LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ cho học vị Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc ́H U Ế Tác giả Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ NGUYỄN THỊ HUẾ i LỜI CẢM ƠN Cho phép bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến Quý thầy, Cô giáo trường Đại học Kinh tế Huế giảng dạy giúp đỡ suốt khoá học Đặc biệt TS Hà Xuân Vấn nhiệt tình, tận tâm, đầy trách nhiệm hướng dẫn hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn phòng KHCN-HTQT-ĐTSĐH trường Đại học Kinh tế Huế; Lãnh đạo cán Cục thống kê Quảng Bình, Phòng Lao động- U Hới tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành luận văn Ế Thương binh xã hội; Lãnh đạo UBND xã đóng địa bàn thành Phố Đồng ́H Tôi xin chân thành cảm ơn toàn thể người giúp đỡ trình điều tra vấn thu thập số liệu Xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô TÊ bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ, đóng góp ý kiến cho hoàn thành luận văn ủng hộ, tạo điều kiện quan gia đình thời gian qua H Để thực luận văn này, thân cố gắng tìm tòi, học hỏi, tự nghiên IN cứu với tinh thần chịu khó, nghị lực ý chí vươn lên Tuy nhiên, không tránh khỏi K hạn chế thiếu sót định Kính mong Quý Thầy, Cô giáo bạn bè, đồng nghiệp tiếp tục đóng góp ý kiến để đề tài ngày hoàn thiện ̣I H O ̣C Một lần xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày 04 tháng năm 2014 Đ A Tác giả Nguyễn Thị Huế ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: NGUYỄN THỊ HUẾ Chuyên ngành: Kinh tế trị; Niên khoá: 2012-2014 Người hướng dẫn khoa học: TS HÀ XUÂN VẤN Tên đề tài: VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VÙNG NÔNG THÔN Ở THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH Tính cấp thiết đề tài Việc làm vấn đề quan tâm hàng đầu Ế sách phát triển kinh tế- xã hội địa phương, quốc gia nhằm hướng tới phát triển bền vững U Đồng Hới thành phố trực thuộc tỉnh Quảng Bình Diện tích 155,71km2 TÊ ́H với dân số 113.885 người Thành phố Đồng Hới có 16 đơn vị hành chính, gồm 10 phường xã Tính riêng vùng nông thôn (6 xã) thành phố Đồng Hới có tổng dân số 36.557 người, số người độ tuổi lao động 21.364 người Xuất phát từ lý đó, chọn đề tài “Việc làm cho người lao động H vùng nông thôn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình” làm đề tài luận văn tốt IN nghiệp K Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử, O ̣C phương pháp phân tích tổng hợp, quy nạp, diễn dịch, phương pháp thu thập thông tin, phương pháp thống kê ̣I H Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Nhằm đánh giá thực trạng việc làm người lao động vùng nông thôn thành phố Đồng Hới sở tiêu đánh giá việc làm thu nhập người Đ A lao động Tác giả chọn xã vùng nông thôn thành phố Đồng Hới để tiến hành điều tra Với kết điều tra thu thập được, thực xử lý, phân tích đánh giá tình hình việc làm thiếu việc làm người lao động, tìm nguyên nhân dẫn đến hạn chế Từ đó, đề xuất nhóm giải pháp vĩ mô vi mô nhằm góp phần giải việc làm cho người lao động vùng nông thôn thành phố Đồng Hới Tóm lại, luận văn có điểm vấn đề tỉnh Quảng Bình trước chưa có đề tài nghiên cứu Các viết nói thực trạng Vì thế, luận văn phần giúp nhà quản lý thấy mức độ tác động nhân tố đến việc làm thu nhập, từ đưa sách nhằm hạn chế tác động tiêu cực người lao động vùng nông thôn tỉnh Quảng Bình iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Cộng hòa xã hội chủ nghĩa GQVL Giải việc làm CNH, HHĐ, ĐTH Công nghiệp hóa, đại hóa, đô thị hóa CMKT Chuyên môn kỹ thuật KT-XH Kinh tế - xã hội TTCN Tiểu thủ công nghiệp DV-TM Dịch vụ - thương mại NLTS Nông lâm thủy sản CN-XD Công nghiệp - xây dựng KCN Khu công nghiệp CN-TTCN Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp GD-ĐT Giáo dục - đào tạo UBND Ủy ban nhân dân Tốt nghiệp tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Đ A ̣I H O ̣C TNTH THPT U ́H TÊ H IN Tổ chức lao động quốc tế K ILO THCS Ế CHXHCN iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Tên bảng Số hiệu bảng Trang Bảng 1.1 Quy mô tỷ lệ lao động vùng nông thôn Việt Nam từ năm 2008-2012.16 Bảng 1.2 Tỷ lệ cấu lao động ngành kinh tế Việt Nam từ năm 2008 - 2012 17 Bảng 1.3 Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế qua đào tạo phân theo thành thị, nông thôn Việt Nam 19 Tình hình dân số, lao động thành phố Đồng Hới năm 2012 42 Bảng 2.2 Tình hình sử dụng đất thành phố Đồng Hới từ năm 2010-2012 44 Bảng 2.3 Giá trị sản xuất công nghiệp chia theo loại hình kinh tế thành phố ́H U Ế Bảng 2.1 Đồng Hới 47 Giá trị sản xuất nông nghiệp thành phố Đồng Hới TÊ Bảng 2.4 từ năm 2010 - 2012 .49 Tỷ lệ cấu ngành nông, lâm, thủy sản thành phố Đồng Hới từ H Bảng 2.5 Bảng 2.6 IN năm 2008 – 2012 50 Tình hình lao động việc làm thành phố Đồng Hới từ .54 Quy mô, cấu dân số lao động vùng nông thôn ̣C Bảng 2.7 K năm 2008-2012 .54 Số hộ, cấu hộ dân cư, quy mô nhân vùng nông thôn thành phố ̣I H Bảng 2.8 O thành phố Đồng Hới .56 Đồng Hới 57 Đặc điểm người khảo sát .61 Đ A Bảng 2.9 Bảng 2.10 Thu nhập bình quân lao động năm .63 Bảng 2.11: Ngành nghề lao động số ngày làm việc 65 Bảng 2.12 Thời gian thiếu việc làm nguyên nhân thiếu việc làm 67 Bảng 2.13 Ý kiến người lao động việc làm 70 Bảng 2.14 Việc làm người lao động theo cấu ngành nghề .72 Bảng 2.15 Việc làm người lao động theo độ tuổi Bảng 2.16 Việc làm người lao động theo trình độ chuyên môn kỹ thuật .75 v DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Tên biểu đồ Số hiệu biểu đồ Trang Cơ cấu nhóm độ tuổi lao động qua điều tra 60 Biểu đồ 2.2 Thu nhập bình quân người lao động .63 Biểu đồ 2.3 Lao động đủ việc làm thiếu việc làm 69 Biểu đồ 2.4 Mức độ hài lòng người lao động 70 Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Biểu đồ 2.1 vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ vi Ế DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU v U MỤC LỤC vii ́H MỞ ĐẦU TÊ Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài H Mục tiêu nghiên cứu IN Đối tượng phạm vi nghiên cứu K Phương pháp nghiên cứu ̣C Những đóng góp luận văn O Ý nghĩa luận văn ̣I H Kết cấu luận văn NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Đ A CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG VÙNG NÔNG THÔN Ở THÀNH PHỐ 1.1 Những vấn đề chung lao động việc làm 1.1.1 Khái niệm lao động việc làm 1.1.2 Cơ sở xác định vùng nông thôn 12 1.1.3 Một số tiêu đánh giá việc làm người lao động vùng nông thôn 14 1.2 Đặc điểm lao động vùng nông thôn 16 1.2.1 Lao động vùng nông thôn chiếm số lượng tỷ trọng lớn 16 vii 1.2.2 Lao động vùng nông thôn mang tính chất thời vụ cao 17 1.2.3 Lực lượng lao động vùng nông thôn phân bố không ngành kinh tế 17 1.2.4 Lao động vùng nông thôn đa dạng, chuyên sâu, trình độ thấp 18 1.2.5 Lao động vùng nông thôn chịu tác động đời sống thành phố 20 1.3 Một số loại hình việc làm chủ yếu nhân tố ảnh hưởng đến việc làm lao đông vùng nông thôn 21 Ế 1.3.1 Một số loại hình việc làm chủ yếu nông thôn 21 ́H U 1.3.1.1 Việc làm nông 21 1.3.1.2 Việc làm phi nông nghiệp 22 TÊ 1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc làm lao động vùng nông thôn 23 1.3.2.1 Tài nguyên thiên nhiên 23 H 1.3.2.2 Dân số lao động 24 IN 1.3.2.3 Giáo dục - Đào tạo y tế 24 K 1.3.3 Chính sách vĩ mô Đảng Nhà nước 25 ̣C 1.4 Đô thị hóa tác động đô thị hóa đến việc làm người lao động O vùng nông thôn 27 ̣I H 1.4.1 Đô thị hóa đặc điểm đô thị hóa 27 1.4.2 Tác động đô thị hóa đến việc làm người lao động vùng nông Đ A thôn 29 1.5 Kinh nghiệm giải việc làm cho người lao động vùng nông thôn số nước giới Việt Nam 32 1.5.1 Kinh nghiệm số nước giới 32 1.5.2 Kinh nghiệm giải việc làm cho người lao động vùng nông thôn Việt Nam 34 1.5.2.1 Kinh nghiệm thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 34 viii 1.5.3 Kinh nghiệm rút để vận dụng tạo việc làm cho lao động vùng nông thôn thành phố Đồng Hớí, tỉnh Quảng Bình 38 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG VÙNG NÔNG THÔN Ở THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH 40 2.1 Đặc điểm tự nhiên, xã hội thành phố Đồng Hới 40 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 40 2.1.2 Đặc điểm kinh tế- xã hội 41 Ế 2.2 Tình hình lao động việc làm lao động thành phố 54 ́H U 2.3 Thực trạng việc làm lao động vùng nông thôn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình qua điều tra 58 TÊ 2.3.1 Đặc điểm xã vùng nông thôn thành phố Đồng Hới 58 2.3.2 Thực trạng lao động việc làm qua điều tra 59 H 2.3.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến việc làm người lao động vùng IN nông thôn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình 71 K 2.4.1 Những thành tựu 76 ̣C 2.4.2 Hạn chế 77 O 2.4.3 Nguyên nhân thành tựu hạn chế 78 ̣I H CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VÙNG NÔNG THÔN Ở Đ A THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH 80 3.1 Phương hướng, mục tiêu giải việc làm cho người lao động vùng nông thôn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình 80 3.1.1 Phương hướng 80 3.1.2 Mục tiêu 81 3.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho người lao động vùng nông thôn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình 82 3.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa 82 ix 3.2.2 Phát triển cụm điểm công nghiệp, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp - làng nghề 85 3.2.3 Đa dạng hoá hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, tạo việc làm cho người lao động 86 3.2.4 Đầu tư khoa học - công nghệ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực89 3.2.5 Phát triển, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm 90 3.2.6 Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề gắn với giải việc làm cho người Ế lao động xây dựng Nông thôn 91 ́H U 3.2.7 Hỗ trợ người lao động vay vốn sản xuất, giải việc làm 93 3.2.8 Đẩy mạnh công tác xuất lao động 93 TÊ 3.2.9 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quan quản lý Nhà nước vấn đề giải việc làm 94 H KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 IN KẾT LUẬN 97 K KIẾN NGHỊ 98 ̣C DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 O PHỤ LỤC 102 ̣I H NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN Đ A NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN x - Phải đưa vấn đề giải việc làm cho người lao động trở thành nhiệm vụ trị Đảng thành phố đảng chi xã, xem tiêu chí để đánh giá xếp loại Đảng bộ, chi thành viên - Ủy ban nhân dân thành phố phối hợp với phòng lao động thương binh xã hội xây dựng chương trình ngắn hạn dài hạn, cụ thể giai đoạn, có biện pháp cụ thể với thời kỳ - Lồng ghép chương trình giải việc làm với thực chương Ế trình dự án Cụ thể đề án mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, U chương trình trình mục tiêu quốc gia giải việc làm, chương trình phát triển ́H làng nghề, dự án trồng rau thành phố…để tạo việc làm cho người lao Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ động nông thôn 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Giải việc làm cho người lao động nói chung người lao động vùng nông thôn nói riêng yêu cầu thiết giai đoạn nay, không yêu cầu cấp thiết riêng vùng nông thôn thành phố Đồng Hới mà phạm vi nước Giải tốt việc làm cho người lao động vùng nông thôn không góp phần giúp người lao động ổn định sống mà góp phần cho Ế đất nước ổn định ngày phát triển U Trên sở nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng việc làm cho người ́H người lao động vùng nông thôn thành phố Đồng Hới, luận văn đưa số kết luận sau: TÊ Trên sở lý luận thực tiễn việc làm giải việc làm vùng nông thôn, luận văn tính tất yếu khách quan cấp bách việc giải H việc làm cho người lao động vùng nông thôn thành phố Đồng Hới trình IN CNH, HĐH ĐTH giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế đất nước K Nghiên cứu phân tích thực trạng việc làm lao động vùng nông thôn thành phố Đồng Hới, nhằm giải có hiệu việc làm cho lao O ̣C động vùng nông thôn, đặc biệt phận lao động nông nhàn ̣I H Từ thực trạng trên, muốn giải việc làm cho người lao động nông thôn thành phố Đồng Hới thời gian tới cần thực đồng giải Đ A pháp sau: Thứ nhất, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đạị hóa Thứ hai, phát triển cụm điểm công nghiệp, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp - làng nghề Thứ ba, đa dạng hóa hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, tạo việc làm cho người lao động Thứ tư, đầu tư khoa - học công nghệ đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thứ năm, phát triển, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm 97 Thứ sáu, hỗ trợ người lao động vay vốn sản xuất, giải việc làm Thứ bảy, đẩy mạnh công tác xuất lao động nước Thứ tám, đẩy mạnh công tác đào tạo nghề gắn với giải việc làm cho người lao động xây dựng nông thôn Thứ chín, tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quan quản lý nhà nước quyền địa phương vấn đề giải việc làm Các giải pháp đưa chưa đầy đủ chúng có mối quan hệ chặt chẽ, Ế bổ sung hỗ trợ trình phát triển Tùy điều kiện cụ thể xu hướng U phát triển khu vực, thành phần kinh tế thời điểm mà chọn lựa ́H vận dụng giải pháp cho phù hợp, nhằm đạt mục tiêu giải việc làm đặt vùng nông thôn thành phố Đồng Hới TÊ Tuy nhiên khuôn khổ luận văn thạc sĩ kinh tế- chuyên ngành kinh tế trị vấn đề nói nghiên cứu bước đầu, vấn đề H phải nghiên cứu bổ sung hoàn chỉnh IN KIẾN NGHỊ K Để kết đề tài sớm vào thực tiễn, đòi hỏi kết hợp nỗ lực nhà nước, cộng đồng xã hội cá nhân người lao động nhằm tạo việc làm, qua O ̣C sử dụng tốt nguồn nhân lực xã hội địa bàn thành phố Đồng Hới, đặc biệt ̣I H người lao động vùng nông thôn Vì xin kiến nghị số vấn đề sau: Đối với người lao động Đ A Cần nâng cao trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn kỹ thuật đáp ứng nhu cầu xã hội đặt ra, chủ động nắm bắt thông tin, tìm kiếm việc làm tự tạo việc làm cho thân gia đình, có điều kiện cần giải thật nhiều việc làm cho người có nhu cầu Đối với thành phố Tiếp tục thực Chỉ thị 01- CT/TU đào tạo nghề cho lao động nông thôn chương trình xây dựng nông thôn Hoàn thiện hệ thống sách, nâng cao giải pháp giải lao động, việc làm, đặc biệt sách ngành nghề tư nhân như: sách 98 đất đai, sách thuế sử dụng đất nông nghiệp, sách ưu đãi vốn số lượng thời hạn cho vay, sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, khuyến khích cá nhân, thành phần kinh tế làm giàu cách đáng Tăng cường phổ biến kiến thức khoa học, kỹ thuật công nghệ, hình thành vùng sản xuất với quy mô lớn, thu hút nhiều lao động đặc biệt lao động nông nhàn Tích cực tìm kiếm thị trường tiêu thụ, thị trường nước thị trường nước lao động, liên kết chặt chẽ với nhà đầu tư để giải việc làm, Ế thu hút lao động nông nghiệp sang khu công nghiệp địa bàn như: khu công U nghiệp Tây Bắc Đồng Hới, cụm công nghiệp Thuận Đức, Đức Ninh, Bảo ́H Ninh…Đó lợi trước mắt lâu dài thành phố Cần quan tâm hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng thủy lợi, giao TÊ thông, điện cho nông thôn cách đồng bộ, tạo điều kiện để khai thác tiềm đất đai, lao động, vốn H Cần hình thành chiến lược phát triển ngành nghề chung có quy hoạch IN tổng thể ngành nghề thuộc lĩnh vực, quy hoạch đất đai để có sở hướng dẫn K đầu tư cho giải việc làm giai đoạn Đối với xã nghiên cứu O ̣C Sử dụng có hiệu nguồn vốn dự án cấp đưa xây ̣I H dựng sở hạ tầng thôn, xã bê tông hóa đường, nâng cấp hệ thống thủy lợi, điện chiếu sáng Khuyến khích phát triển tổ chức tư nhân giúp Đ A làm kinh tế, tự chủ động tìm kiếm việc làm, tạo điều kiện cho tất lao động có hội tham gia lớp đào tạo nghề, sau học nghề giới thiệu việc làm phù hợp 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giáo dục Đào tạo (2006), “Giáo trình Kinh tế Chính trị MácLênin”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), “Giáo trình triết học Mác- Lênin”, Nxb trị quốc gia, Hà Nội Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2007), Báo cáo tình hình thu hồi đất hộ nông dân thực công nghiệp hóa, đại hóa, Hà Nội C Mác (1984), “Bộ tư bản”, tập thứ nhất, 1, phần I, Nxb Sự thật, Ế Hà Nội U Cục thống kê tỉnh Quảng Bình, Niên giám thống kê năm 2008, 2009, ́H 2010, 2011, 2012 Mai Ngọc Cường (2006), “Lịch sử học thuyết kinh tế”, Nxb TÊ thống kê, Hà Nội Chi cục thống kê thành phố Đồng Hới, Niên giám thống kê năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 H Chính phủ, Nghị định số 41/2010/NĐ-CĐ ngày 12/4/2010 sách IN tín dụng phục vụ nông nghiệp, nông thôn Mai Ngọc Cường (2006), “Lịch sử K học thuyết kinh tế”, Nxb thống kê, Hà Nội Mai Ngọc Cường (2006), “Lịch sử học thuyết kinh tế”, Nxb thống kê, ̣C Hà Nội O Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần ̣I H thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Nghị Đại Hội XI Ban chấp Đ A hành trung ương nông nghiệp, nông dân nông thôn 11 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đinh Đăng Định (2004):” Một số vấn đề lao động việc làm đời sống người lao động Việt Nam nay”, Nxb Lao động, Hà Nội 13 Phí Thị Hằng (2009):” Vấn đề tam nông nước ta thách thức giải pháp” Nxb trị quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Xuân Khoát (2007), “Lao động, việc làm phát triển kinh tế-xã hội nông thôn Việt Nam”, Nxb Đại học Huế 100 15 Hoàng Xuân Nghĩa (2010): “Đột phá sách nông nghiệp, nông thôn nông dân giai đoạn nay”, Viện nghiên cứu phát triển kinh tế- xã hội Việt Nam 16 Phòng LĐ-TB&XH thành phố Đồng Hới, Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014 17 Phòng LĐ-TB&XH thành phố Đồng Hới, Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 2012 phương hướng nhiệm vụ năm 2013 18 Quốc Hội (2012), “Bộ Luật Lao động nước CHXH Việt Nam”, Nxb Ế Chính trị quốc gia, Hà Nội U 19 Nguyễn Hoàng Sa (2011), “Kinh nghiệm xây dựng phát triển nông ́H thôn Thái Lan Trung Quốc Bài học Việt Nam” TÊ 20 Nguyễn Thị Thơm (2009), “ Giải việc làm cho lao động nông nghiệp trình đô thị hóa”, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 21 Tổng cục thống kê (2012), Báo cáo điều tra lao động việc làm năm H 2012, Nxb thống kê, Hà Nội IN 22 Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 K 23 UBND tỉnh Quảng Bình, Quyết định số 396/QĐ-UBND quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội thành phố Đồng Hới đến năm 2020 ̣C 24 UBND thành phố Đồng Hới, Báo cáo số 179/BC-UBND ngày 06/12/2013 O kết thực quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất ̣I H năm kỳ đầu 2011- 2015 thành phố Đồng Hới 25 Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Hới, Báo cáo tình hình phát triển kinh Đ A tế- xã hội năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 26 Hà Xuân Vấn- Ths Lê Đình Vui (2008), “Giáo trình lịch sử học thuyết kinh tế”, Nxb Đại học Huế 27 Việc làm nông thôn - thực trạng giải pháp (2011), viện NCQLKTTW 28 Báo nhân dân:” Xây dựng đời sống văn hóa nông thôn mới” Số ngày 23/08/2013 29 Cổng thông tin điện tử viện nghiên cứu lập pháp Chính sách việc làm: Thực trạng giải pháp, ngày 07/06/2013 30 Luận văn tốt nghiệp khóa 101 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG VIỆC LÀM Thời gian điều tra: ……giờ…….phút, ngày….tháng… năm…………… Địa điểm điều tra: Người điều tra: Nguyễn Thị Huế Thưa ông (bà)! Hiện học viên cao học trường Đại học Kinh tế Huế Tôi Ế thực đề tài:” Việc làm cho người lao động vùng nông thôn thành phố Đồng U Hới, tỉnh Quảng Bình” Để có số liệu phục vụ trình nghiên cứu đề tài, ́H mong nhận giúp đỡ ông (bà) Xin ông (bà) vui lòng trả lời câu hỏi phiếu điều tra cách đánh dấu( X) vào ô trống phương án mà ông TÊ bà lựa chọn điền thông tin cần thiết vào phần trả lời câu hỏi Tôi xin cam đoan thông tin mà ông bà cung cấp để phục vụ H nghiên cứu đề tài mà không nhằm mục đích khác Tôi mong nhận IN giúp đỡ chân thành Xin chân thành cảm ơn! K I THÔNG TIN VỀ LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM Câu 1: Hiện ông (bà) là? d Làm nghề tự □ b Lao động gia đình □ e Làm công ăn lương □ c Xã viên hợp tác xã □ f Người thất nghiệp □ g Người thiếu việc □ ̣C □ Đ A ̣I H O a Chủ đơn vị sở Câu 2: Ông (bà) sản xuất, kinh doanh lĩnh vực nào? a Thuần nông □ d Buôn bán □ b Tiểu thủ công nghiệp □ e Công chức nhà nước □ c Làm thuê □ f Thất nghiệp □ 102 Câu 3: Nếu nông, xin cho biết số thông tin sau: Lĩnh Diện tích(sào) Cây( con) vực Chi phí đầu Số lượng (con) tư( nghìn Số ngày công đồng/năm) Lúa nước Hoa màu trọt Mía Cao su Ế Trồng U Cây khác… ́H Trâu bò TÊ Gia cầm Heo Cá Khai thác thủy hải O Bảo vệ rừng Khai khác lâm sản ̣I H Nghiệp ̣C Trồng rừng Lâm K sản Loại khác… H nuôi IN Chăn Đ A Tổng cộng Câu 4: Từ đầu năm đến trung bình tháng ông (bà) làm việc ngày? a Dưới 15 ngày □ c Từ 22- 30 ngày □ b Từ 15-22 ngày □ d Không thể xác định □ Câu 5: Lúc nông nhàn, ông (bà) có làm việc để tăng thu nhập không? a Có □ b Không 103 □ Nếu có, xin vui lòng điền vào thông tin sau: TT Nội dung Tính chất công công việc việc Lĩnh vực Địa điểm Tự Làm Nông Dịch Cùng Xã làm thuê nghiệp vụ xã khác Số ngày Ế U ́H TÊ Câu 6: Thu nhập ông (bà) năm bao nhiêu? a Dưới 15 triệu □ b Từ 15- 25 triệu □ c Trên 25 triệu □ H Câu 7: Ông (bà) có vay vốn để sản xuất không? Nếu có, xin điền vào IN thông tin sau: K a Số tiền vay: b Mục đích sử dụng: ̣C O Câu 8: Trong năm trở lại ông (bà) tham gia lớp tập ̣I H huấn không? □ b Không □ Đ A a Có Nếu có xin ông (bà) vui lòng điền thông tin cần thiết vào ô lớp tập huấn mà ông bà tham gia TT Nội dung tập huấn Thời gian Đơn vị tổ ( số ngày) chức 104 Địa điểm tổ chức Câu 9: Ông (bà) có hài lòng với việc làm có không? a Rất hài lòng □ c Không hài lòng □ b Hài lòng □ d Rất không hài lòng □ Câu 10: Ông (bà) có ý định chuyển nghề không? □ a Có □ b Không II THẤT NGHIỆP Ế Câu 11: Thời gian thất nghiệp ông (bà) là: □ d năm b 90 ngày □ e Trên năm c 180 ngày □ □ ́H U a 30 ngày TÊ □ □ f Chưa có việc làm b Không có tay nghề □ d Thiếu sở đào tạo việc làm □ IN □ ̣C K a Thiếu đất canh tác H Câu 12: Theo ông (bà) đâu nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp nói trên? □ e Thu nhập thấp □ O c Dân số tăng nhanh ̣I H III THIẾU VIỆC LÀM Đ A Câu 13: Thời gian thiếu việc làm ông bà năm là: a tháng □ c tháng □ b tháng □ d Trên tháng □ Câu 14: Theo ông (bà) đâu nguyên nhân dẫn tới thiếu việc làm nói trên? a Thiếu đất canh tác □ b Thiếu sở đào tạo việc làm □ c Không có tay nghề □ d Nguyên nhân khác □ 105 Câu 15: Những khó khăn, trở ngại ông (bà) tham gia phát triển sản xuất? a Thiếu vốn □ c Thiếu lao động □ □ b Thiếu sở hạ tầng d Thiếu trình độ chuyên môn □ □ c Có việc làm phù hợp địa phương □ d Được hỗ trợ sở vật chất kỹ thuật □ U b Có sức khỏe tham gia lao động Ế e Khó khăn khác □ Câu 16: Nguyện vọng ông (bà) tham gia lao động sản xuất? a Được hỗ trợ vốn □ □ c Tốt nghiệp TH CS □ ̣C a Chưa TN tiểu học K IN H TÊ ́H e Nguyện vọng khác □ Câu 17: Để có thêm việc làm tăng thu nhập ông (bà) có đề xuất gì? IV THÔNG TIN CHUNG Xin ông (bà) vui lòng cho biết thông tin cá nhân thời điểm Câu 18: Họ tên: .Năm sinh Câu 19: Dân tộc: Giới tính Câu 20: Địa Câu 21: Trình độ văn hóa ông (bà): ̣I H O b TN tiểu học □ d Tốt nghiệp THPT □ Câu 22: Trình độ chuyên môn cao mà ông (bà) đạt gì? Chưa đào tạo □ TCCN □ Học nghề ngắn hạn □ CĐ, ĐH Đ A Học nghề dài hạn □ Trên ĐH (Nghề ngắn hạn: đào tạo năm, dài hạn: đào tạo từ 1-3 năm) Xin chân thành cám ơn giúp đỡ ông (bà)! 106 □ □ PHỤ LỤC TỔNG SẢN LƯỢNG THỦY SẢN KHAI THÁC VÀ NUÔI TRỒNG CỦA THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI TỪ 2008-2012 ĐVT: Tấn Năm Tổng số 2008 Chia Nuôi trồng 7.773 6.574 1.199 2009 7.948 6.629 1.319 2010 8.134 7.040 2011 8.933 7.657 2012 9.409 8.149 1.260 Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Đồng Hới 2013 1.094 1.276 TÊ ́H U Ế Khai thác IN H PHỤ LỤC ̣C K TÌNH HÌNH VIỆC LÀM VÀ THIẾU VIỆC LÀM THEO XÃ QUA PHIẾU Đủ VL Thiếu VL Số người % Số người % 18 10,0 12 6,7 2.Quang Phú 15 8,3 15 8,3 Lộc Ninh 10 5,6 20 11,1 Nghĩa Ninh 4,4 22 12,2 Thuận Đức 5,0 21 11,7 Đức Ninh 10 5,6 20 11,1 70 38,9 110 61,1 ̣I H Tình hình việc làm Đ A O TT ĐIỀU TRA Bảo Ninh Tổng Số liệu điều tra xử lý năm 2014 107 PHỤ LỤC TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI CÁC XÃ VÙNG NÔNG THÔN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI ĐVT: Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng Tổng số Tr đó: Đất thổ cư Quang Phú 138,9 20,8 138,8 24,1 45,2 Lộc Ninh 769,7 447,6 491,9 37,9 79,2 Bảo Ninh 780,4 100,5 537,8 Nghĩa Ninh 1234,5 405,5 367,8 Thuận Đức 3417,9 367,0 1071,6 U ́H TÊ TT Ế Tổng số Tr đó: Đất sx nông nghiệp 41,2 315,7 27,9 30,5 29,2 46,4 Đ A ̣I H O ̣C K IN H Đức Ninh 352,2 336,6 187,4 36,4 17,7 Nguồn: Báo cáo kết thực quy hoạch, sử dụng đất Thành phố 2013 108 PHỤ LỤC Số người Tỷ lệ % Số người Tỷ lệ % Được hỗ trợ vốn 30,0 26,7 12 40,0 Có sk để tham gia lđ 10,0 3,3 6,7 Có VL phù hợp địa phương 26,7 10 33,3 30,0 Được hỗ trợ CSVCKT 23,3 26,7 Nguyện vọng khác 10,0 10,0 30 100,0 30 O Tổng số Số người Tỷ lệ % Số người Tỷ lệ % Số người Tỷ lệ % 11 36,7 12 40,0 11 36,7 63 35,0 10,0 3,3 6,7 12 6,7 26,7 11 36,7 10,0 49 27,2 16,7 20,0 16,7 12 40,0 43 23,9 6,7 6,7 3,3 6,7 13 7,2 30 100,0 30 100,0 30 100,0 30 100,0 180 100,0 Số liệu điều tra xử lý năm 2014 A ̣I H 100,0 Thuận Đức Tỷ lệ % Đ Tổng Đức Ninh Số người H Tỷ lệ % ̣C Số người Nghĩa Ninh U Lộc Ninh TÊ ́H Quang Phú IN Bảo Ninh K Nguyện vọng Ế NGUYỆN VỌNG CỦA LAO ĐỘNG Ở CÁC XÃ ĐIỀU TRA 109 110 Đ A ̣C O ̣I H H IN K Ế U ́H TÊ