Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Lào Cai năm 2015 Năm 2015, cấp, ngành nhân dân dân tộc tỉnh thi đua lập thành tích chào mừng đại hội đảng cấp tiến tới Đại hội lần thứ XII Đảng Kinh tế tỉnh tiếp tục phát triển, sở hạ tầng quan tâm đầu tư, khu công nghiệp, đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai khai thác phát huy hiệu góp phần thúc đẩy du lịch, thương mại; khu kinh tế cửa khẩu, khu công nghiệp Tằng Loỏng tiếp tục khai thác có hiệu quả; tuyến đường sắt nâng cấp; dự án trọng điểm nhà máy Gang thép Lào Cai, nhà máy DAP vào hoạt động, sản xuất ổn định; nhiều dự án trọng điểm tích cực hồn thành dự án Cáp treo Sa Pa, cầu Giang Đông ; bên cạnh yếu tố thuận lợi cịn có nhiều khó khăn, thách thức: Tình hình giới, khu vực có nhiều biến động, sách biên mậu Trung Quốc làm ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất, kinh doanh, hoạt động thương mại địa bàn tỉnh; nguồn vốn cho sản xuất hạn chế, việc tiêu thụ số sản phẩm công nghiệp chủ yếu tỉnh số thời điểm khó khăn, kinh tế cửa không ổn định Du lịch Sa Pa tăng trưởng cao làm tải dịch vụ kết cấu hạ tầng phục vụ du lịch Điều kiện thời tiết số thời điểm không thuận lợi cho sản xuất; hoạt động kinh doanh, nguồn vốn cho đầu tư phát triển thiếu, nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu; an ninh trật tự xã hội tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp Trước tình hình đó, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đạo tập trung thực tốt sách giải pháp Chính phủ nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, thực tốt an sinh xã hội Chủ động nắm tình hình, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hỗ trợ thị trường, giải nợ xấu, đồng thời đạo liệt ngành, địa phương tỉnh thực tốt mục tiêu, tiêu kinh tế-xã hội năm Kết chủ yếu năm 2015 sau: Tăng trưởng kinh tế Tốc độ tăng tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GRDP) Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh năm 2015 ước tính tăng 10,81% so với năm 2014 Mức tăng trưởng năm cao mức tăng 10,12% năm 2013 mức tăng 10,7% năm 2014 qua cho thấy dấu hiệu tích cực kinh tế Trong mức tăng 10,81% mức tăng chung, khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 7,09%, cao mức 3,76% năm 2014, đóng góp 1,09 điểm phần trăm vào mức tăng chung; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 14,91%, thấp mức tăng 17,49% năm trước, đóng góp 4,9 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ tăng 8,2%, đóng góp 3,35 điểm phần trăm; Thuế sản phẩm tăng 13,42% đóng góp 1,47 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng chung Trong khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản, ngành lâm nghiệp có mức tăng thấp với 7,09%, chiếm tỷ trọng thấp nên đóng góp 1,09 điểm phần trăm; ngành nơng nghiệp tăng mức 7,5% quy mô khu vực lớn (chiếm 84,15%) nên đóng góp 1,01 điểm phần trăm; ngành thủy sản tăng 10,07%, đóng góp 0,04 điểm phần trăm Trong khu vực cơng nghiệp xây dựng, ngành công nghiệp tăng 17,75% so với năm trước, cơng nghiệp chế biến, chế tạo tăng 16,53%, đóng góp 1,31 điểm phần trăm vào tốc độ tăng khu vực II góp phần quan trọng vào mức tăng trưởng chung Trong ngành chế biến, chế tạo, ngành sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại khác; sản xuất kim loại; sản xuất sản phẩm từ kim loại đúc sẵn; sản xuất giường tủ bàn ghế ngành có đóng góp lớn vào tăng trưởng với số sản xuất tăng cao mức 15% Ngành khai khoáng tăng 12,88%, có đóng góp quặng kim loại khai khoáng khác Ngành xây dựng tăng 8,95%, tăng so với mức 8,11% năm 2014, chủ yếu đóng góp ngành xây dựng cơng trình kỹ thuật dân dụng tăng 13,27% Trong khu vực dịch vụ, đóng góp số ngành có tỷ trọng lớn vào mức tăng trưởng chung sau: Bán buôn bán lẻ chiếm tỷ trọng lớn, đạt mức tăng 13,24% so với năm 2014, đóng góp 0,84 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng chung; Vận tải, kho bãi tăng 14,15%, đóng góp 0,45 điểm phần trăm; hoạt động tài chính, ngân hàng bảo hiểm tăng 11,08%, đóng góp 0,53 điểm phần trăm; hoạt động lưu trú ăn uống tăng 13,81%, đóng góp 0,24 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng chung Cơ cấu kinh tế năm tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực Khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản chiếm tỷ trọng 15,05%; khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 35,39%; khu vực dịch vụ chiếm 38,18%; thuế sản phẩm chiếm 11,38% (Cơ cấu tương ứng năm 2014 là: 15,6%; 34,58%; 38,94%; 10,88%) Sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản năm 2015 theo giá so sánh 2010 ước tính đạt 4.896,14 tỷ đồng, tăng 6,97% so với năm 2014, bao gồm: Nông nghiệp đạt 4.178,61 tỷ đồng, tăng 7,5%; lâm nghiệp đạt 544,54 tỷ đồng, tăng 2,18%; thủy sản đạt 172,98 tỷ đồng, tăng 10,06% Nơng nghiệp Tổng diện tích gieo trồng hàng năm ước tính đạt 100,92 nghìn ha, giảm 557 ha; diện tích gieo trồng lúa đạt 30,73 nghìn ha; sản lượng lúa năm ước tính đạt 149,97 nghìn tấn, tăng 1,62 nghìn so với năm trước; suất đạt 48,8 tạ/ha, tăng 0,58 tạ/ha Nếu tính thêm 131,5 nghìn ngơ tổng sản lượng lương thực có hạt năm ước tính đạt 281,47 nghìn tấn, tăng 15,42 nghìn so với năm 2014 Trong sản xuất lúa, diện tích gieo trồng lúa xuân đạt 9,99 nghìn ha, tăng 111 so với vụ xuân năm trước; sản lượng đạt 56,39 nghìn tấn, tăng 1,63 nghìn suất lúa đạt 56,44 tạ/ha, so với kỳ tăng 1,02 tạ/ha làm cho sản lượng lúa tăng 1,02 nghìn Diện tích gieo trồng lúa mùa đạt 20,74 nghìn ha, giảm 143 so với vụ mùa năm 2014, nguyên nhân chủ yếu diện tích gieo trồng lúa vụ mùa giảm đầu vụ gieo cấy lúa mùa gặp nắng nóng khơ hạn nên số diện tích địa phương tỉnh khơng có nước để cấy lúa Một số huyện giảm diện tích lúa bị thu hồi đưa vào quy hoạch khu công nghiệp Bên cạnh có số địa phương có diện tích lúa tăng tận dụng nguồn nước để gieo cấy diện tích năm trước bị khơ hạn Năng suất lúa mùa tồn tỉnh ước tính đạt 45,12 tạ/ha, tăng 0,3 tạ/ha sản lượng ước tính đạt 93,58 nghìn tấn, giảm 0,01 nghìn so với vụ mùa năm 2014 Sản lượng số hàng năm đạt kết so với năm 2014 Ước tính sản lượng ngơ năm đạt 131,503 nghìn tăng 11,73% (13,8 nghìn tấn); sắn ước đạt 114,312 nghìn tăng 0,049 nghìn tấn; đỗ tương đạt 3,566 nghìn tấn, tăng 0,102 nghìn tấn; rau loại đạt 119,137 nghìn tấn, tăng 4,491 nghìn Riêng sản lượng đậu đạt 0,576 nghìn tấn, giảm 0,006 nghìn tấn; lạc đạt 2,004 nghìn tấn, giảm 0,012 nghìn Cây cơng nghiệp lâu năm tiếp tục phát triển theo hướng thay đổi cấu trồng phù hợp với điều kiện canh tác vùng để mang lại hiệu kinh tế cao, phục vụ tiêu dùng tỉnh Diện tích cho sản phẩm sản lượng số chủ yếu tăng so với năm 2014, diện tích chè ước tính đạt 3,744 nghìn ha, tăng 10,93%, sản lượng đạt 16,313 nghìn tấn, tăng 14,74%; cao su diện tích đạt 2,11 nghìn ha, tăng 25,71% chưa cho sản phẩm Sản lượng số ăn đạt thời tiết thuận lợi, sản lượng chuối ước tính đạt 33,548 nghìn tấn, tăng 5,77% so với năm 2014; dứa đạt 19,798 nghìn tấn, tăng 4%; lê đạt 0,443 nghìn tăng 7,52%; quýt ước đạt 0,626 nghìn tăng 41,31%; bưởi,bịng đạt 1,005 nghìn tấn, tăng 3,18% Riêng mận, mơ, đào hoa kết trái vào dịp rét đậm nên sản lượng giảm: Sản lượng mận đạt 2,141 nghìn tấn, giảm 0,554 nghìn tấn, đào đạt 0,702 giảm 0,104 nghìn , ngồi số có sản lượng giảm xồi, nhãn số diện tích trồng lâu năm bị già cỗi khơng có sản phẩm nên phá bỏ Chăn ni gia súc, gia cầm tháng cuối năm có nhiều thuận lợi phát triển tốt giá bán sản phẩm chăn nuôi mức cao ổn định, dịch bệnh khống chế nhiều tháng qua Đàn trâu tồn tỉnh năm có 124,98 nghìn con, tăng 2,32% so với năm 2014; đàn bị có 16,41 nghìn con, tăng 11,73%; đàn lợn có 506,056 nghìn con, tăng 4,6%; đàn gia cầm có 3,493 triệu con, tăng 2,98% (Đàn gà 2,981 triệu con, tăng 3,04%) Sản lượng thịt loại năm ước tính đạt khá, sản lượng thịt trâu đạt 1,902 nghìn tấn, tăng 5,02%; sản lượng thịt bị đạt 0,455 nghìn tấn, tăng 4,55%; sản lượng thịt lợn đạt 45,08 nghìn tấn, tăng 10,46%; sản lượng thịt gia cầm đạt 7,433 nghìn tấn, tăng 6,43% Tình hình tiêm phịng dịch: Trong tháng kết thúc tiêm phòng vắc xin kỳ II năm 2015 cho đàn gia súc đảm bảo tỷ lệ tiêm phịng tồn tỉnh đạt 77,185 nghìn liều Lũy tiêm phịng 3.043 nghìn liều vác xin đó: Vắc xin tụ huyết trùng trâu bị 210,6 nghìn liều so kỳ năm trước giảm 2%; Vắc xin lở mồm long móng 217,6 nghìn liều so kỳ năm trước tăng 2%; Vắc xin tụ huyết trùng lợn 234,2 nghìn liều so kỳ năm trước giảm 2,6% Lâm nghiệp Diện tích rừng trồng tập trung năm 2015 ước tính đạt 8,205 nghìn ha, tăng 6,7% so với năm 2014, đó: Rừng sản xuất trồng 7,13 nghìn ha, tăng 5,01% so với kỳ năm trước (tăng 0,34 nghìn ha), Rừng phịng hộ sơ trồng 0,975 nghìn ha, tăng 8,33% so với kỳ (tăng 0,075 nghìn ha) Sản lượng gỗ khai thác đạt 52,88 nghìn m , tăng 1,88% so với năm 2014, tăng nhu cầu sử dụng nguyên liệu gỗ tỉnh tăng, mặt khác số địa phương huyện Bảo Yên, Bảo Thắng, Bắc Hà khai thác phục vụ cho nguyên liệu làm ván ép xuất Thiệt hại rừng: Trong năm 2015 thời tiết diễn biến khắc nghiệt, nắng nóng, hanh khơ kéo dài địa bàn tỉnh xảy 12 vụ cháy rừng, làm thiệt hại 12,2 Có 22 vụ chặt phá rừng xảy huyện Bát Xát, Bắc Hà, Bảo Yên, Sa Pa, Văn Bàn Ước diện tích rừng bị chặt phá 1,3 giá trị thiệt hại ước 138 triệu đồng Thuỷ sản Sản lượng thuỷ sản năm 2015 ước tính đạt 5,017 nghìn tấn, tăng 6,65% so với năm trước, chủ yếu sản lượng thuỷ sản nuôi trồng ước tính đạt 5,01 nghìn tấn, tăng 6,69% so với năm trước, xác định lại tiêu chí phương thức nuôi trồng thủy sản sở nên phương thức ni trồng thủy sản năm có biến đổi, chuyển từ nuôi quảng canh, quảng canh cải tiến sang nuôi thâm canh bán thâm canh, đó: ni thâm canh 63 sở so với kỳ năm 2014 38,41% (giảm 101 sở); nuôi bán thâm canh 1.726 sở so với kỳ năm 2014 76,47% (giảm 531 sở); nuôi quảng canh quảng canh cải tiến 12.489 sở tăng 6,5% (tăng 762 sở); ni lồng bè có 77 sở tăng 67,39% (tăng 31 sở) so với năm 2014 (tăng mạnh huyện Bắc Hà tăng 21 sở, Mường Khương sở, Bảo Yên sở), diện tích mặt nước hồ thủy điện Cốc Ly có điều kiện thuận lợi cho việc nuôi trồng thủy sản nên hộ dân mạnh rạn đầu tư thêm số lượng lồng bè để nuôi cá Sản xuất công nghiệp Chỉ số sản xuất tồn ngành cơng nghiệp tháng 12 ước tính giảm 2,43% so với tháng trước tăng 25,46% so với kỳ năm 2014, cơng nghiệp khai khống tăng 32,8%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 16,91%; sản xuất phân phối điện tăng 16,09%; cung cấp nước, xử lý rác thải, nước thải tăng 13,62% Tính chung năm 2015, số sản xuất tồn ngành cơng nghiệp ước tính tăng 12,07% so với kỳ năm 2014 Trong mức tăng chung năm toàn ngành cơng nghiệp, ngành chế biến, chế tạo tăng 16,38%, đóng góp 4,78 điểm phần trăm; sản xuất phân phối điện tăng 20,89%, đóng góp 3,1 điểm phần trăm; ngành khai khống tăng 7,25%, đóng góp 3,98 điểm phần trăm; ngành cung cấp nước, xử lý nước thải, rác thải tăng 18,88%, đóng góp 0,21 điểm phần trăm mức tăng chung Nhìn chung, tháng 12 năm 2015 sản phẩm công nghiệp đạt mức tăng so với kỳ năm trước cụ thể sau: sản phẩm quặng Apatít tăng 31,30 % (tăng 58,166 nghìn tấn), quặng sắt tăng gấp 8,9 lần (tăng 65,294 nghìn tấn) Tuy nhiên quặng đồng sản xuất tháng so với kỳ 96,15% (giảm 0,161 nghìn tấn) Tính chung năm 2015 Quặng Apatít loại tăng 16,9% (tăng 417,69 nghìn tấn), quặng đồng tăng 2,99% (tăng 1,42 nghìn tấn), riêng sản phẩm quặng sắt cơng ty TNHH Khống sản Luyện kim Việt Trung giảm mạnh so với kỳ (dự ước năm 2015 sản phẩm đạt 631,34 nghìn 68,18% (giảm 294,59 nghìn tấn) Phốt vàng tăng 23,88% (tăng 13,54 nghìn tấn; axits sunfuric tăng 8,18% (tăng 5,26 nghìn tấn); phụ gia thức ăn gia súc (DCP) tăng 20,89% (tăng 3,11 nghìn tấn); phân NPK tăng 25,44% (tăng 22,08 nghìn tấn); gạch xây tăng 12,19% (tăng 24,07 triệu viên), vàng tăng 10,01% (tăng 0,048 kg); đồng Katốt tăng 8,18% (tăng 0,86 nghìn tấn)…, đặc biệt sản phẩm phôi thép, gang thỏi công ty TNHH Khoáng sản luyện kim Việt Trung bắt đầu sản xuất ổn định, dự tính năm 2015 sản phẩm phơi thép đạt 326,58 nghìn tấn, gang thỏi đạt 80,258 nghìn Sản lượng điện năm 2015 ước đạt 1.528,15 triệu kw/h, tăng 28,12%% so với kỳ; điện thương phẩm ước đạt 1.678 triệu kw/h, tăng 13,25% so với kỳ 2014 Nước thương phẩm đạt 15.747 nghìn m , tăng 21,91%; rác thải tăng 8% (tăng 4,32 nghìn tấn) Chỉ số tiêu thụ tồn ngành chế biến, chế tạo tháng 11 so với kỳ năm trước tăng 21,06%, tăng mạnh ngành sản xuất hóa chất sản phẩm hóa chất tăng 37,42%, ngành sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại tăng 11,91%; riêng ngành sản xuất kim loại có số tiêu thụ giảm 3,64% so với kỳ Chỉ số tiêu thụ 11 tháng năm 2015 tăng 14,21% so với kỳ năm trước, tăng chủ yếu ngành sản xuất hóa chất sản phẩm hóa chất tăng 24,44% (các sản phẩm có số tiêu thụ cao như: Phốt vàng 125,53%, phân NPK 103,51%), ngành sản xuất kim loại tăng 1,17% lại ngành sản xuất sản phẩm từ khống phi kim loại có số giảm là: 15,39% Các sản phẩm có số tiêu thụ giảm so với kỳ như: Xi măng giảm 47,45% Chỉ số tồn kho tồn ngành cơng nghiệp chế biến, chế tạo tháng 11 so với tháng trước tăng 7,22%, hầu hết ngành có số tồn kho tăng so với tháng trước, cụ thể: Ngành sản xuất hóa chất sản phẩm hóa chất tăng 9,27%, ngành sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại tăng giảm 9,98%, ngành sản xuất kim loại tăng 5,32% Chỉ số tồn kho tháng 11 so với kỳ năm trước tăng 120,43%, tháng 11 ngành có số tồn kho cao so với kỳ Ngành có số tồn kho cao ngành sản xuất kim loại tăng 165,38%; ngành sản xuất hóa chất sản phẩm hóa chất tăng 96,47%; ngành sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại giảm 1,76% Chỉ số sử dụng lao động doanh nghiệp công nghiệp thời điểm 01/12/2015 so với kỳ năm trước giảm 1,74%, lao động khu vực doanh nghiệp nhà nước giảm 1,45%; doanh nghiệp nhà nước giảm 3,39%; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi giảm 0,12% Tình hình hoạt động doanh nghiệp Tình hình đăng ký doanh nghiệp Năm 2015, tính đến ngày 15/12/2015, thực đăng ký kinh doanh thành lập doanh nghiệp là: 387 doanh nghiệp, vốn đăng ký 3.332,97 tỷ đồng, tăng 28% so với kỳ năm 2014; lũy ngày 15/12/2015 số doanh nghiệp đăng ký là: 3.411 doanh nghiệp với số vốn đăng ký là: 21.540,876 tỷ đồng; Ước thực năm tổng số doanh nghiệp đăng ký khoảng 400 DN; tổng vốn đăng ký khoảng 3.342,966 tỷ đồng; Số doanh nghiệp giải thể 54 DN; Trong giải thể tự nguyện 54 bao gồm 28 DN 26 đơn vị trực thuộc; lũy kế doanh nghiệp hoạt động 3.009 doanh nghiệp với số vốn đăng ký là: 19.922,506 tỷ đồng Xu hướng kinh doanh doanh nghiệp Kết kết điều tra Xu hướng sản xuất kinh doanh ngành công nghiệp chế biến chế tạo cho thấy: Về tình hình sản xuất kinh doanh: Nhìn chung, xu hướng SXKD quý IV/2015 ổn định phát triển hơn, có 71,43% DN đánh giá tình hình sản xuất giữ nguyên tốt Đánh giá chung tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp quý IV so với quý trước, có có 42,86% số DN đánh giá tình hình SXKD quý IV/2015 họ ổn định so với quý III/2015 (trong 28,57% khẳng định tốt lên 14,29% khẳng định giữ ổn định); có 57,14% số DN đánh giá khó khăn Về khối lượng sản xuất: So với quý III/2015, quý IV/2015 có 78,57% số DN đánh giá khối lượng sản xuất tăng lên giữ ổn định (trong 28,57% đánh giá tăng 50% giữ ổn định) có 21,43% số DN đánh giá khối lượng sản xuất giảm Về đơn đặt hàng: So với quý III, quý IV/2015 có 69,23% số DN cho số lượng đơn hàng tăng lên giữ ổn định (trong 30,77% DN đánh giá tăng 38,46% đánh giá giữ ổn định) Trong có 30,77% DN đánh giá số lượng đơn hàng giảm Về tồn kho nguyên vật liệu: Tồn kho nguyên vật liệu quý IV so với quý III có 42,86% DN đánh giá giữ nguyên giảm (trong 14,29% DN giữ nguyên, 21,43% DN giảm), có 28,57% DN đánh giá tăng lên Về chí phí SX giá bán sản phẩm: Có 64,28% DN đánh giá chi phí sản xuất đơn vị sản phẩm quý IV so với quý III tăng lên giữ nguyên (trong 28,57% DN đánh giá tăng lên; 35,71% DN đánh giá giữ nguyên), có 35,71% DN đánh giá giảm đi; Xu hướng giá bán bình quân đơn vị sản phẩm quý IV so với quý III có 50% DN đánh giá giữ nguyên 50% DN đánh giá giảm Về sử dụng lao động: Về biến động lao động quý IV so với quý III, có 78,57% DN khẳng định giữ ổn định, 7,14% DN khẳng định tăng 14,29% DN đánh giá giảm Về sử dụng công suất máy móc, thiết bị: Tỷ lệ sử dụng cơng suất máy móc thiết bị bình qn q IV DN ngành chế biến, chế tạo 76,21% công suất MMTB Trong đó, khu vực doanh nghiệp ngồi nhà nước có hệ số sử dụng cơng suất bình qn cao với 78,18%, khu vực nhà nước 69% Cả ba ngành có hệ số sử dụng cơng suất máy móc thiết bị bình qn cao (trên 75%) Đầu tư xây dựng Đầu tư phát triển Vốn đầu tư toàn xã hội thực năm 2015 theo giá hành ước đạt 15.981,72 tỷ đồng, tăng 1,02% so với kỳ năm trước, bao gồm: Vốn khu vực nhà nước 8.468,6 tỷ đồng, chiếm 52,99% tổng vốn tăng 4,44% so với kỳ năm trước ; khu vực nhà nước 7.447,2 tỷ đồng, chiếm 46,6% tổng vốn tăng 20,49% so với kỳ năm trước; khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi 65,92 tỷ đồng, chiếm 0,41% đạt 4,3% so với kỳ năm trước Trong vốn đầu tư khu vực nhà nước, vốn từ ngân sách nhà nước năm 2015 thực ước đạt 3.991,63 tỷ đồng, tăng 0,3% so với kỳ năm 2014, gồm có: Vốn trung ương quản lý đạt 5.128,43 tỷ đồng, tăng 16,59% so với kỳ năm trước; Vốn địa phương quản lý đạt 3.340,17 tỷ đồng, đạt 90,03% so với kỳ năm trước Về tình hình thu hút, đầu tư: Trong năm qua công tác xúc tiến, thu hút đầu tư quan tâm thực hiện, song kết chưa đạt mong muốn; Phương pháp, cách thức xúc tiến đầu tư chưa có đổi mới, thiếu tính đột phá Do đó, năm qua tỉnh chưa thu hút dự án đầu tư từ nước phát triển (Nhật, Mỹ, Hàn Quốc, Đức …) hoạt động lĩnh vực có hàm lượng chất xám giá trị gia tăng cao; Các dự án quy mô nhỏ nhà đầu tư đến từ Trung