Phân tích và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án tại công ty cổ phần phát triển hạ tầng thăng long (INFRA – TL)

104 326 0
Phân tích và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án tại công ty cổ phần phát triển hạ tầng thăng long (INFRA – TL)

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

NGUYỄN ĐÌNH CHINH BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN ĐÌNH CHINH PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG THĂNG LONG (INFRA – TL) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH KHOÁ 2011 - 2013 HÀ NỘI - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - NGUYỄN ĐÌNH CHINH PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG THĂNG LONG (INFRA – TL) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH Người hướng dẫn khoa học: TS ĐÀO THANH BÌNH HÀ NỘI - 2014 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập lớp Cao học Quản trị kinh doanh khóa 2011-2013, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, đào tạo tích lũy nhiều kiến thức cho thân phục vụ công việc Đặc biệt khoảng thời gian thực đề tài: “Phân tích đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác Quản lý dự án Công ty cổ phần phát triển hạ tầng Thăng Long (INFRA-TL)” Tôi xin bày tỏ lòng tri ân tới Thầy, Cô Viện Kinh tế & Quản lý – Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, Ban Giám Đốc đồng nghiệp Công ty CP Phát triển Hạ tầng Thăng Long tận tình hướng dẫn giúp đỡ học tập, nghiên cứu làm luận văn Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo TS.  Đào Thanh Bình, dành nhiều thời gian công sức hướng dẫn thực hoàn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng, song với kiến thức hạn chế thời gian có hạn, luận văn chắn tránh khỏi thiếu sót Tôi mong nhận bảo Quý Thầy, Cô, góp ý bạn bè đồng nghiệp nhằm bổ sung hoàn thiện luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 26 tháng năm 2014 Học viên Nguyễn Đình Chinh   HV: Nguyễn Đình Chinh   QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   MỤC LỤC DANH SÁCH BẢNG DANH SÁCH HÌNH DANH SÁCH CÁC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU:……………………………………………………………………… CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ CÁC MÔ HÌNH QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ……………………………………… 1.1 QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG LÀ GÌ? 1.1.1 Khái niệm dự án …… ……………………………………………… 1.1.2 Khái niệm đầu tư dự án……………………………………………… 1.1.3 Khái niệm quản lý dự án xây dựng …………………………………… 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG………………………… 10 1.2.1 Quá trình quản lý dự án………………………………………………… 10 1.2.2 Nội dung quản lý dự án xây dựng………………………………………… 10 1.2.3 Nội dung chi tiết quản lý dự án giai đoạn đầu tư xây dựng……………… 17 1.2.4 Ý nghĩa quản lý dự án xây dựng……………………………………… 20 1.3 CÁC HÌNH THỨC TỔ CHỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN…………………… 20 1.3.1 Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án……………………………… 20 1.3.2 Mô hình thuê tư vấn quản lý dự án……………………………………… 21 1.3.3 Mô hình chìa khóa trao tay (EPC)………………………………………… 22 1.3.4 Các sở để lựa chọn mô hình quản lý dự án ………………………… 23 TÓM TẮT CHƯƠNG 1……………………………………………………… 24 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN PHÁT TRIỂN HẠ TÂNG THĂNG LONG (INFRA-TL)…………………………………………………………………… 25 2.1 SƠ LƯỢC VỀ INFRA-TL………………………………………………… 25 2.1.1 Lịch sử hình thành trình phát triển INFRA-TL……………… 25 2.1.2 Đặc điểm cấu tổ chức máy quản lý cấu tổ chức INFRATL………………………………………………………………………………… 27 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI HV: Nguyễn Đình Chinh   QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   INFRA-TL……………………………………………………………………… 29 2.2.1 Đặc điểm hợp đồng quản lý dự án xây dựng INFRA-TL………… 29 2.2.2 Công tác tổ chức quản lý dự án công ty INFRA-TL…………………… 29 2.2.2.1 Mối liên hệ sơ đồ tổ chức dự án……………………………………… 29 2.2.2.2 Quy trình thực QLDA……………………………………………… 30 2.2.2.3 Quá trình thực QLDA INFRA-TL……………………………… 45 2.2.3 Những thành tựu đạt công tác quản lý dự án INFRA-TL… 50 2.2.4 Những khó khăn trình thực công tác QLDA……… 50 2.2.5 Những vấn đề tồn công tác QLDA INFRA-TL…………… 53 TÓM TẮT CHƯƠNG 2……………………… ……………………………… 54 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI INFRA-TL……………………… 55 3.1 ĐỊNH HƯỚNG VỀ CÔNG TÁC QLDA CỦA CÔNG TY GIAI ĐOẠN TỚI……………………………………………………………………………… 55 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QLDA XÂY DỰNG Ở INFRA-TL…………………………………………………………… 55 3.2.1 Giải pháp1: Bổ xung, chuẩn hóa công tác văn phòng QLDA 55 3.2.1.1 Sơ đồ xử lý văn từ chủ đầu tư……………………………… 56 3.2.1.2 Sơ đồ xử lý văn từ tư vấn QLDA…………………………………… 57 3.2.1.3 Sơ đồ xử lý văn từ nhà thầu………………………………………… 58 3.2.2 Giải pháp 2: Sơ đồ hóa công tác quản lý kế hoạch, tiến độ, chất lượng, khối lượng chi phí…………………………………………………………… 58 3.2.2.1 Công tác quản lý kế hoạch……………………………………………… 59 3.2.2.2 Công tác quản lý chất lượng…………………………………………… 61 3.2.2.3 Công tác quản lý khối lượng chi phí………………………………… 64 3.2.3 Giải pháp 3: Cụ thể chi tiết công tác QLDA 65 3.2.3.1 Quản lý công tác Khảo sát, Thiết kế, Dự toán xây dựng công trình…… 65 3.2.3.2 Quản lý công tác thiết kế, dự toán công trình…………………………… 67 3.2.3.3 Quản lý xây dựng theo giấy phép xây dựng……… 69 3.2.3.4 Quản lý công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng……… 70 3.2.3.5 Quản lý thi công xây dựng công trình…………………………………… 74 HV: Nguyễn Đình Chinh   QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   3.2.3.6 Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình…………………… 85 3.2.3.7 Quản lý Hợp đồng hoạt động xây dựng………………………… 89 TÓM TẮT CHƯƠNG 3……………………………………………………… 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ………………………………………………… 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO …………………………………………………… 95   HV: Nguyễn Đình Chinh   QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Kết sản xuất kinh doanh…………………………… ………… 27 Bảng 2.2: Cơ cấu nhân quản lý dự án…………………… 50 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Mục tiêu công tác QLDA……………………………………… 10 Hình 1.2: Mô hình quản lý dự án (Chủ đầu tư trực tiếp quản lý)……………… 21 Hình 1.3: Mô hình quản lý dự án (Chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý)………… 22 Hình 1.4: Mô hình chìa khóa trao tay………………………………………… 22 Hình 2.1: Chứng nhận Nhãn hiệu cạnh tranh Việt Nam……………………… 26 Hình 2.2: Biểu đồ tăng trưởng Công ty…………………………………… 27 Hình 2.3: Sơ đồ cấu tổ chức Công ty………………………………… 28 Hình 2.4: Sơ đồ tổ chức quản lý dự án…………………………………… 30 Hình 2.5: Quy trình lập, thẩm định phê duyệt DA đầu tư XD công trình…… 31 Hình 2.6: Quy trình thi tuyển kiến trúc…………………………… 32 Hình 2.7: Quy trình quản lý đấu thầu………………………………………… 33 Hình 2.8: Quy trình quản lý chất lượng khảo sát XD………………………….  34 Hình 2.9: Quy trình quản lý thiết kế…………………………………………… 35 Hình 2.10: Quy trình quản lý thi công………………………………………… 37 Hình 2.11: Quy trình quản lý tổng mức đầu tư……………………………… 34 Hình 2.12: Quy trình quản lý dự toán xây dựng……………………………… 38 Hình 2.13: Quy trình quản lý định mức giá XD…………………………… 39 Hình 2.14: Quy trình tạm ứng, toán, toán vốn đầu tư XD……… 40 Hình 2.15: Quy trình quản lý hợp đồng XD…………………………………… 42 Hình 2.16: Quy trình quản lý rủi ro DA……………………………………… 43 Hình 2.17: Quy trình quản lý hiệu DA đầu tư…………………………… 44 Hình 3.1: Sơ đồ xử lý văn từ chủ đầu tư………………………………… 56 Hình 3.2: Sơ đồ xử lý văn từ tư vấn QLDA……………………………… 57 Hình 3.3: Sơ đồ xử lý văn từ nhà thầu…………………………………… 58 Hình 3.4: Lập kế hoạch điều chỉnh kê hoạch……………………………… 59 HV: Nguyễn Đình Chinh   QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   Hình 3.5: Sơ đồ kiểm tra kế hoạch…………………………………………… 60 Hinh 3.6: Sơ đồ, quy trình giám sát chất lương……………………………… 62 Hinh 3.7: Sơ đồ quản lý công tác nghiệm thu………………………………… 63 Hình 3.8: Sơ, đồ quy trình quản lý khối lượng………………………………… 64 HV: Nguyễn Đình Chinh   QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   DANH SÁCH CÁC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TẮT INFRA-TL Công ty cổ phần phát triển hạ tầng Thăng Long QLDA: Quản lý dự án TVQLDA: Tư vấn quản lý dự án TVGS: Tư vấn giám sát P.KT: Phòng kỹ thuật P.TCKT: Phòng tài kế toán PKH: Phòng kế hoạch DA: Dự án CL: Chất