Đang tải... (xem toàn văn)
Câu1: Tóm tắt các cấp độ ĐTM hiện nay? Cơ sở pháp lý: Luật BVMT số 552014QH13. Nghị định số 182015NĐCP. Thông tư số 272015TTBTNMT. Định nghĩa: ( ý 23 điều 3 – chương I luật BVMT số 552014) Đánh giá tác động môi trường là việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường của dự án đầu tư cụ thể để đưa ra biện pháp bảo vệ môi trường khi triển khai dự án đó. Mục đích: Cung cấp 1 quy trình xem xét tất cả các tđ có hại đến MT của các chính sách, chương trình, hoạt động và của các DA. Tạo cơ hội để có thể trình bày với người ra quyết định về tính phù hợp của các chính sách, chương trình, hoạt động và của các DA về mặt Mt. => ra quyết định có tiếp tuch thực hiện hay không. Tạo ra phương thức để cộng đồng có thể đóng góp cho quá trình ra quyết định, thông qua các đề nghị bằng VB hoặc ý kiến gửi tới người ra quyết định. Đối tượng áp dụng: ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC: ( theo điều 13mục 2 chương II – luật BVMT 2014) a. Chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển KTXH của vùng KTXH, vùng KT trọng điểm, hành lang KT, vành đai KT. b. Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt. c. Chiến lược, quy hoạch phát triển khu KT, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghiệp. d. Chiến lược, quy hoạch khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên quy mô từ 02 tỉnh trở lên. e. Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực quy mô quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh có tác động lớn đến môi trường. f. Điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch của đối tượng thuộc các điểm a, b, c, d và e khoản này. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG: ( theo điều 18 – mục 3 – chương II luật BVMT 2014) a. Dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. b. Dự án có sử dụng đất của khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, khu di tích lịch sử văn hóa, khu di sản thế giới, khu dự trữ sinh quyển, khu danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng. c. Dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường. KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG: ( theo điều 29 – mục 4 – chương II – luật BVMT 2014) a. Dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường. b. Phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng phải lập dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.
ĐỀ CƯƠNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Câu1: Tóm tắt cấp độ ĐTM nay? - Cơ sở pháp lý: Luật BVMT số 55/2014/QH13 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT - Định nghĩa: ( ý 23- điều – chương I- luật BVMT số 55/2014) - Đánh giá tác động môi trường việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường dự án đầu tư cụ thể để đưa biện pháp bảo vệ môi trường triển khai dự án Mục đích: Cung cấp quy trình xem xét tất tđ có hại đến MT - sách, chương trình, hoạt động DA Tạo hội để trình bày với người định tính phù hợp sách, chương trình, hoạt động DA mặt Mt => định có tiếp tuch thực hay không Tạo phương thức để cộng đồng đóng góp cho trình định, thông qua đề nghị VB ý kiến gửi tới người định Đối tượng áp dụng: ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC: ( theo điều 13-mục 2- chương II – luật BVMT 2014) a Chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH vùng KT-XH, vùng b c d e f KT trọng điểm, hành lang KT, vành đai KT Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Chiến lược, quy hoạch phát triển khu KT, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghiệp Chiến lược, quy hoạch khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên quy mô từ 02 tỉnh trở lên Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực quy mô quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh có tác động lớn đến môi trường Điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đối tượng thuộc điểm a, b, c, d e khoản ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG: ( theo điều 18 – mục – chương II- luật BVMT 2014) a Dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 1 b Dự