Công tác văn thư tại HĐND – UBND huyện hàm yên

57 516 0
Công tác văn thư tại HĐND – UBND huyện hàm yên

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC BẢNG TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 3 2. Mục tiêu của đề tài 3 3 . Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 4. Nguồn tài liệu tham khảo 3 5. Lịch sử nghiên cứu 3 6. Phương pháp nghiên cứu 4 7. Bố cục của đề tài 4 PHẦN I. KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA CƠ QUAN 5 1.1. Tổng quan về UBND huyện và chức năng nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐNB – UBND huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang. 5 1.1.1. Tổng quan về huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang 5 1.1.2. Chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND – UBND 6 1.1.2.1. Chức năng 6 1.1.2.2. Nhiệm vụ 7 1.1.2.3. Sơ đồ tổ chức bộ máy của UBND huyện Hàm Yên. 9 1.2. Tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động của công tác hành chính của Văn phòng HĐND – UBND. 10 1.2.1. Tổ chức và hoạt động của Văn phòng.ĐND – UBND huyện 10 1.2.2. Chức năng nhiệm vụ của Văn phòng HĐND –UBND huyện Hàm Yên. 10 1.2.2.1. Chức năng của Văn phòng HĐND UBND 12 1.2.2.2. Nhiệm vụ của Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên 12 1.2.2.3. Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy Văn phòng HDND UBND huyện Hàm Yên. 14 1.2.3. Xác định vị trí việc làm và xây dựng bản mô tả các vị trí trong Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên 15 1.2.3.1. Xác định vị trí việc làm 15 1.2.3.2. Bản mô tả công việc của vị trí việc làm trong Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên 18 1.2.3.2.1. Chánh văn phòng 18 1.2.3.2.2. Phó Chánh văn phòng 19 1.2.3.2.3. các chuyên viên Tổng hợp, báo cáo về hoạt động của HĐND và UBND 21 Phần II. TỔ CHỨC CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI VĂN PHÒNG HĐND – UBND HUYỆN HÀM YÊN 22 2.1. Khái niệm, vị trí, vai trò, ý nghĩa, nội dung công tác Văn thư. 22 2.1.1. Khái niệm về công tác Văn thư. 22 2.1.2. Vị trí công tác Văn thư 22 2.1.3. Ý nghĩa của công tác văn thư 22 2.2. Nội dung công tác Văn thư 23 2.2.1. Công tác soạn thảo và ban hành văn bản 23 2.2.2 Tổ chức quản lý và giải quyết văn bản đến, văn bản đi. 26 2.2.2.1 Tổ chức quản lý và giải quyết văn bản đến. 26 2.2.2.2. Tổ chức quản lý và giải quyết văn bản đi 28 2.2.2.3. Tổ chức và giải quyết văn bản nội bộ, văn bản mật 31 2.2.3. Quản lý và sử dụng con dấu 32 2.2.3.1. Khái niệm con dấu 32 2.2.3.2. Tầm quan trong của con dấu. 32 2.2.3.3 Việc quản lý con dấu 32 2.2.3.4. Sử dụng con dấu 33 2.2.4. Lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ vào lưu trữ cơ quan 34 2.2.4.1. Khái niệm hồ sơ 34 2.2.4.2. Nội dung của việc lập hồ sơ 34 2.2.4.3. Giao nộp hồ sơ vào lưu trữ cơ quan 37 PHẦN III. KẾT LUẬN VÀ ĐỄ XUẤT KIẾN NGHỊ 41 3.1 Đánh giá chung 41 3.1.1 Ưu điểm 41 3.3.2. Hạn chế 41 3.1.3 nguyên nhân 42 3.2 Đề xuất kiến nghị 43 KÉT LUẬN 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC

Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC BẢNG TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC BẢNG TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU 1.Lý chọn đề tài 2.Mục tiêu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nguồn tài liệu tham khảo Lịch sử nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài .4 PHẦN I .5 KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA CƠ QUAN 1.1 Tổng quan UBND huyện chức nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Văn phòng HĐNB – UBND huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang .5 1.1.1 Tổng quan huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang 1.1.2 Chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng HĐND – UBND .6 1.1.2.1 Chức .6 1.1.2.2 Nhiệm vụ 1.1.2.3 Sơ đồ tổ chức máy UBND huyện Hàm Yên .9 1.2 Tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động công tác hành Văn phòng HĐND – UBND Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 1.2.1 Tổ chức hoạt động Văn phòng.ĐND – UBND huyện 10 1.2.2 Chức nhiệm vụ Văn phòng HĐND –UBND huyện Hàm Yên 10 1.2.2.1 Chức Văn phòng HĐND - UBND 12 1.2.2.2 Nhiệm vụ Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên12 1.2.2.3 Sơ đồ cấu tổ chức máy Văn phòng HDND - UBND huyện Hàm Yên 14 1.2.3 Xác định vị trí việc làm xây dựng mô tả vị trí Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên 14 1.2.3.1 Xác định vị trí việc làm 15 1.2.3.2 Bản mô tả công việc vị trí việc làm Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên .18 1.2.3.2.1 Chánh văn phòng (01 người) .18 1.2.3.2.2 Phó Chánh văn phòng ( 02 người) 19 1.2.3.2.3 chuyên viên Tổng hợp, báo cáo hoạt động HĐND UBND (06 người) 21 Phần II 22 TỔ CHỨC CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI VĂN PHÒNG HĐND – UBND HUYỆN HÀM YÊN 22 2.1 Khái niệm, vị trí, vai trò, ý nghĩa, nội dung công tác Văn thư 22 2.1.1 Khái niệm công tác Văn thư .22 2.1.2 Vị trí công tác Văn thư 22 2.1.3 Ý nghĩa công tác văn thư 22 2.2 Nội dung công tác Văn thư 23 2.2.1 Công tác soạn thảo ban hành văn 23 2.2.2 Tổ chức quản lý giải văn đến, văn 26 Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2.2.1 Tổ chức quản lý giải văn đến 26 2.2.2.2 Tổ chức quản lý giải văn .28 2.2.2.3 Tổ chức giải văn nội bộ, văn mật .31 2.2.3 Quản lý sử dụng dấu 32 2.2.3.1 Khái niệm dấu 32 2.2.3.2 Tầm quan dấu 32 2.2.3.3 Việc quản lý dấu .32 2.2.3.4 Sử dụng dấu 33 2.2.4 Lập hồ sơ giao nộp hồ sơ vào lưu trữ quan 34 2.2.4.1 Khái niệm hồ sơ 34 2.2.4.2 Nội dung việc lập hồ sơ 34 2.2.4.3 Giao nộp hồ sơ vào lưu trữ quan .37 PHẦN III 41 KẾT LUẬN VÀ ĐỄ XUẤT KIẾN NGHỊ 41 3.1 Đánh giá chung 41 3.1.1 Ưu điểm 41 3.3.2 Hạn chế 41 3.1.3 nguyên nhân .42 3.2 Đề xuất kiến nghị 43 KÉT LUẬN 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Phụ lục 03 Quy trình đăng ký văn đến DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội BẢNG TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Từ, cụm từ viết tắt Từ, cụm từ viết đầy đủ UBND HĐND CT P Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân Chủ tịch Phòng PCT Phó chủ tịch CVP Chánh Văn phòng CNTT Công nghệ thông tin PCVP Phó chánh văn phòng` VTVL Vị trí việc làm Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI NÓI ĐẦU Văn thư công tác có ý nghĩa quan trọng công tác thường xuyên quan lĩnh vực quản lý hành nhà nước, Trong quan đơn vị công tác Văn thư quan tâm đảm bảo hoạt động quản lý Hành thông qua văn – tài liệu, Làm tốt công tác văn thư, giấy tớ đảm bảo cung cấp thông tin, giải công việc nhanh chóng xác, đảm bảo bí mật cho quan Ngày với phát triển khoa học công nghệ, lĩnh vực đại hóa, hành nhà nước có phát triển để phù hợp với vai trò quan trọng công tác văn thư – lưu trữ lĩnh vực quản lý hành chính, Đảng Nhà nước ta quan tâm, có chủ chương, sách ngày đại công tác này, nhằm phục vụ tốt cho hoạt động quản lý Nhà nước quan Thực phương châm “Học đôi với hành, lý thuyết đôi với thực tế” nhằm giúp cán văn phòng tương lai nắm vững lý thuyết học vận dụng vào thực tế Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tạo điều kiện cho sinh viên thực tập quan, doanh nghiệp… Được quan tâm giới thiệu nhà trường, giúp đỡ lãnh đạo Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên, em tiếp nhận thực tập văn phòng từ ngày 04/01/2016 đến hết ngày 11/03/2016 Tromg khoảng thời gian này, thân em cố gắng, nỗ lực không ngừng học hỏi kinh nghiệm rèn luyện kỹ nghiệp vụ văn phòng sở áp dụng lý thuyết học hướng dẫn tận tình cán văn phòng nơi Là cán văn phòng tương lai, đợt thực tập trang bị cho em số kiến thức bản, trước hết nhận thức rõ công tác văn thư – lưu trữ, nhận thức tầm quan trọng công tác văn thư – lưu trữ phát triển đất nước, thấy bất cập công tác quan Từ thấy trách nhiệm, nghĩa vụ hệ trẻ chúng em lớn Qua em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới: Th.s Lâm Thu Hằng giảng viên hướng dẫn thực tập thầy cô Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội khoa Quản trị văn phòng thầy cô trường Đại học Nội vụ Hà Nội tận tình bảo trang bị cho chúng em kiến thức quý giá để chúng em hoàn thành tốt đợt thực tập ngành nghề Chú Trịnh Quang Sáng phó chánh văn phòng, Vũ Tất Thành – Phó Chánh Văn phòng HĐND - UBND, anh Nguyễn Tiến Đạt cán Văn thư, cô chú, anh chị quan tạo điều kiện tận tình giúp đỡ em trình thực tập thu thập tài liệu, tìm hiểu kỹ ngành Quản trị văn phòng, Vì thời gian thực tập có hạn nên việc tìm hiểu làm quen với công việc chưa thực sâu sắc, nên cáo cáo nhiều chỗ chưa hoàn chỉnh, kính mong thầy cô cô chú, anh, chị Văn phòng HĐND – UBND góp ý kiến để em hoàn thành báo cáo hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn! Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Lý chọn đề tài Ngày với lên đất nước, phát triển nhanh kinh tế thị trường, đời quan tổ chức với quy mô lớn, nhỏ loại hình kinh doanh đa dạng phong phú Mỗi quan tổ chức có cách xếp máy hoạt động riêng cho phù hợp với tiến trình lên tổ chức Trong quan nào, văn giấy tờ cầu nối quan trọng tổ chức kinh tế, nhà nước với nhân dân Vì công tác Văn thư - Lưu trữ có vai trò lớn thiếu quan nhà nước, văn giấy tờ điều tập chung vào đầu mối Văn thư – Lưu trữ để quản lý sử dụng có hiệu quả, nói công tác văn thư lưu trữ cánh tay đắc lực giúp cho lãnh đạo quan Làm tốt công tác Văn thư - Lưu trữ đảm bảo cung cấp đầy đủ, xác, kịp thời định quản lý, sở lãnh đạo đưa sách đắn Đẻ tìm hiểu rõ công tác tỏ chức văn phòng đặc biệt công tác Văn thư , lưu trữ, nắm nhữn thuận lợi khó khăn ngành Trong trình thực tập Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên Em xin đưa đề tài “ Tìm hiểu công tác văn thư quan” Mục tiêu đề tài - Khảo sát công tác Văn phòng HĐND UBND huyện Hàm Yên - Tìm hiểu vấn đề công tác Văn thư - Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động công tác văn thư văn phòng HĐND UBND huyện Hàm Yên Thấy ưu điểm, hạn chế đưa đề xuất hữu ích cho hoạt động quan Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng ngiên cứu: công tác Văn thư Phạm vi nghiên cứu: Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên Nguồn tài liệu tham khảo Từ giáo trình, văn bản,tài liệu, công tác văn thư quan… Lịch sử nghiên cứu Công tác văn thư đề tài nhiều nhà khoa học Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sinh viên nghiên cứu nhiều, công tác Văn thư toàn trình