Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT A. PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài. 1 2. Mục tiêu nghiên cứu. 1 3. Nhiệm vụ nghiên cứu. 2 4. Phương pháp nghiên cứu. 2 5. Kết cấu đề tài. 3 B. PHẦN NỘI DUNG 4 CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN QUẾ VÕ TỈNH BẮC NINH 4 1.1. Đặc điểm, vị trí, chức năng của UBND huyện Quế Võ 4 1.2. Nhiệm vụ,quyền hạn của UBND huyện Quế Võ 5 1.3. Cơ cấu của UBND huyện Quế Võ 7 1.4. Phương hướng hoạt động của UBND huyện Quế Võ 9 1.5. Khái quát các hoạt động của công tác Quản trị nhân lực tại UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh. 10 1.5.1. Hệ thống triết lý chính sách về Quản trị nhân lực 10 1.5.2. Tổng quan các hoạt động về Quản trị nhân lực tại UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh. 11 CHƯƠNG 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN QUẾ VÕ TỈNH BẮC NINH 15 2.1. Cơ sở lý luận về tuyển dụng công chức cấp xã 15 2.1.1. Một số khái niệm cơ bản 15 2.1.2. Vai trò của tuyển dụng 16 2.1.3. Đối tượng, điều kiện, phương thức, nguyên tắc và quy trình tuyển dụng. 17 2.1.4. Các yếu tố tác động đến tuyển dụng 22 2.2. Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh 23 2.2.1. Thực trạng nguồn nhân lực công chức cấp xã tại huyện Quế Võ 23 2.2.2. Hệ thống chính sách về tuyển dụng công chức cấp xã tại UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh. 26 2.2.3. Thực trạng hoạt động về công tác tuyển dụng công chức cấp xã 27 2.3. Đánh giá về hiệu quả công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh 41 2.3.1. Ưu điểm và nguyên nhân 41 2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân. 42 CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN QUẾ VÕ TỈNH BẮC NINH 44 3.1. Giải pháp về phía Nhà nước 44 3.2. Giải pháp giải quyết các vấn đề còn tồn tại trong thực trạng tuyển dụng công chức cấp xã tại UBND huyện Quế Võ. 44 3.3. Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ công chức về công tác tuyển dụng 47 3.4. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, thông tin về quá trình tuyển dụng trong đội ngũ cán bộ, công chức cũng như trong nhân dân 48 3.5. Tiến hành cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ công chức 48 3.6. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với họat động tuyển dụng 49 PHẦN KẾT LUẬN 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO 51 PHỤ LỤC
Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN QUẾ VÕ – TỈNH BẮC NINH Người hướng dẫn Sinh viên thực Ngành đào tạo Lớp Khóa học : Nguyễn Thanh Sơn : Nguyễn Thị Chinh : Quản trị nhân lực : 1205.QTND : 2012 - 2016 Hà Nội – 2016 Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI CẢM ƠN Trên thực tế, thành công mà không gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ dù hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp người khác Trong suốt thời gian từ học tập Trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội, nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ Thầy cô, gia đình bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, xin gửi đến Thầy cô giáo Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội, đặc biệt thầy cô giáo Khoa Tổ Chức Quản Lý Nhân Lực, với tri thức tâm huyết truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho suốt thời gian học trường Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc tới Thầy Đoàn Văn Tình giáo viên chủ nhiệm giúp đỡ, bảo, hướng dẫn tận tình suốt thời gian thực tập để hoàn thành báo cáo Quá trình nghiên cứu làm báo cáo, khó tránh khỏi sai sót Đồng thời trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên báo cáo nhiều thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp quý Thầy, Cô để có thêm nhiều kinh nghiệm hoàn thiện nghiên cứu Một lần xin gửi lời cảm ơn chân thành tới toàn thể thầy cô giáo Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội tận tình dạy dỗ, hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian học tập trường Tôi xin trân thành cảm ơn / Bắc Ninh, ngày 19/03/2016 Sinh viên Nguyễn Thị Chinh Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT A PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .2 Kết cấu đề tài B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN QUẾ VÕ TỈNH BẮC NINH 1.1 Đặc điểm, vị trí, chức UBND huyện Quế Võ 1.2 Nhiệm vụ,quyền hạn UBND huyện Quế Võ .5 1.3 Cơ cấu UBND huyện Quế Võ 1.4 Phương hướng hoạt động UBND huyện Quế Võ 1.5 Khái quát hoạt động công tác Quản trị nhân lực UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh 10 1.5.1 Hệ thống triết lý sách Quản trị nhân lực .10 1.5.2 Tổng quan hoạt động Quản trị nhân lực UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh 11 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC 15 TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN QUẾ VÕ 15 TỈNH BẮC NINH 15 2.1 Cơ sở lý luận tuyển dụng công chức cấp xã 15 2.1.1 Một số khái niệm .15 2.1.2 Vai trò tuyển dụng 16 2.1.3 Đối tượng, điều kiện, phương thức, nguyên tắc quy trình tuyển dụng 17 2.1.4 Các yếu tố tác động đến tuyển dụng 22 2.2 Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh .23 2.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực công chức cấp xã huyện Quế Võ .23 2.2.2 Hệ thống sách tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh .26 2.2.3 Thực trạng hoạt động công tác tuyển dụng công chức cấp xã 27 2.3 Đánh giá hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh .41 2.3.1 Ưu điểm nguyên nhân .41 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân .42 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN QUẾ VÕ TỈNH BẮC NINH 44 3.1 Giải pháp phía Nhà nước 44 3.2 Giải pháp giải vấn đề tồn thực trạng tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ 44 3.3 Nâng cao nhận thức đội ngũ cán công chức công tác tuyển dụng 47 3.4 Thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, thông tin trình tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức nhân dân 48 3.5 Tiến hành cải cách sách tiền lương cán công chức 48 3.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát họat động tuyển dụng 49 PHẦN KẾT LUẬN .50 Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội TÀI LIỆU THAM KHẢO 51 PHỤ LỤC 52 BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt CBCC UBND HĐND KHCN PL Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh Nghĩa từ Cán công chức Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân Khoa học công nghệ Phụ lục Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đội ngũ CBCC nước ta lực lượng nòng cốt máy hành nhà nước, đóng vai trò quan trọng, CBCC người thực thi sách nhà nước, người đại diện cho quyền lợi nhân dân Đứng trước thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, đặt cho nước ta nhiều hội đồng nghĩa với việc có thách thức Trước tình hình đó, đòi hỏi CBCC quan nhà nước, không cấp trung ương mà cấp địa phương phải có đủ lực, giỏi chuyên môn, tốt phẩm chất trị có thề đưa nước ta vượt qua thách thức khó khăn để tiến xa trình hội nhập kinh tế quốc tế CBCC yếu tố cốt lõi định việc quản lý nhà nước có hiệu hay không, quốc gia có nguồn tài chính, khoa học công nghệ lớn đến đâu đội ngũ CBCC mà khó mà phát triển lớn mạnh Trong hành quốc gia nào, CBCC có vị trí đặc biệt quan trọng, đặc biệt CBCC cấp xã Họ người trực tiếp áp dụng sách Nhà nước đến địa phương, người trực tiếp tiếp xúc gần gũi với nhân dân Hiệu hoạt động quản lý nhà nước địa phương hệ trực tiếp từ trình độ, lực, khả thực nhiệm vụ CBCC cấp xã, chất luợng đội ngũ CBCC cấp xã phụ thuộc nhiều công tác tuyển dụng Hoạt động tuyển dụng góp phần đảm bảo đủ số lượng, tốt chất lượng, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi công việc Sau thời gian thực tập UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh, nhận thấy hoạt động quản lý nhân lực, tuyển dụng khâu cốt yếu, định đến chất lượng nguồn nhân lực tổ chức, qua tìm hiểu phân tích hoạt động nghiệp vụ công chức cấp xã, thấy rõ tầm quan trọng công tác tuyển dụng công chức cấp xã nào, lựa chọn đề tài “ Nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh” làm đề tài nghiên Qua đó, đóng góp chút công sức vào việc nghiên cứu thực trạng tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh nói riêng quan hành nhà nước cấp huyện nói chung Mục tiêu nghiên cứu Báo cáo thực nhằm phân tích đánh giá, nắm bắt thực trạng hoạt động tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ - tỉnh Bắc Ninh, qua cung cấp Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thông tin phản hồi cho lãnh đạo huyện phòng Nội vụ để hoàn thiện công tác quản trị nhân lực Đề tài nghiên cứu đưa số giải pháp nhằm giải vấn đề tồn hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu, đề tài cần tập trung giải số vấn đề sau: Một là, nghiên cứu làm rõ vấn đề UBND huyện, máy, chức năng, nhiệm vụ…trong đó, nghiên cứu cần làm rõ thực trạng công tác quản trị nhân lực huyện Hai là, đề tài cần làm rõ hệ thống sở lý luận tuyển dụng công chức cấp xã, hệ thống công cụ tuyển dụng, nguyên tắc, quy trình tuyển dụng Hệ thống sở lí luận sở để tác giả thực đánh giá công tác tuyển dụng UBND huyện nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức chức cấp xã huyện Ba là, đề tài nghiên cứu cần khảo sát, phân tích thực trạng hoạt động công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện đưa nhận xét xuất phát từ góc độ quan điểm, sách, quy trình triển khai thực hoạt động tuyển dụng công chức cấp xã Bốn là, dựa sở lý luận nghiên cứu thực tế quan đơn vị, đề tài nghiên cứu đề xuất giải pháp kiến nghị với lãnh đạo huyện phòng ban có liên quan nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh Phương pháp nghiên cứu Để giải nhiệm vụ nghiên cứu, báo cáo sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp thu thập thông tin: Trong thời gian thực tập phòng Nội vụ, thực tìm hiểu, thu thập thông tin tổ chức thông tin phục vụ cho báo cáo qua nhiều phương tiện như: mạng internet, qua báo cáo tổng kết anh chị, cô phòng, qua quy định Pháp luật CBCC, Quyết định, Công văn quan để tham khảo viết báo cáo Ngoài tham khảo số giáo trình Quản trị nhân lực, giáo trình Tuyển dụng Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Phương pháp quan sát thực tế: thời gian thực tập trùng với đợt thi tuyển công chức cấp xã huyện, nên có điều kiện quan sát trực tiếp quy trình tuyển dụng công chức cấp xã, hoạt động trước, sau tuyển dụng để thấy rõ điều làm chưa làm so với kế hoạch tuyển dụng, thấy khác lý thuyết thực tế tuyển dụng công chức cấp xã - Phương pháp phân tích, đánh giá, tổng hợp: phương pháp sử dụng nhiều trình làm báo cáo, tìm hiểu phân tích loại tài liệu liên quan tới báo cáo mình, sau tổng hợp lại để có nhìn tổng quát công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện, thực thu thập thông tin phân tích công việc, đánh giá chất lượng CBCC để thấy điểm phù hợp chưa phù hợp yêu cầu thực tế đội ngũ CBCC cấp xã xã địa bàn huyện Quế Võ - Phương pháp vấn: để có nhìn đa chiều tổng hợp, tác giả thực vấn người phụ trách công tác tuyển dụng phòng Nội vụ huyện để nắm rõ quy trình, nguyên tắc tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ, từ làm sở để đánh giá hoạt động tuyển dụng công chức cấp xã huyện thực hiệu hay chưa - Phương pháp sử dụng phiếu điều tra: tác giả thực phát Phiếu Điều Tra[PL1] cho 179 công chức cấp xã làm việc UBND xã địa bàn huyện để nắm rõ ràng xác thực trạng đội ngũ công chức cấp xã số lượng chất lượng huyện Quế Võ Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, danh mục từ viết tắt, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục Nội dung báo cáo gồm chương sau: Chương Tổng quan UBND huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh Chương Cơ sở lý luận thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh Chương Một số giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN QUẾ VÕ TỈNH BẮC NINH 1.1 Đặc điểm, vị trí, chức UBND huyện Quế Võ * Đặc điểm chung huyện Quế Võ Quế Võ huyện nằm cửa ngõ phía Bắc thủ đô Hà Nội, diện tích 154,8km; dân số gần 15 vạn người, huyện có diện tích dân số lớn so với huyện khác tỉnh Được bao bọc sông sông Đuống, sông Cầu sông Thái Bình tạo cho Quế Võ lợi để phát triền, đặc biệt ngành nông nghiệp trồng trọt Hơn nữa, Quế Võ mảnh đất giàu truyền thống văn hiến, khoa cử