Đang tải... (xem toàn văn)
Tên đề tài: Phân tích chính sách phát triển nguồn nhân lực của Singapore, Tên đề tài: Phân tích chính sách phát triển nguồn nhân lực của Singapore, Tên đề tài: Phân tích chính sách phát triển nguồn nhân lực của Singapore, Tên đề tài: Phân tích chính sách phát triển nguồn nhân lực của Singapore,
Kinh tế phát triển BÀI TẬP Môn: Kinh tế phát triển ĐỀ TÀI: Chính sách nguồn nhân lực Singapore Chính sách nguồn nhân lực Singapore Kinh tế phát triển BẢNG ĐÁNH GIÁ CÁC THÀNH VIÊN TRONG NHÓM Phân loại Họ tên A B Phạm Văn Công Ngô Quang Đạo Nguyễn Thị Thanh Hiền Nguyễn Dịu Hương Vũ Thị Khánh Ly Vũ Thị Loan Phạm Hải Phong Nguyễn Thị Thu Thuỷ Đỗ Thuỳ Trang 10 Đinh Thị Thuỳ Vân Chính sách nguồn nhân lực Singapore C D Kinh tế phát triển MỤC LỤC Chính sách nguồn nhân lực Singapore Kinh tế phát triển DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Tên Tiếng Việt Tiếng Anh CPF Quỹ tiết kiệm Trung ương Central Provident Fund PEP Giấy phép làm việc cá nhân Personal Efficiency Program DBS Ngân hàng phát triển Singapore Development Bank Of Singapore GDP Tổng thu nhập quốc dân Gross Domestic Product NUS Đại học Quốc gia Singapore National University of Singapore NTU Đại học Công nghệ Nanyang Nanyang Technological University SMU Đại học Quản trị Singapore Singapore Management University VSCEE Trung tâm Đào tạo chất lượng Vietnam-Singapore Centre for cao Việt Nam – Singapore Educational Excellence ARTI VN Viện Nghiên cứu & Đào tạo Advertising Research and Quảng cáo Việt Nam Training Institute of Vietnam VAA Hiệp Hội quảng cáo Việt Nam Viet Nam Advertising Association IAS Học Viện quảng cáo Singapore Institute of Advertising Singapore LỜI MỞ ĐẦU Chính sách nguồn nhân lực Singapore Kinh tế phát triển Đối với quốc gia, nguồn nhân lực yếu tố quan trọng để phát triển kinh tế nhanh bền vững Hơn nữa, lại yếu tố mà nước sách mình, cách hay cách khác, điều chỉnh kiểm soát tốt so với yếu tố đầu vào khác kinh tế Thực tế giới cho thấy, quốc gia biết quan tâm, bồi dưỡng nguồn nhân lực có nhiều khả hội nhập tốt vào kinh tế giới thu nhiều lợi ích trình hội nhập Ở Đông Nam Á nay, Singapore quốc gia đánh giá tiên phong việc hoạch định sách nguồn nhân lực điều kiện hội nhập toàn cầu với phương châm xây dựng đội ngũ lao động có đẳng cấp quốc tế với hai sách lớn sách đào tạo: “đào tạo nguồn nhân lực có đẳng cấp quốc tế, trang bị đầy đủ kiến thức, kĩ chuyên môn, cập nhật kiến thức mới”; sách thu hút lao động nước ưu đãi cao mặt Với sách đó, Singapore thu thành tựu đáng kể xây dựng đất nước hội nhập kinh tế quốc tế Với Việt Nam nay, từ đổi năm 1986, Đảng Nhà nước ta thấy rõ vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao đổi phát triển đất nước, nhiều sách giáo dục, đào tạo đề thực tương đối có hiệu Tuy nhiên, để đáp ứng nhu cầu phát triển cao thời gian ngắn, thực “ tắt, đón đầu” chiến lược quốc gia nguồn nhân lực cần nhiều đổi kinh nghiệm quí báu Singapore lịch sử hữu ích để ta tham khảo, học hỏi BÀI VIẾT Chính sách nguồn nhân lực Singapore Kinh tế phát triển I Giới thiệu chung Singapore Điều kiện tự nhiên Singapore quốc đảo nhỏ bé với diện tích khoảng 647,5 km2 Nằm khu vực Đông Nam Á tuyến đường giao thông quan trọng tuyến hàng hải từ Ấn Độ Dương sang Thái Bình Dương với eo biển Malaca tuyến hành lang vận tải quan trọng tạo điều kiện vô thuận lợi cho việc Singapore trở thành hải cảng khổng lồ nơi trung chuyển hàng hoá khu vực giới Khí hậu Singapore có khí hậu nhiệt đới, nóng, ẩm, mưa; hai mùa gió mùa phân biệt gió mùa đông bắc từ tháng 12 đến tháng gió mùa tây nam từ tháng đến tháng tháng 9; gió mùa thường vào lúc chiều có bão vào chiều tối Tình hình trị Singapore Nước cộng hoà Singapore theo chế