lượng 10 CDT: Chủ đầu tư 11 NT: Nhà thầu 12 KSXD: Kỹ sư xây dựng 13 KSTK: Khảo sát thiết kế 14 KSXD: Khảo sát xây dựng HV: Nguyễn Đình Chinh   QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài : Là kinh tế năm gần Việt nam có bước chuyển kể thời kỳ hội nhập vào thị trường giới, từ đất nước túy nông nghiệp trở thành đất nước với nhiều ngành nghề kinh tế Khái niệm “ Dự án” ngày biết đến sử dụng rộng rãi¸việc hình thành “ Dự án” không đem lại lợi nhuận cho doanh nghiệp mà bên cạnh tạo dựng yếu tố phục vụ lợi ích cho xã hội Dự án tập hợp toàn hoạt động cần thiết để thiết lập, quản lý tác động trực tiếp vào nhân tố hữu hạn nhằm đạt mục tiêu chung đem lại hiệu cao cho công việc thực “ Quản lý dự án” nhiều nước giới tiến hành nghiên cứu hình thành môn khoa học : “ Quản lý dự án” Bản chất công tác tổng hợp toàn kinh nghiệm trình quản lý, áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật để điều phối toàn nguồn lực hữu hạn thực tế có tính hiệu giới hạn định không gian thời gian nhằm đạt mục tiêu mà tổ chức hay cá nhân đề trước để thực dự án Trong thời gian vừa qua với phát triển nóng dự án bất động sản Khái niệm “ Dự án đầu tư” thực gây nhiều quan tâm toàn xã hội Cũng “ Dự án đầu tư” “ Dự án đầu tư xây dựng công trình” phận nhỏ hệ thống Sự phát triển sụp đổ nhanh bong bóng bất động sản tạo dựng lại hệ thong quản lý bất động sản nước khái niệm Dự án đầu tư xây dựng công trình nhiều tổ chức doanh nghiệp để tâm nghiên cứu sâu sắc Về chất “ Dự án đầu tư xây dựng công trình “ việc tập hợp toàn hệ thống khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm điều chỉnh phù hợp với thị trường để tập trung tập hợp toàn hoạt động có liên quan đến nhau, nguồn lực hữu hạn doanh nghiệp tạo thành thể thống hoạt động nhịp nhàng, giúp giảm tối thiểu chi phí mà HV: Nguyễn Đình Chinh     1  QTKD 2011 - 2013  VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   - Thành phần trực tiếp nghiệm thu gồm: + Phía chủ đầu tư: - Người đại diện theo pháp luật người phụ trách phận giám sát thi công xây dựng công tŕnh chủ đầu tư; - Người đại diện theo pháp luật người phụ trách phận giám sát thi công xây dựng công trình nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình + Phía nhà thầu thi công xây dựng công trình: - Người đại diện theo pháp luật; - Người phụ trách thi công trực tiếp + Phía nhà thầu thiết kế xây dựng công trình tham gia nghiệm thu theo yêu cầu chủ đầu tư xây dựng công trình: - Người đại diện theo pháp luật; - Chủ nhiệm thiết kế * Bản vẽ hoàn công: - Bản vẽ hoàn công vẽ phận công trình, công trình xây dựng hoàn thành, thể kích thước thực tế so với kích thước thiết kế, lập sở vẽ thiết kế thi công phê duyệt Mọi sửa đổi so với thiết kế duyệt phải thể vẽ hoàn công Trong trường hợp kích thước, thông số thực tế thi công phận công trình xây dựng, công trình xây dựng với kích thước, thông số thiết kế vẽ thi công vẽ thiết kế vẽ hoàn công - Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm lập vẽ hoàn công phận công trình xây dựng công trình xây dựng Trong vẽ hoàn công phải ghi rõ họ tên, chữ ký người lập vẽ hoàn công Người đại diện theo pháp luật nhà thầu thi công xây dựng phải ký tên đóng dấu Bản vẽ hoàn công sở để thực bảo hành bảo trì - Bản vẽ hoàn công người giám sát thi công xây dựng chủ đầu tư ký tên xác nhận HV: Nguyễn Đình Chinh   81 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   * Kiểm tra chứng nhận phù hợp chất lượng công trình xây dựng: - Đối với công trình xây dựng xảy cố gây thảm họa phải kiểm tra chứng nhận phù hợp chất lượng nhằm đảm bảo an toàn trước đưa công trình vào khai thác sử dụng - Hoạt động kiểm tra chứng nhận phù hợp chất lượng công trình xây dựng thực theo Thông tư số 11/2005/TT-BXD Bộ Xây dựng hướng dẫn b, Quản lý tiến độ xây dựng công trình * Quản lý tiến độ công việc PMC: - Lập tiến độ dự án theo yêu cầu Chủ đầu tư (điểm mốc, sơ đồ ngang, phương pháp đường găng) - Xác định chuẩn tiến độ cho tất bên - Thống tất phương pháp lập tiến độ bên yêu cầu dùng chung phần mềm lập tiến độ - Điều chỉnh tiến độ kịp thời - Việc kiểm soát tổng tiến độ mục tiêu tiến độ chung để lập tiến độ cho