Đang tải... (xem toàn văn)
Lịch sử nền kinh tế thế giới cho thấy, HTX đóng vai trò quan trọng trong đời sống kinh tế, chính trị, xã hội của nhiều quốc gia. Ở những nước có nền kinh tế phát triển như Mỹ, Anh, Đức, Pháp, Thụy Điển, Canada, Nhật Bản, Hàn Quốc…, vai trò của HTX ngày càng quan trọng với những đóng góp rất tích cực cho nền kinh tế.
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Chủ nghĩa xã hội CNXH Hợp tác xã HTX Xã hội chủ nghĩa XHCN MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC 13 1.1 XÃ NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ Những vấn đề chung hợp tác xã hợp tác xã 13 1.2 nông nghiệp Quan niệm, nội dung, yếu tố tác động đến phát 25 Chương triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Phú Thọ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG 40 2.1 NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ THỜI GIAN QUA Thành tựu, hạn chế phát triển hợp tác xã nông 40 2.2 nghiệp tỉnh Phú Thọ Nguyên nhân thành tựu, hạn chế vấn đề đặt từ thực trạng phát triển hợp tác xã nông nghiệp Chương tỉnh Phú Thọ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN 55 HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ 63 3.1 THỌ THỜI GIAN TỚI Quan điểm phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh 63 3.2 Phú Thọ thời gian tới Giải pháp phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Phú Thọ thời gian tới 71 91 92 97 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lịch sử kinh tế giới cho thấy, HTX đóng vai trò quan trọng đời sống kinh tế, trị, xã hội nhiều quốc gia Ở nước có kinh tế phát triển Mỹ, Anh, Đức, Pháp, Thụy Điển, Canada, Nhật Bản, Hàn Quốc…, vai trò HTX ngày quan trọng với đóng góp tích cực cho kinh tế Ở Việt Nam, HTX nông nghiệp tổ chức kinh tế có vai trò đặc biệt quan trọng thời kỳ độ lên CNXH Tuy nhiên, thực tế hoạt động, mô hình HTX nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, hiệu sản xuất kinh doanh chưa đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phát triển HTX nói chung, HTX nông nghiệp nói riêng không vấn đề phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường định hướng XHCN, mà vấn đề cấp thiết, đảm bảo cho kinh tế tập thể với kinh tế nhà nước ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Phú Thọ tỉnh trung du thuộc vùng Đông Bắc Việt Nam với 1,31 triệu người, có khoảng 85% dân số sinh sống nông thôn, vùng núi tỉnh có điều kiện tự nhiên, xã hội thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Do đó, phát triển HTX nông nghiệp Tỉnh quan tâm đầu tư thích đáng Quá trình tồn phát triển, HTX nông nghiệp ngày khẳng định vị trí, vai trò to lớn, bước đầu hoạt động có hiệu quả, tạo động lực không nhỏ cho tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh, giải việc làm, cải thiện đời sống nhân dân Tuy nhiên, phát triển HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ bộc lộ bất cập, hạn chế như: HTX nông nghiệp chưa thật vững mạnh, nội lực yếu kém, quy mô dịch vụ nhỏ, lực cạnh tranh yếu; hầu hết HTX nông nghiệp gặp khó khăn nguồn lực, kinh nghiệm tham gia thị trường, gắn kết thành viên với HTX nông nghiệp số nơi hạn chế; số cấp ủy, quyền địa phương chưa quan tâm mức đến công tác đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể… Hiện nay, khó khăn lớn HTX nông nghiệp lựa chọn mô hình phát triển nào, đặc biệt từ Luật Hợp tác xã năm 2012 có hiệu lực Những hạn chế, khó khăn làm cho HTX nông nghiệp chưa phát huy vị thế, tiềm năng, đóng góp chưa xứng đáng vào phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Điều cho thấy, để phát triển HTX nông nghiệp khó khăn, hạn chế phải khắc phục Đó vấn đề đặt cần nghiên cứu giải để HTX nông nghiệp tỉnh Phú Thọ phát triển Bởi vậy, việc nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn phát triển HTX nông nghiệp tỉnh Phú Thọ cần thiết, cấp bách Với ý nghĩa đó, tác giả chọn đề tài: “Phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Phú Thọ” làm đề tài luận văn chuyên ngành Kinh tế trị Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Phát triển kinh tế tập thể, nòng cốt phát triển HTX nông nghiệp nhiều đề tài nghiên cứu, công bố góc độ tiếp cận chuyên ngành khác nhau, điển hình số là: * Các công trình nghiên cứu liên quan đến hợp tác xã, phát triển hợp tác xã Nguyễn Văn Bình, Chu Tiến Quang, Lưu Văn Sùng (2001), Kinh tế hợp tác, hợp tác xã Việt Nam – Thực trạng định hướng phát triển, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội Nhóm tác giả hệ thống hóa trình hình thành phát triển loại hình kinh tế hợp tác, HTX giới Việt Nam, đánh giá thành công tồn tại, rõ nguyên nhân, từ nêu lên định hướng phát triển HTX Việt Nam theo đường lối đổi Với mục đích nghiên cứu vậy, nên công trình này, vấn đề lý luận HTX, HTX nông nghiệp chưa đề cập nghiên cứu Chu Thị Hảo (2003), Lý luận hợp tác xã, trình phát triển hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội Tác giả sâu nghiên cứu nguồn gốc tư tưởng HTX trình hình thành phát triển HTX giới, từ khái quát trình hình thành phát triển HTX Việt Nam Đây tác phẩm đề cập đầy đủ vấn đề lý luận HTX nước ta Vũ Văn Phúc (2003), Đổi hợp tác xã nhu cầu hợp tác người lao động nông thôn Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Với mục đích sâu phân tích vấn đề lý luận, thực tiễn tính cấp thiết phải đổi HTX, sở khái quát nhu cầu cần hợp tác lao động nông thôn Việt Nam, công trình tác giả không đề cập đến lý luận HTX phát triển HTX Ngô Văn Lương - chủ nhiệm đề tài (2004), Các hình thức kinh tế hợp tác nông nghiệp, nông thôn vùng đồng sông Hồng nước ta nay, thực trạng, xu hướng giải pháp phát triển, Đề tài khoa học cấp Bộ, Phân viện Báo chí Tuyên truyền – Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Đề tài sâu phân tích làm rõ sở lý luận hợp tác hình thức kinh tế hợp tác nông nghiệp, nông thôn, từ đề xuất số phương hướng giải pháp phát triển hình thức kinh tế hợp tác vùng đồng sông Hồng đến năm 2010 Có thể nói công trình có nội dung nghiên cứu toàn diện, bao gồm lý luận thực tiễn HTX, phát triển HTX Nguyễn Thị Hồng Lâm (2005), Hợp tác xã nước ta nay, vấn đề đặt phương hướng phát triển, Nhà xuất Lao động, Hà Nội Tác phẩm làm rõ thực trạng phát triển HTX nước ta, từ kiến nghị số phương hướng phát triển HTX thời gian Đây tác phẩm đề cập đến vấn đề lý luận thực trạng phát triển HTX Phan Văn Hiếu - chủ nhiệm đề tài (2011), Điều tra, đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, Đề tài khoa học cấp tỉnh, Trường Chính trị tỉnh Quảng Ngãi Đề tài tiếp cận phương pháp nghiên cứu, tổng kết thực tiễn rút học kinh nghiệm loại hình HTX, từ đề xuất mô hình HTX hoạt động hiệu giai đoạn tới Quảng Ngãi Đề tài góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước phát triển HTX kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Bùi Văn Huyền, Phạm Văn Sáng, Nguyễn Quốc Thái (2011), Hợp tác xã – nhìn từ thực tiễn Đồng Nai, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Các tác giả tập trung trình bày số vấn đề lý luận HTX, kinh nghiệm phát triển HTX; đánh giá thực trạng phát triển HTX Đồng Nai đề xuất định hướng, giải pháp phát triển năm tới Đặng Lễ Nghi (2001), “Để hợp tác xã phát triển theo quỹ đạo xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí Cộng sản, 5/2001 Trên sở lý luận thực tiễn phát triển HTX theo Luật Hợp tác xã năm 1996 có nhiều hạn chế, bất cập, tác giả đưa số giải pháp nhằm phát triển HTX định hướng XHCN, hoạt động có hiệu quả, nâng cao vai trò, vị kinh tế Chử Văn Lâm (2002), “Sở hữu tập thể kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí Dự báo kinh tế, 6/2002 Tác giả luận giải vấn đề lý luận sở hữu, kinh tế hợp tác theo quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin, phân tích quan điểm nhà kinh tế học đại kinh tế HTX xu hướng phát triển HTX kinh tế thị trường nước giới Từ rút học kinh nghiệm giải pháp phát triển HTX nước ta trình chuyển sang kinh tế thị trường định hướng XHCN Ngô Văn Lương (2004), “Tình hình phát triển kinh tế hợp tác vùng đồng sông Hồng nước ta nay”, Tạp chí Kinh tế phát triển, 6/2004 Trong đó, tác giả làm rõ thực trạng, từ đề xuất phương hướng giải pháp phát triển kinh tế hợp tác vùng đồng sông Hồng Với cách tiếp cận vậy, tác phẩm chưa sâu làm rõ vấn đề lý luận HTX, phát triển HTX Chu Tiến Quang (2009), “Những thay đổi sở hữu tập thể hợp tác xã Việt Nam nhìn từ góc độ pháp lý”, Tạp chí Quản lý kinh tế, số 24 (2/2009) Tác giả đề cập đến thay đổi nhận thức vấn đề sở hữu tập thể HTX Việt Nam qua giai đoạn: trước đổi 1986; từ năm 1986 đến trước Quốc hội thông qua Luật Hợp tác xã năm 1996; sau Luật Hợp tác xã năm 1996 có hiệu lực đến năm 2009 Từ đưa số vấn đề pháp lý xây dựng phát triển vốn, tài sản thuộc sở hữu tập thể HTX nước ta Võ Thị Kim Sa (2012), “Một số góp ý cho Luật Hợp tác xã hành”, Tạp chí Cộng sản điện tử, 3/1/2012 Tác giả xuất phát từ nghiên cứu chất vai trò HTX phát triển kinh tế hộ để cần thiết phải sửa đổi Luật Hợp tác xã năm 2003 Theo đó, tác giả khẳng định: từ kinh nghiệm thành công nước, tin tưởng với vai trò kép vừa tổ chức hiệp hội vừa doanh nghiệp, HTX hoạt động tốt doanh nghiệp Thậm chí, HTX hoạt động tốt công ty, am hiểu tường tận chất nó, biết cách sử dụng khai thác công cụ tập thể độc đáo HTX phương tiện hữu hiệu giúp kinh tế gia đình xã viên nâng cao sức cạnh tranh phát triển Nguyễn Thiện Nhân (2015), “Hợp tác xã kiểu - Giải pháp đột phá phát triển nông nghiệp Việt Nam”, báo Nhân dân, số ngày 16/3/2015 Tác giả đánh giá thành tựu to lớn, yếu kéo dài kinh tế hợp tác nước ta sau 60 năm hình thành phát triển; từ nghiên cứu chất vai trò HTX qua thực tiễn quốc tế, theo tác giả cần phải đột phá tư mô hình, vai trò, chế hợp tác, sở khẳng định: phát triển HTX kiểu giải pháp đột phá phát triển nông nghiệp Việt Nam Phùng Quốc Chí (2010), Phát triển hợp tác xã trình công nghiệp hoá đến năm 2020 Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Viện Chiến lược phát triển, Hà Nội Tác giả xuất phát từ sở lý luận thực tiễn phát triển HTX Việt Nam, kinh nghiệm số nước giới để đề xuất định hướng phát triển HTX trình công nghiệp hóa đến năm 2020 nước ta * Những công trình nghiên cứu liên quan đến phát triển HTX nông nghiệp nước ta Lương Xuân Quỳ, Nguyễn Thế Nhã (1999), Đổi tổ chức quản lý hợp tác xã nông nghiệp, nông thôn, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội Với mục đích nghiên cứu mô hình tổ chức quản lý HTX nên tác giả khái quát toàn trình phát triển hình thức tổ chức, quản lý HTX nông thôn Việt Nam từ trước đổi đến chuyển sang kinh tế thị trường phân tích thực trạng mô hình tổ chức quản lý HTX số địa phương tiêu biểu Trên sở đó, đề xuất số phương hướng giải pháp chủ yếu để xây dựng mô hình tổ chức có hiệu cho loại hình HTX nông nghiệp Như vậy, công trình này, tác giả chưa đề cập nghiên cứu lý luận phát triển HTX nông nghiệp Phạm Thị Cần, Vũ Văn Phúc, Nguyễn Văn Kỷ (2003), Kinh tế hợp tác nông nghiệp nước ta nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Các tác giả tập trung trình bày vấn đề lý luận thực tiễn kinh tế hợp tác, HTX; cần thiết khách quan phải lựa chọn mô hình kinh tế hợp tác, HTX phù hợp với đặc điểm, điều kiện nông nghiệp, nông thôn nước ta, đề xuất giải pháp phát triển mô hình kinh tế hợp tác, HTX nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Công trình đề cập nghiên cứu HTX nông nghiệp, nông thôn phạm vi nước Vì vậy, vấn đề lý luận thực tiễn phát triển HTX nông nghiệp phạm vi địa phương cụ thể chưa đề cập Ngô Thị Cẩm Linh (2008), Một số giải pháp phát triển kinh tế hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên Tác giả luận văn phân tích làm rõ sở lý luận thực trạng trình phát triển HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, từ đề xuất quan điểm, giải pháp Nguyễn Văn Lân (2010), Phát triển hợp tác xã nông nghiệp ngoại thành Hà Nội nay, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị, Hà Nội Tác giả từ nghiên cứu vấn đề lý luận HTX nông nghiệp, phát triển HTX nông nghiệp, từ đánh giá khái quát thực trạng, dự báo xu phát triển để quan điểm, giải pháp phát triển HTX nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Nguyễn Thanh Đức (2014), Phát triển hợp tác xã nông nghiệp huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia, Hà Nội Tác giả xuất phát từ vấn đề lý luận chung kinh tế hợp tác, HTX HTX nông nghiệp; đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội nói chung, HTX nông nghiệp nói riêng; từ đưa giải pháp nhằm tiếp tục phát triển HTX nông nghiệp địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình thời gian tới Hồ Văn Vĩnh (2005), “Phát triển hợp tác xã nông nghiệp thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa nước ta nay”, Tạp chí Cộng sản, số 8/2005 Bài viết bàn đến cách thức chuyển đổi mô hình HTX nông nghiệp kiểu cũ sang HTX nông nghiệp kiểu sở quán triệt đường lối đổi HTX nông nghiệp Đảng Tác giả phân tích mối quan hệ biện chứng phát triển HTX nông nghiệp với công nghiệp hóa, đại hóa, đồng thời nêu lên nguyên nhân khó khăn, vướng mắc phát triển HTX nông nghiệp thời kỳ giải pháp tháo gỡ Phan Trọng An (2011), “Kinh nghiệm phát triển HTX nông nghiệp Nhật Bản học rút cho Việt Nam”, http://socodevi.com.vn, 14/4/2011 Bài viết khảo sát kinh nghiệm phát triển HTX nông nghiệp Nhật Bản, qua rút số vấn đề học để phát triển HTX nông nghiệp Việt Nam thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Tác giả kết luận: HTX nông nghiệp phát triển phát huy tác dụng tốt cho hộ nông dân HTX nông nghiệp thực hoạt động theo nguyên tắc tự lực, tự chịu trách nhiệm, quản lý dân chủ, hiệu hoạt động cao; việc lựa chọn khâu dịch vụ để HTX nông nghiệp làm quan trọng Bốn khâu: cung ứng vật tư, hàng hoá tiêu dùng, tín dụng tương hỗ, tiêu thụ sản phẩm khuyến nông phù hợp với HTX nông nghiệp Nhưng để chiến thắng tư nhân HTX nông nghiệp nên tổ chức theo kiểu đa tuyển chọn người giỏi làm giám đốc để quản lý, điều hành Ngoài để HTX nông nghiệp phát triển cần hỗ trợ Nhà nước * Đánh giá khái quát kết công trình nghiên cứu liên quan công bố vấn đề luận văn cần nghiên cứu Thứ nhất, công trình nghiên cứu liên quan công bố nghiên cứu, khảo sát góc độ nhiều chuyên ngành khác nhau, chủ yếu chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp Thứ hai, số công trình này, chủ yếu đề cập nghiên cứu HTX, kinh tế tập thể nói chung, công trình trực tiếp nghiên cứu HTX nông nghiệp nói riêng, mô hình HTX nông nghiệp tổ chức lại thành lập theo Luật Hợp tác xã năm 2012 Thứ ba, chưa có công trình liên quan trực tiếp nghiên cứu phát triển HTX nông nghiệp tỉnh Phú Thọ Vì vậy, đề tài luận văn nội dung mới, không trùng lặp với công trình công bố gần mà tác giả tiếp cận Với ý nghĩa vậy, luận