Đang tải... (xem toàn văn)
Câu 1. Đất đai là “tư liệu sản xuất đặc biệt”. Đất khác các TLSX khác ở chỗ nào? • Đặc điểm tạo thành: đất đai xuất hiện, tồn tại ngoài ý chí và nhận thức của con người; là sp của tự nhiên, có trước LĐ, là DKTN của LĐ. Chỉ khi tham gia vào hoạt động SX của XH, dưới tác động của LĐ đất đai ms trỏ thành TLSX • Tính hạn chế về số lượng: diện tích đất bị giới hạn bởi ranh giới đất liền trên mặt địa cầu. các TLSX khác có thể tăng về số lượng, chế tạo lại theo nhu cầu của XH. • Tính không đồng nhất: đất đai k đồng nhất về chất lượng, hàm lượng chất dinh dưỡng, các tính chất lý hóa. Các TLSX khác có thể đồng nhất về chất lượng, quy cách, tiêu chuẩn. • Tính không thay thế: đất k thể thay thế bằng TLSX khác, những thay thế do áp dụng KHCN có tính chất nhân tạo chỉ mang tính tức thời, k ổn như tính vốn có của đất. Các TLSX khác, tùy thuộc vào mức độ pt của LLSX có thể đc thay thế bằng TLSX khác hoàn thiện, có hiệu quả kt hơn. • Tính cố định vị trí: đất đai hoàn toàn cố định vị trí trong sử dụng. Các TLSX khác đc sử dụng ở mọi chỗ, mọi nơi, có thể di chuyển từ chỗ này sang chỗ khác tùy sự cần thiết. • Tính vĩnh cửu: đất đai là TLSX vĩnh cửu. Nếu biết sd hợp lý nhất là trong nông lâm nghiệp, đất sẽ k bị hư hỏng ngược lại có thể tăng tính chất sx và hiệu quả sdd. Các TLSX khác đều bị hư hỏng dần, hiệu ích sd giảm và cuối cùng bị loại khỏi quá trinh sx.
1 QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT *.* NEW *.* • • • • • • Câu Đất đai “tư liệu sản xuất đặc biệt” Đất khác TLSX khác chỗ nào? Đặc điểm tạo thành: đất đai xuất hiện, tồn ngồi ý chí nhận thức người; sp tự nhiên, có trước LĐ, DKTN LĐ Chỉ tham gia vào hoạt động SX XH, tác động LĐ đất đai ms trỏ thành TLSX Tính hạn chế số lượng: diện tích đất bị giới hạn ranh giới đất liền mặt địa cầu TLSX khác tăng số lượng, chế tạo lại theo nhu cầu XH Tính khơng đồng nhất: đất đai k đồng chất lượng, hàm lượng chất dinh dưỡng, tính chất lý hóa Các TLSX khác đồng chất lượng, quy cách, tiêu chuẩn Tính khơng thay thế: đất k thể thay TLSX khác, thay áp dụng KHCN có tính chất nhân tạo mang tính tức thời, k ổn tính vốn có đất Các TLSX khác, tùy thuộc vào mức độ pt LLSX đc thay TLSX khác hồn thiện, có hiệu kt Tính cố định vị trí: đất đai hồn tồn cố định vị trí sử dụng Các TLSX khác đc sử dụng chỗ, nơi, di chuyển từ chỗ sang chỗ khác tùy cần thiết Tính vĩnh cửu: đất đai TLSX vĩnh cửu Nếu biết sd hợp lý nông lâm nghiệp, đất k bị hư hỏng ngược lại tăng tính chất sx hiệu sdd Các TLSX khác bị hư hỏng dần, hiệu ích sd giảm cuối bị loại khỏi trinh sx Câu Khái niệm, đặc điểm quy hoạch sử dụng đất 1 • • • • - Khái niệm: hệ thống biện pháp nhà nước tổ chức sử dụng quản lý đất đai đầy đủ, hợp lý, khoa học có hiệu thơng qua việc phân bố quỹ đất đai tổ chức sử dụng đất TLSX - Đặc điểm: Tính lịch sử xã hội: lịch sử pt XH lịch sử QHSD đất đai Trong QHSD đất đai nảy sinh quan hệ người vs đất đai quan hệ người vs người QHSD đất đai thể đồng thời yếu tố thúc đẩy pt LLSX vừa yếu tố thúc đẩy mối quan hệ SX Vì ln phận phương thức sx XH Tính tổng hợp: + Đối tượng QHSD đất đai khai thác, sử dụng, cải tạo, bảo vệ… toàn tài nguyên đất đai cho nhu cầu toàn KTQD + QHSD đất đai đề cập đến nhiều lĩnh vực khoa học, KT&XH khoa học tự nhiên, KTXH, dân số đất đai… QH có tính chất tổng hợp tồn nhu cầu sdd; điều hòa mâu thuẫn đất đai ngành, lĩnh vực; xác định điều phối phương hướng, phương thức phân bố sử dụng đất phù hợp vs mục tiêu KTXH đảm bảo cho KTQD pt bền vững, đạt tốc độ cao ổn định Tính dài hạn: QH dài hạn nhằm đáp ứng nhu cầu để pt lâu dài KTXH Cơ cấu phương thức sdd đc điều chỉnh bước trog thời gian dài đạt đc mục tiêu dự kiến Thời hạn QHSD đất đai từ 10 năm đến 20 năm lâu Tính chiến lược đạo vĩ mô: + phương hướng, mục tiêu trọng điểm chiến lược việc sdd vùng + cân đối nhu cầu sdd ngành + điều chỉnh cấu sdd phân bố đất đai vùng 2 • • • • • • • • • • + đề xuất biện pháp, sách lớn để đạt đc mục tiêu phương hướng sdd Tính sách: QHSD đất đai thể rõ đặc tính trị sách XH Khi XD p/án phải quán triệt sách quy định có liên quan đến đất đai cảu Đảng nhà nước, đảm bảo thực cụ thể mặt đất đai vs mục tiêu pt KTQD, pt ổn định kế hoạch KTXH, tuân thủ quy định, tiêu khống chế dân số, đất đai mơi trường sinh thái Tính khả biến: Xh pt, KHKT ngày tiến bộ, sách tình hình KTXH thay đổi, dự kiến QHSD đất đai k phù hợp Việc sửa chữa, bổ sung, hoàn thiện quy hoach biện pháp thực cần thiết => tính khả biến QHSDD quy hoạch động, vs chất lượng, mức độ hồn thiện tính phù hợp ngày cao Câu Cơ sở pháp lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Hiến pháp nước CHXHCNVN 2013 Luật đất đai 2013 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 phủ hướng dẫn thi hành luật đất đai Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT Bộ TNMT quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định QH-KHSDD Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT TNMT quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng SDD Thông tư số 35/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 TNMT quy định điều tra, đánh giá đất đai Thông tư 04/2006/TT-BTNMT ngày 22/5/2006 TNMT hướng dẫn phương pháp tính đơn giản dự tốn xây dựng, dự tốn kinh phí lập điều chỉnh QHKHSDD Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15/3/1010 TNMT quy định định mức kinh tế lập điều chỉnh QHKHSDD 3 • • • • • • • • o o o o o Câu Nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Phù hợp vs chiến lược QHTT, KHPTKTXH, QPAN Được lập từ tổng thể đến chi tiết, QHSDD cấp phải phù hợp vs qhsdd cấp trên; KHSDD phải phù hợp vs qhsdd đc quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Qhsdd cấp quốc gia phải đảm bảo tính đặc thù, liên kết vùng KTXH, qhsdd cấp huyện phải thể nội dung sdd cấp xã Sdd tiết kiệm có hiệu Khai thác hợp lý TNTN BVMT, thích ứng vs biến đổi khí hậu Bảo vệ, tơn tạo di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh Dân chủ công khai Bảo đảm ưu tiên quỹ đất cho mục đích QPAN, phục vụ lợi ích quốc gia, cơng cộng, an ninh lương thực BVMT Quy hoạch, kế hoạch ngành, lĩnh vực, địa phương có sdd phải đảm bảo phù hợp vs QHKHSDD đc quan nhà nước có thẩm quyền định, phê duyệt Câu : nội dung quy hoạch-kế hoạch sử dụng đất: Ngiên cứu, phát triển tổng hợp trạng sử dụng đất, đánh giá tiềm đất đai,đề xuất phương án ,mục tiêu trọng điểm nhiệm vụ sử dụng đất quy hoạch Xử lí ,điều hồ nhu cầu sử dụng đất ngành , đưa tiêu khống chế để quản lí vĩ mơ loại đất Phân