nhà thầu thiết kế, nhà thầu xây lắp, thầu phụ nhà cung cứng Cần yêu cầu giúp bên liên quan điều chỉnh tiến độ có lệch hướng để đạt mục đích tiến độ - Kiểm tra dẫn vấn đề liên quan đến công việc QLDA tiến độ, kế hoạch xây dựng, công nghệ, cung cấp vật tư thiết bị chính, phân bổ nguồn lực vv (đường nguồn lực, ma trận nguồn lực, đường găng, sơ đồ ngang) - Nắm vững tiến độ thực tế nhà thầu theo thông tin phản hồi, tìm nguyên nhân xảy chênh tiến độ tiến độ thời tiến độ nhà thầu lập giải chúng kịp thời tiến độ nhà thầu lập giải chúng kịp thời (kế hoạch - thực - kiểm tra - hành động - đường găng) - Dự báo tiến độ sai lệch - Báo cáo chủ đầu tư định kỳ, phân tích sai lệch đưa biện pháp hỗ trợ (báo cáo dự án, kiểm tra điểm chính, tình hình thực hiện, hoàn thành công việc, vụ quan trọng bất thường , áp dụng thay đổi, báo cáo quản lý tiến độ vv ) *Quản lý tiến độ công việc giai đoạn thi công: HV: Nguyễn Đình Chinh   82 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   - Công trình xây dựng trước triển khai phải lập tiến độ thi công xây dựng Tiến độ thi công xây dựng công trình phải phù hợp với tổng tiến độ dự án phê duyệt - Đối với công trình xây dựng có quy mô lớn thời gian thi công kéo dài tiến độ xây dựng công trình phải lập cho giai đoạn, tháng, quý, năm - Nhà thầu thi công xây dựng công trình có nghĩa vụ lập tiến độ thi công xây dựng chi tiết, bố trí xen kẽ kết hợp công việc cần thực phải bảo đảm phù hợp với tổng tiến độ dự án - Chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, tư vấn giám sát bên có liên quan có trách nhiệm theo dõi, giám sát tiến độ thi công xây dựng công trình điều chỉnh tiến độ trường hợp tiến độ thi công xây dựng số giai đoạn bị kéo dài không làm ảnh hưởng đến tổng tiến độ dự án Trường hợp xét thấy tổng tiến độ dự án bị kéo dài chủ đầu tư phải báo cáo người định đầu tư để định việc điều chỉnh tổng tiến độ dự án - Khuyến khích việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng sở đảm bảo chất lượng công trình Trường hợp đẩy nhanh tiến độ xây dựng đem lại hiệu cao cho dự án nhà thầu xây dựng xét thưởng theo hợp đồng Trường hợp kéo dài tiến độ xây dựng gây thiệt hại bên vi phạm phải bồi thường thiệt hại bị phạt vi phạm hợp đồng.   d, Quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình - Việc thi công xây dựng công trình phải thực theo khối lượng thiết kế duyệt - Khối lượng thi công xây dựng tính toán, xác nhận chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, tư vấn giám sát theo thời gian giai đoạn thi công đối chiếu với khối lượng thiết kế duyệt để làm sở nghiệm thu, toán theo hợp đồng - Khi có khối lượng phát sinh thiết kế, dự toán xây dựng công trình duyệt chủ đầu tư nhà thầu thi công xây dựng phải xem xét để xử lý Riêng đối HV: Nguyễn Đình Chinh   83 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước chủ đầu tư phải báo cáo người định đầu tư để xem xét, định Khối lượng phát sinh chủ đầu tư, người định đầu tư chấp thuận, phê duyệt sở để toán, toán công trình e, Quản lý Anh toàn lao động công trình - Nhà thầu thi công xây dựng phải lập biện pháp an toàn cho người công trình công trường xây dựng Trường hợp biện pháp an toàn liên quan đến nhiều bên phải bên thỏa thuận - Các biện pháp an toàn, nội quy an toàn phải thể công khai công trường xây dựng để người biết chấp hành vị trí nguy hiểm công trường, phải bố trí người hướng dẫn, cảnh báo đề phòng tai nạn - Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư bên có liên quan phải thường xuyên kiểm tra giám sát công tác an toàn lao động công trường Khi phát có vi phạm an toàn lao động phải đình thi công xây dựng Người để xảy vi phạm an toàn lao động thuộc phạm vi quản lý phải chịu trách nhiệm trước pháp luật - Nhà thầu xây dựng có trách nhiệm đào tạo, hướng dẫn, phổ biến quy định an toàn lao động Đối với số công việc yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động người lao động có phải giấy chứng nhận đào tạo an toàn lao động Nghiêm cấm sử dụng người lao động chưa đào tạo chưa hướng dẫn an toàn lao động - Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm cấp đầy đủ trang bị bảo hộ lao