văn tập trung nghiên cứu, luận giải làm rõ sở lý luận thực tiễn, sở đề xuất quan điểm giải pháp phát triển HTX nông nghiệp tỉnh Phú Thọ 10 vào điều kiện, mạnh HTX nông nghiệp Điều quan trọng HTX nông nghiệp cần phải phân tích kỹ thị trường xây dựng phương án sản xuất kinh doanh có tính thực tế có hiệu Trên số đề xuất nhằm mở rộng lĩnh vực, ngành nghề sản xuất, kinh doanh, lấy hoạt động kinh doanh dịch vụ làm định hướng cho HTX nông nghiệp phát triển Tuy nhiên với tiềm nhỏ bé, đòi hỏi HTX nông nghiệp phải phát triển đồng thời tất loại hoạt động HTX nông nghiệp cần lựa chọn phát triển hoạt động phù hợp với khả Các dịch vụ nông nghiệp cần phát triển vùng sản xuất nông nghiệp ổn định Đối với vùng trọng điểm sản xuất nông sản hàng hóa, HTX nông nghiệp cần đáp ứng tốt nhu cầu dịch vụ theo định hướng loại nông sản Các hoạt động kinh doanh dịch vụ phục vụ dân sinh hoạt động thương mại khác phát triển địa bàn có điều kiện Đồng thời phải xây dựng chiến lược phát triển hợp lý với mục tiêu giải pháp có tính khả thi 3.2.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã nông nghiệp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đòi hỏi cấp bách trình phát triển kinh tế, xã hội Tỉnh thời kỳ hội nhập Đặc biệt, vấn đề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trở nên xúc HTX nông nghiệp, mà chất lượng nguồn nhân lực thấp so với khu vực kinh tế khác, đội ngũ cán quản lý HTX nông nghiệp biến động, thiếu sách cụ thể nhằm thu hút nhân lực chất lượng cao vào phục vụ HTX nông nghiệp Do đó, thực sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho HTX nông nghiệp giải pháp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng , giải pháp có ý nghĩa sống việc tồn phát triển HTX nông nghiệp giai đoạn Để thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực HTX nông nghiệp, cần thực tốt số biện pháp cụ thể sau: 84 Thứ nhất, Ủy ban nhân dân tỉnh cần xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực cho HTX nông nghiệp đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, gắn với xây dựng nông thôn giai đoạn Đây giải pháp cụ thể hóa chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát triển HTX địa phương Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý HTX nông nghiệp theo hướng gọn nhẹ, linh hoạt, thích ứng với biến động thực tiễn Trước hết, HTX nông nghiệp phải xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quyền hạn, chế độ trách nhiệm, mối quan hệ phận, cá nhân hệ thống máy phải quy định rõ điều lệ nội quy hoạt động HTX nông nghiệp Trên sở đó, HTX nông nghiệp xác định số lượng chất lượng cán Về số lượng: Trong điều kiện hoạt động HTX nông nghiệp quy mô nhỏ, phạm vi hoạt động hẹp địa giới hành chính, ngành nghề , máy quản lý điều hành HTX nông nghiệp cần tiếp tục tổ chức theo hình thức kiêm nhiệm vừa thực chức quản lý vừa thực chức điều hành Thành viên Hội đồng quản trị (có thể Chủ tịch Hội đồng quản trị) kiêm nhiệm Giám đốc HTX nông nghiệp HTX nông nghiệp có từ đến hai Phó giám đốc Khi Giám đốc vừa đứng đầu Hội đồng quản trị vừa thực chức quản lý vừa thực chức điều hành Mô hình tạo cho HTX nông nghiệp gọn nhẹ tổ chức, giảm bớt chi phí quản lý tạo tập trung, thống cao định vấn đề hoạt động HTX Ngoài máy quản lý điều hành, HTX nông nghiệp nên giới hạn số thành viên Ban kiểm soát phận kế toán, phận chuyên môn nghiệp vụ tổ đội thành viên cần tổ chức gọn nhẹ tùy theo yêu cầu HTX nông nghiệp 85 Về chất lượng: Đây vấn đề quan trọng HTX nông nghiệp cần phải có định hướng lâu dài Chất lượng đội ngũ cán thấp nguyên nhân làm giảm hiệu hoạt động HTX nông nghiệp Để nâng cao chất lượng cán bộ, HTX nông nghiệp cần phải có giải pháp đồng trước mắt lâu dài Chất lượng cán cần tập trung xây dựng hai tiêu chí sau: Nâng cao trình độ chuyên môn cán bộ: Về ngắn hạn HTX nông nghiệp cần tăng cường cử cán tham dự khóa đào tạo, bồi dưỡng Việc nâng cao trình độ quản lý, kinh doanh không cần cán chủ chốt HTX nông nghiệp mà cán khác, đặc biệt cán trẻ, kế cận sau Do HTX nông nghiệp cần phải có sách, chương trình đào tạo cán dài hạn Đồng thời tăng cường bổ sung cán có chuyên môn, qua đào tạo Những cán lựa chọn từ thành viên HTX, từ bên Do đặc thù HTX nông nghiệp, cán nơi khác có trình độ để đạt tín nhiệm thành viên đặc biệt vị trí chủ chốt tương đối khó khăn Do HTX nông nghiệp cần tìm kiếm nguồn cán trẻ có lực địa phương Đặc biệt sinh viên trẻ tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng Những cán chưa có kinh nghiệm thực tiễn họ lại có trình độ, hiểu biết, lòng nhiệt tình động, dám nghĩ, dám làm Đây yếu tố đặc biệt quan trọng phát triển HTX nông nghiệp Trình độ chuyên môn yếu tố quan trọng bên cạnh đó, cán HTX nông nghiệp phải có đạo đức tốt cộng với lòng nhiệt tình, tâm huyết với HTX phải dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, phải động, linh hoạt, sáng tạo Muốn HTX nông nghiệp phải xây dựng tiêu