tạo nên sắc thái riêng, điển hình cho nét văn hóa truyền thống vùng Kinh Bắc địa linh nhân kiệt xưa kia, điển danh nhân khoa bảng - trạng nguyên Nguyễn Nghiêu Tư, trạng nguyên Nghiêm Hoản, danh nhân văn hóa Nguyễn Cao, tướng lĩnh quân sư Đại tướng Phạm Văn Trà nét văn hóa truyền thống Kinh Bắc với điệu quan họ làm say đắm lòng người Đây nguồn sức mạnh tiềm ẩn giúp người dân Quế Võ đạt nhiều thành tích làm rạng rỡ cho quê hương nhiều năm qua Con người Quế Võ cần cù, chịu khó, khéo léo sáng tạo sản xuất tạo nhiều sản phẩm sản xuất thủ công tinh xảo sành sứ, đồ gốm nghệ thuật Phù Lãng, mộc dân dụng nhiều người biết đến Thực đường lối đổi Đảng, năm qua, Đảng nhân dân huyện Quế Võ không ngừng phấn đấu, đạt thành tựu quan trọng đường công nghiệp hóa - đại hóa đất nước Tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn huyện ổn định, kinh kế xã hội tiếp tục phát triển, sở hạ tầng bước nâng cao, bước đầu phát huy hết tiềm lợi huyện Các cấp ủy Đảng quyền nhân dân huyện nỗ lực, tích cực triển khai thực hiện, hoàn thành hoàn thành vượt mức mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu * Vị trí ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN QUẾ VÕ Địa chỉ: Thị trấn Phố Mới-Quế Võ- Bắc Ninh Điện thoại: 02413635665 Fax: 02413635665 Email: vanthu.quevo.gov.vn Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội UBND HĐND bầu, quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cấp quan nhà nước cấp UBND chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị HĐND cấp nhằm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn * Chức UBND huyện Quế Võ UBND huyện thực chức quản lý Nhà nước điạ phương thực số nhiệm vụ quyền hạn theo ủy quyền UBND tỉnh Bắc Ninh theo quy định pháp luật, góp phần đảm bảo thống quản lý nhà nước địa phương UBND huyện Quế Võ có tư cách pháp nhân, có dấu riêng mở tài khoản kho bạc Nhà nước để giao dịch 1.2 Nhiệm vụ,quyền hạn UBND huyện Quế Võ (Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003) * Trong lĩnh vực kinh tế Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình HĐND cấp thông qua để UBND cấp tỉnh phê duyệt, tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch Lập dự toán thu ngân sách Nhà nước địa bàn huyện, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; toán ngân sách địa phương, lập dự toán điều chỉnh ngân sách đại phương trường hợp cần thiết trình HĐND cấp định báo cáo UBND, quan tài cấp trực tiếp Tổ chức thực ngân sách địa phương, hướng dẫn kiểm tra UBND xã, thị trấn xây dựng thực ngân sách; kiểm tra nghị HĐND xã, thị trấn thực ngân sách đại phương theo quy định pháp luật Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội xã, thị trấn * Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy lợi đất đai Xây dựng trình HĐND cấp thông qua chương trình khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp địa phương tổ chức thực chương trình Chỉ đạo UBND xã, thị trấn thực biện pháp chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng khai thác lâm sản, phát triển ngành Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội + Kết xét tuyển tổng số điểm điểm học tập, điểm tốt nghiệp, điểm vấn điểm ưu tiên + Trường hợp người dự xét tuyển có trình độ đào tạo cao so với trình độ đào tạo theo yêu cầu chức danh công chức cần tuyển dụng, Hội đồng xét tuyển lập danh sách phân theo thứ bậc trình độ đào tạo để tổ chức xét tuyển thực cách tính điểm theo quy định Bước Trình UBND huyện phê duyệt kết tuyển dụng – trách nhiệm thuộc hội đồng thi tuyển Căn kết xét duyệt Hội đồng tuyển dụng, Phòng Nội vụ trình UBND huyện phê duyệt kết tuyển dụng Bước Thông báo kết định tiếp nhận Căn phê duyệt UBND huyện, Hội đồng tuyển dụng thông báo kết đối tượng trúng tuyển để chuẩn bị thủ tục liên quan cho việc lập hồ sơ, tiếp nhận giấy tờ, văn gốc để kiểm tra, bổ sung hồ sơ cần thiết Phòng Nội vụ tham mưu cho UBND huyện định tiếp nhận cho cá nhân Bước Thực định lưu hồ sơ – trách nhiệm thuộc Phòng Nội vụ đơn vị liên quan Sau có định, Phòng Nội vụ triển khai thực nhiệm vụ theo phân cấp UBND huyện: - Trao định cho UBND xã cá nhân