án có sử dụng đất khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, khu di tích lịch sử - văn hóa, khu di sản giới, khu dự trữ sinh quyển, khu danh lam thắng cảnh xếp hạng c Dự án có nguy tác động xấu đến môi trường KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG: ( theo điều 29 – mục – chương II – luật BVMT 2014) a Dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải thực đánh giá tác động môi trường b Phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng phải lập dự án đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư Câu 2: Phân biệt ĐTM – ĐMC ? chiến lược (C), quy hoạch(Q) kế hoạch (K) Định nghĩa Cơ sở pháp lý Mục đích Đối tượng Mức độ đánh giá Quy mô Cách thực Đánh giá tác động MT Đánh giá MT chiến lược Là việc phân tích, đánh giá tđ lên Là việc phân tích, đánh giá tác MT DA đầu tư cụ thể để động tiềm tàng chiến lược, đưa Bp BVMT DA quy hoạch, kế hoạch phát triển triển khai trước thẩm định đảm bảo PTBV +) Luật BVMT 2014 +) Luật BVMT 2014 +) Quy định chương IV NĐ +) Quy định chương III NĐ 18/2015/NĐ-CP 18/2015/NĐ-CP +) Cung cấp thông tin cần +) Lồng ghép vấn đề MT thiết giúp cho cấp lãnh đạo vào trình xd CQK xem xét tính phù hợp +) Tạo điều kiện để việc DA mặt MT nhằm định đc minh bạch định có tiếp tục hay không +) Cung cấp tđ tiềm +) XĐ đánh giá ảnh CQK để từ có bp quản lý hưởng tiềm tàng DA đến MT phù hợp đề xuất bp BVMT, tự nhiên, ng, XH nghiên cứu thay đổi kỹ thuật để +) Làm giảm tối đa tđ xấu làm giảm mức độ tđ DA đến MT +) DA phát triển KT-XH +) Các DA quy định phụ lục 2, NĐ 18/2015/NĐ-CP Định lượng +) CQK phát triển KT-XH +) Các DA quy định tạo phụ lục 1, NĐ 18/2015/NĐ-CP Định tính Nhỏ Trước DA hoạt động Lớn Song song với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch Các p/án xem xét Quy trình Vị trí công nghệ Các phương hướng phát triển hđ đa chiều để đạt đc chúng bước +) XĐ phạm vi ĐMC +) XĐ mục tiêu, vđề MT có liên quan đến ĐMC +) Phân tích trạng MT chưa lập CQK +) Phân tích diễn biến MT lập CQK +) Đề xuất giải pháp khắc phục, giảm thiểu +) Lập báo cáo, thuyết minh đề án +) Thẩm định, phê duyệt bước +) lược duyệt +) ĐTM sơ +) ĐTM chi tiết, đầy đủ +) Tham vấn CĐ +) Thẩm định +) Quản lý giám sát Câu 3: Phân biệt ĐTM – kế hoạch BVMT? Định nghĩa Cơ sở pháp lý Mục đích Đối tượng Đánh giá tác động MT Là việc phân tích, đánh giá tđ lên MT DA đầu tư cụ thể để đưa Bp BVMT DA triển khai +) Luật BVMT 2014 +) Quy định chương IV NĐ 18/2015/NĐ-CP Cung cấp thông tin cần thiết giúp cho cấp lãnh đạo xem xét tính phù hợp DA mặt MT nhằm định có tiếp tục hay không +) XĐ đánh giá ảnh hưởng tiềm tàng DA đến MT tự nhiên, ng, XH +) Làm giảm tối đa tđ xấu DA đến MT Kế hoạch BVMT Là dạng đơn giản ĐTM +) Luật BVMT 2014 +) Quy định chương V NĐ 18/2015/NĐ-CP +) Phân tích đánh giá dự báo tđ hđ SX, kinh dianh nhỏ, hộ gđ, đến MT +) Đề xuất giải pháp thích hợp để BVMT +) DA phát triển KT-XH +) DA k thuộc diện thực ĐTM +) Các DA quy định phụ lục 2, +) P/án SX, kinh doanh, DV không NĐ 18/2015/NĐ-CP thuộc đối tượng lập DA đầu tư Mức độ Định lượng nhiều đánh giá Quy mô Lớn, thường tổ chức có tư cách pháp nhân CQ Bộ TNMT thẩm UBND tỉnh định TP trực thuộc TW Quy bước trình +) lược duyệt +) ĐTM sơ +) ĐTM chi tiết, đầy đủ +) Tham vấn CĐ +) Thẩm định +) Quản lý giám sát Định lượng Nhỏ, thường hộ gđ, cá nhân Phòng TNMT Ban quản lý KCN, khu kinh tế bước: +) địa điểm thực +) loại hình, công nghệ quy mô SX, kinh doanh, dvu +) nguyên nhiên liệu sd +) Dự báo loại chất thải phát sinh, tđ khácđến MT +) Bp xử lý, giảm thiểu +) Tổ chức thực bp BVMT Câu 4: Tóm tắt sở pháp lý liên quan đến việc thực ĐTM nay? - Luật BVMT số 55/2014/QH13: Tổ chức ban hành: Quốc hội ban hành luật BVMT Thời hạn hiệu lực: ngày 23/06/2014 Phạm vi áp dụng: ( theo điều – chương I – luật BVMT 2014) Luật quy định hđ BVMT, sách, biện pháp nguồn lực - để BVMT, quyền nghĩa vụ, trách nhiêm CQ, tổ chức, hộ gđ cá nhân BVMT Đối tượng áp dụng: ( điều 2- chương I – luật BVMT 2014) Luật áp dụng đv CQ, tổ chức, hộ gđ cá nhân lãnh thổ nước CHXH CNVN, bao gồm: đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời Nghị