chuẩn cán rõ ràng phận, chức công việc cụ thể Thứ ba, xây dựng chế độ đãi ngộ hợp lý cán quản lý HTX nông nghiệp 86 Chế độ lương: Đây phương thức quan trọng để thu hút cán có lực vào phục vụ HTX nông nghiệp Việc áp dụng tính lương cần linh hoạt HTX nông nghiệp cần lựa chọn phương án tối ưu nhất, phù hợp điều kiện HTX nông nghiệp Các chế độ khác theo quy định Bộ luật lao động: Theo quy định Bộ luật lao động, cán HTX nông nghiệp với tư cách người lao động có quyền hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế quyền khác theo quy định Trong đó, chế độ bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế hai chế độ 3.2.5 Tăng cường, mở rộng liên kết hợp tác với chủ thể có quan hệ với hợp tác xã nông nghiệp HTX nông nghiệp cần phát huy vai trò cầu nối kinh tế hộ với doanh nghiệp thị trường; tiếp nhận hỗ trợ Nhà nước; đồng thời, giúp doanh nghiệp mở rộng phạm vi hoạt động phục vụ hộ nông dân sở hai bên có lợi theo hình thức liên kết, liên doanh, đại lý, uỷ thác cung ứng vật tư sản xuất, chuyển giao tiến khoa học - kỹ thuật mới, cung cấp thông tin bao tiêu sản phẩm Các công ty thuỷ nông, Trung tâm khuyến nông, Chi cục Bảo vệ thực vật, Chi cục Thú y giúp HTX nông nghiệp bồi dưỡng, tập huấn kỹ thuật hướng dẫn HTX nông nghiệp tổ chức dịch vụ lĩnh vực đảm nhiệm đạt hiệu cao; tạo điều kiện để HTX nông nghiệp tham gia chương trình, dự án khuyến nông, khuyến công Trong số lĩnh vực, kinh tế nhà nước đóng vai trò định quản lý vận hành hệ thống thuỷ lợi, khuyến nông, hỗ trợ công tác bảo vệ thực vật, thú y HTX nông nghiệp phải đóng vai trò cầu nối kinh tế nhà nước với kinh tế hộ, tiếp nhận hỗ trợ Nhà nước, đồng thời, giúp doanh nghiệp nhà nước mở rộng phạm vi hoạt động phục vụ trực tiếp tới nông dân, sở hai bên có lợi Các mối quan hệ trước hết phải dựa nguyên tắc bình đẳng, thực nghiêm chỉnh quy định 87 pháp luật Cụ thể, để tăng cường, mở rộng liên kết hợp tác với đối tác, HTX nông nghiệp cần làm tốt số biện pháp sau: Thứ nhất, HTX nông nghiệp cần quan hệ tốt với quan quản lý nhà nước đơn vị nghiệp Trong điều kiện nay, đơn vị giúp đỡ nhiều cho hoạt động HTX nông nghiệp chuyên môn nghiệp vụ Trung tâm khuyến nông, Chi cục Bảo vệ thực vật Trong đặc biệt lưu ý tới mối quan hệ HTX nông nghiệp với quyền địa phương, cấp xã Thực tế cho thấy nơi quyền địa phương quan tâm HTX nông nghiệp phát triển tốt ngược lại Tuy nhiên, điều nghĩa HTX nông nghiệp phải thụ động phụ thuộc vào quyền địa phương HTX nông nghiệp tổ chức kinh tế tự chủ nên cần phải xác lập mối quan hệ dựa sở tôn trọng quyền tự chủ HTX nông nghiệp Có tạo điều kiện cho HTX nông nghiệp phát triển bền vững Thứ hai, quan hệ với thành viên đối tượng hưởng dịch vụ khác, HTX nông nghiệp phải tạo tín nhiệm, uy tín hoạt động Chính uy tín điều kiện đảm bảo hiệu hoạt động lâu dài HTX nông nghiệp Muốn vậy, HTX nông nghiệp phải đảm bảo chất lượng dịch vụ, giữ tín nhiệm với thành viên đối tượng hưởng dịch vụ hoạt động sản xuất kinh doanh Thứ ba, giải tốt mối quan hệ với doanh nghiệp tiêu thụ, cung ứng, doanh nghiệp có liên quan khác Trong nhiều trường hợp, điều giúp HTX nông nghiệp giảm chi phí tận dụng hội kinh doanh Có thể lấy ví dụ quan hệ HTX nông nghiệp với tổ chức tín dụng Hiện nhiều HTX nông nghiệp không vay vốn chưa tạo tín nhiệm tổ chức Đây thiệt thòi cho HTX nông nghiệp việc khai thông nguồn lực cho phát triển Vấn đề đặt để thực lợi ích hai phía HTX nông nghiệp doanh nghiệp cần phải tăng cường mối liên kết kinh tế với điều kiện chế thị trường Quan điểm ỷ lại theo kiểu bao 88 cấp quay lưng lại với giải pháp để HTX nông nghiệp doanh nghiệp tồn phát triển Về phía HTX nông nghiệp, mặt giúp cho doanh nghiệp thấy yêu cầu thực tế điều kiện hoạt động hộ nông dân để với HTX nông nghiệp cung cấp dịch vụ đáp ứng nhu cầu nông dân, đem lại lợi ích thiết thực cho nông dân, đồng thời qua thực lợi ích Mặt khác, tạo điều kiện để giúp doanh nghiệp thực tốt hoạt động cung cấp dịch vụ như: thu đúng, đủ sòng phẳng quan hệ toán, vận động nông dân tham gia bảo vệ công trình hạ tầng hệ thống thủy nông, đường, điện… Về phía doanh nghiệp cung ứng, phải cung cấp dịch vụ theo yêu cầu mà hợp đồng kinh tế đặt ra, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động HTX nông nghiệp việc cung ứng dịch vụ cho hộ nông dân Thứ tư, điều kiện kinh tế nước ta hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế khu vực giới, với hiệp định thương mại FTA, TPP… HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ đóng cửa, khép kín trước Công tác đẩy mạnh quan hệ đối ngoại HTX nông nghiệp cần phải trì đẩy mạnh mở rộng Ngoài việc trao đổi đoàn để tham khảo, học tập kinh nghiệm xây dựng, phát triển HTX nông nghiệp, hoạt động đối ngoại tranh thủ hỗ trợ, giúp đỡ từ tổ chức quốc tế Liên minh Hợp tác xã Phú Thọ, HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh cần tiếp tục đẩy mạnh quan hệ đối ngoại với tổ chức