động, an toàn lao động cho người lao động theo quy định sử dụng lao động công trường - Khi có cố an toàn lao động, nhà thầu thi công xây dựng bên có liên quan có trách nhiệm tổ chức xử lý báo cáo quan quản lý nhà nước an toàn lao động theo quy định pháp luật đồng thời chịu trách nhiệm khắc phục bồi thường thiệt hại nhà thầu không bảo đảm an toàn lao động gây ra.  f, Quản lý môi trường HV: Nguyễn Đình Chinh   84 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   - Nhà thầu thi công xây dựng phải thực biện pháp đảm bảo môi trường cho người lao động công trường bảo vệ môi trường xung quanh, bao gồm có biện pháp chống bụi, chống ồn, xử lý phế thải thu dọn trường Đối với công trình xây dựng khu vực đô thị phải thực biện pháp bao che, thu dọn phế thải đưa đến nơi quy định - Trong trình vận chuyển vật liệu xây dựng, phế thải phải có biện pháp che chắn đảm bảo an toàn, vệ sinh môi trường - Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư phải có trách nhiệm kiểm tra giám sát việc thực bảo vệ môi trường xây dựng, đồng thời chịu kiểm tra giám sát quan quản lý nhà nước môi trường Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng không tuân thủ quy định bảo vệ môi trường chủ đầu tư, quan quản lý nhà nước môi trường có quyền đình thi công xây dựng yêu cầu nhà thầu thực biện pháp bảo vệ môi trường - Người để xảy hành vi làm tổn hại đến môi trường tŕnh thi công xây dựng công tŕnh phải chịu trách nhiệm trước pháp luật bồi thường thiệt hại lỗi gây 3.2.3.6 Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình a, Quản lý tổng mức đầu tư dự án xây dựng công trình - Tổng mức đầu tư dự án khái toán chi phí toàn dự án xác định giai đoạn lập dự án, gồm chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư; chi phí khác bao gồm vốn lưu động dự án sản xuất kinh doanh, lãi vay thời gian xây dựng chi phí dự phòng - Tổng mức đầu tư dự án ghi định đầu tư sở để lập kế hoạch quản lý vốn đầu tư, xác định hiệu đầu tư dự án Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, tổng mức đầu tư giới hạn chi phí tối đa mà chủ đầu tư phép sử dụng để đầu tư xây dựng công trình - Tổng mức đầu tư dự án xác định sở khối lượng công việc cần thực dự án, thiết kế sở, suất vốn đầu tư, chi phí chuẩn xây dựng, chi phí xây dựng dự án có tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật tương tự thực HV: Nguyễn Đình Chinh   85 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   - Tổng mức đầu tư dự án điều chỉnh dự án điều chỉnh theo quy định Điều 13 Nghị định số 16/2005/NĐ-CP - Việc điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải người định đầu tư cho phép thẩm định lại phần thay đổi so với tổng mức đầu tư phê duyệt b, Quản lý dự toán tổng dự toán xây dựng công trình - Dự toán xây dựng xác định theo công trình xây dựng Dự toán xây dựng công trình bao gồm dự toán xây dựng hạng mục, dự toán công việc hạng mục thuộc công trình Dự toán xây dựng công trình lập sở khối lượng xác định theo thiết kế từ yêu cầu, nhiệm vụ công việc cần thực công trình đơn giá, định mức chi phí cần thiết để thực khối lượng Nội dung dự toán xây dựng công trình bao gồm chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí khác chi phí dự phòng - Dự toán xây dựng công trình phê duyệt sở để ký kết hợp đồng, toán chủ đầu tư với nhà thầu trường hợp định thầu; sở xác định giá thành xây dựng công trình - Tổng dự toán xây dựng công trình dự án toàn chi phí cần thiết để đầu tư xây dựng công trình, xác định giai đoạn thiết kế kỹ thuật trường hợp thiết kế bước, thiết kế vẽ thi công trường hợp thiết kế bước bước để quản lý chi phí xây dựng công trình Tổng dự toán bao gồm tổng dự toán xây dựng công trình chi phí khác thuộc dự án Đối với dự án có công trình dự toán xây dựng công trình đồng thời tổng dự toán - Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước khởi công xây dựng công trình phải có thiết kế, dự toán tổng dự toán duyệt Đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A chưa có tổng dự toán duyệt cần thiết phải khởi công công trình, hạng mục công trình khởi công phải có thiết kế dự toán duyệt Chậm đến thực 30% giá trị xây dựng tổng mức