định số 18/ 2015/ NĐ-CP: Quy định quy hoạch BVMT, ĐMC, ĐTM kế hoạch BVMT Tổ chức ban hành: Chính phủ ban hành NĐ 18/ 2015/ NĐ – CP Thời hạn hiệu lực: ngày 14/2/2015 Phạm vi áp dụng ( điều – chương I) NĐ quy định chi tiết số điều bp thi hành quy định quy hoạch BVMT, ĐMC, ĐTM KH BVMT Đối tượng áp dụng ( điều – chương I) NĐ áp dụng đv CQ, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan - đến quy hoạch BVMT, ĐMC, ĐTM KH BVMT lãnh thổ nước CHXH CNVN Thông tư số 27/2015/ TT – BTNMT: Về ĐMC, ĐTM KH BVMT Tổ chức ban hành: Bộ trưởng Bộ TN & MT ban hành Thời gian : ngày 29 – – 2015 Phạm vi : ( điều 1- chương I) Thông tư quy định chi tiết thi hành: Điểm c, khoản 1, điều 32 luật BVMT năm 2014 Khoản điều 8, khoản điều 12, khoản khoản điều 14, khoản điều 16, khoản điều 17, khoản điều 19, khoản điều 21 NĐ số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Đối tượng: ( điều – chương I) Thông tư áp dụng đv CQ, tổ chức, cá nhân có hđ liên quan đến ĐMC, ĐTM, KH BVMT Câu 5: Tóm tắt ND bước thực qui trình ĐTM? Có bước - Bước 1: LƯỢC DUYỆT Xem DA cần tiến hành ĐTM đầy đủ hay không? Chuẩn bị DA => Kiểm tra danh mục DA => Kiểm tra vị trí đặt DA => Tham khảo sách hướng dẫn ĐTM => Thu thập thông tin cần thiết => Lập danh mục câu hỏi lược duyệt => Lập văn lược duyệt Các CQ thực hiện: Chính phủ Chủ DA Các cấp có thẩm quyền định - Bước 2: ĐTM SƠ BỘ ( xđ phạm vi, mức độ đánh giá) Là bước thực để xđ tác động MT DA gây để đề xuất bp BVMT phù hợp XĐ khả tđ => Xem xét p/án thay => Tư vấn tham khảo ý kiến => Quyết định tđ đáng kể 5 - Bước 3: LẬP BÁO CÁO ĐTM CHI TIẾT Thu thập số liệu, tài liệu TP MT vật lý, sinh vật, kinh tế, XH vùng nghiên cứu Khảo sát thu mẫu, phân tích bổ sung để đánh giá trạng TP MT bị tđ DA Dự báo, đánh giá tđ tiềm tàng DA gđ Nghiên cứu đề xuất p/án thay thế, bp giảm thiểu tiêu cực Nghiên cứu đề xuất quản lý MT, giám sát, quan trắc MT cho DA gđ - Bước 4: THAM VẤN CỘNG ĐỒNG Công khai thông tin ĐTM Lấy ý kiến : UBND cấp xã Đại diện cộng đồng dân cư ( có) Tổ chức chịu tđ trực tiếp ( có) CQ quản lý phê duyệt Phản hồi cam kết chủ DA Chỉnh sửa, bổ sung, hoàn tất báo cáo ĐTM sau thu thập ý kiến tham vấn cộng đồng - Bước 5: THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐTM CQ thẩm định: TW: BỘ TN & MT Địa phương: UBND tỉnh, TP trực thuộc TW Chủ DA gửi hồ sơ đề nghị thẩm định Sau nhận đc hồ sơ: CQ thẩm định tiến hành rà soát Lập hội đồng thẩm định, thông báo kết thẩm định Chủ DA lập lại báo cáo, chỉnh sửa, bổ sung, gửi đầy đủ cho CQ có thẩm quyền CQ phê duyệt xem xét báo cáo ĐTM, phê duyệt báo cáo ĐTM chỉnh sửa bổ sung đạt yêu cầu - Bước 6: QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG CQ quản lý Nhà Nước: thực việc kiểm tra bp BVMT chủ DA tuân thủ với ND, quy trình hiệu cam kết báo cáo ĐTM đc phê duyệt Chủ DA: đánh giá thiết bị phương tiện BVMT nhà đầu tư cung cấp, đánh giá giảm thiểu ONMT BVMT trình vận hành 6 Câu 6: Lập đề cương (tóm tắt) ĐTM cho DA cụ thể? VÍ DỤ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN TRUNG SƠN Những vấn đề chung 1.1 Đặt vấn đề - Dư án thủy điện Trung Sơn nằm sông Mã, cách khoảng 0.7 km hạ nguồn nơi hợp lưu suối Quang sông Mã, nằm xã Trung Sơn, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa, Việt Nam - - - Dự án xây dựng với công suất 260MW, với tổng lượng phát điện trung bình hàng năm 1018.6GWH sử dụng cho việc cung cấp cho điện lưới quốc gia 1.2 Cơ sở pháp lý Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23-06-2014 Luật tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21-06-2014 Luật xây dựng số 50/2014/ ngày 18-06-2014 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP Nghị định số 18-2015/NĐ-CP - Thông tư số 27/2015/ TT – BTNMT 1.3 Mục tiêu Dự án thủy điện Trung Sơn nhằm vào mục tiêu cung cấp nguồn điện giá rẻ để hỗ trợ cho phát triển KT cao Việt Nam nâng cao mức sống thông qua việc phát triển mang tính bền vững MT trách nhiệm XH nguồn thủy điện 1.4 Phạm vi Phạm vi nghiên cứu hđ giai đoạn định tuyến, thi công khai thác dự án xác định nguồn gây tác động tiềm tàng dự án; tác động tiềm tàng bao gồm trực tiếp gián tiếp; phương án bảo vệ môi trường khả tăng tính hài hoà dự án với môi trường - Phạm vi nghiên cứu bao gồm: hồ chứa, đập chính, đập tràn xả lũ, cụm lượng (cửa lấy nước, nhà máy, kênh xả nhà máy, công trình dẫn dòng thi công, thiết bị phân phối nhà máy), khu khai thác vật liệu (đất, đá, cát), khu phụ trợ (lán trại công nhân xây dựng, nhà vận hành, bãi trữ, bãi thải), đường thi công công trường, đường dây cấp điện thi côngvà phương ándi dân tái định cư-định cư Điều tra khảo sát môi trường sở 7 2.1 STT Môi trường tự nhiên MT Thông số Địa điểm Phương pháp Yto MT Không khí - Bụi lơ lửng - Bản Chieng Nam - CO - Làng Co Me - NO2 - Bản Tạo ( trường học) - SO2 - Cầu Nưa Chieng - Thể cát - Làng Co Lương Mỗi trạm đo ngày đủ 24 tiếng, tiếng đo lần Tần suất Hàng - Chì Tiếng ồn Độ ồn -Bản Chieng Nam - Làng Co Me - Bao tan (trường học) Mỗi trạm đo Hàng ngày đủ 24 tiếng, tiếng đo lần - Cầu Nưa Chieng - Làng Co Lương Khí hậu -Lượng mưa -Tuần Giáo - Điện Biên - Bốc -Sơn La -Sông Mã - Nhiệt độ - Mộc Châu - Mai Châu - Gió - Lạc Sơn - Hồi Xuân - Nho Quan -Yên Định - Bái Thượng -Như Xuân -Tĩnh Gia 2.2 Kinh tế - xã hội -Thanh Hóa Mỗi trạm đo hàng ngày, đo liên tục tháng Hàng ngày STT Yếu tố Thông số Vị trí/địa điểm pp Tần suất -Hiện trang sd đất - Quan Hóa - Diện tích đất nông nghiệp - Mường Lát Chuyên gia Hàng năm Chuyên gia Hàng năm Khu vực dự án Chuyên gia Hàng năm -Sản lượng mùa vụ -Trung Sơn -Chăn nuôi - Mường Lý Chuyên gia Mùa vụ Sử dụng đất - Mộc Châu - Xói mòn Dân cư -Dân số -xã Trung Sơn – Huyện Quan Hoá -Số - xã Tam Chungxã Mường Lý -xã Trung Lý( Huyện Mường Lát) -Tỷ lệ Tăng Dân số -Thu nhập Bình quân -Tỷ lệ Hộ Nghèo Cơ sở hạ -Giao thông tầng - Điện - Nước Nông nghiệp - Trung Lý - Tam Chung - Xuân Nha Lâm nghiêp -Sản lượng lâm nghiệp Khu vực quanh dự Chuyên án gia Hàng năm Nuôi trồng thủy sản -sản lượng nuôi trồng - xã Tam Chung -Sản lượng đánh bắt - ven sông Mã Hàng năm Xây dựng kế hoạch thực phân công trách nhiệm 9 Chuyên gia STT I Hạng mục công trình Người thực Địa điểm thực Tiến độ thực CÔNG TRÌNH CHÍNH Hồ chứa Xã Trung SơnQuan Hóa- TH Bắt đầu ngăn sông Công nhân Năm Lắp đặt thiết bị khí thủy công Công nhân kĩ Năm thuật Đập + Đập tràn Xã Trung SơnQuan Hóa- TH Đào móng đập Công nhân Năm Thi công bê tông đập chính, Công nhân Năm3 đập tràn Lắp đặt thiết bị đập tràn Công nhân kĩ Năm thuật Cửa nhận nước + Đường dẫn Công nhân Xã Trung SơnNăm nước Quan Hóa- TH Nhà máy + Kênh xả Xã Trung SơnQuan Hóa- TH Xây dựng nhà máy Công nhân Năm Đổ bê tông kênh xả Xả dẫn dòng Công trình dẫn nước Công nhân Công nhân Công nhân Năm Năm Năm II Xã Trung SơnQuan Hóa- TH CÔNG TRÌNH PHỤ TRỢ Hệ thống đường Kho chứa Công nhân Công nhân Bãi trữ nguyên liệu Công nhân Trạm bơm trạm xử lý nước Các sở xử lý nguyên liệu Công nhân Công nhân TH - Hòa Bình Xã Trung Sơn- Quan Hóa- Thanh Hóa Xã Trung Sơn- Quan Hóa- Thanh Hóa Xã Trung Sơn- Quan Hóa- Thanh Hóa Xã Trung Sơn- Quan Hóa- Thanh Hóa Lập khung phân tích logic đánh giá tác động môi trường dự án 10 10 Năm Năm Năm Năm Năm1 11 4.1 Giai đoạn chuẩn bị 4.2 Giai đoạn xây dựng thi công 11 4.3 12 Giai đoạn vận hành 12 Dự toán kinh phí - Cơ sở lập dự toán: +) Bảng giá phân tích mẫu Cục Môi trường - Bộ KHCN&MT – 1999 +) Thông tư 45/2010/TTLT- BTC – BTNMT +) Thông tư số 231/ 2009/TT- BTC Ví dụ: 13 13 Câu 7: Tóm tắt ND chương mục cấu trúc báo cáo ĐTM? THEO THÔNG TƯ 27/2015/TT-BTNMT PHỤ LỤC 2.2 - Phần mở đầu: Xuất xứ DA Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM Tổ chức thực ĐTM Phương pháp áp dụng trình ĐTM - Chương 1: Mô tả tóm tắt DA 1.1 Tên DA: Nêu xác tên báo cáo đầu tư/báo cáo kinh tế - kỹ - thuật/dự án đầu tư 1.2 Chủ DA: Nêu đầy đủ tên quan chủ dự án, địa phương tiện liên hệ với quan chủ dự án; họ tên chức danh người đứng đầu quan chủ dự án 1.3 Vị trí địa lý DA: đặt đâu? Sơ đồ - giải? Tương ứng với đối tượng xung quanh DA? 1.4 Nội dung chủ yếu DA: Mô tả mục tiêu DA Khối lượng quy mô hạng mục công trình DA: Bp tổ chức thi công, công nghệ thi công xd hạng mục công trình DA Công nghệ SX , vận hành Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến Nguyên, nhiên, vật liệu (đầu vào) sản phẩm (đầu ra) DA Tiến độ thực Vốn đầu tư dự án Tổ chức quản lý thực dự án Chương 2: Điều kiện tự nhiên, MT KT XH 2.1 Điều kiện tự nhiên môi trường: Điều kiện địa lý, địa chất Điều kiện khí hậu, khí tượng Điều kiện thủy văn/hải sản Hiện trạng thành phần MT đất, nước, không khí Hiện trạng tài nguyên sinh vật 2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội: Điều kiện kinh tế: nêu roc hđ Kt, nghề nghiệp, thu nhập hộ bị ảnh hưởng hđ triển khai DA Điều kiện xã hội: 14 14 Nêu rõ đặc điểm DS, VH, GD, y tế, mức sống, tỷ lệ hộ nghèo, tôn - giáo, khu di tích lịch sử, chịu tđ DA Đánh giá phù hợp địa điểm lựa chọn thực DA với đặc điểm KT – XH khu vực DA Chương 3: Đánh giá tác động MT 3.1 Đánh giá tác động: GĐ chuẩn bị DA Tính phù hợp vị trí DA Đánh giá tđ việc chiếm dụng đất, di dân, tái định cư Đánh giá tđ hđ giải phóng mặt GĐ thi công xd DA Tđ hđ khai thác vật liệu xd phục vụ DA Tđ hđ vận chuyển nguyên vật liệu xd, máy móc thiết bị Tđ hđ thi công hạng mục công trình DA GĐ vận hành DA Tđ nguồn phát sinh chất thải Tđ nguồn không liên quan đến chất thải GĐ khác ( có) Dự báo nguồn chất thải tồn lưu sau gđ vận hành vấn đề MT liên quan đến hđ phá dỡ công trình, phục hồi, cải tạo MT khu vực DA 3.2 Đánh giá, dự báo tđ gây nên rủi ro, cố DA 3.3 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá: Nhận xét khách quan mức độ chi tiết, độ tin cậy ĐTM, rủi - 15 ro, cố MT có khả xảy triển khai DA không triển khai DA Đối với vấn đề thiếu độ tin cậy cần thiết, phải nêu rõ lý khách quan lý chủ quan Chương 4: Bp giảm thiểu tđ xấu, phòng ngừa ứng phó cố MT Thể gđ DA phải bp cụ thể, có tính khả thi áp dụng suốt trình thực DA 4.1 Đối với tác động xấu DA gây ra:’ Mỗi tđ kèm theo bp giảm thiểu tương ứng, có lý giải rõ ràng ưu điểm, nhược điểm, mức độ khả thi, hiệu suất/hiệu xử lý Phải chứng minh rằng, sau áp dụng bp giảm thiểu, tđ xấu giảm đến mức nào, có so sánh, đối chiếu với tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định hành 4.2 Đối với rủi ro, cố: Đề xuất phương án theo gđ phòng ngừa ứng phó cố 4.3 Phương án tổ chức thực công trình, bp BVMT 15 - Chương 5: Chương trình quản lý giám sát MT 5.1 Chương trình quản lý môi trường Chương trình quản lý MT xd sở tổng hợp từ chương 1, 3, dạng bảng, áp dụng cho gđ DA, bao gồm ND: hoạt động DA tác động môi trường biện pháp BVMT kinh phí thực thời gian biểu thực hoàn thành trách nhiệm tổ chức thực trách nhiệm giám sát 5.2 Chương trình giám sát môi trường Đề chương trình nhằm giám sát chất thải phát sinh suốt trình chuẩn bị, xây dựng vận hành dự án - - - 16 Giám sát khí thải nước thải Giám sát chất thải rắn Giám sát tự động liên tục chất thải Giám sát môi trường xung quanh Giám sát vấn đề MT khác Chương 6: Tham vấn cộng đồng 6.1 Tóm tắt trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 6.2 Kết tham vấn cộng đồng Ý kiến UBND cấp xã tổ chức chịu tđ trực tiếp DA Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tđ trực tiếp DA Ý kiến phản hồi cam kết chủ DA đề xuất, kiến nghị, yêu cầu CQ, tổ chức, cộng đồng dân cư đc tham vấn KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT Kết luận Kiến nghị Cam kết CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 16 Câu 8: Tóm tắt ND chương đánh giá tác động MT ( nguồn gây tđ, đối tg bị tđ, mức độ tđ theo giai đoạn DA)? GĐ Hoạt động Chuẩn bị Xây dựng Vận hành GĐ khác Nguồn gây tđ Đối tượng Mức độ Câu 9: Ý nghĩa pp ma trận ĐTM? Lấy VD sd pp ma trận đơn giản cho DA cụ thể? - Ý nghĩa: Chỉ đc mối quan hệ nhân hđ DA nhân tố MT bị tđ - Ví dụ: Ma trận đơn giản với dự án xây dựng khu công nghiệp Ma trận đơn giản: hoạt động tđ tđ đến nhân tố đánh dấu vào ô tương ứng Các hđ DA Các nhân tố MT Chất lượng nước mặt Chất lượng không khí Nông nghiệp Sức khỏe Kinh tế - xã hội San lấp mặt Xây dựng Vận chuyể n Rác thải * * * * * * * Nước thải Tạo việc làm * * * * * Câu 10: TB PT ND pp ma trận định lượng đc sd ĐTM ? Cho vd cụ thể áp dụng DA? - Ma trận định lượng: Trong ô ma trận định lượng, người ta không dánh dấu khả xảy tđ mà mức độ tđ Thường ô ma trận định lượng mức độ tđ tầm quan trọng tđ, tính theo thang điểm