phối hợp lý nguồn đất đai, điều chỉnh cấu phân bố sử dụng đất đai Tổ chức cách hợp lý việc khai thác, cải tạo, bảo vệ đất đai Câu 6: trách nhiệm quyền nhà nước có thẩm quyền quy hoạch, kế hoạch sử đụng đất Trách nhiệm tổ chức lập : Chính phủ tổ chức lập quy hoạch-kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia.Bộ TN-MT chủ trì giúp việc lập QH-KH SDđ cấp quốc gia 4 o o o o o o o o o o UBND tỉnh tổ chức lập QH-KH SDđ cấp tỉnh, UBND Huyệnhuyện Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh, huyện tcchur trì giúp UBND cấp lập QH-KHSDđ Bộ QP tổ chức lập QH-KHSDđ QP, Bộ CA- đất AN Thẩm định : Quy hoạch: Cơ sở pháp lý,kế hoạch việc lập QH-KH SDđ Mức độ phù hợp phương án QH SDđ với QH phát triển ngành,lĩnh vực, QHTT phát triển KT-XH, QP, AN QG địa phương Hiệu phát triển KT-XH-MT Tính khả thi phương án QHSDđ Kế hoạch : Mức độ phù hợp KHSDđ với QHSDđ Mức độ phù hợp KHSDđ với KH Phát triển KT-XH Tính khả thi KHSDđ 5 o o o o o o - - Câu : cần thiết lập QH-KH SDđ Đời sống nhân dân ngày nâng cao=> tốc độ gia tăng dân số tốc độ tăng trưởng kinh tế cao=> gây áp lực mạnh mẽ đất đai=> rối loạn khai thác sử đụng dất,nhất nơi đất chật người đông,kinh tế phát triển Đặc thù kinh tế nước ta, vấn đề cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn có vị trí quan trọng q trình cơng nghiệp hố,hiện đại hố đất nước Quy hoạch sử dụng đất nói chung, đặc biệt cấp huyện,phân bố đất đai phù hợp với trình chuyển dịch cấu kinh tế gắn với phân công lại lao động nơng thơn chiếm vị trí quan trọng q trình thực cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn: Tăng cường đầu tư vào thuỷ lợi hố,điện,khí hố Ứng dụng cơng nghệ sinh học,cải thiện mơi trường sinh thái QH sử dụng đất theo lãnh thổ hành cấp có nhiệm vụ tạo sở,căn để thực cho trồng 5tr rừng giai đoạn 1998-2010 Câu Trình tự, nội dung lập quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu Bước 1: Điều tra thu thập thông tin tài liệu Thu thập thông tin tài liệu Điều tra khảo sát thực địa Tổng hợp xử lý thông tin tài liệu Lập báo cáo kết điều tra thu thập thông tin tài liệu Hội thảo hống nhât kết điều tra,thông tin tài liệu thu thập Đánh giá nghiệm thu Bước 2: phân tích đánh giá ĐKTN-KTXH MT đến việc sdd Phân tích đánh giá ĐKTN nguồn TN MT Phân tích đánh giá thực trạng phát triển KTXH Phân tích đánh giá biến đổi khí hậu đến việc sdd, xa mạc hóa, xói mịn… Lập đồ chun đề (nếu có) 6 - - - Xd báo cáo chuyên đề Hội thảo chỉnh sửa báo cáo, đồ chuyên đề sau hội thảo Đánh giá nghiệm thu Bước : phân tích đánh giá tình hình QLSDD, KQ thực QH-KHSDD kỳ trước tiềm đất đai Phân tích đánh giá biến động sdd, trạng sdd theo loại đất, biến động sdd theo loại đất kỳ QH trước, phân tích đánh giá hiệu KT, XH, MTtrong việc sdd Phân tích đánh giá kết thực QH,KH sdd kỳ trc Phân tích đánh giá tiềm đất đai Lập đồ trạng sdd phục vụ quy hoạch sdd Xd báo cáo chuyên đề Hội thảo chỉnh sửa báo cáo chuyên đề đồ sau hội thảo Đánh giá nghiệm thu Bước 4: xây dựng phương án QHSDD Xác định hướng sdd Xác đinh phương án QHSDD Đánh giá tác động phương án QHSDD đến KT,XH,MT Phân kỳ QHSDD Xác dịnh giải pháp thực QHSDD: cải tạo đất, BVMT… Xác định hệ thống bảng biểu,số liệu phân tích,sơ đồ, biểu đồ Lập đồ QHSDD Lập đồ chuyên