có liên quan - Bổ sung quỹ lương; Báo cáo kết tuyển dụng, tiếp nhận theo quy định Hồ sơ tuyển dụng công chức cấp xã lưu Phòng Nội vụ đơn vị liên quan theo quy định c, Thực trạng việc tổ chức thực kế hoạch tuyển dụng - Phòng Nội vụ huyện có trách nhiệm : Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện xây dựng triển khai kế hoạch tuyển dụng; đảm bảo chặt chẽ, quy định pháp luật đạt kết tốt - Phòng Tài – Kế hoạch có trách nhiệm: Phối hợp với Phòng Nội vụ tham mưu giúp chủ tịch UBND huyện đảm bảo đủ kinh phí thực việc tuyển dụng, đảm bảo đầy đủ, kịp thời, quy định pháp luật - Đài phát huyện có trách nhiệm thông báo công khai phương tiện đài phát huyện kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã năm 2015 với nội Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 38 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội dung pháp luật kế hoạch tuyển dụng quy định - UBND xã, thị trấn có trách nhiệm niêm yết công khai Kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã huyện Quế võ năm 2015 trụ sở UBND cấp xã, thị trấn; phối hợp với ngành liên quan để hoàn thiện hồ sơ đề nghị xét tuyển theo quy định d, Thực trạng việc đánh giá kết thực kế hoạch tuyển dụng Vừa qua, huyện Quế Võ tổ chức hoạt động thi tuyển công chức cấp xã, thực theo kế hoạch lập trình tự, hoạt động tuyển dụng mang lại kết khả quan + Tổng số người nộp hồ sơ dự tuyển 638 người, tỷ lệ hồ sơ dự tuyển/số đề nghị tuyển 638/64=10 + Tỷ lệ công chức cấp xã tuyển sau đợt thi tuyển 64 người (bình quân 10 người thi tuyển có người trúng tuyển) Số lượng công chức tuyển thêm 64 người đó: - Trình độ chuyên môn: + Đại học: 43,75% + Trung cấp: 15,63% + Cao đẳng: 36% + Khác: 4,62% Nhìn vào chất lượng đội ngũ công chức cấp xã trúng tuyển, số lượng nguời có trình độ đại học chiếm tỉ lệ cao 43,72% tương đương với 28 người, điều náy cho thấy đội ngũ công chức cấp xã ngày có trình độ, lực cao, đáp ứng yêu cầu công việc - Giới tính: + Nam 41 người chiếm 64,06% + Nữ có 23 nguời chiếm 35,94% Sự chênh lệch giới tính đợt thi tuyển công chức cấp xã vừa yêu cầu Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 39 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội công việc vị trí cần tuyển, chức danh cần tuyển chủ yếu Trưỏng Công an Phó Trưỏng Công an xã, nên, số lượng người trúng tuyển nam giới nhiều - Nguồn tuyển mộ: Trong tổng số 64 người trúng tuyển có đến 38 người thuộc nguồn tuyển mộ bên chiếm 59,4%; hầu hết người làm hợp đồng quan nhà nước địa bàn huyện, lại người trẻ, tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng làm số công việc khác - Kinh nghiệm làm việc: hầu hết tất người trúng tuyển đợt thi công chức vừa nguời có kinh nghiệm làm việc vị trí việc làm khác trước chiếm tới 86,7%; người sinh viên trưòng chưa có kinh nghiệm Đây điểm thuận lợi giúp họ hoà nhập tốt với công việc, hiệu công việc cao - Kiểm tra, đánh giá công tác tuyển dụng: Tỷ lệ sàng lọc trình tuyển dụng bước sau so với bước trước Đây vấn đề có ý nghĩa lớn, ảnh hưởng đến chi phí tài chính, giảm tỷ lệ xuống mức độ cho phép, song không ảnh hưởng tới chất lượng người tuyển Người ta thường sử dụng tỷ lệ tuyển dụng để đánh giá thủ tục tuyển dụng Kiểm tra đánh giá kế hoạch tuyển dụng, thể kế hoạch có sát thực tế không? nhu cầu tuyển dụng có phù hợp với khối lượng công việc thực tế không? đội ngũ công chức tuyển vào có đáp ứng nhu cầu chất lượng hay không? Đánh giá hiệu quảng cáo tuyển dụng Xem xét tiêu chuẩn dùng để loại bỏ người nộp đơn hợp lý chưa, bao quát hết trường hợp phải loại bỏ chưa? Các thông tin thu thập được, đảm bảo đủ mức tin cậy cho việc xét tuyển chưa? Cuối đánh giá chi phí tài cho trình tuyển dụng Chi phí tuyển dụng thực tế có vượt nhiều so với chi phí dự tính kế hoạch tuyển dụng hay không? Và có khoản vượt phát sinh giai đoạn nào? Ngoài tiêu đánh giá trình tuyển dụng hay việc thực tuyển dụng đánh giá hiệu công tác tuyển dụng thông qua số tiêu sau: - Chi phí đào tạo lại: Khi tuyển dụng công chức bắt đầu công việc, có yêu cầu mà họ không chưa đáp ứng chưa có kinh nghiệm Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 