đầu tư phải có tổng dự toán phê duyệt HV: Nguyễn Đình Chinh   86 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   - Điều chỉnh dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình: + Dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình điều chỉnh xảy trường hợp theo quy định khoản Điều 13 Nghị định số 16/2005/NĐ-CP; - Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, tổng dự toán điều chỉnh vượt tổng dự toán phê duyệt chủ đầu tư phải thẩm định, phê duyệt lại báo cáo người định đầu tư chịu trách nhiệm việc phê duyệt Trong trường hợp tổng dự toán điều chỉnh vượt tổng mức đầu tư phê duyệt phải người định đầu tư cho phép  c, Quản lý toán vốn đầu tư xây dựng công trình * Tạm ứng vốn đầu tư xây dựng công trình: - Việc tạm ứng vốn thực sau hợp đồng xây dựng có hiệu lực, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác quy định sau: - Đối với hợp đồng tư vấn, mức vốn tạm ứng tối thiểu 25% giá trị hợp đồng bố trí cho công việc phải thuê tư vấn - Đối với gói thầu thi công xây dựng: + Gói thầu từ 50 tỷ đồng trở lên mức tạm ứng vốn 10% giá trị hợp đồng; + Gói thầu từ 10 tỷ đến 50 tỷ đồng mức tạm ứng vốn 15% giá trị hợp đồng; + Gói thầu 10 tỷ đồng mức tạm ứng vốn 20% giá trị hợp đồng - Đối với việc mua sắm thiết bị, tuỳ theo giá trị gói thầu mức tạm ứng vốn hai bên thoả thuận không nhỏ 10% giá trị gói thầu Một số cấu kiện, bán thành phẩm xây dựng có giá trị lớn phải sản xuất trước để đảm bảo tiến độ thi công xây dựng số loại vật tư đặc chủng, vật tư phải dự trữ theo mùa tạm ứng vốn Mức tạm ứng vốn theo nhu cầu cần thiết việc sản xuất, nhập dự trữ loại vật tư nói - Đối với gói thầu hay dự án thực theo hợp đồng EPC, việc tạm ứng để mua sắm thiết bị vào tiến độ cung ứng hợp đồng Các công việc khác, mức tạm ứng 15% giá trị phần việc ghi hợp đồng - Vốn tạm ứng cho công việc giải phóng mặt thực theo kế hoạch giải phóng mặt HV: Nguyễn Đình Chinh   87 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   - Đối với gói thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước mức tạm ứng vốn không vượt kế hoạch vốn hàng năm gói thầu - Việc thu hồi vốn tạm ứng bắt đầu gói thầu toán khối lượng hoàn thành đạt từ 20% đến 30% giá trị hợp đồng Vốn tạm ứng thu hồi dần vào thời kỳ toán khối lượng hoàn thành thu hồi hết gói thầu toán khối lượng hoàn thành đạt 80% giá trị hợp đồng Đối với công việc giải phóng mặt bằng, việc thu hồi vốn tạm ứng kết thúc sau thực xong công việc giải phóng mặt * Thanh toán vốn đầu tư xây dựng công trình: - Việc toán vốn đầu tư cho công việc, nhóm công việc toàn công việc lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, giám sát hoạt động xây dựng khác phải theo giá trị khối lượng thực tế hoàn thành nội dung phương thức toán hợp đồng ký kết - Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, năm kết thúc xây dựng năm đưa công tŕnh vào sử dụng th́ chủ đầu tư phải toán toàn cho nhà thầu giá trị công việc hoàn thành trừ khoản tiền giữ lại theo quy định để bảo hành công trình - Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhà thầu nộp hồ sơ toán hợp lệ theo quy định, chủ đầu tư phải toán giá trị khối lượng công việc thực cho nhà thầu Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thời hạn ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ đề nghị toán hợp lệ nhà thầu, chủ đầu tư phải hoàn thành thủ tục chuyển đề nghị giải ngân tới quan cấp phát, cho vay vốn Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan cấp phát, cho vay vốn có trách nhiệm toán Cơ quan cấp phát, cho vay vốn phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại việc toán chậm lỗi gây - Trong trình thực dự án, chủ đầu tư chậm toán khối lượng công việc hoàn thành phải trả khoản lãi theo lãi suất ngân hàng bên thoả thuận ghi hợp đồng cho nhà thầu khối lượng chậm toán HV: Nguyễn Đình Chinh   88 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   - Chi tiết việc tạm ứng, toán vốn đầu tư xây dựng công trình dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước thực theo hướng dẫn hành Bộ Tài * Quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình: - Chủ đầu tư có trách nhiệm thực toán vốn đầu tư xây dựng công trình sau công trình hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng theo yêu cầu người định đầu tư - Vốn đầu tư toán toàn chi phí hợp pháp thực trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác, sử dụng Chi phí hợp pháp chi phí thực với thiết kế, dự toán phê duyệt, bảo đảm định mức, đơn giá, chế độ tài kế toán, hợp đồng kinh tế ký kết quy định khác Nhà nước có liên quan Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước vốn đầu tư toán phải nằm giới hạn tổng mức đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt - Người định đầu tư người có thẩm quyền định phê duyệt toán vốn đầu tư dự án hoàn thành - Người có thẩm quyền phê duyệt toán vốn đầu tư sử dụng đơn vị chức thuộc quyền quản lý để trực tiếp thẩm tra toán vốn đầu tư dự án hoàn thành thẩm tra lại dự án thuê kiểm toán vốn đầu tư trước phê duyệt chịu trách nhiệm trước pháp luật định - Chủ đầu tư chịu trách nhiệm lập hồ sơ toán vốn đầu tư dự án hoàn thành để trình người có thẩm quyền phê duyệt chậm 12 tháng dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A tháng dự án nhóm B tháng dự án nhóm C kể từ công trình hoàn thành, đưa vào khai thác, sử dụng 3.2.3.7 Quản lý Hợp đồng hoạt động xây dựng a, Nguyên tắc chung để ký kết hợp đồng hoạt động xây dựng - Hợp đồng hoạt động xây dựng (sau gọi tắt hợp đồng xây dựng) ký kết sau Bên giao thầu hoàn thành việc lựa chọn nhà thầu theo quy định - Hợp đồng xây dựng phải xác lập văn theo mẫu Bộ Xây dựng quy định ban hành kèm theo Thông tư số 02/2005/TT-BXD HV: Nguyễn Đình Chinh   89 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   - Việc ký kết thực hợp đồng xây dựng phải tuân thủ quy định Nghị định số 16/2005/NĐ-CP quy định pháp luật hợp đồng khác có liên quan b, Hồ sơ hợp đồng xây dựng - Hồ sơ hợp đồng xây dựng bao gồm hợp đồng xây dựng tài liệu kèm theo hợp đồng xây dựng Nội dung hợp đồng xây dựng quy định Điều 108 Luật Xây dựng - Tài liệu kèm theo hợp đồng xây dựng phận tách rời hợp đồng Tuỳ theo quy mô, tính chất công việc, tài liệu kèm theo hợp đồng xây dựng bao gồm toàn phần nội dung sau: + Thông báo trúng thầu văn định thầu; + Điều kiện riêng điều kiện chung hợp đồng; + Hồ sơ mời dự thầu, hồ sơ mời đấu thầu, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đấu thầu; + Đề xuất nhà thầu; + Các dẫn kỹ thuật; + Các vẽ thiết kế; + Các sửa đổi, bổ sung văn bản; + Các bảng, biểu; + Bảo lãnh thực hợp đồng, bảo lãnh tiền tạm ứng loại bảo lãnh khác có; + Các tài liệu khác có liên quan c, Đàm phán, ký kết hợp đồng xây dựng - Tuỳ theo quy mô, tính chất yêu cầu thời gian thực dự án, chủ đầu tư ký hợp đồng với nhiều nhà thầu Nhà thầu ký hợp đồng để thực công việc với nhiều nhà thầu phụ Khối lượng công việc nhà thầu phụ thực không vượt 30% khối lượng công việc hợp đồng - Trường hợp chủ đầu tư ký hợp đồng với nhiều nhà thầu nội dung hợp đồng phải đảm bảo thống nhất, đồng trình thực công việc hợp đồng HV: Nguyễn Đình Chinh   90 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   - Trường hợp nhà thầu liên danh, nhà thầu liên danh phải cử người đại diện liên danh để đàm phán Nhà thầu đứng đầu liên danh tất nhà thầu tham gia liên danh phải ký vào hợp đồng xây dựng tuỳ theo yêu cầu bên giao thầu Các nhà thầu liên danh phải chịu trách nhiệm chung riêng trước chủ đầu tư tiến độ, chất lượng công trình theo hợp đồng ký kết - Việc đàm phán, ký kết hợp đồng phải vào kết lựa chọn nhà thầu, điều kiện thực công việc, hồ sơ mời đấu thầu, hồ sơ đấu thầu, đề xuất nhà thầu lựa chọn tài liệu có liên quan khác - Tuỳ theo thoả thuận, bên hợp đồng xây dựng uỷ thác để điều phối, giám sát, thực nghiệm thu công việc theo hợp đồng - Hợp đồng xây dựng có hiệu lực kể từ ngày bên tham gia hợp đồng ký kết hợp đồng trừ trường hợp bên có thoả thuận khác d, Phương thức toán hợp đồng xây dựng Căn thời gian thực hợp đồng, tính chất hợp đồng, bên tham gia thoả thuận áp dụng kết hợp phương thức toán sau: - Thanh toán theo giá trọn gói (giá khoán gọn): bên giao thầu toán cho nhà thầu theo giá khoán gọn hợp đồng, áp dụng cho gói thầu xác định rõ khối lượng, chất lượng thời gian Trường hợp