từ đến 10 (ma trận Leopold) Mức mức tác động (hoặc tầm quan trọng) thấp nhất, mức 10 mức tác động (hoặc tầm quan trọng) cao Tổng theo hàng giúp nhìn nhận tđ tổng hợp hđ phát triển lên nhân tố MT mức độ chịu tđ nhận tố MT 17 17 - Ví dụ: Ma trận định lượng với dự án đầu tư xây dựng hồ chứa Vấn đề MT Tập trung công nhân Sức khỏe Ô nhiễm nước Ô nhiễm KK GT thủy Thủy sản Các vần đề XH 5/8 4/5 3/4 4/5 Hoạt động dự án XD XD XD Đổ bỏ đập đường hồ chất dây chứa thải 4/6 3/4 4/5 4/5 5/6 3/4 2/3 2/3 2/3 5/8 6/7 6/7 5/6 4/5 6/7 Số điểm Chiế m dụng đất 4/7 7/8 5/6 3/4 2/3 8/8 18/29 23/27 20/25 9/11 13/15 25/30 Câu 11: Phân tích ưu – khuyết điểm pp ma trận pp danh mục ĐTM? PP ma trận - Đơn giản, dễ sử dụng, không đòi hỏi nhiều số liệu môi trường lại phân tích nhiều hành động khác lên nhân tố - Mối quan hệ phát triển môi trường thể rõ rang - Có thể đánh giá sơ mức độ tác động Nhượ - PP chứa đựng nhiều nhân tố chủ - Chưa xem xét diễn biến theo thời c điểm quan người đánh giá gian hoạt động, tác động nên - Mang tính chất cảm tính tầm chưa phân biệt tác động lâu quan trọng, cấp, điểm số quy định dài hay tạm thời cho thông số - Người đọc phải tự giải thích mối - Hạn chế việc tổng hợp tđ liên quan nguyên nhân hậu - Các danh mục chung chung không đầy đủ - Không giải thích không - Không mối liên hệ chắn số liệu nguyên nhân hậu tác - Không có tiêu chuẩn để xác định động phạm vi tầm quan trọng tác động Ưu điểm PP danh mục - Rõ rang, dễ hiểu - Nếu người đánh giá am hiểu hoạt động pt KT-XH, điều kiện tự nhiên nơi thực dự án PP đưa sở tốt cho việc định - PP có vai trò công cụ nhắc nhở hữu ích phạm vi, dạng tđ Câu 12: Phân tích ND pp chập đồ sử dụng ĐTM? 18 18 - Là PP mang tính trực quan quy ước kết tđ MT thể trực tiếp - - hình ảnh ND tiến hành: Từng TP MT đc thực đồ đơn tính, có tỷ lệ in giấy bóng Vẽ đồ DA tỷ lệ đồ đơn tính in giấy bóng Chồng đồ DA lên đồ đơn tính Sd PP chồng đồ giúp việc xem xét rõ ràng tđ Mt DA đến khu vực Thuộc tính đặc trưng MT đc xđ cấp độ Cần có đủ số liệu TP MT vùng DA Câu 14: Phân tích ưu- khuyết điểm pp sơ đồ mạng lưới pp chập đồ ĐTM? Ưu điểm PP chập đồ - Đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu - kết xem xét thể trực tiếp thành hình ảnh - Thích hợp với việc đánh giá phương án sử dụng đất Nhượ - Thể thiên nhiên MT cách c điểm tĩnh - Độ đo đặc trưng MT đồ thường khái quát - Đánh giá cuối tổng tác động phụ thuộc nhiều vào chủ quan người đánh giá - Cần phương tiện tính toán đại PP mạng lưới - Thể mối QH nhân mối liên quan nhiều hành động tđ 1t mạng lưới - PP cho biết nguyên nhân đường dẫn tới hậu tiêu cực đối MT, từ đề xuất bp giảm thiểu, phòng tránh từ đầu, từ khâu quy hoạch, thiết kế DA - Hiện sơ đồ mạng lưới ý phân tích khía cạnh tiêu cực - Trên mạng lưới phân biệt tđ trước mắt tđ lâu dài - PP thường dùng để ĐTM DA cụ thể mà không thích hợp chương trình hay kế hoạch phát triển dài hạn Câu 13: Hãy lập khung phân tích logic đánh giá chi tiết tác động hđ DA cụ thể đến MT biện pháp giảm thiểu? ( phân tích nguồn gây tđ, loại chất thải, đối tượng chịu tđ, phạm vi, mức độ tđ, biện pháp giảm thiểu) 19 19 Câu 15: Nhận dạng yếu tố MT bị tác động mạnh DA Công nghiệp? Nguồn gây tác động Di dời tái định cư Di dời nhà cửa nơi sinh sống dân để xd DA CN dẫn tới nhiều ảnh hưởng tiêu cực đến KT hộ diện giải tỏa, nhiều hộ dân phải di chuyển đến nơi khác Yếu tố MT bị tác động GĐ chuẩn bị DA: Hđ chuẩn bị mặt bóc lớp đất bề mặt, dễ gây xói mòn lớp đất phủ BV, bị tđ chủ yếu nước mưa chảy tràn, kéo theo đất đá, rác thải tđ tới MT nước, khu vực lân cận Khí thải, bụi, tiếng ồn GĐ xây dựng: Gđ Xd: chủ yếu phát sinh gđ này, - MT KK: tập trung máy móc, san lấp, xd sở hạ tầng, nhà thiết bị thi công phương tiện xưởng, khu SX, vận tải cứng hđ nên MT bị ô Gđ vận hành: khí thải phát sinh từ hđ nhiễm khí thải SX Khu CN - Nước mặt: hđ SH ngày công nhân công trường phát Nước thải sinh chất thải SH có khả Gđ xd: nc thải sh LĐ tham gia xd gây ô nhiễm cục MT nước nước mưa chảy tràn công - MT đất: bp che chắn trường đag xd thích hợp tiến trình xd dễ GĐ vận hành: Nc thải từ hđ SX Khu CN, nc thải SH, nc mưa chảy