40 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội chưa quen môi trường làm việc Điều có quan hệ mật thiết với chi phí đào tạo lại Nếu chi phí đào tạo lại mà thấp tức kết làm việc công chức tuyển vào cao so sánh với chi phí tuyển dụng cho hiệu tuyển dụng cao ngược lại - Kết thực công việc: Việc đánh giá kết thực công việc cho ta biết nhân viên có hoàn thành nhiệm vụ giao hay không để từ cho ta biết mức độ phù hợp người với công việc Việc đánh giá không cho thấy hiệu hay chất lượng công tác tuyển dụng mà tổ chức bố trí người việc hay không Nếu kết thực công việc cao chứng tỏ hiệu tuyển dụng cao ngược lại Để đánh giá kết thực công việc, xã phải lập đánh giá thực công việc tiến hành đánh giá Chỉ tiêu thường sử dụng để đánh giá hiệu tuyển dụng giai đoạn định 2.3 Đánh giá hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh 2.3.1 Ưu điểm nguyên nhân Vừa qua, huyện Quế Võ tuyển dụng số lượng vừa đủ công chức cấp xã vào làm việc xã địa bàn huyện, nhìn chung số công chức tuyển dụng xuất phát từ nhu cầu thực tiễn công việc tuyển dụng, số công chức có trình độ chuyên môn tương ứng với công việc Vì vậy, việc bố trí, sử dụng công chức phù hợp với chuyên môn đào tạo cấu theo quy định Hàng năm, xét theo nhu cầu thực tiễn, UBND huyện Quế Võ có kế hoạch xây dựng quỹ tiền lương nhu cầu tuyển dụng công chức trình HĐND – UBND tỉnh Trong thực tế, số cấu biên chế giao theo nghị định HĐND – UBND tỉnh từ 2012 đến đáp ứng nhu cầu thực tiễn kế hoạch hàng năm huyện Quế Võ đề Công tác tuyển dụng công chức tiến hành theo quy trình tuân theo quy định pháp luật, đáp ứng đầy đủ điều kiện điều kiện tuyển dụng xét tuyển luật cán công chức Công tác tuyển dụng huyện Quế Võ chủ yếu tiến hành theo hình thức thi tuyển Nhìn chung, với hình thức thi tuyển công chức phù hợp với điều kiện huyện Bởi thông qua thi tuyển, tuyển người có đủ phẩm chất đạo đức, lực, trình độ, có tinh thần trách nhiệm, đồng thời thi tuyển tạo hội công bằng, bình đẳng Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 41 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội cho tất muốn làm việc quan hành nhà nước huyện, tạo niềm tin cho tất người Thông qua tuyển dụng, huyện Quế Võ thu hút lực lượng đông đúc lao động trẻ, tài năng, động nhiệt huyết, từ hình thành lên thị trường lao động riêng cho huyện Có kết tốt hoạt động tuyển dụng công chức cấp xã nhận quan tâm lớn lãnh đạo huyện Quế Võ lãnh đạo toàn tỉnh Đội ngũ công chức phụ trách tuyển dụng huyện có lực, trình độ, am hiểu pháp luật; xác định nhu cầu, xây dựng kế hoạch sát với nhu cầu thực tiễn, áp dụng quy trình tuyển dụng công chức theo quy định pháp luật hành 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân Nhu cầu yêu cầu tuyển trình độ, nghành nghề đào tạo so với thực tế không trùng khớp, đặc biệt đại học ngành : Đại học Y, Đại học Thủy lợi, Đại học Giao thông vận tại, Đại học kinh tế, Đại học Luật Biên chế xã địa bàn huyện tỉnh giao bổ sung huyện nơi trực tiếp tổ chức thi tuyển xét tuyển Nguyên nhân vấn đề số lượng công chức cần tuyển xã địa bàn huyện lớn, nên phải trực tiếp tổ chức tuyển dụng, mặt khác nhằm đảm bảo tính công bằng, công khai, minh bạch tất thí sinh đăng ký dự thi Tuy nhiên, tuyển dụng theo hình thức tốn nhiều chi phí thời gian, điều dẫn đến có thí sinh bỏ thi… Số lượng hồ sơ đăng ký dự thi nhiều, nhiên số lượng nhu cầu tuyển lại dẫn đến tâm lý chung nhiều người đến lượt thi đỗ công chức hay xét… ông cháu cha nhiều, chế ‘xin cho’ tồn tại… thực tế, nguyên nhân vấn đề số lượng cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện phần lớn cán trẻ, tỷ lệ cán hưu hưu thấp Vì vậy, theo tiêu biên chế hàng năm tỉnh xét nhu cầu công việc xã, hàng năm, huyện Quế Võ tiến hành thi tuyển, xét tuyển xong số lượng tuyển Quá trình tuyển dụng chưa gắn với công tác kế họach hóa nguồn nhân lực, chưa dựa nhu cầu thật xã, không dựa nguyên tắc “việc cần người”, mà ngược lại có người nên phát sinh công việc, thể tình trạng tuyển không qua đào tạo hay đào tạo không ngành nghề, gây nhiều lãng phí công tác tuyển dụng sử dụng công