đề Hội thảo chỉnh sửa báo cáo chuyên đề đồ sau hội thảo Đánh giá nghiệm thu Bước 5: lập KHSDD kỳ đầu Khái quát phương hướng,mục tiêu phát triển KTXH kỳ kế hoạch Xd KHSDD Xđ giải pháp thực KHSDD Lập đồ KHSDD Hệ thống bảng biểu số liệu phân tích, sơ đồ biểu đồ Xd báo cáo chuyên đề Hội thảo chỉnh sửa báo cáo chuyên đề đồ sau hội thảo Đánh giá nghiệm thu 7 - - - Bước 6: xd báo cáo thuyết minh tổng hợp tài liệu luận Xđ báo cáo thuyết minh tổng hơp Hoàn thiện hệ thống bảng, sơ đồ biểu đồ Hoàn thiện hệ thống đồ QH-KHSDD Hội thảo Hoàn thiện báo cáo thuyết minh tổng hợp,hệ thống bảng biểu số liệu… Lấy ý kiến đóng góp nd QH-KHSDD kỳ đầu Dự thảo văn trình duyệt QH-KHSDD kỳ đầu Nhân hồ sơ tài liệu phục vụ QH-KHSDD kỳ đầu Báo cáo UBND tỉnh QH-KHSDD kỳ đầu, chỉnh sửa hoàn thiện hồ sơ tài liệu báo cáo Đánh giá nghiệm thu 8 - - - • - - - - - Bước 7: thẩm định phê duyệt công bố công khai Tổ chức việc thẩm định QH-KHSDD Chỉnh sửa hoàn thiện hồ sơ,tài liệu QH-KHSDD kỳ đầu, trình HDND cấp tỉnh thơng qua Chỉnh sửa hoàn thiện hồ sơ,tài liệu QH-KHSDD kỳ đầu, trình phủ phê duyệt Cơng bố cơng khaimQH-KHSDD kỳ đầu cấp tỉnh Đánh giá nghiệm thu Giao nộp sản phẩm dự án Câu Công tác điều tra Mục tiêu: Cung cấp điều kiện cần thiết ban đầu số lượng chất lượng nguồn tài nguyên, thông tin với việc phân loại, tổng hợp điều kiện phân tích đánh giá cụ thể, dktn thực trạng phát triển KTXH, gây áp lực đất đai trình quản lý khai thác sdd với địa bàn quy hoạch Bước tảng sở để thực nghien cứu chuyên đề nhằm đưa định hướng sdd đến năm định hình quy hoạch cho lâu dài vùng quy hoạch Công tác nội nghiệp + Chuẩn bị hệ thống biểu mẫu điều tra: thiết kế biểu mẫu thích hợp để nhập xử lý thông tin số liệu phục vụ QHSDD trình điều tra + Điều tra thu nhập tài liệu, số liệu liên quan đến điều kiện tự nhiên, TN, KTXH trạng sdd Các số liệu đặc điểm điều kiện tự nhiên nguồn tài nguyên , cảnh quan, môi trường sinh thái địa bàn quy hoạch Tài liệu tình hình phát triển kinh tế xã hội năm qua Các nghị liên quan đến tiêu KH phát triển KTXH nhiều năm tới 9 10 - - - 10 Số liệu quy hoạch sử dụng đất theo mẫu thống kê tổ chức quản lý đất đai quy định Định mức sử dụng giá đất hành địa phương Các tài liệu chất lượng đất đai, đặc tính đất đai , đánh giá phân hạng đất đai, mức độ rửa trôi,… Các tài liệu liên quan tới quy hoạch Các tài liệu đồ có phục vụ QHSDDD: đồ địa hình, đồ đất đồ dốc Các thơng tin tự liệu phân loại đánh giá, xác định rõ nguồn gốc đơn vị, phương pháp, năm xd tài liệu chất luojng tài liệu… Trên sở khát quát nội nghiệp xây dựng ngoại nghiệp Công tác ngoại nghiệp + Khảo sát thực chỉnh lý bổ sung tài liệu ngồi thực địa + Chuẩn hóa thông tin , sô liệu tài liệu đồ viết báo cáo đánh giá chất lượng khả khai thác sử dụng tài liệu thu nhập để giải cụ thể nội dung QHSDD Câu 10 Nguyên tắc yêu cầu quy hoạch đất nông thôn Nguyên tắc: Việc bố trí đất nơng thơn phải phù hợp với quy hoạch có liên quan QH phân bố lao động,phân bố mạng lưới dân cư khu vực QH chuyên ngành Các QH khu dân cư địa bàn lân cận Việc phân bố đất nông thôn phải đồng với quy hoạch công trình cơng cộng, cơng trình nghiệp đảm bảo thuận tiện cho sản xuất, đời sống nd, đảm bảo vệ sinh mơi trường theo hướng đại hóa nơng thôn Cần nghiên