độ đa đảng, thủ tướng ông Lý Hiển Long lên nắm quyền vào năm 2004, tổng thống thời ông Sellapan Ramanathan Singapore có trị cởi mở ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng sách phát triển kinh tế, xã hội mang tính chiến lược lâu dài Văn hoá, xã hội Một quốc gia đa văn hoá sắc tộc điều nói văn hóa Singapore Sự giao hoà văn hóa văn hoá Mãlai, Ấn độ, Trung Quốc châu Âu Sự chung sống hoà hợp văn hóa với làm cho Singapore trở thành quốc gia an toàn hoà bình ổn định đặc biệt thịnh vượng, điểm đến lý tưởng du khách doanh nhân, xã hội tội phạm với mức sống cao,và mệnh danh quốc đảo xanh khu vực Châu Á Chính lí mà năm 2008 Singapore đón khoảng 10 triệu du khách quốc tế Chính sách nguồn nhân lực Singapore Kinh tế phát triển Kinh tế Singapore Nền kinh tế dựa hoạt động thương mại dịch vụ chủ yếu Cơ cấu ngành kinh tế Singapore năm 2006, nông nghiệp 0%, thương mại dịch vụ 65.2% công nghiệp 34.8% II Nội dung sách nguồn nhân lực Singapore Thực trạng lao động Singapore Theo số liệu năm 2008, lực lượng lao động Singapore 2751000 người Bảng 1: Lực lượng lao động Singapore Năm Lực lượng 2003 2004 2005 2006 2007 2008 động(người) 2190000 2200000 2180000 2280000 2400000 2751000 lao % tăng giảm(%) 0.46 -0.91 4.59 5.26 14.63 Nguồn: Nhóm tự tổng hợp Cơ cấu lao động năm 2008: Nông nghiệp: 0.7%, Công nghiệp: 30.9%, Dịch vụ: 60.4% Như lao động Singapore tập trung chủ yếu lĩnh vực dịch vụ Singapore có suất lao động cao nhiều so với nước khu vực Năng suất lao động Singapore gấp 17 lần Campuchia; gấp 10.6 lần Myanmar Hiện Singapore phải tiếp tục đối diện với tình trạng thiếu lao động hậu kinh tế xã hội lực lượng lao động bị già hóa Chính phủ Singapore có kế hoạch yêu cầu nhà sử dụng lao động cho nhân viên làm việc đến 65 tuổi, thay 62 tuổi trước Lao động nước Singapore: Trong số 4,5 triệu lao động Singapore có tới 25% người nước ngoài.Theo thống kê năm 2008,1,2 triệu người nước Chính sách nguồn nhân lực Singapore Kinh tế phát triển sống làm việc theo quy chế tạm trú Singapore, tạo khoảng 14% GDP cho Singapore, có 577.000 công nhân, tăng 100.000 người so với cuối năm 2006 Singapore hạn chế tuyển dụng lao động nước có kỹ thấp, tạo điều kiện thuận lợi ưu đãi nhằm thu hút lao động có kỹ cao.Đặc biệt với lao động nước có kỹ năng, tay nghề cao như: nhà giải phẫu thần kinh học, lập trình viên phần mềm, giám đốc ngân hàng, siêu chuyên gia tầm cỡ giới, giáo sư lĩnh vưc nghiên cứu phát triển…ngoài việc hưởng theo mức lương nhân tài, họ đưa người thân sang sống cùng, họ cấp giấy phép định cư nhập tịch lâu dài Singpapre vài ngày Ngoài nay, Singapore trọng tuyển dụng nhân tài nước thông qua kênh giáo dục Thực trạng sử dụng lao động Singapore Trong suốt bốn thập niên qua, tăng trưởng kinh tế tạo nhiều công ăn việc làm sách Chính phủ nhằm sử dụng tối ưu nguồn lao động mà tỷ lệ thất nghiệp Singapore trì mức thấp, khoảng từ 24% Tỷ lệ lao động lĩnh vực không đều, tập trung chủ yếu vào ngành: sản xuất công nghiệp, ngành nghề kỹ thuật chuyên môn, hành quản lý dịch vụ kinh doanh Bảng 2: Chỉ số công ăn việc làm Singapore năm 2005 Công ăn việc làm Năm 2005 Lực lượng lao động (nghìn người) 2.367,3 Số người có việc làm (nghìn người) 2.266,7 Chính sách nguồn nhân lực Singapore Kinh tế phát triển Tỷ lệ thất nghiệp (%) 3,4 Tỷ lệ người tham gia vào lực lượng lao động 67,4 (% số dân từ 15 tuổi trở lên) Nam 78,2 Nữ Tỷ lệ % ngành kỹ thuật chuyên môn khác 56,6 26,5 Tỷ lệ % hành quản lý 10,8 Tỷ lệ % sản xuất công nghiệp 21,4 Tỷ lệ % dịch vụ tài 4,9 Tỷ lệ % dịch vụ kinh doanh 10,9 Nguồn: “Singapore đặc thù giải pháp”- PGS.TS Dương Văn Quảng Thủ tướng Lý Hiển Long cho biết tỷ lệ thất nghiệp Singapore mức 2,6 % vào cuối năm 2008 với 62.900 người