chức Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 42 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Quá trình thông báo tuyển dụng phạm vi hẹp, gửi văn đến phòng ban thiên tuyển dụng nguồn bên tổ chức dẫn đến tình trạng bỏ sót tài từ phía bên quan Quy trình tuyển dụng rườm rà, điều dẫn đến việc tốn công tác tuyển dụng, tốn chi phí thời gian Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 43 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN QUẾ VÕ TỈNH BẮC NINH Thực tế công tác tuyển dụng công chức cấp xã năm gần có bước tiến đáng kể, chất lượng công tác tuyển dụng nâng lên Tuy nhiên để theo kịp phát triển chung kinh tế thị trường nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã địa bàn huyện, cần có quan tâm công tác Quản trị nhân lực đặc biệt tuyển dụng Tổ chức thực với quy định, kế hoạch chất lượng dự kiến, đảm bảo tuyển dụng người việc Tuyển dụng coi tảng, tiền đề cho phát triển tổ chức Vì vậy, trình tuyển dụng coi trình quan trọng định lớn đến chất lượng nguồn công chức cấp xã huyện Quế Võ Chỉ tiêu biên chế công chức cấp xã hàng năm Tỉnh Bắc Ninh giao xuống cho UBND huyện Quế Võ, vấn đề thi tuyển hay xét tuyển công chức huyện Quế Võ trực tiếp tổ chức định, đảm bảo tính khách quan tuyển người phù hợp với công việc 3.1 Giải pháp phía Nhà nước Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác tuyển dụng công chức hoạt động quan trọng công tác cán bộ, công chức quan hành nhà nước nói chung, toàn tỉnh Bắc Ninh huyện Quế Võ nói riêng nhằm thực mục tiêu xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, công nghiệp hóa, đại hóa, hoạt động có hiệu lực, có hiệu Vì vấn đề Đảng nhà nước quan tâm Tuy nhiên hệ thống văn chưa thống nhất, rời rạc, nhiều vấn đề quy định chung chung chưa cụ thể dẫn đến việc thực chưa thống địa phương 3.2 Giải pháp giải vấn đề tồn thực trạng tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ * Giải pháp xác định nhu cầu tuyển dụng Hoạt động xác định nhu cầu tuyển dụng hoạt động quan trọng, bước đầu quy trình tuyển dụng công chức cấp xã, góp phần đảm bảo hiệu công tác tuyển dụng Xác định nhu cầu tuyển dụng cần dựa tiêu biên chế nhu cầu tuyển dụng xã địa bàn huyện đặt năm để đưa yêu cầu tuyển dụng, Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 44 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tùy vào vị trí cần trình độ chuyên môn số yêu cầu khác Trước đưa yêu cầu tuyển dụng thức, xã phải xác định xác nhu cầu tuyển dụng xã gửi lên cho cán phòng Nội vụ huyện tổng hợp cho xác Các nhu cầu xuất phát từ nhiều lý do, chẳng hạn nhằm thay cán thuyên chuyển tuyển mới… Sau xác định nhu cầu, bước hình thành nhu cầu tuyển dụng thông qua mô tả vị trí cần tuyển, đặc điểm ứng viên, kế hoạch sau tuyển người thích hợp - Xác định nhu cầu tuyển dụng: + Tuyển dụng thay thế: Thay công chức thăng chức, thuyển chuyển nghỉ hưu…Hoạt động cần phải chuẩn bị trước khoảng thời gian, tốt trước công chức cũ rời khỏi chức vụ người cũ giúp đỡ, hướng dẫn người việc hoà nhập với môi trường công tác Thay tạm thời nhân viên vắng, bị bệnh… với hợp đồng lao động có thời hạn (thường ngắn) Hoạt động phải thực gấp rút để đảm bảo tính liên tục công việc + Tuyển dụng thường niên: hoạt động phụ thuộc vào ngân sách kế hoạch biên chế giao Kế hoạch thiết lập sở hoạt động năm tiếp theo, ước tính số công chức nghỉ hưu, thuyên chuyển… - Hình thành nhu cầu tuyển dụng: Đây hoạt động định nghĩa vị trí cần tuyển điều kiện ứng viên + Vị trí cần tuyển thường định nghĩa dựa mô tả công việc cũ Nếu vị trí mới, cần áp xây dựng lại mô tả công việc, tiêu chuẩn yêu cầu công việc + Nhu cầu tuyển dụng cần phải hình thành số điều kiện sau: • Chỉ tiêu biên chế giao • Nhu cầu tuyển dụng xã • Chính sách nhân lực huyện • Luật CBCC * Giải pháp xây dựng kế hoạch quy trình tuyển dụng Quản lý chặt chẽ sát công tác tuyển dụng công chức - Hoạt động xây dựng kế hoạch tuyển dụng Thực tốt công tác quy họach, kế họach hóa nguồn cán công chức, tạo tiền Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 45 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đề cho hoạt động tuyển dụng Khỏan điều 