tràn xảy trượt, sụt, lún, xói mòn đất qua khu vực bị nhiễm bẩn bề mặt Các tg làm lượng lớn đất bị xuống kênh dẫn Chất thải rắn biển Gđ Xd: cành cây, cây, bụi, phát sinh GĐ vận hành: cbi mặt vật liệu xd (gỗ, Tđ đến MT đất, nước, KK kim loại, dây điện, ống nhựa, kính ) phát sinh từ vị trí thi công Gđ vận hành: phát sinh từ hđ SX Khu CN, hđ SH công nhân Biến đổi hệ sinh thái Làm thay đổi TP, tính chất nước, đất, không khí Câu 16: DA giao thông? Tương tự câu 15 Câu 17: DA khai khoáng? Tương tự câu 15 Câu 18: DA đô thị? Tương tự câu 15 20 20 Câu 19: Các nguyên tắc ND biện pháp giảm thiểu tác động MT, Cho VD DA cụ thể? - Nguyên tắc: Bp giảm thiểu phải phù hợp với quy mô công trình, nguồn tài cho phép Các bp BVMT phải thực thi suốt trình cbi, xd công trình suốt trình hoạt động công trình Cần phải có p/án phù hợp tđ MT khắc phục giảm nhẹ DA gây tác động đến đâu đề xuất biện pháp giảm thiểu đến - Nội dung: Xem xét lựa chọn PP : Lựa chọn PP tối ưu mặt KT – kỹ thuật MT Lựa chọn p/án đc tiến hành cách phân tích, so sánh quy mô, đặc điểm công nghệ, vị trí, nguyên nhiên liệu yếu tố kinh tế DA Đề xuất bp giảm thiểu: Đối với số DA sau lựa chọn p/án tối ưu thay đổi thiết kế phải thực bp giảm thiểu lắp đặt thiết bị lọc bụi, xử lí nước thải Các biện pháp ngăn ngừa: số tđ tiêu cực DA phòng ngừa cách tổ chức lớp tập huấn, chương trình đào tạo Đền bù thiệt hại: Bp đền bù thiệt hại đc thực cho tđ MT tránh đc 21 21 - Ví dụ: DA khai thác mỏ sét cung cấp nguyên liệu cho nhà máy xi măng Công Thành TT I Các hđ dự án San gạt mặt Xây dựng đường giao thông Mở mỏ Xây dựng sở hạ tầng II 22 Giải phóng mặt Nước thải sinh hoạt công nhân viên Các tác động môi trường Biện pháp giảm thiểu Giai đoạn xây dựng mở mỏ ảnh hưởng tới đời sống người Che chắn bụi, tiếng ồn xe cộ dân máy móc tạo nên - Phát tán bụi khí thải gây ô - Áp dụng bp giảm thiểu nhiễm MT KK khu vực ÔNMT không khí - Tiếng ồn gây ảnh hưởng tới - XD hệ thống kênh mương, rãnh MT khu vực công nhân thoát nước giảm thiểu ô nhiễm - Làm thảm TV khu nguồn nước vực, gây ảnh hưởng tới hệ động - Trồng xanh thực vật khu vực - Thực biện pháp ứng - Chất thải công nhân tham phó với cố môi trường gia thi công công trường Làm ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm đất - XD hệ thống cống rãnh thoát nước hố ga để xử lý nước thải - XD công trình vệ sinh cho công nhân DA bắt đầu vào triển khai hoạt động Giai đoạn dự án vào hoạt động Khai thác, xúc bốc - Phát tán bụi khí thải - Thực biện pháp giảm gây ô nhiễm môi trường thiểu ô nhiễm môi trường không - Tạo tiếng ồn lớn khí - Tạo biến đổi địa - Tưới nước dập bụi hình - Xe chở che đậy kín, phủ bạt Vận chuyển sản phẩm - Tạo lượng bụi khí thải - Xây dựng cầu rửa xe khai thác đường vận chuyển - Bố trí máy móc hoạt động thời - Tiếng ồn phương tiện gian hợp lý Không thi công vận chuyển gây khoảng thời gian từ 22h – 6h - Quy định thời gian làm việc hợp lý - Thực biện pháp phòng ngừa ứng phó với cố môi trường 22 Câu 20: TB biện pháp giảm thiểu đến MT tự nhiên ( MT đất, nước), XH DA cụ thể Dự án nhà máy Dệt – Nhuộm Môi trường bị tác động Biện pháp giảm thiểu Môi trường nước - Phân luồng dòng thải - Khơi thông hệ thống thoát nước thải, bố trí hố ga - Tuần hoàn tái sử dụng nước làm lạnh tiết kiệm lương nước lớn - Nước thải sau xử lý phải đạt tiêu chuẩn môi trường cho phép Môi trường không khí - Dùng nhiên liệu (than dầu) có hàm lượng lưu huỳnh thấp - Áp dụng công nghệ tiên tiến - Xây dựng ống khói có chiều cao phù hợp - Tại nguồn sing khí thải độc haị cần lắp đặt thiết bị xử lý Môi trường sinh thái - Trong trình sàng lọc liệt kê cần quan tâm đến môi trường sinh thái vốn có hệ động thực vật nơi thực dự án để dự án bị ảnh hưởng đến hệ sinh thái - Khống chế tác động có hại đến điều kiện sinh thái tự nhiên cách sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên - Có giải pháp kỹ thuật, quản lý thích hợp để hạn chế phá vỡ cân sinh thái Môi trường kinh tế - xã hội - Di dân, đền bù - Cơ cấu việc làm cho người dân địa phương chịu tác động dự án - Quy hoach phát triển sở hạ tầng phù hợp cho khu định cư 23 23 [...]... điểm DS, VH, GD, y tế, mức sống, tỷ lệ hộ nghèo, tôn - giáo, khu di tích lịch sử, chịu tđ của DA Đánh giá sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện DA với đặc điểm KT – XH khu vực DA Chương 3: Đánh giá tác động MT 3.1 Đánh giá tác động: GĐ chuẩn bị DA Tính phù hợp của vị trí DA Đánh giá tđ của việc chiếm dụng đất, di dân, tái định cư Đánh giá tđ của hđ giải phóng mặt bằng GĐ thi công xd DA... thực hiện trách nhiệm giám sát 5.2 Chương trình giám sát môi trường Đề ra chương trình nhằm giám sát các chất thải phát sinh trong suốt quá trình chuẩn bị, xây dựng và vận hành của dự án - - - 16 Giám sát khí thải và nước thải Giám sát chất thải rắn Giám sát tự động liên tục chất thải Giám sát môi trường xung quanh Giám sát các vấn đề MT khác Chương 6: Tham vấn cộng đồng 6.1 Tóm tắt quá trình... động khác nhau lên cùng một nhân tố - Mối quan hệ giữa phát triển và môi trường được thể hiện rõ rang - Có thể đánh giá sơ bộ mức độ tác động Nhượ - PP này chứa đựng nhiều nhân tố chủ - Chưa xem xét diễn biến theo thời c điểm quan của người đánh giá gian của hoạt động, tác động nên - Mang tính chất cảm tính về tầm chưa phân biệt được tác động lâu quan trọng, các cấp, điểm số quy định dài hay tạm thời cho... môi trường 22 Câu 20: TB biện pháp giảm thiểu đến MT tự nhiên ( MT đất, nước), XH của 1 DA cụ thể Dự án nhà máy Dệt – Nhuộm Môi trường bị tác động Biện pháp giảm thiểu Môi trường nước - Phân luồng dòng thải - Khơi thông hệ thống thoát nước thải, bố trí hố ga - Tuần hoàn tái sử dụng nước làm lạnh sẽ tiết kiệm được một lương nước lớn - Nước thải sau khi xử lý phải đạt tiêu chuẩn môi trường cho phép Môi. .. lý và giám sát MT 5.1 Chương trình quản lý môi trường Chương trình quản lý MT được xd trên cơ sở tổng hợp từ các chương 1, 3, 4 dưới dạng bảng, áp dụng cho từng gđ của DA, bao gồm các ND: các hoạt động của DA các tác động môi trường các biện pháp BVMT kinh phí thực hiện thời gian biểu thực hiện và hoàn thành trách nhiệm của tổ chức thực hiện trách nhiệm giám sát 5.2 Chương trình giám... hình ảnh - Thích hợp với việc đánh giá các phương án sử dụng đất Nhượ - Thể hiện thiên nhiên MT 1 cách c điểm tĩnh tại - Độ đo các đặc trưng MT trên bản đồ thường khái quát - Đánh giá cuối cùng về tổng tác động phụ thuộc nhiều vào chủ quan của người đánh giá - Cần phương tiện tính toán hiện đại PP mạng lưới - Thể hiện được mối QH nhân quả và mối liên quan của nhiều hành động và tđ trên 1t mạng lưới... Không giải thích được sự không - Không chỉ ra được mối liên hệ giữa chắc chắn của số liệu nguyên nhân và hậu quả của các tác - Không có tiêu chuẩn để xác định động phạm vi và tầm quan trọng của tác động Ưu điểm PP danh mục - Rõ rang, dễ hiểu - Nếu người đánh giá am hiểu về các hoạt động pt KT-XH, điều kiện tự nhiên tại nơi thực hiện dự án đó thì PP này có thể đưa ra những cơ sở tốt cho việc quyết định... án để dự án ít bị ảnh hưởng đến hệ sinh thái - Khống chế những tác động có hại đến điều kiện sinh thái tự nhiên bằng cách sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên - Có các giải pháp kỹ thuật, quản lý thích hợp để hạn chế phá vỡ cân bằng sinh thái Môi trường kinh tế - xã hội - Di dân, đền bù - Cơ cấu việc làm cho người dân địa phương chịu tác động dự án - Quy hoach phát triển cơ sở hạ tầng phù hợp cho khu... Mức 1 là mức tác động (hoặc tầm quan trọng) thấp nhất, còn mức 10 là mức tác động (hoặc tầm quan trọng) cao nhất Tổng theo hàng giúp nhìn nhận tđ tổng hợp của các hđ phát triển lên 1 nhân tố MT và mức độ chịu tđ của các nhận tố MT 17 17 - Ví dụ: Ma trận định lượng với dự án đầu tư xây dựng một hồ chứa Vấn đề MT Tập trung công nhân Sức khỏe Ô nhiễm nước Ô nhiễm KK GT thủy Thủy sản Các vần đề XH 5/8 4/5... triển dài hạn Câu 13: Hãy lập khung phân tích logic đánh giá chi tiết tác động của 1 hđ trong 1 DA cụ thể đến MT và biện pháp giảm thiểu? ( phân tích về nguồn gây tđ, loại chất thải, đối tượng chịu tđ, phạm vi, mức độ tđ, biện pháp giảm thiểu) 19 19 Câu 15: Nhận dạng các yếu tố MT bị tác động mạnh nhất trong DA Công nghiệp? Nguồn gây tác động Di dời và tái định cư Di dời nhà cửa nơi sinh sống của dân