cứu kĩ đặc điểm lịch sử, XH , phong tục tập quán, tôn giáo vùng, dân tộc để phân bố đất thích hợp Căn vào điều kiện tự nhiên địa phương để bố trí đất cho phù hợp đảm bảo khai thách hữa hiệu nguồn tài nguyên Sử dụng tiết kiệm đất đai 10 10 11 11 Đảm bảo yêu cầu ANQP, phòng chống thiên tai bảo vệ môi trường cảnh quan thiên nhiên Kết hợp chặt chẽ cải tạo cũ xây dựng mới… Yêu cầu Yêu cầu chung: Kế thừa phân bố dân cư trạng Phân bố dân cư tập trung, có quy mơ thích hợp thuận lợi cho tổ chức cơng trình cơng cộng cần thiết Phù hợp với đặc điểm khu đất Yêu cầu mặt bằng: Đảm bảo nước mưa, giao thơng lại thuận tiện an toàn Tận dụng tối đa địa hình tự nhiên, hạn chế xói mịn sạt lở nề cơng trình nước mưa gây Đảm bảo cơng trình cao mực nước lũ cao ngồi vùng có nguy trượt lở đất xảy Câu 11 Nội dung quy hoạch đất nông thôn: bao gồm: quy hoạch sử dụng đất đai theo lãnh thổ; quy hoạch sử dụng đất đai theo ngành quy hoạch sử dụng đất đai xí nghiệp Quy hoạch sử dụng đất đai theo lãnh thổ gồm loại sau đây: Quy hoạch tổng thể sử dụng đất đai phạm vi nước Quy hoạch sử dụng đất đai cấp tỉnh Quy hoạch sử dụng đất đai cấp huyện Quy hoạch sử dụng đất đai cấp xã Quy hoạch sử dụng theo ngành bao gồm loại: Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp Quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp Quy hoạch sử dụng đất khu dân cư nông thôn Quy hoạch sử dụng đất đô thị Quy hoạch sử dụng đất chuyên dùng Quy hoạch sử dụng đất đai xí nghiệp bao gồm: Quy hoạch ranh giới địa lý Quy hoạch khu trung tâm 11 11 12 12 Quy hoạch đất trồng trọt Quy hoạch thuỷ lợi Quy hoạch giao thơng Quy hoạch rừng phịng hộ Câu 12: Trình bày yêu cầu lựa chọn khu đất mở rộng điểm dân cư cách quy hoạch mặt điểm dân cư *Yêu cầu cụ thể việc lựa chọn khu đất mở rộng điểm dân cư: - Có đủ mặt để xây dựng phát triển theo quy mơ tính tốn - Khơng bị úng lụt khu vực tiềm ẩn nguy trượt lở đất - Thuận lợi cho giao thông lại - Triệt để tận dụng loại đất hiệu quả, tránh việc lấy đất canh tác để xây dựng - Bảo đảm yêu cầu kỹ thuật xây dựng vệ sinh môi trường - Bảo đảm yêu cầu quốc phòng, an ninh * Quy hoạch mặt điểm dân cư - Đối với hộ có đất ổn định khn viên thổ cư gia đình có quy mơ diện tích phù hợp với mức quy định Luật đất đai quy định cụ thể địa phương giữ ngun Song hình dạng lơ đất cấu trúc cơng trình cải tạo cho phù hợp với việc tổ chức lãnh thổ khu dân cư - Đối với khu vực cấp đất mới,hình dạng khu đất cần chọn phù hợp thuận tiện cho việc bố trí thiết kế lơ đất cho hộ, bảo đảm thuận tiện cho tổ chức sinh hoạt sản xuất gia đình Nên chọn hình chữ nhật để dễ bố cục thành phần lơ đát , đường xóm kết hợp hài hịa với rãnh nước, đảm bảo khang trang hợp vệ sinh - Nên bố trí cạnh ngắn lơ đất tiếp giáp với đường xóm để giảm chiều dài đường đường dây điện - Cần có hướng dẫn mẫu thống cho hộ gia đình 12 12 13 13 xây dựng - Bố cục thành phần lô đất phải đảm bảo thuận tiện cho sinh hoạt gia đình sản xuất kinh tế phụ, đồng thời tạo mặt kiến trúc cảnh quan đại Mặt khu vực cấp đất cần trích lục từ hệ thống đồ địa chinh tỷ lệ 1/1000 1/2000 với đầy đủ thông số nghiệp vụ địa chính.Bản vẽ thiết kế chi tiết, phân lơ đất ở, hệ thống đường đi, mương rãnh thoát nước cơng trình kỹ thuật khác cần thể tỷ lệ 1/500 với kích thước hình dạng cụ thể cho cơng trình Câu 13 Trình bày tóm tắt bước lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo TT 29/2014/ TT – BTNMT ngày tháng năm 2014 Phân tích, đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm trước Thu thập thông tin, tài liệu liên quan đến việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện Phân tích, đánh giá thơng tin, tài liệu liên quan đến việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện Phân tích, đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm trước Xây dựng báo cáo chuyên đề Hội thảo chỉnh sửa báo cáo chuyên đề sau hội thảo Đánh giá, nghiệm thu Lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện Xác định tiêu sử dụng đất cấp tỉnh phân bổ cho cấp huyện năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp xã 13 13 14 - - - - - 14 Xác định nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp xã gồm: Chỉ tiêu sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất năm trước chưa thực hết phải phù hợp với kinh tế - xã hội địa bàn cấp huyện; Nhu cầu sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân địa bàn cấp huyện Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối xác định tiêu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp xã Xác định diện tích loại đất cần chuyển mục đích quy định điểm a, b, c, d e Khoản Điều 57 Luật Đất đai năm kế hoạch đến đơn vị hành cấp xã Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng năm kế hoạch đến đơn vị hành cấp xã Xác định quy mơ, địa điểm cơng trình, dự án; vị trí, diện tích khu vực sử dụng đất vào mục đích quy định Điều 61 Điều 62 Luật Đất đai để thực thu hồi đất năm kế hoạch, bao gồm: Các dự án quy định Điều 61 Khoản 1, Điều 62 Luật Đất đai ghi vốn thực năm kế hoạch; Các dự án quy định Khoản Điều 62 Luật Đất đai ghi vốn thực năm kế hoạch dự án thực ngân sách nhà nước; có văn chấp thuận chủ trương đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền dự án lại; Vùng phụ cận dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang khu đô thị, khu dân cư nông thôn để đấu giá quyền sử dụng đất thực dự án nhà ở, thương mại, dịch vụ, sản xuất, kinh doanh 14 14 15 15 năm kế hoạch có chủ trương văn quan nhà nước có thẩm quyền Xác định diện tích đất cần phải chuyển mục đích sử dụng đất để thực việc nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn quyền sử dụng đất năm kế hoạch sở xem xét đơn đề nghị người sử dụng đất Dự kiến nguồn thu từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm kế hoạch sử dụng đất Xác định giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất 10 Lập hệ thống bảng, biểu số liệu phân tích, sơ đồ, biểu đồ 11 Lập đồ kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện thực theo quy định Khoản 11 Điều 56 Thông tư 12 Xây dựng dự thảo báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất hàng năm 13 Nhân hồ sơ, tài liệu phục vụ trình duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm 14 Báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện dự thảo kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện; chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ, tài liệu kế hoạch sử dụng đất trình cấp có thẩm quyền thẩm định 15 Đánh giá, nghiệm thu Thẩm định, phê duyệt công bố công khai Tổ chức việc thẩm định kế hoạch sử dụng đất hàng năm Chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ, tài liệu kế hoạch sử dụng đất hàng năm trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện Công bố công khai kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện Đánh giá, nghiệm thu Câu 15: Phân bố đất nông nghiệp phạm vi lãnh thổ * Căn để phân bổ đất nông nghiệp 15 15 16 • 16 - Căn vào đặc điểm điều kiện tự nhiên cửa phần lãnh thổ khả thay đổi,cải tạo yếu tố - Căn vào quy hoạch phát triển nông nghiệp quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt (bao gồm dự án bảo vệ môi trường) - Căn vào kết đánh giá tiềm đất nông nghiệp - Căn vào yêu cầu sản xuất đặc điểm loại *Những yêu cầu bố trí đất lãnh thổ - Phân bổ hợp lý, tập trung ngành sản xuất nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dung nội bộ, có sản phẩm hang hóa xuất cao - Sử dụng hợp lý có hiệu cao tồn diện tích đất phù hợp với tính chất tự nhiên chúng - Cho phép tổ chức, sử dụng hợp lý lao động vào q trình sản xuất - Giảm chi phí đầu tư cho khai hoang, xây dựng cơng trình đường giao thơng, đai rừng, nguồn nước hồn vốn nhanh - Giảm chi phí sản xuất hang năm tránh thất thu sản phẩm - Đáp ứng yêu cầu bảo vệ quỹ gen,phịng hộ, bảo vệ đất, mơi trường sinh thái Các vùng đất hoang có khả nông nghiệp trước hết cần ưu tiên cho nông nghiệp Trên khu đất khai hoang cần lập quy hoạch mặt bằng, thể chi tiết ranh giới sử dụng để làm giao đất, giao quyền sử dụng đất cho nông, lâm trường, HTX hộ gia đình Câu 16 Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt quy hoạch dụng đất kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện (Theo nghị định 43/NĐ- CP ngày 15/5/2014) Quý III hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi hồ sơ kế hoạch sử dụng đất hàng năm năm sau đến Sở Tài nguyên Môi trường để tổ chức thẩm định; 16 16 17 • • • • • 17 Trong thời hạn không 05 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm gửi hồ sơ kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện đến thành viên Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để lấy ý kiến; Trong thời hạn không 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, thành viên Hội đồng thẩm định gửi ý kiến góp ý văn đến Sở Tài nguyên Môi trường; Trong thời hạn không 05 ngày kể từ ngày kết thúc thời gian lấy ý kiến, Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm tổ chức họp Hội đồng để thẩm định kế hoạch sử dụng đất; gửi thông báo kết thẩm định kế hoạch sử dụng đất đến Ủy ban nhân dân cấp huyện để hoàn chỉnh hồ sơ; đ) Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm tổng hợp danh mục dự án cần thu hồi đất quy định Khoản Điều 62 Luật Đất đai để báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua đồng thời với định mức vốn ngân sách nhà nước cấp cho việc bồi thường, giải phóng mặt kỳ họp cuối năm Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; Căn vào hồ sơ kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện hoàn thiện nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Sở Tài nguyên Mơi trường trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để phê duyệt xong trước ngày 31 tháng 12 17 17