TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGUYỄN THỊ VÂN ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ ĐẠO ĐỨC, HUYỆN BÌNH XUYÊN, TỈNH VĨNH PHÚC Hà Nội - 2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGUYỄN THỊ VÂN ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ ĐẠO ĐỨC, HUYỆN BÌNH XUYÊN, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: 52850103 GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪ`N: TS DƯƠNG ĐĂNG KHÔI Hà Nội - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập tố nghiệp, cố gắng thân nhận quan tâm giúp đỡ cá nhân đoàn thể khác Qua xin chân thành cảm ơn toàn thể thầy cô giáo khoa Quản lý đất đai thầy cô giáo trường Đại học tài nguyên môi trường Hà Nội; xin chân thành cảm ơn thầy giáo - T.S Dương Đăng Khôi, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian thực tập Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cán UBND xã Đạo Đức huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành tốt nội dung đề tài Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Nguyễn Thị Vân MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Yêu cầu CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm nông thôn mô hình nông thôn 1.1.2 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn nước ta 1.1.3 Vai trò nông thôn thời kỳ công nghiệp hóa đại hóa 1.1.4 Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn 1.2 Cơ sở thực tiễn 12 1.2.1 Quá trình thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giới Việt Nam 12 1.2.1.1 Xây dựng nông thôn số nước giới 12 1.2.1.2 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Việt Nam 14 1.2.2 Thực xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 18 1.2.3 Một số học rút từ kinh nghiệm xây dựng nông thôn 20 CHƯƠNG II NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.1 Phạm vi nghiên cứu 22 2.2 Nội dung nghiên cứu 22 2.3 Phương pháp nghiên cứu 22 2.3.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 22 2.3.2 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 23 2.3.3 Phương pháp phân tích 23 2.4 Các tiêu đánh giá 24 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Đạo Đức, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc 25 3.1.1.Điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường 25 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 29 3.1.3 Kết sản xuất kinh doanh 35 3.1.4 Những thuận lợi khó khăn 36 3.2 Nội dung đề án nông thôn xã Đạo Đức, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc 37 3.2.1 Chủ trương, sách xây dựng nông thôn xã Đạo Đức 37 3.2.2 Quản lý kinh phí thực mô hình nông thôn 38 3.2.3 Ban quản lý dự án xây dựng nông thôn 62 3.3 Kết thực xây dựng nông thôn địa bàn xã Đạo Đức 63 3.3.1 Kết thực tiêu chí xây dựng nông thôn tái xã Đạo Đức 63 3.3.2 Hướng cụ thể thực tiêu chí chưa đạt 75 3.4 Đánh giá nhận xét tác động trình xây dựng nông thôn xã Đạo Đức 80 3.4.1 Một số tác động chủ trương xây dựng nông thôn xã Đạo Đức 81 3.5 Giải pháp nâng cao hiệu thực Quy hoạch nông thôn 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 Kết luận 88 Kiến nghị 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Diện tích đất xã Đạo Đức 28 Bảng 2: Hệ thống giao thông xã Đạo Đức 30 Bảng 3: Hệ thống trường học xã Đạo Đức 32 (Nguồn: Ban thống kê xã)Bảng 4: Tình hình sở hạ tầng xã Đạo Đức 2014 32 Bảng 5: Hệ thống giao thông xã Đạo Đức năm 2015 35 Bảng 6: Bảng kinh phí thực mô hình nông thôn 38 Bảng 7: Bảng nguồn vốn theo giai đoạn 46 Bảng 8: Đánh giá trước sau thực đề án NTM nhóm 1: 64 Bảng 9: Đánh giá trước sau thực đề án NTM nhóm 2: 67 Bảng 10: Đánh giá trước sau thực đề án NTM nhóm 3: 70 Bảng 11: Đánh giá trước sau thực đề án NTM nhóm 4: 73 Bảng 12: Đánh giá trước sau thực đề án NTM nhóm 5: 75 Bảng 13: Lộ trình thực tiêu chí giao thông đường ngõ xóm 76 Bảng 14: Lộ trình thực tiêu chí giao thông đường nội đồng 77 Bảng 15: Lộ trình thực tiêu chí thủy lợi 78 Bảng 16: Một số kết đạt áp dụng đề án NTM 81 Bảng 17:Tác động chủ trương đến phát triển kinh tế 82 DANH MỤC HÌNH Hình 1: Nông thôn Vĩnh Phúc 20 Hình 1: Cơ sở hạ tầng nông thôn xã Đạo Đức 34 DANH MỤC VIẾT TẮT UBND : Ủy ban nhân dân KHKT : Khoa học kỹ thuật NN : Nông nghiệp PTNT : Phát triển nông thôn HTX : Hợp tác xã CNH-HĐH : Công nghiệp hóa – đại hóa ĐHNN : Đại học nông nghiệp BNN&PTNT : Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn GTVT : Giao thông vận tải THCS : Trung học sở HĐND : Hội đồng nhân dân NTM : Nông thôn MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau gần 30 năm thực đường lối đổi với việc thực “xây dựng mô hình nông thôn cấp xã theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, dân chủ hóa” ban kinh tế trung ương NN&PTNT đạo, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn Nông nghiệp phát triển ổn định có xu hướng tái sản xuất theo chiều sâu, đời sống vật chất, tinh thần người nông dân cải thiện, mặt nông thôn thay đổi theo chiều hướng lành mạnh hoá quan hệ kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng vào ổn định đất nước, tạo sở cho phát triển bền vững Tuy nhiên nhiều thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm lợi xã Nông nghiệp phát triển bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học – công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế Mặt khác, nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước…còn yếu kém, môi trường ngày ô nhiễm Đời sống vật chất, tinh thần người nông dân thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo nông thôn thành thị lớn phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Do xây dựng xã nông thôn vấn đề cần thiết Mục tiêu nông thôn hướng đến không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn, nâng cao dân trí, đào tạo nông dân có trình độ sản xuất cao, có nhận thức trị đắn, đóng vai trò làm chủ nông thôn Xây dựng nông nghiệp phát triển bền vững theo hướng đại với sản phẩm nông nghiệp đạt suất, chất lượng hiệu cao Bên cạnh đó, xã nông thôn hướng đến kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đồng đại, hệ thống trị bền vững, phát triển toàn diện mặt nông thôn đồng thời giữ gìn sắc văn hóa dân tộc bảo vệ môi trường.Quá trình xây dựng nông thôn bước đầu làm thay đổi mặt nông thôn, thu hẹp dần khoảng cách nông thôn thành thị, ổn định nâng cao sống cho người dân Xã Đạo Đức, huyện Bình Xuyên địa phương tỉnh Vĩnh Phúc chọn làm xã điểm tỉnh việc triển khai thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn vào năm Để thực mục tiêu xã Đạo Đức tiến hành xây dựng hạ tầng nông thôn, có cấu kinh tế hợp lý, bước mở rộng ngành nghề kinh doanh, hỗ trợ đắc lực cho phát triển kinh tế hộ gia đình Nhờ sau năm thực hiện, kinh tế - xã hội xã Đạo Đức ngày phát triển, đời sống người dân ngày nâng cao Tuy nhiên để tiếp tục tạo tiền đề cho xã Đạo Đức trở thành xã nông thôn vào năm 2018, cần thiết phải có đánh giá xác thực kết đạt vấn đề hạn chế việc thực phương án Quy hoạch nông thôn xã Xuất phát từ vấn đề đó, đồng ý khoa Quản lý đất đai, giúp đỡ hướng dẫn cô giáo TS Dương Đăng Khôi, tiến hành nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá kết thực đề án nông thôn xã Đạo Đức,huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc” Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá tình hình thực chủ trương xây dựng nông thôn Nhà nước xã Đạo Đức, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, sở đề xuất số giải pháp kiến nghị góp phần xây dựng thành công mô hình nông thôn địa phương Yêu cầu - Nắm chủ trương xây dựng nông thôn Nhà nước - Nắm 19 tiêu chí tiêu quốc gia xây dựng nông thôn - Đánh giá kết thực hiên tiêu chí sở thu thập đầy đủ số liệu thông tin liên quan