xây dựng, ban hành quản lý văn đảm bảo cho hoạt động quan, Cho đến có số viết anh chị khóa trước viết công tác hoạt động văn phòng, nhiên chưa cá viết nghiên cứu sâu thực tiễn tổ chức công tác Văn thư Đây đề tài nhiều quan tâm, nghiên cứu nhằm đưa giải phá phương hướng cụ thể để cải tiến công tác văn thư quan hành nhà nước Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực tập văn phòng HĐND-UBND huyện em thực tập phận văn thư – lưu trữ quan Tại em thực nghiệp vụ văn phòng công tác văn thư Trong báo cáo sử dụng phương pháp: Phương pháp quan sát Phương pháp thống kê Phương pháp so sánh Phương pháp điều tra, khảo sát Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận Bố cục báo cáo thực tập gồm ba phần: Phần I khảo sát công tác văn phòng quan Phần II tìm hiểu công tác văn thư Phần III kết luận đề xuất kiến nghị Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN I KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA CƠ QUAN 1.1 Tổng quan UBND huyện chức nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Văn phòng HĐNB – UBND huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang 1.1.1 Tổng quan huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang Lịch sử hình thành: Huyện Hàm Yên xưa có tên huyện Sóc Sùng, đời nhà Minh có tên Văn Yên sau nhập vào huyện Khoáng, đời Lê Sơ gọi huyện Sùng Yên sau đổi Phúc Yên năm Minh Mạng thứ (1822) Kỵ hý chữ phúc đổi tên làm Hàm Yên Năm Duy Tân thứ (1913) chia huyện Hàm Yên thành hai huyện huyện Hàm Yên huyện Yên Sơn, tháng 12 năm 1975 sở hợp hai tỉnh Tuyên Quang Hà Giang thành tỉnh Hà Tuyên, Hàm Yên huyện lỵ tỉnh Hà Tuyên năm 1991 tách Tuyên Quang Hà Giang thành hai tỉnh, Hàm Yên huyện tỉnh Tuyên Quang Vị trí địa lý: Huyện Hàm Yên nằm phía Tây tỉnh Tuyên Quang, phía Bắc giáp Bắc Quang (tỉnh Hà Giang) phía Nam giáp Yên Sơn, phía Đông giáp huyện Chiêm Hóa, Lâm Bình phía Tây giáp huyện Yên Bình, Lục Yên (tỉnh Yên Bái) Diện tích: huyện Hàm Yên tỉnh Tuyên Quang có diện tích 907 km2 Dân số: huyện Hàm Yên có 109.730 người (năm 2009) huyện lị thị trấn Hàm Yên nằm quốc lộ cách thành phố Tuyên Quang khoảng 40km hước Tây Bắc, huyện nơi Sông Lô chảy qua Dân tộc: UBND huyện Hàm Yên chủ yếu dân tộc thiểu số chiếm số đông bao gồm: Tày, Nùng, Dao, H’mông… Kinh tế: chủ yếu dựa vào canh tác nông nghiệp như: trồng cam, lúa, ngô, sắn, nuôi cá chăn nuôi loại gia súc trâu, bò, dê, trồng công nghiệp chè, keo, mỡ… Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đơn vị hành chính: huyện Hàm Yên chia thành 17 xã thị trấn Xã Tân Thành Xã Minh Hương Xã Bình Xa Xã Thành Long Xã Nhân Mục Xã Bằng Cốc Xã Đức Ninh Xã Thái Sơn Xã Thái Hòa 10 Xã Yên Phú 11 Xã Yên Lâm 12 Xã Phù Lưu 13 Xã Minh Dân 14 Xã Minh Khư0ơng 15 Xã Bạch Xa 16 Xã Yên Thuận 17 Xã Hùng Đức 18 Thị trấn Tân Yên 1.1.2 Chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng HĐND – UBND 1.1.2.1 Chức UBND huyện Hàm Yên quan hành nhà nước cấp huyện thực chức năng, nhiệm vụ quy định Luật tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003 Ủy ban nhân dân (UBND) Hội đồng nhân dân (HĐND) bầu ra, quan giúp việc cho HĐND vừa quan chấp hành HĐND vừa quan hành Nhà nước địa phương Chịu trách nhiệm báo cáo mặt công tác trước HĐND UBND tỉnh, chịu lãnh đạo toàn diện huyện Ủy, đạo UBND tỉnh UBND chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật văn quan Nhà nước cấp Nghị HĐND cấp nhằm đảm bảo thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố an ninh, quốc phòng thực sách khác địa bàn huyện UBND huyện thực chức quản lý Nhà nước địa phương góp phần đảm bảo đạo, quản lý thống máy hành Nhà nước từ cấp Trung ương đến địa phương 1.1.2.2 Nhiệm vụ UBND huyện Hàm Yên quan hành Nhà nước địa phương đại diện cho nhà nước quản lý lĩnh vực như: kinh tế, nông nghiệp, công nghiệp, Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Lương Thị Hường Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 39 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Lương Thị Hường Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 40 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN III KẾT LUẬN VÀ ĐỄ XUẤT KIẾN NGHỊ 3.1 Đánh giá chung Trong thời gian thực tập Văn phòng HĐND UBND huyện hàm Yên, em tiếp xúc làm quen với nghiệp vụ văn phòng Được cô chú, anh chị quan bảo tận tình Qua quan sát, thực hành nghiệp vụ văn phòng em nhận thấy thành viên phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng, cá nhân có cứ, sở để thực chịu trách nhiệm hoạt động công việc Văn phòng Và có ưu điểm nhược điểm sau 3.1.1 Ưu điểm Các thành viên phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng, cá nhân có cứ, sở để thực chịu trách nhiệm hoạt động công việc Văn phòng - Lãnh đạo quan quan tâm đến điều kiện làm việc đời sống cá nhân quan tạo điều kiện tốt cho cấn nhân viên thực tốt công việc giao; - Các phòng ban hoàn thành tốt công việc giao; - Các hoạt động văn phòng xử lý theo luồng hoạt động, có văn giao việc cho thời gian hoạt động quy định đối tượng, nội dung thực chịu trách nhiệm; - Hiện quan phổ biến luật tổ chức quyền địa phương, văn quan chuyên môn phải áp dụng luật Tổ chức quyền địa phương vào phần cứ; - Cơ quan đơn vị áp dụng tốt quy định pháp luật quản lý sử dụng dấu vào công tác quản lý sử dụng dấu Không có tình trạng dấu đóng khống Và dấu bảo quản tủ dấu quan 3.3.2 Hạn chế Bên cạnh thuận lợi số hạn chế tồn Lương Thị Hường 41 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Công tác soạn thảo, quản lý giải văn thực tốt Tuy nhiên gặp phải vài lỗi nhỏ diễn đạt, chưa khoa học văn bị sai lỗi tả phần chỉnh chưa tốt - Trong phòng văn thư phận tiếp nhận quản lý văn đi, đến nên giấy tờ chưa xếp gọn gàng, - Công tác thu thập, chỉnh lý tài liệu quan tâm trước chưa thường xuyên Khối lượng tài liệu tồn đọng nhiều - Nhiều trang thiết bị cũ, chưa đáp ứng yêu cầu công việc nên việc thực công việc giao chậm gây nhiều khó khăn; - Tại phòng Văn thư chưa có đầy đủ trang thiết bị đại máy Scan, Fax… nên việc tiếp nhận vưn có phần chậm; - Một số khâu nghiệp vụ chưa làm tốt như: công tác lập hồ sơ chưa đảm bảo yêu cầu, tài liệu xếp theo thời gian tên loại văn bản, chưa đưa vấn đề cụ thể nên chưa phản ánh hết hoạt động quan; - Nguồn kinh phí cho hoạt động Văn thư Lưu trữ chưa quan tâm phân bổ dự toán ngân sách hàng năm; - cán văn thư chuyên viên văn phòng chuyển sang nhân viên biệt phái từ xã sang phụ trách nên không tránh khỏi xếp văn lộn xộn - Cơ sở vật chất phục vụ công tác văn thư tương đối tốt số trang thiết bị xuống cấp mà không tham mưu đề xuất thay thế, sửa chữa kịp thời 3.1.3 nguyên nhân Nguồn nhân lực: - Một số cán nhân viên Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên làm công tác tham mưu, tổng hợp chưa nhận thức đầy đủ, vị trí, chức Văn phòng để có động lực rèn luyện, phấn đấu đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ; số lượng, cấu cán Văn phòng chủ yếu chuyển từ khác ngành khác sang chưa chuyên môn nghiêp vụ thiếu so với yêu cầu Lương Thị Hường 42 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội khối lượng công việc hàng năm phát sinh nhiều, số nhiệm vụ đột xuất, bị động… áp lực cán công chức Văn phòng thực nhiệm vụ giao; số cán công chức làm công tác Văn phòng lực hạn chế, thiếu kinh nghiệm, khả phân tích, dự báo, xử lý thông tin chưa tốt; - Nguồn nhân lực cán chuyên viên văn phòng điều làm văn thư, cán biệt phái từ nơi khác đến; - Nghiệp vụ văn thư cán yếu, chưa thể xếp tài liệu khoa học; - Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư cho cán chưa đạt yêu cầu; - Nhận thức công tác văn thư chưa với thực tế số cán quan; Cơ sở vật chất, trang thiết bị - Cơ sở vật chất, trang thiết bị Văn phòng nhiều hạn chế, bố trí phòng làm việc chưa hợp lý, cách quản lý công việc chưa chặt chẽ Máy tính phòng trang bị đầy đủ nhiên việc ứng dụng CNTT vào công việc chưa hiệu quả, chưa khai thác khả tin học mang lại - Kinh phí quản lý tài liệu, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác văn thư hạn chế - Phòng văn thư nơi tiếp nhận văn thường xuyên nhiên vấn đề mạng internet chưa lắp đặt 3.2 Đề xuất kiến nghị - Người đứng đầu quan cần tổ chức có trách nhiệm đạo công tác lập hố sơ nộp hồ sơ tài liệu lưu trữ quan thuộc phạm vi quản lý mình; - Cuối năm cán văn thư phải đôn đốc phòng ban chức ập danh sách hồ sơ mới,đồng nhắc nhở kết thúc hồ sơ; - Thường xuyên phổ biến cập nhận với quy định nhà nước công tác công văn giấy tờ kiến thức khác liên quan đến nhiệm vụ, Lương Thị Hường 43 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội công tác văn phòng cho cán nhân viên văn phòng có ý thức trách nhiệm cao hơn, có lực cao công việc Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân Bổ sung biên chế - Trước tiên, vấn đề mà Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên cần giải tình trạng thiếu biên chế Số lượng công việc Văn phòng lớn mà số lượng nhân viên Văn phòng không đủ để đáp ứng nhu cầu công việc; - Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên cần đề nghị UBND huyện xét tuyển thêm 01 chuyên viên tổng hợp, 01 nhân viên văn thư Tổ chức đào tạo bồi dưỡng trình độ nhân viên - Văn phòng cần xây dựng kế hoạch đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cho nhân viên, phần lớn nhân viên Văn phòng từ ngành khách chuyển sang, việc đào tạo bồi dưỡng nâng cao lực nhân viên điều Văn phòng nên thực - Cần có kế hoạch đào tạo ngắn hạn bổ sung kiến thức nghiệp vụ cho nhân viên, tạo điều kiện cho nhân viên tiếp cận với đổi tăng tính chuyên nghiệp hoạt động Văn phòng - Văn phòng cần trọng mục tiêu: quan tâm đến lực nhân viên không hải cấp Quản lý đầu vào - Công tác tuyển dụng có ảnh hưởng đến chất lượng nhân viên, Văn phòng cần quan tâm mức Vì công tác tuyển dụng thông qua hình thức thi công chức, viên chức Văn phòng không trực tiếp tuyển dụng, nên để đảm bảo chất lượng nhân viên lãnh đạo Văn phòng cần lập yêu cầu ứng viên vị trí cần tuyển, chuyển cho Phòng Nội vụ Việc hạn chế tình trạng nhân viên không đủ lực không đáp ứng nhu cầu việc làm - Tuy nhiên cần phải thực tổ chức thi cán bộ, công chức nghiêm túc để đảm bảo tính dân chủ, công khai, chọn người đủ tiêu chuẩn vào máy nhà nước Lương Thị Hường 44 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Ngoài ra, lãnh đạo Văn phòng cần phải nằm vững tác phong làm việc nhân viên Mức độ hoàn thành công việc giao tuân thủ nội quy quy chế Văn phòng quan - Thực sách khuyến khích nghỉ hưu trước tuổi người sức khỏe yếu, hạn chế lực làm việc Nhằm tạo đồng chất lượng nguồn nhân - Nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức vị trí vai trò Văn phòng Khi tác động đến ý thức làm việc người, hoàn thành tốt nhiệm vụ góp phần vào công tác quản lý, đạo, điều hành UBND huyện góp phần xây dựng quê hương ngày giàu đẹp Hoàn thiện mô hình tổ chức Văn phòng - Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quan nhà nước nên mô hình tổ chức Văn phòng nên mô hình tổ chức Văn phòng bố trí theo quy định phủ - Văn phòng cần phân công nhiệm vụ, quyền hạn nhân viên cách rõ ràng, cụ thể để nhân viên hiểu rõ trách nhiệm , tạo điều kiện thuận lợi cho lãnh đạo công tác quản lý tạo tính chuyên nghiệp hoạt động Văn phòng Giải pháp tăng cường đầu tư vào trang thiết bị làm việc Văn phòng, ứng dụng thành tựu KHKT - Văn phòng cần thay số thiết bị như: - Bộ máy tính để bàn sử dụng lâu năm nên hình thức, chất lượng không tốt ảnh hưởng đến hiệu công việc nhân viên mỹ quan Văn phòng - Đối với phòng Văn thư cần trang bị thêm tủ chắn để đảm bảo an toàn cho dấu tránh trường hợp dấu bị - Ứng dụng KHKT vào nghiệp vụ Văn phòng Đối với nghiệp vụ thu thập xử lý thông tin - Sử dụng hệ thống nội (mạng LAN) để truyền tải thông tin nội Văn phòng nói riêng UBND nói chung - Tận dụng tối đa CNTT vào thực khai thác thu thập xử lý thông tin - Đối với nghiệp vụ Văn thư, lưu trữ - Triển khai việc khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ hệ thống mạng, Lương Thị Hường 45 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho người tìm kiến thông tin, tránh thủ thục rườm rà làm hư hại thất thoát tài liệu - Sử dụng biện pháp khoa học kỹ thuật cho công tác bảo quản tài liệu lưu trữ, sử dụng thiết bị bảo vệ đại Sử dụng thiết bị an ninh cho kho lưu trữ Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý văn - Trong thời đại hện việc ứng dụng công nghệ thông tin việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác văn thư cần thiết khâu nghiệp vụ công tác văn thư đếu nhờ giúp đỡ công nghệ thông tin để tiết kiệm thời gian, sức ép công việc đặc biệt nạn quan liêu giấy tờ, - Nên sử dụng phần mền Eoffice vào công tác quản lý văn đi, đến tránh tình trạng nhầm lẫn thời gian - Trang bị thêm số máy móc scan, máy in Fax, phòng văn thư để thuận tiện việc xử lý nhận văn đến Giải pháp đổi mới, hoàn thiện công tác quản lý, điều hành Văn phòng - Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2000 vào hoạt động Văn phòng Đây khởi động cần thiết để tối ưu hóa nâng cao chất lượng phục vụ Văn phòng nhằm góp phần tích cực thiết thực vào thực nhiệm vụ trị chuyên môn quan, tổ chức, tạo chuyển biến, đột phá vào chất lượng phục vụ phong cách làm việc khoa học hiệu - Lãnh đạo Văn phòng phải người biết dung hòa mối quan hệ nhân viên tạo mối quan hệ tốt đẹphài hòa nhân viên - Lãnh đạo Văn phòng cần trang bị cho ký năng: + Thành thạo nghiệp vụ Văn phòng + Kỹ quản lý nhân + Kỹ tổ chức: Văn phòng HĐND – UBND huyện Hàm Yên có quy mô lớn, lãnh đạo Văn phòng kiêm vai trò cán công đoàn, tổ chức chuyến tham quan, du lịch, tiệc đãi khách + Kỹ điều hành họp + Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý… Lương Thị Hường 46 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội KÉT LUẬN Qua thời gian tìm hiểu thực tế văn phòng HĐND – UBND em nhận thấy văn bản, giấy tờ công cụ đắc lực công tác quản lý, điều hành ban lãnh đạo, công tác văn thư có vị trí quan trọng công tác điều hành, quản lý hoạt động quan; Công tác thực tốt tạo điều kiện trợ giúp định quan đắn, kịp thời, phù hợp với điều kiện thực tế quan Để đảm bảo tính trung thực xác văn bản, giấy tờ ban lãnh đạo quan cần đạo sát không ngừng nâng cao chất lượng áp dụng thành tựu khoa học kỹ thật vào công tác văn thư cách khéo léo, linh hoạt, phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện quan, cán làm công tác văn thư cần phải tự học hỏi, trau dồi kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ cho thân, để hoàn thành tốt công việc giao Từ kiến thức trang bị nghề nhà trường, giúp đỡ nhiệt tình ban lãnh đạo, nhân viên Văn phòng HĐND – UBND, thời gian thực tập giúp cho em có sở tảng cho việc nắm vững kiến thức học trường sở lý luận thực tiễn với giúp đỡ anh Nguyễn Tiến Đạt, chị Trần Thị Lan giúp em hoàn thành tốt tập Dù có nhiều cố gắng, tránh sai sót em mong nhận nhận xét, bảo thầy cô cô, chú, anh, chị quan, để giúp em hoàn thiện thân thực tiễn sau Lương Thị Hường 47 Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Lưu trữ Trường Cao đẳng Nội Vụ Hà Nội, Nhà xuất Giao thông vận tải, Hà Nội – 2009; Luật số 01/2011/QH13 Quốc hội ngày 11/11/2011 Luật Lưu trữ; Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 Bộ Nội Vụ hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành chính; Thông tư số 07/2012/TT-BNV ngày 22/11/2012 Bộ Nội Vụ hướng dẫn quản lý văn bản, lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan Quyết định số: 02/2009/QĐ-UBND ngày 30 tháng 02 năm 2009 ban hành quy chế nội dung công tác văn thư lưu trữ địa bàn huyện Hàm Yên Quyết Định số 14/QĐ – VP ngày 12/4/2012 việc ban hành quy chế làm việc văn phòng Hội đòng nhân dân Uỷ ban nhân dân huyện Hàm Yên Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHỤ LỤC Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phụ lục số 01 Sơ đồ máy UBND huyện Hàm Yên UBND Chủ tịch PCT phụ trách Kinh tế - xây dựng P Tài nguyên môi trường P Kinh tế hạ tầng PCT phụ trách Văn hóa – Xã hội PCT phụ trách Nông Lâm Nghiệp P Văn hóa thông tin P Dân tộc P Lao động thương binh xã hội P Nông nghiệp phát triển nông thôn P Y tế P Tài kế hoạch Văn phòng HĐNDUBND HH P Thanh tra P Nội vụ P Giáo dục P Tư pháp Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phụ lục: 02 Cơ cấu tổ chức văn phòng HĐND - UBND huyện Hàm Yên Chánh văn phòng Phó chánh văn Phó phòng Tổng hợp chánh văn phòng Hành Tổ Tổ Kế Tổ hành Văn Tổ lái xe, Tổ chuyên toán thư – lưu trữ bảo vệ, vụ phục viên Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phụ lục 03 Quy trình đăng ký văn đến Tiếp nhận, đăng ký văn Trình chuyển Giải theo đến giao văn đến dõi, đôn đốc việc giải văn đến Giả văn đến Tiếp nhận văn đến Trình văn đến Phân loại sơ bóc Chuyển giao văn Theo dõi, đôn đốc việc giải bì văn đến đến văn đến Đóng dấu Đến số ngày đến Đăng ký văn đến Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A Báo cáo thực tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phụ lục: 04 sơ đồ văn quan Kiểm tra văn Đóng dấu Đăng ký văn (1) (2) (3) Làm thủ tục chuyển Lưu văn phát theo dõi (4) (5) Kiểm tra Đóng dấu Đăng Làm thủ thể thức quan ký thục phát văn hành văn kỹ thuật trình bày Đóng dấu khẩn, mật Ghi số ngày tháng năm văn Nhân Chuyển phát văn vản Theo dõi việc chuyển văn Lương Thị Hường Lớp: Quản trị Văn phòng K1A

Ngày đăng: 22/09/2016, 21:58

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan