh Thượng- huyện Gio Linh- tỉnh Quảng Trị số giải pháp góp phần thực xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp Đ ại họ cK in h tế H uế hóa, đại hóa SV thực hiện: Hồ Thị Vương 55 Chun đề tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tập huấn xóa đói giảm nghèo cho cấp xã, văn phòng chương trình quốc gia năm 2006- 2010 Báo cáo sơ kết năm thực chương trình mục tiêu quốc gia XĐGN, giải việc làm giai đoạn 2006- 2010 huyện Gio Linh, tháng năm 2005 Báo cáo tình hình xã hội tỉnh Quảng Trị, UBND tỉnh Quảng Trị năm 2007 uế Báo cáo tình hình kinh tế xã hội xã Linh Thượng năm 2008, 2009, 2010 Ủy ban nhân dân, hội đồng nhân dân, ban dân số KHHGĐ, thống kê địa xã Linh Thượng H Danh sách hộ nghèo bảng biểu tổng hợp hộ nghèo năm 2008, 2009, tế 2010 UBND xã Linh Thượng Th.s Nguyễn Quang Phục, khoa kinh tế phát triển, trường Đại Học Kinh in Các trang web điện tử h Tế Huế, tập giảng kinh tế phát triển - http:// www.google.com.vn: Tìm kiếm thơng tin cK - http:// www.abd.org.vn: Ngân hàng phát triển Châu Á - http:// www.UNPN.org.vn: Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc Đ ại họ Một số trang web tài liệu tham khảo khác SV thực hiện: Hồ Thị Vương 56 [...]... nội dung gắn với xóa đói, giảm nghèo SV thực hiện: Hồ Thị Vương 9 Chuyên đề tốt nghiệp 1.2 Cơ sở thực tiễn về Xóa đói giảm nghèo 1.2.1 Tình hình nghèo đói ở Việt Nam Xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam vẫn còn đang là vấn đề kinh tế xã hội gây bức xúc được Đảng, Nhà Nước hết sức quan tâm và coi xóa đói giảm nghèo toàn diện, bền vững là mục tiêu xuyên suốt trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của đất...Chuyên đề tốt nghiệp phần nào đó giảm nhanh nghèo đói và nâng cao đời sống cho bà con, nhân dân tỉnh Quảng Trị nói chung và xã Linh Thượng nói riêng 2 Mục đích nghiên cứu đề tài - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về vấn đề nghèo đói - Đánh giá thực trạng nghèo đói của người dân ở xã Linh Thượng -Tìm ra nguyên nhân dẫn đến đói nghèo của các hộ nghèo ở xã Linh Thượng -Đề xuất các giải pháp... trạng nghèo đói của các hộ điều tra ở xã Linh Thượng 2.2.1 Thực trạng nghèo đói chung của xã qua 3 năm (2008- 2010) họ Trong những năm gần đây Đảng, Nhà Nước và nhân dân ta với sự giúp ở của nhiều tổ chức quốc tế, đả rất quan tâm và có nhiều nổ lực cho công cuộc xóa đói giảm Đ ại nghèo, nói chung và xóa đói giảm nghèo ở nông thôn nói riêng Với những chương trình hỗ trợ cho mục tiêu xóa đói giảm nghèo. .. cuộc xóa đói giảm nghèo của việt nam đã nhận được sự giúp đỡ của nhiều quốc gia, các tổ chức quốc tế và tổ chức phi chính phủ cả về tài chính và kỹ thuật Đây cũng Đ ại họ cK in h tế H uế là một yếu tố quan trọng thúc đẩy nhanh công tác xóa đói giảm nghèo ở nước ta SV thực hiện: Hồ Thị Vương 13 Chuyên đề tốt nghiệp CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGHÈO ĐÓI Ở XÃ LINH THƯỢNG 2.1 TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA XÃ LINH THƯỢNG... thiểu, đói ăn, chịu họ đứt bữa từ ba tháng trở lên -Hộ nghèo là hộ có thu nhập bình quân tính theo đầu người nằm dưới giới hạn Đ ại nghèo đói được gọi là hộ nghèo, theo đánh giá chung của nhiều nước hộ có thu nhập dưới 1/3 mức trung bình của xã hội là hộ nghèo -Xã nghèo là xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 25 % trở lên theo tiêu chuẩn mới và chưa đủ cơ sở hạ tầng thiết yếu -Hộ vượt nghèo hay hộ thoát nghèo là... hộ nghèo mà sau một quá trình thực hiện chương trình XĐGN cuộc sống đã khá lên và mức thu nhập đã ở trên chuẩn mực nghèo đói -Hộ tái nghèo đói là số hộ vốn dĩ trước đây thuộc diện nghèo và đã vượt nghèo, nhưng nguyên nhân nào đó lại rơi vào hoàn cảnh nghèo đói SV thực hiện: Hồ Thị Vương 5 Chuyên đề tốt nghiệp -Hộ nghèo hay hộ mới vào danh sách đói nghèo là những hộ ở đầu kỳ không thuộc diện đói nghèo. .. 2.1.1.1 Vị trí địa lý Linh Thượng là một trong hai xã miền núi thuộc huyện Gio Linh dân cư chủ yếu là đồng bào dân tộc Vân Kiều sinh sống uế Xã Linh Thượng nằm ở phía tây của huyện Gio Linh, cách trung tâm huyện 18 km Phía Đông giáp: xã Hải Thái và xã Gio An H Phía Tây giáp: huyện Hướng Hóa tế Phía Nam giáp: huyện Cam Lộ Phía Bắc giáp: Sông Bến Hải và xã Vĩnh Trường h Trên địa bàn xã được chia thành... dân cư ở các vùng khác nhau Đặc biệt, công bằng xã hội đòi hỏi phải thực hiện tốt chương uế trình xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội Trong các văn kiện quan trọng của Đảng Cộng sản Việt Nam, vấn đề xóa đói H giảm nghèo được nhiều lần đề cập tới Để bảo đảm và hướng tới công bằng xã hội, Đảng ta khẳng định “khuyến khích làm giàu hợp pháp, chống làm giàu phi pháp đi đôi tế với chăm lo xóa đói, giảm nghèo, ... lên tới 60% trong tổng số hộ nghèo đói Trong những năm qua Đảng và Nhà nước đã có nhiều nổ lực trong việc chống đói nghèo, coi xóa đói giảm nghèo là một nhiệm vụ trọng yếu trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội, nhờ vậy mà thu nhập và đời sống của nhân dân ngày càng được cải thiện, bộ mặt đời sống kinh tế xã hội ở nông thôn ngày càng khởi sắc, tỷ lệ đói nghèo đang giảm dần qua các năm SV thực hiện:... chăn nuôi đối với mọi người dân ở nơi đây * Đất đai: Xã Linh Thượng là một xã miền núi của huyện Gio Linh có tổng diện H tích đất tự nhiên 17458,90 ha Nhưng chủ yếu là đồi núi, đất nghèo dinh dưỡng và hay tế bị xói mòn rửa trôi vào mùa mưa lũ Điều đó đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp của xã Linh Thượng h 2.1.1.4 Điều kiện thủy in Linh thượng là một xã miền núi đặc biệt khó khăn, nên