bị việc, tăng lên 5% năm 2009 cao vòng 20 năm qua, theo khoảng 99.000 người việc làm Ngân hàng DBS dự đoán khu vực sản xuất có khoảng 58.000 nhân công thất nghiệp năm tới Trong đó, Bộ Giáo dục Singapore cam kết rót thêm 24 triệu đô la nhằm hỗ trợ sinh viên thời suy thoái, tạo thêm hội cho họ tiếp tục học lên bậc cao thay phải vật lộn với tình trạng kiếm việc làm Bên cạnh đó, để sử dụng có hiệu nguồn nhân lực để đảm bảo mục tiêu sách làm cho người dân hưởng thành phát triển Chính phủ Singapore khuyến khích sử dụng tài trẻ tầng lớp xã hội nước Ưu tiên việc làm cho người dân Singapore Chính Phủ đưa chương trình: “Chương trình nâng cao kỹ ứng phó với thất nghiệp” để làm giảm đến mức thấp ảnh hưởng tình trạng cắt giảm việc làm Thêm vào kế hoạch yêu cầu nhà sử dụng lao động cho nhân viên làm việc đến 65 tuổi, thay 62 tuổi trước Đây biện pháp để Singapore đối phó với tượng dân số già nhanh chóng Bởi Chính sách nguồn nhân lực Singapore Kinh tế phát triển Singapore nước có tỷ lệ sinh thấp giới, trung bình phụ nữ 1,29 trẻ em Chính phủ Singapore tính toán đến năm 2030 số người từ 65 tuổi trở lên chiếm 1/5 dân số nước Thủ tướng Singapore Lý Hiển Long nói: “Chúng ý định bỏ độ tuổi hưu hành, nhiên yêu cầu người sử dụng lao động tiếp tục cho người đến tuổi 62 lại làm việc thêm năm đến họ 65 tuổi, không thiết phải làm công việc trả mức lương cũ” Singapore xem xét số thay đổi Quỹ Hỗ trợ Trung ương, theo người lao động phải đóng góp vào Quỹ Quỹ bảo đảm mức sống ổn định cho họ sau họ 65 tuổi Singapore trì mối quan hệ Chính phủ, người lao động giới chủ hài hòa, tạo ổn định lâu dài, vững tránh xung đột mang tính xã hội gây lòng tin nhà đầu tư hiền tài Với sách đắn, Chính phủ Singapore tận dụng nguồn lao động chất lượng cao nước để phát triển đất nước Chính mà Singapore trở thành quốc gia có thị trường lao động xếp thứ giới khả cạnh tranh theo World Competitivenes Report năm 2006 Các sách xây dựng nguồn nhân lực Singapore 3.1 Chính sách đào tạo lao động Singapore quốc đảo nhỏ, tài nguyên thiên nhiên Vì để có kinh tế phát triển Singapore cần tập trung nâng cao nguồn nhân lực nhằm phát huy tài tối đa người lao động Singapore liên tục đầu tư vào việc đào tạo hệ thông qua đường giáo dục với chiến lược lâu dài trở thành “ Trung tâm giáo dục toàn cầu” Giáo dục mô tả nguồn lực phát triển lao động Mục tiêu hệ thống giáo dục phát triển tài cá nhân để đóng góp cho kinh tế phấn đấu để lao động Singapore có tính cạnh tranh thị trường Chính sách nguồn nhân lực Singapore 10 Kinh tế phát triển quốc tế Trong thời gian năm 1980, nguồn lực đưa vào dạy nghề nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực ngành công nghiệp thương mại Hệ thống trường đại học Singapore: Singapore có trường đại học Quốc gia: trường Đại học Quốc gia Singapore (NUS),trường Đại học Công nghệ Nanyang (NTU),trường Đại học Quản trị Singapore (SMU).Các trường đại học cho trường sinh viên tốt nghiệp danh giới Tại trường có nhiều hội cho công tác nghiên cứu hội nhận học bổng Kể từ thành lập vào năm 1905, NUS phát triển thành trường đại học toàn diện cung cấp chương trình học ngành khoa học, khí, công nghệ, luật, nghệ thuật, khoa học xã hội y học NTU thành lập năm 1981 nhằm trang bị kiến thức cho giáo dục công tác nghiên cứu bậc đại học ngành khí, đào tạo giáo viên công nghệ Kể từ sáp nhập với Viện Giáo dục Quốc gia (NIE) – trường mở rộng chuyên ngành đào tạo môn kế toán, kinh doanh tin học SMU thành lập năm 2000 dạng trường đại học tư trọng vào chương trình đào tạo kinh doanh quản lý.- Ngoài trường Đại học quốc gia Singapore có chương trình hợp tác với 16 trường khắp nơi giới Trong có: Đại học St Gallen (Thụy sĩ), Đại học Đông y Bắc kinh, ESIEE (Pháp), Đại học Quốc gia Úc, Đại học Melbourne (Úc), Đại học Illinois Urbana-Champaign (Mỹ), Trường Quản trị Anderson thuộc UCLA (Mỹ), Đại học Điện (Supelec) (Pháp), Đại học Bắc kinh (Trung quốc), Học viện Karolinska (Thụy điển), Đại học Basel (Thụy sĩ), Đại học Kỹ thuật Đan mạch, Đại học Hoàng gia London, Đại học Thanh hoa (Trung quốc), Đại học Pierre Et Marie Curie, Đại học Paris Sud Grandes Écoles Pháp Hệ thống giáo dục Singapore: Chính sách nguồn nhân lực Singapore 11 Kinh tế phát triển Singapore có hệ thống giáo dục phát triển sở sinh viên có khiếu đặc biệt sở thích riêng biệt Hệ thống giáo dục áp dụng cáchtiếp cận linh hoạt để giúp học sinh phát triển hết tài thân Bộ Giáo dục đạo việc trình bày thực sách giáo dục Singapore Cơ quan dành riêng để giúp đỡ sinh viên tương lai đất nước để khám phá tài năng, lực sức mạnh Singapore coi trọng giáo dục người, trọng đầu tư cho giáo dục đào tạo, phát triển kĩ người.Năm 2005 Singapore thực hiệu “dạy ít, học nhiều”, thực việc giảng dạy thông qua hoạt động ngoại khóa, giao lưu… nhằm hướng dẫn học sinh sinh viên kĩ sống,cách làm việc nhóm, cách lãnh đạo.Mặt khác Singapore giảng dạy giáo trình trường đại học tiếng giới Các hệ thống giáo dục Singapore giúp học sinh nhận thức tiềm họ khuyến khích họ để đạt kết tốt lĩnh vực họ làm sau họ rời khỏi trường học Với sách giáo dục Singapore tạo lao động có trình độ kĩ thuật cao, đạt tiêu chuẩn quốc tế Hiện có 140 quốc gia công nhận cấp trường đại học Singapore, nhiều học sinh nước muốn đến học tập làm việc Bảng 3.: Hệ thống giáo dục Singapore Chính sách nguồn nhân lực Singapore 12 Kinh tế phát triển 3.2 Chính sách thu hút lao động chất lượng cao Chính sách nguồn nhân lực Singapore 13 Kinh tế phát triển 3.2.1 Lý thu hút nhân tài Xã hội Singapore không mở rộng thu hút nhân tài nhỏ bé Thêm vào tỉ lệ tăng dân số tự nhiên thấp không đồng cộng đồng, tỷ lệ sinh liên tục sụt giảm Rõ ràng tình trạng dân số nguồn lực lao đông bị co lại nguyên nhân quan trọng gây khủng hoảng thiếu nhân tài… Ngay từ lên cầm quyền, cựu thủ tướng Lý Quang Diệu xác định rõ nhân tài yếu tố then chốt định khả cạnh tranh phát triển kinh tế, suốt năm qua, thu hút nhân tài đặc biệt nhân tài nước trở thành chiến lược ưu tiên hàng đầu Singapore Tự nhận biết người tài nước có giới hạn, lãnh đạo Singapore bắt tay vào việc thu hút nhân tài từ nước lĩnh vực 3.2.2 Giáo dục Singapore xác định giáo dục kênh hữu hiệu thu hút du học sinh nước Chính vậy, cải tiến hệ thông giáo dục, Singapore có chế độ thoả đáng cho giáo sư, tiến sĩ Hiện tại, du học sinh đến Singappore lớn nước trung tâm đào tạo uy tín giới, kể đến trường đại học danh tiếng Công nghệ Nanyang (NTU), học viện phát triển quản lý Singapore(MDIS), Đại học Quốc gia Singapore (NUS)… Sinh viên nước đến học tập Singapore vay tiền để chi trả chi phí cần thiết sinh hoạt học tập Sau tốt nghiệp với kết học tập cao, cử nhân “ngoại” phải cam kết làm việc cho công ty Singapore năm để trả nợ Với cách làm này, Chính phủ Singapore có nguồn lao động chất lượng cao bổ sung năm để làm việc cho công ty Singapore Các trường đại học Singapore bù lại có điều kiện động lực để đầu tư đại hóa trường học theo tiêu chuẩn quốc tế nhu cầu thị trường lao động Chính sách nguồn nhân lực Singapore 14 Kinh tế phát triển Trong năm qua, Singapore thu hút danh sách ấn tượng nhà khoa học lỗi lạc giới.Nói đến nhân tài nước Singapore, có lẽ không kể đến nhà giải phẫu thần kinh học, lập trình viên phần mềm, giám đốc ngân hàng, chuyên gia tầm cỡ giới giáo sư lĩnh vực nghiên cứu phát triển 3.2.3 Ưu tiên tuyển dụng lao động có kỹ Chính phủ Singapore tuyển chọn nhân tài dựa lực, khả đóng góp vào phát triển đất nước không phân biệt quốc tịch, chủng tộc người nhập cư Theo qui định, lao động có tay nghề thấp có mức lương 2.500 đôla Singapore (khoảng 1.500 USD) Việc tuyển dụng lao động loại hướng vào số ngành cụ thể chịu số hạn chế Đi liền với đó, Singapore hạn chế lao động nước tay nghề việc chi trả thu nhập thấp, không phép đưa người thân sang sống Những chi phí khác cho dịch vụ xã hội họ cao người bình thường Trong đó, phủ khuyến khích tuyển dụng lao động có tay nghề cao với mức lương 2.500 đôla Singapore Nếu chủ lao động nhận, lao động diện cấp giấy phép làm việc vài ngày quyền cho người thân sang sống cùng, giảm thuế cho người có mức lương cao… Nhằm thu hút giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao, Bộ Quản lý nguồn nhân lực Singapore áp dụng qui định "Giấy phép làm việc cá nhân" (PEP) cho người nước từ đầu năm 2008 Theo đó, người nước làm việc đảo quốc vài năm với thu nhập 30.000 đôla Singapore (khoảng 19.000 USD)/năm cấp PEP có giá trị năm năm mà không cần gia hạn lại.Giấy phép cấp dựa lực người nước không cần phải xin PEP thay đổi việc làm, nhằm tạo điều kiện linh hoạt cho người nước làm việc lại Singapore Với PEP, người nước có Chính sách nguồn nhân lực Singapore 15 Kinh tế phát triển tài không bị trói buộc vào người chủ sử dụng lao động họ phép lại Singapore tới sáu tháng để lựa chọn thay đổi việc làm 3.2.4 Tạo môi trường làm việc thuận lợi Môi trường làm việc Singapore phát triển chuyên nghiệp Hệ thống sở hạ tầng tốt với văn phòng đại, hệ thống truyền thông tốc độ cao thuận lợi cho thông tin liên lạc tele-conference, hội họp Các tuyến giao thông thành phố mạng lưới giao thông đến quốc gia nước khu vực thuận tiện, Các dịch vụ công cộng hành tiến hành nhanh gọn Chính điều mà hầu hết công ty đến châu Á Đông Nam Á đặt trụ sở Singapore Đó nguyên nhân họ tạo nhiều việc làm, Singapore cần thu hút lao động nước để làm công việc Đây sách hợp lý Singapore tạo môi trường thuận lợi giúp đỡ công ty người lao động Nhờ vậy, Singapore thu hút triệu người nước có trình độ cao bổ sung cho lực lượng lao động Singapore khu vực tư nhân Lao động nước đóng góp quan trọng vào tăng trưởng, tạo việc làm cho Singapore, nhân tố giúp Singapore trở thành trung tâm tài thương mại hàng đầu khu vực 3.2.5 Thu hút nhân tài quan nhà nước Nhân tố thu hút người tài phải kể đến hội trọng dụng Trong nhiều nước người tài đến phải “xếp hàng” để bố trí vị trí quản lý cao, nguyên thủ tướng Lý Quang Diệu tiếng với phương pháp cất nhắc nhân tài dựa lực không dựa thâm niên công tác Ông nói: “Tôi ưa chuộng hiệu Với công chức trẻ vị trí cao, không quan tâm làm việc năm Nếu người tốt cho vị trí đó, xếp vị trí đó” Triết lý dùng người ông Lý Quang Diệu Chính sách nguồn nhân lực Singapore 16 Kinh tế phát triển quyền áp dụng ngày nay, tạo khích lệ lớn nhân tài trẻ tuổi làm việc cho phủ Singapore tránh “chủ nghĩa thân hữu” việc sử dụng đề bạt cán hệ thống nhà nước Là người châu Á, người Singapore rõ ràng chuyện này, chuyện để yếu tố tình cảm chi phối câu chuyện đề bạt cán với họ câu chuyện lãnh đạo chuyện hệ trọng, liên quan đến tồn vong, thịnh suy đất nước Như vậy, hệ thống coi trọng lực chủ nghĩa thân hữu nhân tố quan trọng việc thu hút người tài Tuy nhiên lương chưa phải tất cả, sức hấp dẫn dẩn chức vụ cao quyền Singapore tôn trọng mà nhà lãnh đạo Singapore đạt từ dân chúng Singapore tin tưởng coi nhà lãnh đạo có vị trí đặc biệt xã hội, định đến vận mệnh đất nước Trên thực tế, tôn trọng người dân nhà lãnh đạo Singapore vị lãnh đạo Singapore biết đến người có hành vi sạch, không tham nhũng công tâm Mức lương cao luật pháp nghiêm minh hai nhân tố có hiệu lực ngăn cản nhà lãnh đạo Singapore có động tham nhũng, rủi ro trừng phạt lớn so với lợi ích lương mà hệ thống mang lại;không quên bảo đảm khu vực tư nhân Singapore có đủ người tài đến làm việc, bối cảnh dân số Singapore ngày giảm 3.3 Chính sách sử dụng lao động Trước nghiên cứu sách sử dụng nguồn nhân lực Singapore, cần hiểu rõ “ Sử dụng nguồn nhân lực” Việc sử dụng người không nhằm khai thác triệt để tiềm người lao động mà phải nhằm bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực.Một đặc điểm đặc biệt trình sử dụng nguồn nhân lực trình sử dụng gắn liền với thể sống Trong trình làm việc, người lao động phải hao phí khối lượng lượng định đòi hỏi phải có bù đắp tương xứng để tồn phát triển Mặt khác Chính sách nguồn nhân lực Singapore 17 Kinh tế phát triển trình sử dụng trình đòi hỏi người lao động thường xuyên nâng cao trình độ lành nghề,một điều kiện để nâng cao suất lao động chất lượng sản phẩm đáp ứng thay đổi điều kiện môi trường sản xuất nhu cầu tiêu dùng xã hội Do trình sử dụng, nhà quản lý phải tạo điều kiện thuận lợi cho người phát triển toàn diện thể lực tinh thần Để đạt mục tiêu Chính Phủ Doanh nghiệp tư nhân cần phải tổ chức, quản lý nguồn nhân lực cách khoa học Và Singapore nước có sách sử dụng nhân lực vô hiệu 3.3.1 Chính sách trả lương cho người lao động Singapore mức lương tối thiểu theo quy định Các hướng dẫn việc điều chỉnh mức lương hàng năm Hội đồng Lương Quốc gia (NWC) quy định Đối với lao động có tay nghề cao mức lương cao Thực chất, trả lương cao cho nhân tài biện pháp Singapore áp dụng Tuy nhiên, điểm khác biệt chỗ, Singapore có hẳn sách rõ ràng để thực điều Các Bộ trưởng Singapore có mức lương cao tất Bộ trưởng quốc gia giàu có hành tinh Tuy nhiên, Thủ tướng Lý Hiển Long định tăng lương cho Bộ trưởng, cho mức lương phải mức lương người đứng đầu ngành nghề khối tư nhân kế toán,ngân hàng,kỹ sư,luật, công ty chế tạo địa phương công ty đa quốc gia Tạo yên tâm cho lãnh đạo, phần sách muốn hạn chế nạn tham nhũng, minh bạch hóa phủ, đồng thời tạo đà cho Bộ trưởng dành hết tâm sức cho công việc quản lý hoạch định sách Ở Mỹ, lương Tổng thống 400.000 USD Ở Anh, lương Thủ tướng 368.655 USD, lương Bộ trưởng khoảng 196.000-268.000 USD Trong đó, lương Thủ tướng Lý Hiển Long 2,05 triệu USD/năm Hiện tại, Chính sách nguồn nhân lực Singapore 18 Kinh tế phát triển mức lương Thủ tướng Bộ trưởng có khả tăng cao số 1,26 triệu USD Đối với lao động kiếm 1600 đôla Singapore/tháng số phụ cấp sau: - Mỗi lao động có quyền nghỉ ngày năm công tác nghỉ thêm ngày (tối đa 14 ngày) sau năm công tác Ngày nghỉ cho phép hàng năm, trả lương chia theo tỷ lệ người lao động hoàn thành tháng công tác - Có 11 ngày nghỉ trả lương: Tết, Tết theo lịch âm (2 ngày), Hari Raya Puasa Hari Raya Haji (kỳ nghỉ Malay), Good Friday (ngày kỷ niệm Đức Chúa Giêxu bị đóng đinh), Ngày Lao động, Ngày Vesak (ngày nghỉ tín đồ đạo Phật), Quốc lễ, Deepavali ( gọi Diwali- ngày nghỉ Hindu) Ngày lễ Nôen Người lao động nghỉ ốm 14 ngày ( đến 60 ngày phải nằm viện) công tác tháng Luật Bồi thường Lao động áp dụng tất lao động chân tay lương họ tất lao động chân tay mà mức lương trung bình hàng tháng không vượt 1.600 đôla Singapore Mức bồi thường tối thiểu 37.000 đôla Singapore tối đa 111.000 đôla Singapore tai nạn chết người.Lao động nữ nghỉ tuần thai sản họ công tác 180 ngày trước ngày sinh Quỹ tiết kiệm Trung ương (CPF)- chương trình tiết kiệm bắt buộc tất người sử dụng lao động lao động kiếm nhiều 200 đôla Singapore/ tháng- cung cấp phúc lợi y tế lương hưu Những lao động nước người sử dụng lao động miễn đóng CPF Khi người lao động nước trở thành người cư trú cố định Singapore họ người sử dụng lao động phải đóng góp vào CPF Chính sách nguồn nhân lực Singapore 19 Kinh tế phát triển 3.3.2 Thời gian làm việc chế độ thưởng Lao động hầu hết công ty phải làm việc 44 tiếng/ tuần (8 tiếng vào ngày từ thứ Hai đến thứ Sáu tiếng vào ngày thứ Bảy), số ngày lao động thực tế lại tuỳ thuộc theo ý muốn người sử dụng lao động Nhiều công ty nước làm việc 40 tiếng/tuần 44 tiếng/ tuần ngày Một tuần làm việc ngày nhanh chóng trở thành chuẩn mẫu Làm việc thường trả 150% so với làm việc bình thường Luật Lao động hạn chế làm thêm tối đa 72 tiếng/ tháng người sử dụng lao động xin giấy từ bỏ Giờ làm việc linh hoạt thức khuyến khích, vừa tránh tắc nghẽn giao thông cao điểm vừa khuyến khích phụ nữ tham gia vào công việc Chính phủ quan pháp luật quy định thời gian bắt đầu làm việc dao động khoảng từ 7.30 sáng đến 9.30 sáng Các công ty lớn thường cho phép nhân viên lựa chọn thời gian bắt đầu làm việc sáng, 8.30 sáng sáng 3.3.3 Chính sách thuế thu nhập Thuế thu nhập Singapore tương đối thấp, vài % cho năm Nếu người lao động đối tượng định cư dài hạn (Permanent Residence PR) họ phải đóng khoảng 15% vào quỹ CPF III Hợp tác nguồn nhân lực Việt Nam – Singapore Đánh giá cao thành tựu kinh tế Singapore, lĩnh vực công nghệ cao, cảng biển, y tế, giáo dục đào tạo… Chính phủ nhân dân Việt Nam mong muốn Singapore tăng cường hợp tác chia sẻ kinh nghiệm phát triển, lợi ích chung hai đất nước hòa bình, ổn định khu vực giới Tăng cường mối quan hệ song phương hai quốc gia, thời gian gần đây, Chính sách nguồn nhân lực Singapore 20 Kinh tế phát triển Việt Nam Singapore có hoạt động thiết thực nhằm giao lưu, củng cố hợp tác phát triển nguồn nhân lực thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia Ngày 15/3/2007, Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Lao động, thương binh Xã hội Nguyễn Thị Hằng có buổi tiếp hội đàm với Bộ trưởng Nguồn Nhân lực Singapore Ng Eng Hen Bộ trưởng Nguyễn Thị Hằng đánh giá cao mối quan hệ hợp tác đào tạo nguồn nhân lực hai nước thời gian qua; đồng thời bày tỏ mong muốn hợp tác, trao đổi kinh nghiệm số lĩnh vực hoạch định sách, đào tạo nghề, đưa lao động kỹ thuật Việt Nam sang Singapore vừa học vừa làm việc xử lý, giải tranh chấp lao động., mong muốn tăng cường hợp tác hai bên lĩnh vực mà bên có lợi, không khuôn khổ song phương mà khuôn khổ ASEAN nhằm nâng cao lực cạnh tranh nước toàn khối Ngày 11/3/2008, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Nguyễn Thiện Nhân Bộ trưởng Bộ Tài Giáo dục Singapore chứng kiến lễ khai trương Trung tâm Đào tạo chất lượng cao Việt Nam - Singapore (VSCEE) Đây kết hợp tác chặt chẽ, bền vững hai Chính phủ Việt Nam Singapore, Bộ Giáo dục Đào tạo Việt Nam Bộ Giáo dục Singapore, Học viện Quản lý giáo dục Việt Nam Học viện Giáo dục Singapore Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân tin tưởng VSCEE định hướng vận hành cách có chất lượng hiệu để hoàn thành sứ mạng chuẩn bị nguồn nhân lực lãnh đạo, quản lý giáo dục kỷ 21 cho Việt Nam số nước khu vực Mới đây, Viện Nghiên cứu & Đào tạo Quảng cáo Việt Nam (ARTI VN) trực thuộc Hiệp Hội quảng cáo Việt Nam (VAA) tiến hành ký kết hợp tác đào tạo quảng cáo chuyên ngành với Học Viện quảng cáo Singapore (IAS) Sự hợp tác ARTI VN IAS nhằm giải quyết bài toán nan giải cho nguồn nhân lực chuyên nghiệp của ngành quảng cáo Việt Nam Đây cũng là hội Chính sách nguồn nhân lực Singapore 21 Kinh tế phát triển để IAS chuyển giao toàn bộ chương trình và giáo trình giảng dạy Qua các khóa học, IAS cũng sẽ đào tạo cho VAA một đội ngũ các nhà quảng cáo chuyên nghiệp, đó, cá nhân xuất sắc ARTI VN tổ chức đào tạo tiếp để trở thành nguồn giảng viên cho Học viện Quảng cáo Việt Nam sắp thành lập tương lai gần IV Bài học Việt Nam Giáo dục - Xây dựng hệ thống giáo dục phổ thông đồng chương trình học, thời gian, tập trung vào kĩ sống thiết thực lí thuyết hàn lâm - Nhà nước đầu tư vào trường công lập để có chất lượng mẫu mực, có sách tín dụng thích hợp để thu hút đào tạo nhân tài - Khối công lập tạo điều kiện phát triển, khuyến khích việc liên thông, liên kết với nước ngoài, mời gọi ĐH quốc tế đặt chi nhánh Chính điều thu hút người học đối tác liên kết buộc sở giáo dục nước nâng cao chất lượng sở vật chất - Xây dựng hệ thống giáo dục tiêu chuẩn quốc tế nước: tập trung vào số trọng điểm giáo dục chất lượng cao,cập nhật chương trình, kiến thức mới, tăng cường giao lưu, trao đổi chuyên gia, tiến hành xúc tiến công nhận lẫn với hệ thống giáo dục uy tín giới - Tạo điều kiện để thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động đầu tư cho giáo dục, xây dựng hoàn thiện hành lang pháp lí để thành phần tham gia đóng góp tích cực cho giáo dục nước nhà - Tập trung có trọng điểm vào đào tạo số ngành, lĩnh vực thiết thực cho phát triển kinh tế đất nước, tăng cường đối thoại nhà nước, nhà trường doanh nghiệp, tăng cường nắm bắt thông tin nhu cầu thị trường lao động, cung cấp nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội Chính sách nguồn nhân lực Singapore 22 Kinh tế phát triển - Tạo điều kiện học tập cho thành viên xã hội học tập hình thức đặc biệt học trình độ cao biện pháp ưu đãi tín dụng, hỗ trợ học phí… Thu hút sử dụng lao động - Xây dựng chiến lược quốc gia lao động việc làm, nay, Việt Nam có chiến lược giáo dục chưa có chiến lược cụ thể giáo dục chuyên nghiệp thu hút sử dụng lao động - Ưu đãi lao động giỏi gia đình họ vật chất tinh thần, tạo điều kiện để họ phát huy hết tài - Tăng cường thu hút lao động nước vào làm việc nước nhằm vào ngành mà lao động nước không đủ không đáp ứng yêu cầu, tạo môi trường làm việc bình đẳng lao động nước, khuyến khích cạnh tranh, học hỏi kinh nghiệm - Tinh giảm máy công chức nhà nước, tạo điều kiện bước nâng cao mức thu nhập đãi ngộ khu vực nhằm thu hút cá nhân giỏi làm việc cho máy nhà nước - Không ngừng tiến hành đào tạo đào tạo lại lao động, trang bị, cập nhật kiến thức, kĩ cho người lao động hoàn cảnh kinh tế giới không ngừng biến động - Tăng cường giáo dục ý thức dân tộc, ý thức cống hiến cho lực lượng lao động, đặc biệt lực lượng lao động có tay nghề, có thu nhập cao, vừa giữ chân họ làm việc nước vừa tránh xung đột lợi ích, lối sống cộng đồng KẾT LUẬN Chính sách nguồn nhân lực Singapore 23 Kinh tế phát triển Trong trình phát triển kinh tế quốc gia,bên cạnh nguồn lực khác vốn, công nghệ , nguồn nhân lực ngày đóng vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế nhanh bền vững Singapore nước thành công việc xây dựng sách nguồn nhân lực, nhờ thế, Singapore trở thành bốn rồng Châu Á Những kinh nghiệm quý báu sách nguồn nhân lực Singapore hữu ích việc hoạch định sách nguồn nhân lực Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính sách nguồn nhân lực Singapore 24 Kinh tế phát triển Singapore đặc thù giải pháp” - PGS.TS Dương Văn Quảng - NXB Chính Trị Quốc Gia năm 2007 “Kinh tế nước Đông Nam Á thực trạng triển vọng” – Viện nghiên cứu Đông Nam Á, NXB Khoa học xã hội năm 2002 http://www.moit.gov.vn/web/guest/ http://www.singaporeedu.gov.sg/vn/htm/mis/faq07.htm http://thuvien-ebook.com/forums/archive/index.php/t-8820.html http://www.vnchannel.net/news/chinh-tri/200802/nhap-khau-chat-xam-vu-khibi-mat.56615.html http://singaporenewsalternative.blogspot.com/2009/03/contact-singapore-opensoffices-in-new.html http://www.ilo.org/public/english/dialogue/sector/papers/forconst/forcon5.htm http://findarticles.com/p/articles/mi_m0BJT/is_18_7/ai_55881171 10 www.chungta.net 11 www.kenhthuonggia.vn 12 http://www.tuoitre.com.vn/Tianyon/Index.aspx?ArticleID=101455&ChannelID=2 Chính sách nguồn nhân lực Singapore 25