phi phủ GRET (tổ chức Nghề nghiệp đoàn kết hợp tác quốc tế), ILO (tổ chức Lao động quốc tế), Liên đoàn HTX Raiffeisen Cộng hòa Liên bang Đức… nhằm tranh thủ kinh nghiệm, nâng cao lực cho cán Liên minh HTX, cán nghiệp vụ HTNN, tư vấn trợ giúp nghiệp vụ kế toán hỗ trợ xây dựng, phát triển HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ 89 * * * Để phát triển HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ hướng, đạt mục tiêu đề ra, cần phải quán triệt số quan điểm bản: Phát triển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ phải phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, tôn trọng nguyên tắc tự nguyện, có lợi quản lý dân chủ; phát triển hợp tác xã nông nghiệp phải theo chế thị trường, có quản lý nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa; phát triển hợp tác xã nông nghiệp phải sở phát huy nội lực đôi với tranh thủ ngoại lực điều kiện hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Trên sở quán triệt quan điểm trên, để phát triển HTX nông nghiệp Phú Thọ cần thực đồng nhiều giải pháp, trọng số giải pháp chủ yếu: tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý quyền cấp, nâng cao vai trò Liên minh hợp tác xã, Mặt trận tổ quốc đoàn thể tỉnh Phú Thọ trình phát triển hợp tác xã nông nghiệp; hoàn thiện hệ thống chế, sách hỗ trợ phát triển HTX nông nghiệp; Mở rộng lĩnh vực, ngành nghề sản xuất, kinh doanh để HTX nông nghiệp phát triển lớn mạnh số lượng chất lượng; Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hợp tác xã nông nghiệp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới; tăng cường, mở rộng liên kết hợp tác với chủ thể có quan hệ với hợp tác xã nông nghiệp Quan điểm đạo bản, hệ thống giải pháp chủ yếu nêu rút từ việc nghiên cứu lý luận, thực tiễn phát triển HTX nông nghiệp Phú Thọ Những quan điểm, giải pháp chỉnh thể thống nhất, có mối quan hệ biện chứng với nhau, trình thực cần sử dụng đồng giải pháp nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, cấp, ngành, thành phần kinh tế Tỉnh phát triển HTX nông nghiệp Phú Thọ 90 KẾT LUẬN HTX nông nghiệp tổ chức kinh tế tự nguyện thành lập theo quy định Luật Hợp tác xã nhằm nâng cao hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh nông nghiệp, sở nâng cao đời sống vật chất, tinh thần thành viên cộng đồng dân cư Phát triển HTX nông nghiệp tỉnh Phú Thọ tổng thể hoạt động chủ thể thông qua chế, sách, biện pháp nhằm nâng cao trình độ quản lý, tổ chức hoạt động HTX nông nghiệp, từ làm gia tăng số lượng, chất lượng, hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh HTX nông nghiệp, góp phần phát huy vai trò thành phần kinh tế tập thể, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội địa bàn tỉnh Phú Thọ Là địa phương khu vực miền núi trung du phía Bắc, Phú Thọ có nhiều tiềm năng, lợi để phát triển HTX nông nghiệp Trong thời qua, nhờ có nỗ lực, cố gắng cấp, ngành toàn dân, phát triển HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ đạt kết định, góp phần quan trọng vào thực mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội Nghị Đại hội Đảng Tỉnh đề Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, việc phát triển HTX nông nghiệp địa bàn Tỉnh tồn hạn chế định: quy mô nguồn lực HTX nông nghiệp nhỏ, hiệu sản xuất, kinh doanh chưa cao, chưa mạnh dạn mở rộng loại hình sản xuất, kinh doanh Những thành tựu hạn chế phát triển HTX nông nghiệp Phú Thọ xuất phát từ nhiều nguyên nhân, khách quan chủ quan, chủ yếu nguyên nhân chủ quan đem lại Từ kết nghiên cứu, đánh giá thành tựu, hạn chế nguyên nhân, rút số vấn đề đặt dạng mâu thuẫn, theo cần tập trung giải để thúc đẩy phát triển HTX nông nghiệp Phú Thọ thời gian tới Để HTX nông nghiệp Phú Thọ phát triển mạnh số lượng, chất lượng, cấu, cần thực tốt quan điểm tiến hành đồng nhiều giải pháp Những quan điểm giải pháp đề xuất luận văn vừa có ý nghĩa lý luận, thức tiễn trước mắt, vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài để phát triển HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phan Trọng An (2011), “Kinh nghiệm phát triển HTX nông nghiệp Nhật Bản học rút cho Việt Nam”, http://socodevi.com.vn, 14/4/2011 Ban Chấp hành Trung ương (2008), Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 02/01/2008 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo thực Nghị Hội nghị Trung ương (Khóa IX) tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể, Hà Nội Nguyễn Văn Bình, Chu Tiến Quang, Lưu Văn Sùng (2001), Kinh tế hợp tác, hợp tác xã Việt Nam – Thực trạng định hướng phát triển, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2013), Đề án đổi mới, phát triển hợp tác xã hình thức kinh tế hợp tác nông nghiệp, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2014), Kế hoạch Đổi phát triển hình thức tổ chức kinh tế hợp tác nông nghiệp (Ban hành kèm theo Quyết định số 710/QĐ-BNN-KTHT ngày 10/4/2014 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn , Hà Nội Phạm Thị Cần, Vũ Văn Phúc, Nguyễn Văn Kỷ (2003), Kinh tế hợp tác nông nghiệp nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phùng Quốc Chí, (2010), Phát triển hợp tác xã trình công nghiệp hoá đến năm 2020 Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Viện Chiến lược phát triển, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định số 193/2013/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều Luật Hợp tác xã, Hà Nội Cục Thống kê Tỉnh Phú Thọ (2014), Báo cáo số 596/BC-CTK ngày 20/12/2014 tình hình Kinh tế - Xã hội tỉnh Phú Thọ năm 2014, Phú Thọ 10 Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2015), Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2014, Phú Thọ 11 Đảng tỉnh Phú Thọ (2015), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020, Phú Thọ 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 92 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB CTQG, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 16 Nguyễn Thanh Đức (2014), Phát triển hợp tác xã nông nghiệp huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia, Hà Nội 17 Nguyễn Như Hà (2005), Hợp tác xã kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nxb Lao động, Hà Nội 18 Chu Thị Hảo (2003), Lý luận hợp tác xã, trình phát triển hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 19 Phan Văn Hiếu (2011), Điều tra, đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động HTX địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, Đề tài khoa học cấp Tỉnh, Trường Chính trị tỉnh Quảng Ngãi 20 Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ (2013), Nghị số 09/2013/NQ-HĐND ngày 13/12/2013 việc sửa đổi, bổ sung Nghị số 142/2008/NQHĐND, ngày 22/7/2008 Hội đồng nhân dân tỉnh số sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển hợp tác xã địa bàn tỉnh, Phú Thọ 21 Lâm Quang Huyên (2004), Kinh tế hộ kinh tế hợp tác nông nghiệp Việt Nam, Nxb Trẻ, Hà Nội 22 Bùi Văn Huyền, Phạm Văn Sáng, Nguyễn Quốc Thái (2011), Hợp tác xã – nhìn từ thực tiễn Đồng Nai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Hồ Ngọc Hy (2003), “Đổi kinh tế hợp tác hợp tác xã nông nghiệp Quảng Trị, Tạp chí Lý luận trị, 3/2003 24 Chử Văn Lâm (2002), “Sở hữu tập thể kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí Dự báo kinh tế, 6/2002 25 Nguyễn Thị Hồng Lâm (2005), Hợp tác xã nước ta nay, vấn đề đặt phương hướng phát triển, Nxb Lao động, Hà Nội 26 Nguyễn Văn Lân (2010), Phát triển hợp tác xã nông nghiệp ngoại thành Hà Nội nay, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị, Hà Nội 27 V.I.Lênin, Toàn tập, tập 38 Nxb Tiến Bộ, Matxcơva, 1978 93 28 V.I.Lênin, Toàn tập, tập 43, Nxb Tiến Bộ, Matxcơva, 1978 29 Liên minh Hợp tác xã tỉnh Phú Thọ (2014), Văn kiện Đại hội đại biểu Liên hiệp Hợp tác xã tỉnh Phú Thọ, Lần thứ V, Nhiệm kỳ 2015 – 2020 30 Liên minh Hợp tác xã tỉnh Phú Thọ (2015), Kế hoạch số 82/KH-LMHTX ngày 15/5/2015 phát triển kinh tế tập thể năm 2016-2020 31 Liên minh Hợp tác xã tỉnh Phú Thọ (2015), Báo cáo số 212/BC-LMHTX ngày 08/12/2015 tổng kết tình hình kinh tế tập thể hoạt động Liên minh HTX tỉnh năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016 32 Liên minh Hợp tác xã tỉnh Phú Thọ (2016), Tổng hợp số liệu điều tra hợp tác xã nông nghiệp năm 2015 33 Ngô Thị Cẩm Linh (2008), Một số giải pháp phát triển kinh tế hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ kinh tế, 34 35 36 37 Trường Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên Luật Hợp tác xã, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 Luật Hợp tác xã, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004 Luật Hợp tác xã, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2013 Ngô Văn Lương (2004), “Tình hình phát triển kinh tế hợp tác vùng đồng sông Hồng nước ta nay”, Tạp chí Kinh tế phát triển, 6/2004 38 Ngô Văn Lương - chủ nhiệm đề tài (2004), Các hình thức kinh tế hợp tác nông nghiệp, nông thôn vùng đồng sông Hồng nước ta nay, thực trạng, xu hướng giải pháp phát triển, Đề tài khoa học cấp Bộ, Phân viện Báo chí Tuyên truyền – Học viện Chính trị Quốc gia 39 40 41 42 43 Hồ Chí Minh, Hà Nội C.Mác Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 36, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2011 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2011 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2011 Đặng Lễ Nghi (2001), “Để HTX phát triển theo quỹ đạo xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí Cộng sản, 44 Nguyễn Thiện Nhân (2015), “Hợp tác xã kiểu - Giải pháp đột phá phát triển nông nghiệp Việt Nam”, Nhân dân, 16/3/2015 45 Nguyễn Thiện Nhân (2015), “Phát triển HTX nông nghiệp kiểu - khâu đột phá để tái cấu nông nghiệp nâng cao thu nhập bền vững cho người nông dân”, Nhân dân, 12/6/2015 94 46 Vũ Văn Phúc (2003), Đổi hợp tác xã nhu cầu hợp tác người lao động nông thôn Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 47 Vũ Văn Phúc (2003), “Hợp tác xã nông nghiệp kiểu qua mô hình hợp tác xã nông nghiệp Kênh tư A”, Tạp chí Thông tin lý luận, 02/2003 48 Chu Tiến Quang (2009), “Những thay đổi sở hữu tập thể hợp tác xã Việt Nam nhìn từ góc độ pháp lý”, Tạp chí Quản lý kinh tế, 24 (2/2009) 49 Lương Xuân Quỳ, Nguyễn Thế Nhã (1999), Đổi tổ chức quản lý hợp tác xã nông nghiệp nông thôn, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 50 Võ Thị Kim Sa (2012), “Một số góp ý cho Luật HTX hành”, Tạp chí Cộng sản điện tử, 3/1/2012 51 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Thọ, Kế hoạch số 331/KH-SNN-PTNT ngày 22/4/2013 phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2013 – 2015, định hướng đến năm 2020, Phú Thọ 52 Nguyễn Văn Tuất (2002), “Hợp tác xã nông nghiệp tỉnh đồng sông Cửu Long - nhìn từ thực tiễn”, Tạp chí Khoa học trị, 3/2002 53 Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì (2015), Báo cáo tham luận Đại hội Đại biểu Liên minh Hợp tác xã tỉnh Phú Thọ lần thứ V, nhiệm kỳ 2015 – 2020 54 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2012), Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, Kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 – 2015), Phú Thọ 55 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2013), Kế hoạch số 2091/KH-UBND ngày 11/6/2013 phát triển kinh tế tập thể tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2013 – 2015, định hướng đến năm 2020, Phú Thọ 56 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2015), Kế hoạch số 165/KH-UBND ngày 15/01/2015 thực đổi mới, phát triển hình thức tổ chức kinh tế hợp tác nông nghiệp tỉnh Phú Thọ đến năm 2020, Phú Thọ 57 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2015), Kế hoạch số 2274/KH-UBND ngày 15/6/2015 phát triển kinh tế tập thể năm giai đoạn 2016 – 2020 tỉnh Phú Thọ, Phú Thọ 58 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2015), Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 – 2015; phương 95 hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 – 2020, Phú Thọ 59 Hoàng Việt (2002), “Tiếp tục đổi phát triển kinh tế hợp tác nông nghiệp”, Tạp chí Cộng sản, 19 60 Hồ Văn Vĩnh, Nguyễn Quốc Thái (Chủ biên) (2005), Mô hình phát triển hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 61 Hồ Văn Vĩnh (2005), “Phát triển hợp tác xã nông nghiệp thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa nước ta nay”, Tạp chí Cộng sản, 8/2005 96 PHỤ LỤC Phụ lục TÌNH HÌNH CHUNG VỀ HỢP TÁC XÃ Ở PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 TT Chỉ tiêu ĐV tính Tổng số HTX Phân theo lĩnh vực: HTX nông – lâm – HTX - ngư nghiệp, thủy sản HTX công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp HTX điện HTX vận tải HTX tín dụng HTX khác Tổng số thành viên HTX HTX HTX HTX HTX HTX Người Doanh thu bình quân Lợi nhuận bình quân Thu nhập BQ lao Tr.đồng Tr.đồng Tr.đ/ động Tổng số cán quản năm lý HTX Trong đó: Trình độ trung cấp Trình độ cao đẳng trở Người Kết thực 2012 2013 456 474 2010 448 2011 457 2014 466 2015 465 268 278 279 292 297 300 34 37 43 45 47 37 85 35 28 154.35 79 35 23 158.79 70 35 24 161.41 59 35 35 162.86 34 10 35 43 154.37 12 10 35 71 153.025 1.120 49,2 12 1.154 51,3 12,5 1.230 52,6 13 1.574 63 14 1.268 64 16 1.331 66 17 1.792 1.948 1.943 2.081 2.077 2.017 493 179 556 185 576 192 1.026 256 1.034 280 1.042 292 2014 2015 lên Nguồn: Liên minh Hợp tác xã tỉnh Phú Thọ Phụ lục KẾT QUẢ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ Ở PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 TT Chỉ tiêu ĐV tính 2010 2011 Kết thực 2012 2013 97 - Hỗ trợ thành lập HTX Số HTX hỗ trợ Số tiền hỗ trợ Hỗ trợ đào tạo cán HTX Tr.đồng 120 1.254 54 564 34 354 15 160 110 15 160 HTX Số người hỗ trợ Số tiền hỗ trợ Hỗ trợ bồi dưỡng cán Người Tr.đồng 76 131 20 33,4 82 173,3 80 202 56 178,1 70 767,6 Lớp Người Tr.đồng 15 664 306,6 18 808 731 35 1.500 955 35 1.360 943 17 699 364 25 1.625 622 Dự án Tr.đồng 14 1.700 13 1.450 35 3.680 30 3.290 28 4.720 37 6.890 Dự án Tr.đồng 33 1.820 12 825 14 945 16 1.120 16 1.120 19 1.492 Dự án Tr.đồng 500 200 724 260 197 200 HTX Số lớp bồi dưỡng Số người tham gia Kinh phí hỗ trợ Hỗ trợ vay vốn Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX Tổng số dự án/năm Tổng số tiền Quỹ quay vòng dự án AID-COOP Tổng số dự án Tổng số tiền Quỹ vốn 120 Tổng số dự án Tổng số tiền Nguồn: Liên minh Hợp tác xã tỉnh Phú Thọ Phụ lục MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ Ở PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2020 TT NỘI DUNG Tổng số HTX Số HTX thành lập Cán HTX đào tạo, bồi dưỡng Xếp loại HTX HTX hoạt động khá, giỏi HTX hoạt động trung bình HTX hoạt động yếu Chuyển đổi hoạt động theo Luật HTX 2012 Vốn điều lệ Quỹ hỗ trợ phát triển HTX CHỈ TIÊU 507 HTX 10 – 15 HTX/năm 100% 60% trở lên 35%