Quốc thường có tiến độ giải ngân thực dự án chậm cơng tác quản lý tài chính, phản ánh nghiệp vụ thu chi chưa thực tốt, ý thức chấp hành chế độ báo cáo Nhiều dự án thực đầu tư, song không hoạt động, hiệu sử dụng đất kém, ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường đầu tư, nhiên chế, sách áp dụng chế tài xử lý doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, lúng túng Nguồn lao động đáp ứng yêu cầu để cung ứng cho dự án đầu tư lớn thiếu Trong quý IV năm 2015 tỉnh Lào Cai khơng có dự án FDI cấp Lũy thời điểm báo cáo tỉnh Lào Cai có 27 dự án FDI cịn hiệu lực với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 505 triệu USD, vốn điều lệ đạt 158,3 triệu USD Các dự án FDI phân bổ chủ yếu Khu kinh tế cửa Lào Cai, khu, cụm công nghiệp huyện Bảo Thắng, Văn Bàn, Sa Pa Hoạt động xây dựng Giá trị sản xuất xây dựng năm 2015 theo giá hành ước tính đạt 7.952,02 tỷ đồng, bao gồm: Khu vực nhà nước đạt 420,02 tỷ đồng, chiếm 5,28%; khu vực nhà nước 7.532,01 tỷ đồng, chiếm 94,72% Trong tổng giá trị sản xuất, giá trị sản xuất xây dựng cơng trình nhà đạt 2.073,7 tỷ đồng; cơng trình nhà khơng để đạt 758,52 tỷ đồng; cơng trình kỹ thuật dân dụng đạt 4.565,63 tỷ đồng; hoạt động xây dựng chuyên dụng đạt 527,17 tỷ đồng Giá trị sản xuất xây dựng năm 2015 theo giá so sánh 2010 ước tính đạt 5.960,55 tỷ đồng, tăng 8,64% so với kỳ năm 2014, bao gồm: Khu vực nhà nước đạt 314,74 tỷ đồng, tăng 8,6%; khu vực nhà nước đạt 5.645,81 tỷ đồng, tăng 8,64% Trong tổng giá trị sản xuất, giá trị sản xuất xây dựng cơng trình nhà đạt 1.554,36 tỷ đồng, tăng 18,03%; cơng trình nhà khơng để đạt 588,29 tỷ đồng, tăng 23,46%; cơng trình kỹ thuật dân dụng đạt 3.424,07 tỷ đồng, tăng 10,45%; hoạt động xây dựng chuyên dụng đạt 393,83 tỷ đồng giảm 33,6% Năm 2015, địa bàn tồn tỉnh có 319 cơng trình khởi cơng mới, đến hồn thành thủ tục khởi cơng 237 cơng trình, cịn lại 82 cơng trình cịn số vướng mắc nên chưa thể khởi cơng Các cơng trình chuyển tiếp đẩy nhanh tiến dộ thi cơng: Cơng trình đường Bản DềnThanh Phú (huyện Sa Pa) Tả Thàng-Xuân Giao-Quốc lộ 4E-Phú Nhuận (huyện Bảo Thắng); cơng trình đường Trần Hưng Đạo kéo dài, thành phố Lào Cai; cơng trình đường vào xã Nậm Tha đoạn Nậm Tha-Phong Dụ; công trình cầu Ngịi Đum nối đường Ngơ Quyền với khu thị thành phố Lào Cai; cơng trình đường Sơn Hà-Cam Cọn; cơng trình cầu Giang Đơng; đường nối hai cửa (cửa Quốc tế Lào Cai với cửa Quốc tế đường số Kim Thành); cơng trình bến xe huyện Văn Bàn Các chủ đầu tư cần rà soát, đánh giá lại nhà thầu, cương lý hợp đồng nhà thầu vi phạm hợp đồng, không đảm bảo yêu cầu Phối hợp, đạo đẩy nhanh tiến độ cơng trình quan trọng địa bàn để hồn thành theo kế hoạch như: Đường cao tốc Nội Bài- Lào Cai (đoạn 19 Km tỉnh Lào Cai làm chủ Đầu tư); cơng trình Cáp treo lên đỉnh Pan Xi Păng; cơng trình kè sơng suối biên giới; cơng trình khác địa bàn Thương mại dịch vụ giá Bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tháng 12 năm 2015 ước đạt 1.102,44 tỷ đồng, so với tháng trước tăng 2,31% (tăng 24,9 tỷ đồng) Trong tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tổng mức bán lẻ hàng hoá tháng 12 ước đạt 832,09 tỷ đồng, so với tháng trước tăng 2,8% (tăng 22,65 tỷ đồng) Tổng mức bán lẻ hàng hoá tháng 12 tăng so với tháng trước hầu hết nhóm hàng hố sau: Nhóm xăng dầu loại ước đạt 123,07 tỷ đồng, tăng 6,01% (tăng 6,98 tỷ đồng); nhóm gỗ vật liệu xây dựng ước đạt 97,78 tỷ đồng, tăng 3,06% (tăng 2,9 tỷ đồng); nhóm hàng hóa khác ước đạt 31,21 tỷ đồng, tăng 2,51% (tăng 0,76 tỷ đồng) nhóm sửa chữa xe có động cơ, mô tô, xe máy ước đạt 19,96 tỷ đồng, tăng 3,44% (tăng 0,66 tỷ đồng)… Nguyên nhân doanh thu nhóm ngành hàng tăng so với tháng trước nhu cầu tiêu dùng hàng hóa phục vụ người dân tăng; số nhóm hàng hóa phục vụ cho sản xuất tiêu thụ tăng đơn vị đẩy nhanh tien độ sản xuất kinh doanh cuối năm, Mặt khác, giá thị trường tương đối ổn định, mặt hàng lương thực, thực phẩm giảm giá Doanh thu hoạt động dịch vụ (bổ sung dịch vụ: Dịch vụ chuyên môn khoa học công nghệ, dịch vụ tài chính; dịch vụ thơng tin truyền thơng trừ dịch vụ lưu trú, ăn uống du lịch lữ hành) tháng 12 ước đạt 131,868 tỷ đồng, so với tháng trước tăng 0,63% (tăng 0,83 tỷ đồng) Trong 10 nhóm ngành kinh tế hoạt động có doanh thu tăng, cụ thể chi tiết nhóm ngành sau: Dịch vụ hành dịch vụ hỗ trợ ước đạt 9,59 tỷ đồng, so với tháng trước tăng 0,9% (tăng 0,09 tỷ đồng); nhóm dịch vụ giáo dục đào tạo ước đạt 4,42 tỷ đồng, tăng 0,73% (tăng 0,03 tỷ đồng); nhóm dịch vụ y tế ước đạt 2,28 tỷ đồng, tăng 0,66% (tăng 0,02 tỷ đồng); nhóm nghệ thuật vui chơi giải trí ước đạt 44,05 tỷ đồng, tăng 2,4% (tăng 1,03 tỷ đồng); nhóm dịch vụ sửa chữa máy tính, đồ dùng cá nhân gia đình ước đạt 3,69 tỷ đồng, tăng 0,77% (tăng 0,03 tỷ đồng); nhóm dịch vụ chun mơn, khoa học công nghệ ước đạt 24,46 tỷ đồng, tăng 2,3% (tăng 0,55 tỷ đồng); nhóm dịch vụ thơng tin truyền thơng ước đạt 3,85 tỷ đồng, tăng 2,12% (0,08 tỷ đồng) nhóm dịch vụ khác ước đạt 10 tỷ đồng, tăng 1,99% (tăng 0,2 tỷ đồng) Nguyên nhân nhóm dịch vụ tăng nhu cầu sử dụng dịch vụ người dân tăng Riêng nhóm dịch vụ kinh doanh bất động sản ước đạt 23,746 tỷ đồng, giảm 4,6% (1,15 tỷ đồng), nguyên nhân chủ yếu việc kinh doanh bất động sản Quỹ đầu tư Phát triển tỉnh Lào Cai ký kết hợp đồng kinh doanh Dự ước doanh thu hoạt động lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành tháng 12 năm 2015 ước đạt 138,48 tỷ đồng, so với tháng trước tăng 1,04%, tăng nhóm dịch vụ ăn uống cịn nhóm dịch vụ lữ hành hoạt động hỗ trợ du lịch nhóm dịch vụ lưu trú giảm mùa du lịch tháng lễ hội nên nhu cầu tham quan, du lịch du khách giảm Trong tổng doanh thu hoạt động lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành, doanh thu dịch vụ lưu trú chiếm tỷ trọng 20,33%; dịch vụ ăn uống chiếm 72,29%; dịch vụ lữ hành hoạt động hỗ trợ du lịch chiếm 7,38% Tính chung 12 tháng năm 2015, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ ước đạt 13.062,73 tỷ đồng, tăng 8,78% so với kỳ năm trước Trong tổng mức bán lẻ tăng 8,65% (tăng 797,37 tỷ đồng); doanh thu dịch vụ (được bổ sung loại dịch vụ trừ dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành) tăng 2,51% (tăng 36,03 tỷ đồng); doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành tăng 16,36% (tăng 221,22 tỷ đồng) Xuất, nhập hàng hóa Tổng kim ngạch xuất nhập qua Cửa Quốc tế đường đường sắt Lào Cai tháng 12/2015 ước đạt 146,675 triệu USD, so với tháng 11/2015 tăng 2,77% (tăng 3,947 triệu USD), so với kỳ năm trước tăng 116,85% (tăng 70,04 triệu USD) Các mặt hàng xuất nhập chủ yếu tháng quặng sắt, phân bón, hóa chất, máy móc thiết bị, gỗ ván bóc, giày dép, chè, rau mặt hàng nông sản khác… Kim ngạch xuất nhập Lào Cai tháng 12/2015 ước đạt 43,92 triệu USD, so với tháng trước tăng 2,53% (tăng 1,08 triệu USD), so với kỳ năm trước 74,29% (giảm 15,2 triệu USD).Trong đó: - Xuất khẩu: Kim ngạch xuất tháng 12/2015 ước đạt 18,46 triệu USD, so với tháng trước tăng 1,03% (tăng 0,19 triệu USD), mặt hàng xuất chủ yếu quặng sắt, gỗ ván bóc, giày dép, chè, hàng nông sản… So với kỳ năm trước 97,4% (giảm 0,49 triệu USD) Tính chung lại kim ngạch xuất 12 tháng năm 2015 ước đạt 259,89 triệu USD so với kỳ năm trước 76,15% (giảm 81,38 triệu USD), nguyên nhân chủ yếu sách biên giới Trung Quốc thay đổi, hạn chế xuất hàng hóa theo Cửa tiểu ngạch làm cho khối lượng hàng hóa xuất doanh nghiệp Việt Nam giảm - Nhập khẩu: Kim ngạch nhập tháng 12/2015 ước đạt 25,46 triệu USD, so với tháng trước tăng 3,64% (tăng 0,89 triệu USD); so với kỳ năm trước 63,39% (giảm 14,71 triệu USD); mặt hàng nhập chủ yếu loại máy móc thiết bị, phân bón, hóa chất, hàng nông sản nhập từ Trung Quốc Tính chung lại kim ngạch nhập 12 tháng năm 2015 ước đạt 498,11 triệu USD, so với kỳ năm trước tăng 0,16% (tăng 0,78 triệu USD), chủ yếu tăng mặt hàng phân bón, máy móc thiết bị, hàng rau quả, bánh kẹo nhập từ Trung Quốc Giá tiêu dùng Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12/2015 Lào Cai giảm 0,1% so với tháng trước; so với kỳ năm trước so với tháng 12 năm trước 99,89%; bình quân kỳ 99,90% Tháng 12 nhóm hàng biến động, 11 nhóm hàng hóa dịch vụ có nhóm số ổn định, nhóm có số giảm nhóm có số tăng nhẹ Các nguyên nhân làm CPI tháng 12 giảm là: Giá xăng dầu điều chỉnh vào ngày 18/11 ngày 3/12 làm giá bình quân kỳ tính giá tháng 12: Xăng giảm 450 đ/lít, dầu diesel giảm 290 đ/lít (chỉ số nhóm xăng dầu giảm 3,45%) góp phần làm giảm CPI chung tháng 12 khoảng 0,13% Giá điện sinh hoạt giảm 1,46%, đóng góp làm CPI giảm khoảng 0,03% Giá dầu hỏa giảm 2,61%, giá nước sinh hoạt giảm nguồn cung hàng lương thực thực phẩm dồi góp phần làm giá ổn định giảm Các yếu tố làm tăng CPI tháng: Giá gas điều chỉnh tăng thêm 15.000 đ/bình 12 kg làm số nhóm tăng 4,74%, góp phần làm tăng CPI khoảng 0,04%.Thời tiết tháng có rét nên nhu cầu mua sắm quần áo giày dép tăng làm số nhóm quần áo giày dép tăng cao 11 nhóm hàng hóa dịch vụ (+0,26%) Mức đóng góp làm tăng CPI khoảng 0,02% Tháng 12 giá vàng tỉnh giảm mạnh theo giá vàng giới nước, bình quân giá vàng 2,967 triệu đ/chỉ (giảm 3,95%) Ngược lại USD tăng 0,64% (bình quân 22,513 nghìn đồng/USD) tác động từ kinh tế giới Hoạt động vận tải Kết kinh doanh vận tải tháng 12/2015 ước đạt 179,35 tỷ đồng, so với tháng trước tăng 3,23%, so với kỳ năm trước tăng 14,47% Hoạt động vận tải tháng 12/2015 so với tháng trước tăng vận tải hàng hoá vận tải hành khách Về vận tải hành khách: Doanh thu ước đạt 10,68 tỷ đồng, so với tháng trước tăng 1,19%, khối lượng hành khách vận chuyển ước đạt 480,98 nghìn lượt người (tăng 1,44%), hành khách luân chuyển ước đạt 14.084,65 nghìn Ng.km (tăng 0,89%) Kết hoạt động vận tải hành khách tháng 12 năm 2015 tăng so với tháng trước do: Nhu cầu lại người dân tăng Khối lượng vận chuyển hành khách tháng chủ yếu khách làm ăn, buôn bán, tham quan, du lịch cuối năm nên lượng khách lại tăng Vận chuyển hành khách tháng chủ yếu tuyến nội tỉnh liên tỉnh Các đơn vị vận chuyển hành khách tháng có khối lượng tăng như: Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn Thương mại Thiên Hải; Công ty Trách nhiệm hữu hạn Vận tải Du lịch Hoàng Anh, Doanh nghiệp Vận tải Trần Phương đơn vị hoạt động kinh doanh vận tải cá thể Tính chung năm 2015 so với kỳ năm trước vận chuyển hành khách tăng 13,97%; Luân chuyển hành khách tăng 15,47%, nguyên nhân năm 2015 có ngày nghỉ lễ, Tết dài từ - ngày Tỉnh Lào Cai có nhiều Lễ hội tổ chức tỉnh lễ hội Đền Thượng thành phố Lào Cai, Đền Bảo Hà huyện Bảo Yên, Lễ hội đua ngựa huyện Bắc Hà, nên lượng khách đến đơng Khối lượng vận chuyển hành khách ước tính năm 2015 chủ yếu khách tỉnh, tỉnh khách Quốc tế dịp Tết, khách lễ hội Đền, Chùa, khách tham quan, du lịch khách làm ăn buôn bán Về vận tải hàng hoá: Doanh thu vận tải hàng hoá ước đạt 138,94 tỷ đồng, so với tháng trước tăng 3,72%, khối lượng hàng hố vận chuyển đạt 625,83 nghìn (tăng 2,31%), khối lượng hàng hố ln chuyển đạt 31.143 nghìn T.Km (tăng 3,17%) Tính chung năm 2015 vận chuyển hàng hoá so với kỳ năm trước tăng 20,3%; luân chuyển hàng hóa tăng 18,63%, nguyên nhân nhu cầu vận chuyển hàng hoá đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh tăng Các đơn vị hoạt động vận tải ký hợp đồng lớn tập trung chủ yếu doanh nghiệp Nhà nước số sở cá thể hoạt động lớn Các tuyến đường vận chuyển hàng hoá đơn vị năm 2015 gồm có tỉnh tỉnh: Tuyến đường vận chuyển chủ yếu nội tỉnh vận chuyển thành phố Lào Cai, vận chuyển bãi khai thác quặng Mỏ Apatít, tuyến Văn Bàn - Lào Cai Tuyến đường vận chuyển ngồi tỉnh Lào Cai - Hải Phịng, Lào Cai - Phú Thọ, Lào Cai - Thái Nguyên Hàng hoá vận chuyển chủ yếu năm 2015 hàng hố xuất nhập phân bón, hố chất, quặng, đất, đá, vật liệu xây dựng hàng hoá khác Doanh thu dịch vụ vận tải: Tháng 12 ước đạt 29,73 tỷ đồng, so với tháng trước tăng 1,71%, so với kỳ năm trước giảm 5,97% Nguyên nhân giảm đầu tháng 12 tình hình xuất nhập qua biên giới bị hạn chế, bên phía Trung Quốc cấm nhập số mặt hàng nông sản Cửa tiểu ngạch nên lượng hàng hóa bị giảm Tính chung năm 2015 doanh thu dịch vụ ước đạt 327,67 tỷ đồng, tăng 6,79% so với kỳ năm trước Về hoạt động bốc xếp, dịch vụ hỗ trợ vận tải năm 2015 chủ yếu dịch vụ bốc xếp vận chuyển đường đường sắt, sản phẩm chủ yếu bốc xúc quặng, đất đá, phân bón, vật liệu xây dựng hàng hố khác Bưu viễn thơng Tổng số thuê bao điện thoại năm 2015 ước tính đạt 617,651 nghìn thuê bao, tăng 6,35% so với kỳ năm 2014, số thuê bao cố định đạt 36,71 nghìn thuê bao, 91,57%; số thuê bao di động đạt 580,94 nghìn thuê bao, tăng 7,44% Tổng doanh thu viễn thơng năm 2015 ước tính đạt 680 tỷ đồng, tăng 48,4% so với kỳ năm 2014 Tài chính, tín dụng Tổng thu ngân sách nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/12/2015 ước tính đạt 5.500 tỷ đồng, 100% dự toán HĐND tỉnh, UBND tỉnh giao (dự tốn điều chỉnh), thu nội địa đạt 3.500 tỷ đồng, tăng 6,1%; Trong thu nội địa, thu từ kinh tế quốc doanh đạt 785 tỷ đồng, 100%; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 320 tỷ đồng, đạt 58,18%; thu khu vực cơng thương nghiệp ngồi quốc doanh ước đạt 600 tỷ đồng, tăng 9,09%; thuế thu nhập cá nhân 87,3 tỷ đồng, tăng 16,4%; thuế bảo vệ môi trường 135 tỷ đồng, tăng 58,82%; thu phí, lệ phí 420 tỷ đồng, tăng 101,63% dự toán điều chỉnh Tổng chi ngân sách nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/12/2015 ước tính đạt 10.440 tỷ đồng, tăng 5,24% so với dự tốn năm, chi đầu tư phát triển 1.320,54 tỷ đồng, tăng 21,09% (riêng chi đầu tư xây dựng 295,12 tỷ đồng, 100%); Chi thường xuyên ước đạt 6.593,557 tỷ đồng, tăng 6,72%; Chi trả nợ gốc lãi vay 119,358 tỷ đồng, 67,45% Hoạt động ngân hàng năm 2015 tiếp tục đối mặt với khó khăn: Tỷ lệ nợ xấu giảm mức cao, chất lượng tín dụng chưa mong muốn Tuy nhiên, tiêu đạt năm qua cho thấy tiến định việc thực sách tiền tệ ngân hàng: Tổng nguồn vốn huy động đến ngày 18/12/2015 đạt 32.876 tỷ đồng, tăng 28,8% (7.354 tỷ đồng) so với kỳ; tổng dư nợ đến ngày 18/12/2015 đạt 31.142 tỷ đồng, tăng 29,5% (7.091 tỷ đồng) so với kỳ, tổng dư nợ cho đối tượng sách 1.836 tỷ đồng tăng 3,6% so với kỳ Các ngân hàng chủ động tăng cường cơng tác kiểm sốt chất lượng cơng tác tín dụng, tích cực thu hồi nợ q hạn, nợ xấu Nợ xấu đến 18/12/2015: 53 tỷ đồng chiếm 0,2% tổng dư nợ Một số vấn đề xã hội Dân số, lao động việc làm Dân số trung bình năm 2014 tồn tỉnh ước tính 674,53 nghìn người, tăng 1,41% so với năm 2014, bao gồm dân số thành thị 154,928 nghìn người, chiếm 22,97%; dân số nơng thơn 519,602 nghìn người, chiếm 77,03%; dân số nam 340,88 nghìn người, chiếm 50,54%; dân số nữ 333,65 nghìn người chiếm 49,46% Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên tỉnh ước tính đến thời điểm 01/01/2016 466,34 nghìn người, tăng 8,2 nghìn người so với thời điểm năm trước, lao động nam chiếm 49,82%; lao động nữ chiếm 50,18% Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc ngành kinh tế năm 2015 ước tính 427,11 nghìn người, tăng 3,51% so với năm 2014 Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc năm 2015 khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm 70,98% tổng số; khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 7,5%; khu vực dịch vụ chiếm 21,53% Công tác đào tạo nghề giải việc làm triển khai đồng đạt nhiều kết quả: Ước đến hết năm 2015 toàn tỉnh đào tạo 15.681 người đạt 101% kế hoạch năm tăng 0,01% so với kỳ năm 2014 đó: cao đẳng, trung cấp nghề: 2.782 người 98,3% KH năm; Sơ cấp nghề dạy nghề tháng: 12.899 người đạt 101% KH năm; Trong năm giải việc làm cho 12.170 lao động, đạt 105,3% KH, đó: Lao động nữ 5.890 người Xuất lao động: Với mục tiêu chung tiếp tục ổn định số thị trường truyền thống; mở rộng thị trường có thu nhập cao cho người lao động, nên năm 2015 có 105 lao động xuất cảnh làm việc nước Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan thị trường khác Đời sống dân cư đảm bảo an sinh xã hội Năm 2015, tồn tỉnh có 2.105 hộ thiếu đói, chiếm 1,43% tổng số hộ, tương ứng với 8.823 nhân thiếu đói, chiếm 1,38% tổng số nhân Tỉnh Lào Cai tiếp nhận phân bổ 294,345 gạo Chính phủ đó: 162 gạo cứu đói cho 2.790 hộ = 10.800 dịp Tết Nguyên đán năm 2015 132,345 gạo cho 2.105 hộ 8.823 nhân thiếu đói dịp giáp hạt Thiếu đói chủ yếu tập trung huyện Bảo Thắng, Sa Pa, Văn Bàn, Bắc Hà, Mường Khương Để đời sống nhân dân ổn định khơng có hộ bị đói dịp tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Lào Cai tổng hợp số hộ, số 7/9 huyện, thành phố có thiếu đói đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai hỗ trợ 155,310 gạo cho 2.662 hộ với 10.354 nhân Riêng thành phố Lào Cai khơng có hộ thiếu đói huyện Bát Xát tự cân đối từ nguồn ngân sách cho 426 nhân với 4,26 gạo huyện Công tác an sinh xã hội tiếp tục nhận quan tâm đạo cấp quyền từ trung ương đến địa phương Trong năm tổ chức hoạt động thăm hỏi, tặng quà gia đình sách, đơn vị tập thể lễ, tết với tổng số 26.612 xuất quà, trị giá 7.032,458 triệu đồng; Thực mua 11.598 thẻ bảo hiểm y tế (trong 4.789 thẻ người có cơng, 1.011 thẻ thân nhân người có cơng, 1.097 thẻ cựu chiến binh niên xung phong, 4.701 đối tượng) Phối hợp với Ngân hàng Phát triển Việt Nam trao 1.000 xuất quà cho hộ nghèo có thành viên đối tượng bảo trợ xã hội, người có cơng học sinh bán trú; trao tặng 242 xuất quà (500.000đ/xuất quà) cho gia đình thương binh, liệt sĩ, gia đình sách, có cơng với cách mạng huyện nghèo, thực hỗ trợ làm nhà tình nghĩa cho 49 gia đình người có cơng với cách mạng, nâng tổng số gia đình hỗ trợ làm nhà năm 2015 59 nhà, với tổng số tiền 2.950 triệu đồng Giáo dục đào tạo Kết thực chia tách, sát nhập thành lập số trường học theo Đề án “Rà soát điều chỉnh mạng lưới trường, lớp học” Do đó, mạng lưới trường, lớp năm học 2015-2016 tiếp tục phát triển, đặc biệt giáo dục mầm non, đáp ứng nhu cầu học tập em dân tộc tỉnh: Năm học 2015-2016, tồn tỉnh có 667 sở giáo dục mầm non, phổ thông trung tâm DN&GDTX với 189.045 học sinh, học viên, đó: Mầm non 201 trường với 50.425 trẻ; Tiểu học: 231 trường, 3.935 lớp, 73.271 học sinh; THCS: 193 trường (THCS:103; TH&THCS: 12; PTDTNT: 4; PTDT bán trú: 71), 1.520 lớp, 44.142 học sinh; THPT: 32 trường, 505 lớp, 17.017 học sinh; trường Cao đẳng (Cao đẳng sư phạm, Cao đẳng cộng đồng Cao đẳng nghề) trường Trung cấp chuyên nghiệp (Trung cấp Y) Ngồi ra, có 15 trung tâm dạy nghề, 01 Trung tâm huấn luyện Thể dục – Thể thao, 20 Trung tâm cư sở đào tạo Ngoại ngữ, tin học, 164 trung tâm học tập cộng đồng 164 xã, phường, thị trấn Tỷ lệ chuyên cần cấp học mầm non, tiểu học trì cao ổn định đạt 98%, cấp THCS đạt 96,2%, cấp THPT đạt 97% Hiện tại, sở giáo dục tiếp tục vận động tạo điều kiện tốt để số học sinh chưa lớp, học sinh bỏ học học Văn hóa, thể thao Năm 2015, nhiều hoạt động văn hóa tổ chức với quy mô lớn địa phương như: chào mừng ngày kỷ niệm, kiện trị quan trọng tỉnh đất nước; hoạt động mừng Đảng mừng Xuân năm 2015; Chương trình Dạ hội đón giao thừa; tổ chức thành cơng Lễ hội Đền Thượng, tổ chức tốt Hội Báo Xuân Ất mùi 2015 Tổ chức hoạt động diễn trước tết Nguyên Đán, gồm: Chợ văn hóa Lào Cai tổ chức Triển lãm Vân Hồ, Ngày văn hóa Mơng, Dao Bảo tàng dân tộc Việt Nam góp phần giới thiệu sắc văn hóa nhân dân dân tộc Lào Cai đến với du khách nước; lựa chọn nghệ nhân thuộc dân tộc: Hà Nhì (Bát Xát), Giáy (Sa Pa), Phù Lá (Bắc Hà) tham gia hoạt động tham gia hoạt động văn hóa, văn nghệ chào mừng Đại hội đồng liên minh Nghị viện giới IPU - 132 tổ chức Việt Nam Thể thao quần chúng diễn sôi năm 2015 với hoạt động: Tham gia giải thể thao toàn quốc; Đăng cai tổ chức thành công Hội thi thể thao gia đình tồn quốc Trong năm tổ chức 28 đồn VĐV tham gia giải thi đấu khu vực toàn quốc đạt 68 huy chương, 17 HCV, 24 HCB 27 HCĐ Hiện có 29 VĐV đạt đẳng cấp cấp cao gồm kiện tướng 27 VĐV cấp I Tiếp tục trì lớp phong trào, câu lạc TDTT địa bàn tỉnh, phong trào thể dục thể thao huyện, thành phố, trường học, câu lạc địa bàn tỉnh tiếp tục phát triển, tăng cường hoạt động hỗ trợ, đẩy mạnh phong trào thể thao quần chúng sở Tình hình dịch bệnh, ngộ độc thực phẩm Trong năm 2015, dịch bệnh lưu hành có tính chất địa phương xảy rải rác địa bàn tỉnh, gồm: Quai bị: 747 ca, thủy đậu: 1.259 ca, cúm mùa: 28.262 ca; tăng so với kỳ năm 2014 Số trường hợp phơi nhiễm bệnh dại lớn, hầu hết vận động tiêm phòng, số tiêm phòng vắc xin: 1.595, số tiêm huyết thanh: 229; số tử vong bệnh dại: 04 ca (Sa Pa: 02 ca, Mường Khương: 01 ca, Văn Bàn: 01 ca), điều tra xác định khơng tiêm phịng tiêm phịng muộn Tình hình dịch HIV địa bàn tỉnh: Tồn tỉnh có 201 người nhiễm HIV phát (lũy kế: 2.792), số người nhiễm HIV sống 1.724; số bệnh nhân AIDS 449 (lũy kế: 1.889), số bệnh nhân AIDS sống 821; số bệnh nhân AIDS tử vong 211 (lũy kế: 1.068) Tình hình ngộ độc thực phẩm: Không xảy vụ ngộ độc thực phẩm nhiều người mắc dịp lễ tết kiện trị tỉnh Tuy nhiên, năm 2015, xảy 08 vụ ngộ độc thực phẩm cấp tính huyện: Bắc Hà (4), Mường Khương (2), Sa Pa (1) Văn Bàn (1); tổng số 49 người mắc, 01 người tử vong (tại Mường Khương, ăn hồng châu) Nguyên nhân gây ngộ độc: rừng, rau rừng, cá nục hấp sấy, tiết canh Căn nguyên: Chất bảo quản thực phẩm, độc tố tự nhiên, nghi ngờ vi khuẩn Tai nạn giao thông Trong tháng 12 (từ 16/11/2015 đến 15/12/2015), địa bàn toàn tỉnh xảy vụ tai nạn giao thông va chạm giao thông đường bộ, làm người chết người bị thương Thiệt hại tài sản khoảng 60 triệu đồng So với tháng trước, số vụ giảm 50%; số người chết giảm 29%; số người bị thương giảm 59% So với kỳ năm trước, số vụ tai nạn giao thông giảm 38%; số người chết tăng 25%; số người bị thương giảm 56% Tính chung năm 2015, địa bàn toàn tỉnh xảy 115 vụ tai nạn giao thông va chạm giao thông đường bộ, làm 74 người chết 159 người bị thương So với kỳ năm trước số vụ giảm 26%; số người chết tăng 25%; số người bị thương giảm 45% Thiệt hại thiên tai Thiên tai xảy năm 2015 làm ảnh hưởng đến sản xuất đời sống dân cư nhiều huyện, thành phố địa bàn tỉnh Theo báo cáo Ban huy Phòng chống Lụt bão tỉnh Lào Cai huyện, thành phố, năm 2015 tỉnh Lào Cai có 08 đợt mưa tuyết, mưa dông lốc sét đánh gây chết người, sạt lở số tuyến đường giao thơng tỉnh, trâu bị bị chết rét gây ảnh hưởng đến hoạt động dân sinh, kinh tế địa bàn tỉnh Lào Cai thiên tai làm chết người, bị thương người; 91 gia súc bị chết; 01 ngơi nhà bị sập hồn tồn, 114 nhà bị đổ, hư hỏng ảnh hưởng sạt lở đất; 37,4 diện tích lúa 0,1 diện tích hoa màu bị ngập, hư hỏng; nhiều cơng trình tuyến đường giao thơng bị sạt lở nghiêm trọng Tổng giá trị thiệt hại thiên tai gây từ đầu năm ước tính khoảng 36,77 tỷ đồng Tình hình cháy nổ bảo vệ mơi trường Cơng tác tun truyền phịng, chống cháy nổ tăng cường tình trạng cháy, nổ xảy số địa phương Theo số liệu tổng hợp Cơng an tỉnh, tính từ thời điểm từ 16/11/2015 đến 15/12/2015 xảy 03 vụ cháy, lũy kế năm 47 vụ cháy làm chết 01 người, làm bị thương 07 người, diện tích rừng bị cháy 11,66 ha; thiệt hại tài sản khoảng 2,74 tỷ đồng Trong tháng 12, quan chức phát xử lý 02 vụ vi phạm môi trường Lũy kế năm 2015 phát 22 vụ xử lý 19 vụ vi phạm môi trường, xử phạt 2,41 tỷ đồng nộp vào ngân sách nhà nước Tóm lại: Năm 2015, cịn nhiều khó khăn với đạo điều hành liệt, kịp thời Tỉnh ủy, HĐND UBND tỉnh; cấp, ngành triển khai thực nghiêm túc đạo điều hành Chính phủ năm 2015 Nghị số 01/NQ-CP ngày 03/01/2015; với thống nhất, tâm cao cấp ủy, quyền cấp việc khắc phục khó khăn, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, nên tình hình kinh tế - xã hội năm 2015 phát triển ổn định đạt nhiều kết Sản xuất nông nghiệp đảm bảo kế hoạch mùa vụ; cơng tác phịng chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm thực có hiệu quả, giảm đáng kể thiệt hại cho nhân dân; chương trình nơng thơn triển khai tích cực, chất lượng có hiệu quả; sản xuất cơng nghiệp trì khá; thương mại nội địa ổn định; du lịch phát triển; hoạt động vận tải đáp ứng tốt nhu cầu vận chuyển hành khách hàng hóa; thu ngân sách huy động tín dụng đạt khá; Lĩnh vực văn hóa, thơng tin, giáo dục thực tốt; cơng tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân đẩy mạnh; kiểm soát tốt dịch bệnh người; công tác đảm bảo an sinh xã hội phúc lợi xã hội đặc biệt quan tâm triển khai có hiệu quả; quốc phịng - an ninh tăng cường, trật tự an toàn xã hội giữ vững; công tác đối ngoại đạt nhiều kết Để thực tốt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, cấp, ngành cần làm tốt nội dung chủ yếu sau: Tập trung đạo sản xuất lương thực, đảm bảo tăng trưởng lượng chất sở khai thác hợp lý nâng cao hiệu sử dụng đất Tiếp tục đẩy mạnh thâm canh, sử dụng giống mới, bố trí cấu giống, thời vụ hợp lý đảm bảo diện tích Tập trung nâng cao chất lượng sản xuất chè, trì vùng sản xuất chè đạt tiêu chuẩn VietGAP Mường Khương, Bảo Thắng, Bảo Yên để sản xuất chè an tồn, từ nâng cao uy tín giá thành sản phẩm chè Lào Cai Thực tái cấu đàn vật nuôi theo lợi so sánh thị trường; chuyển dần từ chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán sang phát triển chăn nuôi tập trung theo mơ hình trang trại, gia trại, trì hình thức chăn ni nơng hộ theo hình thức công nghiệp ứng dụng công nghệ cao an tồn dịch bệnh Đẩy mạnh áp dụng thực hành ni trồng thủy sản tốt, ni trồng thủy sản có chứng nhận truy xuất nguồn gốc số sản phẩm chủ lực có giá trị cao cá nước lạnh Tiếp tục thực công tác giao đất, khốn rừng cho hộ gia đình, cộng đồng tổ chức quản lý, bảo vệ Tập trung quản lý đất rừng sau kiểm kê rừng; khoanh nuôi tái sinh bảo vệ rừng đặc dụng; chống chặt phá, cháy rừng; bảo tồn đa dạng sinh học Tổ chức đánh giá việc trồng thí điểm cao su địa bàn Nâng cao chất lượng giống trồng lâm nghiệp Phát triển mạnh diện tích rừng sản xuất tạo vùng nguyên liệu cho Doanh nghiệp huyện vùng thấp Tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp khai thác chế biến khoáng sản thị trường tiêu thụ gặp khó khăn, giá bán thấp (đặc biệt sản xuất Nhà máy Gang thép Việt Trung) Kêu gọi thu hút dự án công nghệ cao; sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường đầu tư dự án chế biến sâu loại khống sản khai thác địa bàn Đơn đốc, tạo điều kiện thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng đưa vào hoạt động dự án cơng nghiệp lớn có tác động đến phát triển tỉnh Phối hợp với tỉnh, thành khu vực để cung cấp nguyên liệu khoáng sản để phục vụ cho nhà máy chế biến sâu khống sản Lào Cai Đơn đốc đẩy nhanh tiến độ 07 nhà máy thủy điện dự kiến hoàn thành năm 2016 Ban hành chế ưu đãi thu hút đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp Triển khai đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật CCN Tập trung phát triển nghề làng nghề tiểu, thủ công nghiệp để tận dụng nguồn nguyên liệu nguồn nhân công chỗ, trực tiếp tạo công ăn việc làm tăng thu nhập cho người lao động, mở rộng sản xuất đầu tư sở chế biến rượu đặc sản Thực có hiệu công tác xúc tiến thương mại để thúc đẩy hoạt động xuất mặt hàng có lợi tỉnh Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt thị trường, giá nhằm phát xử lý kịp thời hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất kinh doanh trái pháp luật; tăng cường phối hợp kiểm tra, kiểm sốt vệ sinh an tồn thực phẩm phòng chống dịch bệnh Tập trung phát triển du lịch Sa Pa, thành phố Lào Cai, Bắc Hà, Bát Xát với loại hình độc đáo du lịch nghỉ mát, leo núi, văn hoá dân tộc, lễ hội truyền thống, sinh thái, tâm linh, thăm quan ruộng bậc thang Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải để hoàn thành cải tạo nâng cấp đường sắt Hà Nội - Lào Cai, đường nối hạng mục phụ trợ đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai 19 km đoạn qua TP Lào Cai Xúc tiến đầu tư sân bay Lào Cai, dự án đầu tư thủy điện kết hợp nâng cao lực vận tải đường thủy sông Hồng Tập trung đạo đẩy nhanh tiến độ cơng trình quan trọng: đường nối cao tốc Lào Cai – Sa Pa, đường vận chuyển quặng Quý Xa - Tằng Loỏng, đường tỉnh lộ 156 Kim Thành - Ngòi Phát, cải tạo nâng cấp Quốc lộ 4E Xuân Giao - Phố lu, đường Sơn Hà - Thanh Phú, đường Trần Hưng đạo kéo dài Quan tâm thiết thực tới vấn đề an sinh xã hội Thực chương trình, giải pháp giảm nghèo, thực giảm nghèo đa chiều, bền vững Đẩy mạnh công tác tuyên truyền thực giảm nghèo đa chiều Đa dạng hoá nguồn lực, đầu tư sở hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất dân sinh huyện nghèo, xã nghèo gắn với xây dựng nông thôn Đẩy mạnh công tác dạy nghề theo nhu cầu thị trường với hình thức đào tạo chỗ, thực tốt dạy nghề cho lao động nông thôn, khu tái định cư; gắn đào tạo với giải việc làm nhu cầu doanh nghiệp tỉnh Tập trung đạo thực xây dựng nông thôn mới; phấn đấu năm 2016, có thêm 12 xã hồn thành xây dựng nơng thôn Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục tiêu chí phổ cập giáo dục; thường xuyên trì số học sinh học chuyên cần xã vùng cao đạt từ 90% trở lên; nâng cao chất lượng dạy học khóa; tăng cường đạo, tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động loại hình trường, lớp học nội trú, bán trú Phấn đấu xây dựng trường trở thành nòng cốt giáo dục vùng cao, vùng đồng bào dân tộc Tiếp tục nâng cao chất lượng chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân Tăng cường biện pháp giám sát, phòng chống, ngăn chặn lây lan dịch bệnh nguy hiểm, bệnh dịch phát sinh theo mùa; thường xuyên giám sát dịch tễ, chủ động phòng chống dịch bệnh Đẩy mạnh Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" gắn với bảo tồn, khai thác, phát triển sắc văn hoá dân tộc Lào Cai Triển khai chương trình xúc tiến du lịch tổ chức hoạt động du lịch địa bàn