có phát sinh hợp đồng không nhà thầu gây người định đầu tư xem xét, định Số lần toán theo giai đoạn, theo phần công việc hoàn thành toán lần hoàn thành toàn hợp đồng - Thanh toán theo đơn giá cố định: bên giao thầu toán cho nhà thầu công việc hoàn thành theo đơn giá xác định trước hợp đồng Giá trị toán xác định cách nhân khối lượng công việc hoàn thành thực tế với đơn giá xác định trước hợp đồng Trường hợp khối lượng phát sinh lớn 20 % khối lượng ban đầu hợp đồng đơn giá phần khối lượng phát sinh phép thoả thuận lại - Thanh toán theo giá điều chỉnh: áp dụng cho gói thầu mà thời điểm ký hợp đồng không đủ điều kiện xác định xác số lượng khối lượng có HV: Nguyễn Đình Chinh   91 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   biến động lớn giá Nhà nước thay đổi hợp đồng có thời gian thực 12 tháng HV: Nguyễn Đình Chinh   92 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   TÓM TẮT CHƯƠNG Trên sở lý luận quản lý dự án mô hình quản lý dự án trình bày chương r phân tích thực trạng công tác quản lý dự án Infra-TL chương mục tiêu định hướng công ty công tác QLDA giai đoạn tớinội dung chương nêu giải pháp cụ thể để từ đề giải pháp nhằm hoàn thiện công tác QLDA Infra-TL Bao gồm giải pháp cụ thể sau: Giải pháp1: Bổ sung, chuẩn hóa công tác văn phòng QLDA Giải pháp 2: Sơ đồ hóa công tác quản lý kế hoạch, tiến độ,chất lương, khối lượng chi phí Giải pháp 3: Cụ thể chi tiết công tác QLDA Khi thực điều chỉnh Infra-TL kiện toàn chi tiết công tác QLDA dự dự án Infra-TL đẩu tư Chất lượng dịch vụ tư vấn QLDA cải thiện Tuy nhiên, để thực giải pháp cần có cố gắng ban lãnh đạo Công ty phối hợp nhịp nhàng phòng ban chức có liên quan Công ty Đặc biệt trau kiến thức chuyên gia lĩnh vực QLDA HV: Nguyễn Đình Chinh   93 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Là thành viên công tác Công ty Cổ phần Phát triển Hạ tầng Thăng Long Trực tiếp tham gia quản lý công tác quản lý dự án công ty Tác giải đề tài phân tích sâu rộng đánh giá sát thực điểm điểm cần điểu chỉnh hoàn thiện công tác quản lý dự án công ty INFRA-TL Nên vận dụng vấn đề nêu mục Chương ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI INFRA-TL Hoàn thiện Quy trình quảnh lý công tác thực công tác Quản lý dự ván giai đoạn tới Bắt nhịp phù hợp với tình hình phát triển chung đất nước Đưa thương hiệu INFRA-TL ngày vững mạnh Mặc dù có nhiều cố gắng để hoàn thành luận văn hạn chế mặt kiến thức nên chắn tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, kính mong nhận nhận xét, đánh giá đóng góp ý kiến thầy cô giáo để luận văn hoàn thiện Một lần xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo TS Đào Thanh Bình tận tình hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn tới thầy cô giáo Viện Đào tạo Sau đại học, Viện Kinh tế Quản lý Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, lãnh đạo phòng ban Công ty Cổ phần Phát triển Hạ tầng Thăng Long tận tình giúp đỡ trình làm luận văn Xin trân trọng cảm ơn!./ HV: Nguyễn Đình Chinh   94 QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   TÀI LIỆU THAM KHẢO Cổng thông tin điện tử BXD WWW.Xaydung.org.vn Cổng thông tin điện tử Bộ kế hoạch đầu tư: WWW.chinhphu.vn Luật Xây dựng 2003 Luật Đầu tư 2005 PGS.TS Từ Quang Phương (2005), Giáo trình Quản lý dự án, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội A Bruce & K.Langdon (2011), Quản lý dự án, Nhà xuất Tổng hợp Hồ Chí Minh Trần Đình Ngô (2012), Cẩm nang Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất Lao Động S Keoki Sears Glenn A Sears Richard H.Clough (2010), Quản lý dự án xây dựng, Nhà xuất Tổng hợp Hồ Chí Minh Eric Verzuh (2013), MBA tầm tay - Quản lý dự án, Nhà xuất Tổng hợp Hồ Chí Minh HV: Nguyễn Đình Chinh   95 QTKD 2011 - 2013

Ngày đăng: 09/10/2016, 23:55

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • LỜI CẢM ƠN

  • MỤC LỤC

  • DANH MỤC BẢNG

  • DANH MỤC HÌNH

  • DANH SÁCH CÁC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TẮT

  • MỞ ĐẦU

  • CHƯƠNG 1:

  • CHƯƠNG 2:

  • CHƯƠNG 3:

  • KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

  • TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan