Đang tải... (xem toàn văn)
Việt Nam với lợi thế về làng nghề truyền thống lâu năm sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ, sản phẩm của các làng nghề rất đa dạng về mẫu mã, phong phú về chủng loại và đã nổi tiếng khắp trong và ngoài nước. Trong những năm qua, xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ đã mang lại lợi ích to lớn không chỉ về mặt kinh tế mà còn cả về văn hóa xã hội, góp phần làm thay đổi diện mạo của nông thôn ngày nay. Hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam đã được xuất khẩu sang rất nhiều nước trên thế giới bao gồm Mỹ, Đức, Pháp, Nhật Bản…Nhật Bản là một trong những đối tác kinh tế quan trọng hàng đầu của Việt Nam. Kim ngạch thương mại hai chiều giữa hai nước đã đạt được 21,181 tỷ USD năm 2011 trong đó xuất khẩu của Việt Nam sang Nhật Bản đạt được 10,78 tỷ USD và đạt được 22,5 tỷ USD năm 2012, trong đó xuất khẩu đạt 11,9 tỷ USD (tăng 16,5% so với năm 2011). Hàng thủ công mỹ nghệ luôn được yêu thích và đón nhận tại thị trường Nhật Bản, tuy nhiên kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam sang thị trường Nhật Bản chỉ đạt 498 triệu USD năm 2012 chiếm tỷ trọng khá nhỏ so với tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Nhật Bản. Một phần lý do bởi những hạn chế trong chính sách xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của nước ta.Chính vì vậy, để có thể phát triển hơn nữa hoạt động xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ sang thị trường Nhật Bản trong thời kỳ tới cần phải có một hệ thống chính sách phù hợp nhằm tạo thế chủ động cho các doanh nghiệp trong nước. Do đó, việc nghiên cứu nhằm hoàn thiện chính sách xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam sang thị trường Nhật Bản là rất cần thiết. Do vậy, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện chính sách xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam sang thị trường Nhật Bản” làm đề tài luận văn của mình.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VŨ MẠNH TÙNG HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN Chuyên ngành: Quản lý Kinh Tế Chính sách NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ THỊ MINH LOAN HÀ NỘI, 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Luận văn Thạc sỹ quản lý kinh tế sách: “Hoàn thiện sách xuất hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam sang thị trường Nhật Bản” công trình nghiên cứu riêng tôi, hướng dẫn TS Vũ Thị Minh Loan Các thông tin, số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố luận văn trước Tác giả Vũ Mạnh Tùng LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn “Hoàn thiện sách xuất hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam sang thị trường Nhật Bản” này, với nỗ lực cố gắng thân, nhận nhiều giúp đỡ, động viên, hướng dẫn đóng góp ý kiến thầy cô giáo, bạn bè gia đình suốt thời gian học tập nghiên cứu đề tài Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới TS Vũ Thị Minh Loan, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, động viên suốt trình nghiên cứu hoàn thành đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Khoa học quản lý lời nhận xét quý báu, đóng góp luận văn Do hạn chế thời gian trình độ nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót hạn chế định Rất mong nhận góp ý chân tình thầy cô, bạn bè cá nhân, tổ chức quan tâm đến đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn! Học viên Vũ Mạnh Tùng MỤC LỤC .1 10 12 PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN 32 CHƯƠNG 66 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN 66 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC VIẾT TẮT AFTA GATT WTO VJEPA ILO CEPT NDF MFN TCMN TGHĐ VCCI NHTM T/T Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN Hiệp ước chung thuế quan mậu dịch Tổ chức Thương mại Thế giới Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Nhật Bản Tổ chức lao động Quốc tế Lộ trình cắt giảm thuế chung Tỷ giá giao dịch kỳ hạn không chuyển tiền Nguyên tắc tối huệ quốc Thủ công mỹ nghệ Tỷ giá hối đoái Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam Ngân hàng thương mại Chuyền tiền điện DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 2.1: Tình hình nhập siêu, xuất siêu Việt Nam sang thị trường Nhật Bản giai đoạn 2009 – 2013 .Error: Reference source not found Bảng 2.2: Kim ngạch xuất hàng TCMN Việt Nam số thị trường năm 2012 - 2013 .Error: Reference source not found Bảng 2.3: Kim ngạch xuất mặt hàng TCMN sang thị trường Nhật Bản giai đoạn 2009-2013 Error: Reference source not found Bảng 2.4: Tác động sách tỷ giá hối đoái tới kim ngạch xuất hàng thủ công mỹ nghệ giai đoạn 2010 – 2013 Error: Reference source not found Bảng 2.5: Số lượng hội trợ, triển lãm kinh phí tổ chức hàng thủ công mỹ nghệ .Error: Reference source not found Bảng 2.6: Số lượng doanh nghiệp tham gia hội chợ giai đoạn 2011 – 2013 Error: Reference source not found Bảng 2.7: Tăng trưởng kim ngạch xuất hàng thủ công mỹ nghệ .Error: Reference source not found BIỂU Biểu đồ 2.1: Kim ngạch xuất, nhập Việt Nam Nhật Bản giai đoạn 2009 – 2013 .Error: Reference source not found Biểu đồ 2.2: Tăng trưởng kim ngạch xuất, nhập Việt Nam Nhật Bản giai đoạn 2009 – 2013 .Error: Reference source not found Biểu đồ 2.3: Tăng trưởng kim ngạch xuất Việt Nam Nhật Bản giai đoạn 2009 – 2013 Error: Reference source not found Biểu đồ 2.4: Cơ cấu mặt hàng xuất chủ yếu Việt Nam sang thị trường Nhật năm 2013 Error: Reference source not found Biểu đồ 2.5 Kim ngạch xuất hàng TCMN Việt Nam sang thị trường Nhật Bản Error: Reference source not found Biểu đồ 2.6 Tỷ trọng xuất hàng TCMN Việt Nam sang Nhật Bản năm 2009 2013 .Error: Reference source not found Biểu đồ 2.7: Cơ cấu mặt hàng xuất hàng TCMN Việt Nam sang Nhật Bản bình quân giai đoạn 2009 - 2013 Error: Reference source not found Biểu đồ 2.8: Cơ cấu doanh nghiệp xuất hàng TCMN Việt Nam sang Nhật Bản năm 2013 Error: Reference source not found Biểu đồ 2.9: Mối quan hệ kim ngạch xuất thuế nhập hàng TCMN sang thị trường Nhật Bản Error: Reference source not found Biểu đồ 2.10: Diễn biến TGHĐ liên ngân hàng từ 2010 – 2013 Error: Reference source not found Biểu đồ 2.11: Biểu đồ lãi suất cho vay tín dụng xuất Nhà nước Error: Reference source not found Biểu đồ 2.12: Số lượng doanh nghiệp tiếp cận với nguồn vốn ưu đãi tín dụng xuất Nhà nước Error: Reference source not found SƠ ĐỒ .1 .1 10 10 12 12 PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN 32 CHƯƠNG 66 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN 66 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VŨ MẠNH TÙNG HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN Chuyên ngành: Quản lý Kinh Tế Chính sách 69 xem xét giảm bớt loại thuế chi phí cho người dân Thuế suất 0% giảm nguồn thu ngân sách, lớn giảm hộ nghèo vùng sâu vùng xa, nơi mà Nhà nước hàng năm từ ngân sách cho dự án xóa đói giảm nghèo Bên cạnh đó, cần nâng cao lực đội ngũ cán quản lý điều hành công tác thuế xuất khẩu, nhập khẩu: + Tăng cường đào tạo, nâng cao trình độ quản lý Nhà nước, trình độ chuyên môn cách: cập nhật kiến thức pháp luật, hiểu đầy đủ hệ thống văn quy phạm có liên quan, nắm vững thông lệ thương mại quốc tế đặc biệt cam kết Việt Nam thuế xuất nhập + Chú trọng khâu tuyển dụng đội ngũ cán hoạt động lĩnh vực quản lý, điều hành thuế xuất nhằm mục đích thu hút cán có trình độ chuyên môn, có lực, có phẩm chất đạo đức tốt; + Tập trung đầu tư hệ thống trang thiết bị, phương tiện làm việc đáp ứng với nhu cầu giải công việc, đảm bảo việc cập nhật thông tin, kiến thức, tin học hóa công tác quản lý Nhà nước Ngoài ra, việc nâng cao ý thức pháp luật cho doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu: + Tăng cường thông tin cho doanh nghiệp sách, pháp luật, đặc biệt lĩnh vực thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, lộ trình cắt giảm thuế quan theo cam kết quốc tế Việt Nam + Tăng cường biện pháp quản lý chặt chẽ hoạt động xuất kèm với biện pháp xử lý nghiêm khắc kịp thời hành vi vi phạm pháp luật xuất hàng TCMN 3.2.2 Hoàn thiện sách tỷ giá hối đoái - Thường xuyên phân tích tình hình kinh tế giới, khu vực nước để đề sách TGHĐ phù hợp cho giai đoạn - Hoàn thiện công tác quản lý ngoại hối Việt Nam: + Quản lý tốt dự trữ ngoại hối, tăng tích lũy ngoại tệ: xây dựng sách 70 phát triển xuất hạn chế nhập Tiết kiệm chi ngoại tệ, nhập hàng hóa cần thiết cho nhu cầu sản xuất mặt hàng thiết yếu nước chưa sản xuất Ngoại tệ dự trữ đưa vào can thiệp thị trường phải có hiệu Lựa chọn phương án phù hợp cho việc dự trữ cấu ngoại tệ Trong thời gian trước mắt xem đồng USD có vị trí quan trọng dự trữ ngoại tệ cần đa dạng hóa ngoại tệ dự trữ để phòng tránh rủi ro USD bị giá + Nới lỏng tiến tới tự hóa quản lý ngoại hối, hoạt động bao gồm việc giảm dần, tiến đến loại bỏ can thiệp trực tiếp Ngân hàng Nhà nước việc xác định tỷ giá, xóa bỏ qui định mang tính hành kiểm soát ngoại hối, thiết lập tính chuyển đổi cho đồng tiền Việt Nam, sử dụng linh hoạt hiệu công cụ quản lý tỷ giá, nâng cao tính chủ động kinh doanh tiền tệ ngân hàng thương mại - Hoàn thiện thị trường ngoại hối Việt Nam để tạo điều kiện cho việc thực sách ngoại hối có hiệu cách mớ rộng thị trường ngoại hối để doanh nghiệp, định chế tài phi ngân hàng tham gia thị trường ngày nhiều, tạo thị trường hoàn hảo hơn, thị trường kỳ hạn thị trường hoán chuyển để đối tượng kinh doanh có liên quan đến ngoại tệ tự bảo vệ - Hoàn chỉnh thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, điều kiện cần thiết để qua Nhà nước nắm mối quan hệ cung cầu ngoại tệ, đồng thời qua thực biện pháp can thiệp Nhà nước cần thiết Trước mắt cần có biện pháp thúc đẩy ngân hàng có kinh doanh ngoại tệ tham gia vào thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, song song phải củng cố phát triển thị trường nội tệ liên ngân hàng với đầy đủ nghiệp vụ hoạt động nó, tạo điều kiện cho NHNN phối hợp, điều hòa hai khu vực thị trường ngoại tệ thị trường nội tệ cách thông thoáng - Hoàn thiện chế điều chỉnh TGHĐ Việt Nam Để đảm bảo cho tỷ giá phản ánh quan hệ cung cầu ngoại tệ thị trường nên bước loại bỏ dần việc qui 71 định khung tỷ giá với biên độ chặt Ngân hàng Nhà nước giao dịch NHTM giao dịch quốc tế Ngân hàng Nhà nước điều chỉnh tỷ giá phiên giao dịch ngoại tệ liên ngân hàng theo hướng có tăng có giảm để kích thích thị trường sôi động tránh tượng găm giữ đô la - Thực sách đa ngoại tệ Hiện thị trường ngoại tệ, USD có vị mạnh hẳn ngoại tệ khác, song quan hệ tỷ giá áp dụng loại ngoại tệ nước làm cho tỷ giá ràng buộc vào ngoái tệ đó, cụ thể USD Khi có biến động giá USD giới, ảnh hưởng đến quan hệ tỷ giá USD đến VND mà thông thường ảnh hưởng bất lợi Chúng ta nên lựa chọn ngoại tệ mạnh để toán dự trữ, bao gồm số đồng tiền nước mà có quan hệ toán, thương mại có quan hệ đối ngoại chặt chẽ để làm sở cho việc điều chỉnh tỷ giá củaVND ví dụ đồng EURO, yên Nhật EU, Nhật thị trường xuất lớn Việt Nam Chế độ tỷ giá gắn với ngoại tệ làm tăng tính ổn định TGHĐ danh nghĩa - Nâng cao vị đồng tiền Việt Nam: Nâng cao sức mạnh cho đồng tiền Việt Nam giải pháp kích thích kinh tế như: đại hóa nên sản xuất nước, đẩy mạnh tốc độ cổ phần hóa doanh nghiệp quốc doanh làm ăn thua lỗ, tăng cường thu hút vốn đầu tư nước, xây dựng sách thích hợp để phát triển nông nghiệp, khuyến khích xuất khẩu, trừ tham nhũng Tạo khả chuyển đổi phần cho đồng tiền Việt Nam: đồng tiền chuyển đổi tác động tích cực đến hoạt động thu hút vốn đầu tư, hạn chế tình trạng lưu thông nhiều đồng tiền quốc gia Hiện tượng đô la hóa kinh tế hạn chế Việc huy động nguồn lực kinh tế trở nên thuận lợi hơn, hoạt động xuất nhập quốc gia động Đồng tiền tự chuyển đổi làm giảm can thiệp trực tiếp Chính phủ vào sách quản lý ngoại hối chế điều hành tỷ giá, giúp cho tốc độ chu chuyển vốn đẩy mạnh góp phần đẩy nhanh tiến độ hội nhập kinh tế giới Tuy nhiên muốn tạo khả chuyển đổi cho VND phải có đủ lượng ngoại lệ dự 72 trữ kinh tế mạnh Khả cạnh tranh hàng xuất doanh nghiệp Việt Nam phải nhanh chóng cải thiện - Sử dụng có hiệu công cụ lãi suất để tác động tới tỷ giá, Chính phủ phải tiến hành bước tự hóa lãi suất, làm cho lãi suất thực loại giá định cân cung cầu đồng tiền thị trường định can thiệp hành Chính phủ - Phối hợp sách kinh tế vĩ mô để hoạt động can thiệp vào tỷ giá đạt hiệu cao Đối với sách tài tiền tệ tăng cường sử dụng nguồn vốn nước để bù đắp thiếu hụt ngân sách, phương án tốt để thực bù đắp thâm hụt ngân sách Nhà nước vốn vay nước, hạn chế tối đa việc vay nợ nước - Xem phá giá nhỏ biện pháp kích thích xuất khẩu, giảm thâm hụt cán cân thương mại Trong điều kiện nay, giảm giá nhẹ đồng Việt Nam tác động tích cực việc cải thiện đồng thời cân bên cân bên ngoài: khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập sử dụng đầy đủ nguồn lực có, làm tăng việc làm, sản lượng thu nhập kinh tế, kiềm chế lạm phát mức thấp - Vận dụng dự báo tỷ giá để phòng ngừa hạn chế rủi ro Hoạt động dự báo có tầm quan trọng lớn việc phòng ngừa rủi ro đầu NHTW sử dụng nhân tố thuyết PPP, hiệu ứng Fisher quốc tế để dự báo Ngoài ra, NHTW cần theo dõi, phân tích diễn biến thị trường tài quốc tế cách có hệ thống để có sở vững cho đánh giá, dự báo vận động đồng tiền chủ chốt - Nhanh chóng thực công cụ phòng ngừa rủi ro Trong điều kiện tỷ giá tiềm tàng nhiều nhân tố bất ổn cần phải gấp rút triển khai 73 công cụ phòng ngừa rủi ro Chính phủ cho phép NHTM thực công cụ phòng ngừa rủi ro tỷ hợp đồng kỳ hạn, hợp đồng tương lai, quyền chọn tiền tệ Vấn đề NHTM doanh nghiệp doanh nghiệp xuất nhập doanh nghiệp có thu, chi ngoại tệ phải nhanh chóng sử dụng công cụ để phòng ngừa rủi ro tỷ giá 3.2.3 Hoàn thiện sách tín dụng doanh nghiệp kinh doanh xuất hàng thủ công mỹ nghệ - Hỗ trợ tín dụng cho làng nghề doanh nghiệp kinh doanh xuất hàng TCMN Trong năm qua, sách tín dụng ban hành nguyên tắc tự hóa thương mại, đa dạng hóa hình thức xuất khẩu, tạo nhiều điều kiện thuận lợi ưu tiên cao cho sản xuất hoạt động xuất khẩu, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển mở rộng thị trường xuất mới, đảm bảo quyền tự chủ kinh doanh cho doanh nghiệp hoạt động xuất nhập Sử dụng đồng công cụ tài - tín dụng, quỹ hỗ trợ xuất để khuyến khích xuất Thực tế cho thấy sách phát huy tác dụng, góp phần thúc đẩy xuất hàng hóa nói chung hàng TCMN mỹ nghệ nói riêng Tuy nhiên, sản xuất xuất hàng TCMN có nét riêng biệt, có xu hướng phát triển thời gian gần như: doanh nghiệp hộ sản xuất hàng TCMN chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ, vốn đầu tư ít, khó có khả mở rộng sản xuất mua thêm máy móc, thiết bị, xây dựng tiêu chuẩn quản lý Khi gặp hợp đồng lớn vốn mua nguyên vật liệu để sản xuất hàng, tài sản chấp để vay ngân hàng không đáng kể, việc tiếp cận vay vốn ngân hàng hộ sản xuất hàng TCMN khó khăn Trong số văn sách ban hành cách nhiều năm, số lỗi thời không phù hợp với sản xuất kinh doanh hàng TCMN nữa, cần phải sửa đổi, bổ sung hay thay Do tỉnh Thanh Hóa cần có sách tín dụng phù hợp để hỗ trợ sản xuất làng nghề doanh nghiệp sản xuất kinh doanh xuất hàng TCMN tiếp cận vay vốn cách dễ dàng thuận lợi, thời gian vay vốn phù 74 hợp với trình sản xuất sản phẩm, có lãi suất ưu đãi để khuyên khích phát triển sản xuất; để HTX vay vốn ngân hàng theo hợp đồng ký kết với doanh nghiệp kinh doanh xuất hàng TCMN để có vốn mua nguyên liệu, máy móc, thiết bị trả công cho người lao động sản xuất, để nâng cao chất lượng sản phẩm suất lao động, giảm giá thành sản phẩm cho hộ nông dân, HTX, doanh nghiệp sản xuất hàng TCMN vay vốn từ quỹ hỗ trợ Tỉnh để phát triển sản xuất Có phát triển làng nghề sản xuất hàng TCMN, giải khó khăn vốn cho doanh nghiệp làng nghề sản xuất tỉnh Về vốn: Giúp sở sản xuất tiếp cận với cách lập phương án vay vốn, để ngân hàng đến với người cần vốn Thời hạn cho vay ngân hàng không nên tính cho chu kỳ sản xuất mà phải tính đến việc tiêu thụ sản phẩm (vì hàng sản xuất tiêu dùng ngay) Nhà nước nên có bảo hộ cho sở xuất thủ tục xuất toán với nước ngoài, tránh tình trạng dây dưa ứ đọng vốn; giúp cho sở xuất nhanh chóng toán với người bán hàng để tạo nên ổn định sản xuất tiêu thụ Sử dụng có hiệu quỹ hỗ trợ xuất để doanh nghiệp vay vốn với lãi suất thấp, vốn đầu tư đổi trang thiết bị Bảo lãnh tín dụng xuất khẩu, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thâm nhập thị trường tiềm Đảm bảo bình đẳng thực quan hệ tín dụng ngân hàng sở pháp luật Mở rộng khả tiếp cận nguồn tín dụng từ ngân hàng định chế tài Đơn giản hóa thủ tục vay vốn yêu cầu chấp tài sản ngân hàng tổ chức tín dụng Xúc tiến thành lập ngân hàng chuyên doanh khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ, thu hút tham gia doanh nghiệp, kể doanh nghiệp lớn với hỗ trợ Nhà nước tổ chức quốc tế - Quy hoạch làng nghề sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ: Sản phẩm thủ công mỹ nghệ xuất doanh nghiệp làng nghề sản xuất 75 sản lượng từ làng nghề chủ yếu Thực tế quy hoạch làng nghề việc khó phức tạp nhiều khó khăn khác nhau, nhiều làng nghề đóng cửa, lao động thủ công chuyển làm công việc khác để kiếm sống Nguyên nhân chủ yếu sản phẩm không tiêu thụ xuất được, vậy, thông qua điều tra nhu cầu thị trường nhập đơn vị ký hợp đồng dài hạn ổn định để làng nghề tự phục hồi Đồng thời doanh nghiệp với quan chức hợp tác tháo gỡ khó khăn vướng mắc để phát triển sản xuất Chính sở quy hoạch làng nghề ổn định sản xuất tạo khối lượng sản phẩm lớn tạo điều kiện thúc đẩy xuất 3.2.4 Hoàn thiện sách truyền thông xúc tiến thương mại 3.2.4.1 Nâng cao công tác tiếp thị xúc tiến thương mại hàng thủ công mỹ nghệ thị trường Nhật Bản Nhật Bản thị trường khó tính đẩy tiềm xuất hàng thủ công mỹ nghệ Để thúc đẩy mạnh hoạt động xuất hàng thủ công mỹ nghệ nước ta sang thị trường Nhật Bản cần phải có công tác xúc tiến thương mại thông tin tiếp thị thật tốt Điều quan trọng bối cảnh hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam chưa biết đến nhiều, doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ nước chưa quen với thông lệ quốc tế, thực tiễn kinh doanh thị trường quốc tế Bên cạnh đó, việc tổ chức hội chợ nhằm tiếp thị sản phẩm chi phí cho hoạt động xúc tiến thương mại cao so với khả tài doanh nghiệp vừa nhỏ Nhà nước cần phải tăng cường hỗ trợ nâng cao hiệu công tác xúc tiến thương mại giai đoạn tới, cần phải phân cấp cho tổ chức xúc tiến thương mại địa phương hiệp hội ngành nghề thủ công mỹ nghệ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp vừa nhỏ tham gia hoạt động quảng bá sản phẩm Nhật Bản Bên cạnh đó, Nhà nước cần phải tăng cường đầu tư cho hoạt động quảng bá, xây dựng hình ảnh hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam thị trường Nhật Bản Nhà nước hiệp hội ngành nghề thủ công mỹ nghệ cần phải mở thêm văn phòng đại diện Nhật Bản để thuận tiện cho việc xúc tiến 76 thương mại hai nước 3.2.4.2 Một số nội dung công tác triển khai truyền thông xúc tiến thương mại hàng thủ công mỹ nghệ Việt Nam sang thị trườn Nhật Bản - Thúc đẩy doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh hàng thủ công mỹ nghệ tiếp cận thị trường Nhật Bản tìm biện pháp thu hút khách hàng nước Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường xuất truyền thống tìm kiếm thị trường có nhu cầu lớn, tăng tính chủ động cho doanh nghiệp - Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện Nhật để đẩy mạnh hoạt động tiếp thị, xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, khuyến khích cá nhân tổ chức có khả điều kiện nước người Việt Nam nước tích cực tham gia vào việc xúc tiến thương mại, tìm kiếm mở rộng thị trường - Nâng cao lực thâm nhập cho doanh nghiệp vào thị trường Nhật Bản, hỗ trợ kinh phí tham gia hoạt động triển lãm, hội chợ Nhật Bản Trợ giúp doanh nghiệp tìm kiếm nhà đầu tư mua hàng - Cung cấp thông tin môi trường kinh doanh cho đơn vị sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ, tập trung vào việc xây dựng sở liệu thị trường, đối thủ cạnh tranh tổ chức kênh cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời cho doanh nghiệp xuất hàng thủ công mỹ nghệ doanh nghiệp xuất hàng thủ công mỹ nghệ doanh nghiệp vừa nhỏ, điều kiện tiếp xúc, nắm bắt thông tin môi trường kinh doanh Nhà nước tỉnh cần phải cung cấp cho doanh nghiệp tin tức môi trường kinh doanh nước quốc tế Đặc biệt thông tin thị trường xuất Luật lệ, thủ tục nhập Nhật Bản rườm rà phức tạp ngày cao, doanh nghiệp cần phải nắm thông tin nhằm đáp ứng yêu cầu Ngoài nỗ lực chủ quan doanh nghiệp, quan Nhà nước cần cung cấp thông tin sau: Tập quán quy định pháp lý hợp đồng; định chế đòi hỏi thị trường Nhật Bản tiêu chuẩn hóa, sản phẩm công nghiệp, môi trường, quản lý bao bì phế thải, tiêu chuẩn quản lý môi trường, tiêu 77 chuẩn nhãn mác thương hiệu hàng hóa, quản lý chất lượng trách nhiệm xã hội; thủ tục hải quan hạn chế nhập khẩu; vận tải bảo hiểm hàng hóa; toán quốc tế; kênh phân phối cách thức xâm nhập vào kênh phân phối sản phẩm; tranh chấp thương mại giải tranh chấp thương mại; hàng rào thuế quan rào cản kỹ thuật nước - Hỗ trợ doanh nghiệp tổ chức tham gia tuần lễ giới thiệu sản phẩm thủ công mỹ nghệ thị trường Nhật Bản, hội chợ quốc tế Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng thương hiệu sản phẩm phù hợp với thị hiếu người tiêu dùng Nhật Bản 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị quan quản lý Nhà nước - Để hỗ trợ tạo điều kiện cho doanh nghiệp xuất nói chung xuất TCMN nói riêng, Nhà nước cần tiếp tục đổi chế, sách, song hành với cải cách thủ tục hành nâng cao chất lượng dịch vụ hành công nhằm đẩy mãnh xuất hàng thủ công mỹ nghệ - Mạnh dạn cởi mở thực thi sách nhà đầu tư nước nước để tăng cường thu hút đầu tư; đẩy nhanh trình định, sách phù hợp với quy định WTO thông qua chế tăng cường mối liên hệ ngành, cấp, hiệp hội doanh nghiệp Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, thành phần kinh tế Đồng thời Chính phủ ngày tăng cường hợp tác hữu nghị nước Việt Nam – Nhật Bản để tạo điều kiện cho doanh nghiệp xuất TCMN có nhiều hội xuất sang Nhật - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành quy trình cung cấp dịch vụ công, tăng cường đào tạo đào tạo lại để đảm bảo cán bộ, công chức tiếp cận nhanh chóng với công nghệ mới, kiến thức chuyên môn mới, ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao tính minh bạch, công khai thủ tục hành chính, sớm triển khai áp dụng khai báo hải quan điện tử xuất nhập - Khi nói đến động linh hoạt nói đến khả thích nghi với thay đổi môi trường để tự tồn phát triển Khả tăng cường môi trường lành mạnh động Vì sách giải 78 pháp thời gian tới cần tập trung vào việc tạo lập môi trường Qua buộc doanh nghiệp sản xuất kinh doanh mặt hàng thủ công mỹ nghệ, doanh nghiệp Nhà nước phải ý đến vấn đề như: giảm chi phí, tăng suất, nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm Theo hướng cần có sách để khuyến khích mạnh hình thành phát triển chủ thể có tính linh hoạt cao, có hình thái tổ chức cho phép định nhanh, đảm bảo tín hiệu thị trường không bị lệch lạc - Cơ cấu xuất coi chuyến dịch theo hướng tích cực có xuất chủng loại, mẫu mã hàng xuất Để thay đổi cấu sản xuất nói chung cấu hàng xuất nói riêng cần có đầu tư Vì năm qua, Nhà nước ban hành nhiều chế độ, sách để khuyến khích đầu tư, bao gồm lĩnh vực sản xuất xuất Kết hợp với thông thóang luật doanh nghiệp, chế độ sách phát huy tác dụng tích cực việc tạo mặt hàng chuyển dịch cấu hàng xuất theo hướng tăng dần tỷ trọng hàng chế biến, chế tạo Theo Bộ Thương mại, ưu đãi dành cho sản xuất hàng xuất tương đối đầy đủ, vấn đề để tăng cường tính minh bạch tính phổ cập ưu đãi này, đồng thời thi hành chúng cách quán thực tế không để khó khăn vướng mắc thủ tục hành chính, mặt kìm hãm tác dụng tích cực chúng - Xuất tăng trưởng bền vững không lưu ý trau dồi kỹ xuất văn hóa xuất Kỹ xuất tiên tiến bao gồm sàn giao dịch, thương mại điện tử Trong văn hóa doanh nghiệp chứa đựng nội dung liên kết dọc, liên kết ngang, coi trọng người tiêu dùng chữ tín kinh doanh hai mảng điểm yếu doanh nghiệp nước ta Để khắc phục tình trạng cần có vào quan quản lý Nhà nước, thành lập hiệp hội để liên kết chặt chẽ doanh nghiệp sản xuất xuất TCMN, để doanh nghiệp có sở việc tạo lập mối quan hệ thuận lợi cho việc phát triển sản xuất kinh doanh - Cần dành nguồn vốn ngân sách để tập trung đầu tư nâng cấp sở hạ tầng 79 phục vụ xuất hàng thủ công mỹ nghệ Đầu tư xây dựng trung tâm hội chợ triển lãm tỉnh có quy mô tương xứng Ban hành sách cụ thể khuyến khích doanh nghiệp đầu tư kỹ thuật công nghệ vào sản xuất, tổ chức liên kết sản xuất; đầu tư vốn công nghệ mở rộng quy mô sản xuất, nâng cao suất chất lượng sản phẩm, đa dạng hóa nâng cao trình độ tiếp thị sản phẩm nhằm mục đích tăng khối lượng nâng cao hiệu xuất mặt hàng thủ công mỹ nghệ thị trường giới 3.3.2 Kiến nghị doanh nghiệp xuất hàng thủ công mỹ nghệ Các doanh nghiệp có mặt hàng tham gia thị trường nước phải nghiên cứu kỹ thị trường luật pháp nước đó, đặc biệt phải nắm rào cản phi thuế phải có phối kết hợp với Nhà nước Đặc biệt Nhật thị trường khó tính với luật lệ, quy định nghiêm ngặt, thân DN nên chủ động tìm kiếm thông tin, phong tục tập quán, thị hiếu tiêu dùng người Nhật để từ có định hướng cho sản phẩm xuất Ngoài ra, doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh xuất nhập hàng thủ công mỹ nghệ cần có biện pháp nâng cao đội ngũ nhân viên công ty đảm bảo trình độ chuyên môn nghiệp vụ marketing xuất nhập phù hợp với xu tình hình thị trường Các doanh nghiệp cần mạnh dạn việc đầu tư cho hoạt động marketing xuất tổ chức nghiên cứu thị trường nước ngoài, nghiên cứu cải tiến sản phẩm Các doanh nghiệp cần đặc biệt quan tâm đến chất lượng sản phẩm, cần thực tốt khâu giám định sản phẩm nhằm nâng cao chất sản phẩm công ty, đồng thời phải liên tục đa dạng hóa mặt hàng nhằm đáp ứng yêu cầu đa dạng thị trường phù hợp với lực doanh nghiệp Doanh nghiệp cần định giá sản phẩm cách hợp lý với loại thị trường (thị trường có thu nhập, thị trường có thu nhập thấp) KẾT LUẬN Ngành thủ công mỹ nghệ Việt Nam có từ lâu, nhiên, tăng trưởng ấn tượng ngành thực đạt 10 năm gần đây, chủ yếu 80 gia tăng xuất thị trường giới Sự phát triển ngành thủ công mỹ nghệ đóng góp đáng kể vào phát triển chung kinh tế - xã hội đất nước Ngành thủ công mỹ nghệ có tác động to lớn đến tình hình kinh tế xã hội đất nước, đặc biệt tình hình giảm đói nghèo phát triển khu vực nông thôn: thu nhập khu vực nông thôn tăng lên, tạo công ăn việc làm cho khoảng 1,35 triệu người 2.000 làng nghề khắp đất nước, từ đó, thu hẹp khoảng cách mức sống thành thị nông thôn Ngành thủ công mỹ nghệ góp phần hình thành hàng ngàn nhà sản xuất, thương gia, nhà xuất công ty dịch vụ Việt Nam Ngành thủ công mỹ nghệ thể lực cạnh tranh lớn thị trường quốc tế, đặc biệt nhóm mặt hàng trang trí nội thất, trang sức hàng quà tặng Đặc biệt kim ngạch xuất thủ công mỹ nghệ vào thị trường Nhật Bản đà tăng trưởng Tuy nhiên, ngành thủ công mỹ nghệ Việt Nam phải đối mặt với nhiều trở ngại xuất phát từ cấu yếu sản xuất, hệ thống hỗ trợ ngành chưa hiệu quả, nhiều tiến đổi sản phẩm hay quy mô sản phẩm hạn hẹp Do đó, để nâng cao lực xuất đạt mục tiêu đề tăng gấp đôi tỉ lệ tăng trưởng xuất trung bình hàng năm ngành, cần phải có chiến lược khả thi với phương hướng cụ thể nhằm nâng cao lực cạnh tranh ngành, đẩy mạnh giá trị xuất ngành định hướng cho doanh nghiệp tư nhân ngành thủ công mỹ nghệ vững vàng trưởng thành đất nước năm năm tới Luận văn đánh giá mặt mạnh yếu sách xuất hàng TCMN Việt Nam giai đoạn qua, sở này, tác giả đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện sách xuất hàng TCMN thời gian tới năm 2020 Tuy nhiên, hạn chế thời gian trình độ nghiên cứu nên luận văn tránh khỏi nhiều thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy cô giáo, anh chị bạn để luận văn hoàn thiện 81 Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Tiến sĩ Vũ Thị Minh Loan tận tình giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Ngoại giao – Vụ tổ chức quốc tế (2002), “Việt Nam tổ chức quốc tế”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 82 Chu Văn Câp chủ biên (2003), “Nâng cao sức cạnh tranh kinh tế nước ta trình hội nhập kinh tế quốc tế”, Sách tham khảo Đỗ Đức Bình, Bùi Anh Tuấn (2012), “Giáo trình kinh tế quốc tế”, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Đỗ Đức Bình, (2002), “Giáo trình kinh tế quốc tế”, NXB Thống kê, Hà Nội Đỗ Đức Bình, Nguyễn Trường Lạng (2006), “Giáo trình kinh tế quốc tế”, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội Đỗ Hoàng Toàn (2008), “Giáo trình quảng lý Nhà nước kinh tế”, NXB đại học Kinh tế quốc dân Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2006), “Giáo trình sách kinh tế - xã hội”, NXB Khoa học kỹ thuật Đoàn Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2008), “Giáo trình Chính sách Kinh tế - Xã hội”, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Đoàn Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2008), “Giáo trình Khoa học quản lý”, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật 10 Lương Xuân Quỳ, Đỗ Đức Bình (2010), “Thể chế kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế”, NXB Chính trị quốc gia 11 Lê Thị Anh Vân (2003), “Đổi sách nhằm thúc đẩy xuất hàng hóa Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế”, NXB Lao động 12 Nguyễn Duy Bột (2008), “Một số vấn đề thương mại quốc tế phát triển thị trường xuất Việt Nam”, Sách chuyên khảo 13 Đặng Thế An (2005), ”Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất hàng thủ công mỹ nghệ tỉnh Bắc Ninh giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ kinh tế - Đại học Thương Mại 14 Mai Thế Cường, (2006), “Hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế”, Luận án tiến sỹ 15 Phan Thị Nghĩa (2011), “Phát triển thị trường xuất hàng thủ công mỹ nghệ Tổng công ty Thương mại Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ kinh tế- Đại học Kinh tế quốc dân 16 Nguyễn Hữu Thắng (2010), “Phát triển làng nghề, doanh nghiệp làng nghề thủ 83 công nhằm đẩy mạnh xuất hàng thủ công mỹ nghệ điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế”, Luận văn thạc sĩ kinh tế- Đại học Ngoại Thương 17 Bộ Công nghiệp (2005), ”Chiến lược quy hoạch tổng thể phát triển ngành tiểu thủ công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 - 2015, tầm nhìn đến năm 2020”, Hà Nội 18 Bộ Ngoại giao – Vụ hợp tác quốc tế đa phương (2005), “Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế”, Đề tài nghiên cứu cấp Bộ, Hà Nội 19 Nguyễn Thị Thúy Hồng (2012), “Hoàn thiện sách thúc đẩy xuất hàng hóa Việt Nam bối cảnh khủng hoảng kinh tế giới”, Kỷ yếu hội thảo quốc gia chủ đề: “Một số giải pháp nhằm phát tiển sản xuất kinh doanh điều kiện nay” 20 Nguyễn Thị Thúy Hồng (2012), “Hoàn thiện sách thúc đẩy xuất hàng hóa Việt Nam giai đoạn 2012 – 2020”, Tạp chí vấn đề kinh tế trị giới số tháng (197) 21 Đinh Văn Thành (2010), Đề tài cấp Bộ “Nghiên cứu chất lượng tăng trưởng xuất hàng hóa Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa – đại hóa” WEBSITE Website Bộ Công Thương: http://www.moit.gov.vn Website Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: http://sbv.gov.vn Website Tổng cục Hải quan: http://www.customs.gov.vn Website Tổng cục Thống kê: http://www.gso.gov.vn Website Tổng cục Thuế: http://gdt.gov.vn