23 Pháp lệnh cán công chức có quy định việc tuyển dụng cán công chức phải “ vào nhu cầu công việc, vị trí công tác chức danh cán công chức tiêu biên chế giao”, tức phải dựa nhu cầu thực tế quan tổ chức, phải thực sở quy họach, kế họach hóa nguồn nhân lực Kế họach hóa nguồn nhân lực đề mục tiêu, mục đích phát triển nguồn nhân lực tương lai xây dựng kế họach cụ thể cho việc thực mục tiêu Đối với quan, tổ chức kể quan Hành nhà nước, quy họach, kế họach nguồn nhân lực thực để tuyển nguồn nhân lực có chất lượng vào làm việc cho Thế nay, công tác không quan tâm mức quan Hành nhà nước, chí vài nơi, công tác không thực Việc tuyển người theo ý chí chủ quan, không dựa nhu cầu thực tế tồn nhiều, điều dẫn đến tuyển người không chuyên môn, không nhu cầu, tình trạng “ vừa thừa, vừa thiếu” Xây dựng kế họach nguồn nhân lực, trước hết phải tiến hành rà soát lại đội ngũ cán công chức xã, xác định số lựơng (thừa hay thiếu, thừa thiếu bao nhiêu) chất lượng cán công chức ( trình độ học vấn, chuyên môn ngiệp vụ, tuổi đời…) Đây liệu quan trọng, cho việc đánh giá nhu cầu xác xã địa bàn huyện, việc lên kế họach tuyển dụng theo nhu cầu Bên cạnh đó, phải tiến hành phân tích công việc, để xác định nội dung công việc, số yếu tố môi trường làm việc, phương thức làm việc, mối quan hệ công việc tiêu chuẩn người công chức đảm đương công việc Tiến hành rà soát phân tích công việc hai nội dung quan trọng công tác kế họach hóa, cần có quan tâm cần tiến hành thường xuyên, theo định kì - Quy trình tuyển dụng: Chương Quy chế tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Bắc Ninh ban hành kèm theo Quyết định số 45/2013/QĐ-UBND[PL2] quy định rõ trình tự, thủ tục tuyển dụng công chức cấp xã Trên thực tế, UBND huyện QUẾ Võ chia nhỏ trình tự thực tuyển dụng công chức cấp xã, gây tốn thời gian chi phí trình tuyển dụng Để công tác tuyển dụng đạt hiệu cao, rút gọn số bước quy trình tuyển dụng giống trình tự quy định Quy chế tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Bắc Ninh ban hành kèm theo Quyết định số 45/2013/QĐ-UBND[PL2] Bước Thông báo tuyển dụng tiếp nhận hồ sơ dự tuyển Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 46 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Bước Tổ chức tuyển dụng Bước Thông báo, công nhận kết thi tuyển xét tuyển Bước Hoàn thiện hồ sơ trúng tuyển, định tuyển dụng * Giải pháp tổ chức thực kế hoạch tuyển dụng Chú trọng việc tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật công tác tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức nhằm tạo điều kiện cho họ hiểu sâu quy định này, tuyên truyền, phổ biến, làm tốt công tác thông tin hoạt động tuyển dụng tạo không khí công khai, dân chủ hoạt động Mọi người dân có quyền biết tìm hiểu thông tin tuyển dụng, nộp đơn tham gia dự tuyển đáp ứng đủ yêu cầu điều kiện quy định Cần phổ biến rộng rãi thông tin yêu cầu tuyển dụng đến tất người dân Không bó hẹp UBND huyện vài bạn bè cán bộ, công chức UBND Tránh tình trạng ưu tiên người quan, loại người ngoài… phải đảm bảo tính công khai, minh bạch công tổ chức 3.3 Nâng cao nhận thức đội ngũ cán công chức công tác tuyển dụng Đội ngũ công chức nói chung, cấp lãnh đạo nói riêng chưa có nhận thức đắn công tác tuyển dụng, chưa thấy tầm quan trọng ý nghĩa công tác việc phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Quế Võ Do vậy, công tác chưa tạo lực hút thực nguồn lao động có chất xám, chưa đạt hiệu cao Vì vậy, để hoạt động tuyển dụng tiến hành có hiệu quả, trước tiên phải thực số giải pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ công chức nói chung, cấp lãnh đạo nói riêng Trong quan trọng tăng cường quan tâm, đạo cấp lãnh đạo việc hoạch định kế hoạch tuyển dụng công tác sơ tuyển thi tuyển để có người có lực, phẩm chất đạo đức vào máy quan, đảm bảo máy quan hoạt động hiệu Đối với ban lãnh đạo : Cần đưa định đắn, đồng thời quán công tác tuyển dụng Đối với đội ngũ công chức làm cán tuyển dụng : cần đảm bảo tính chặt chẽ, công khai, minh bạch trình tuyển dụng, làm tốt trách nhiệm nhà tuyển dụng Tránh tình trạng quen biết, ô dù, ông cháu cha… Đối với sở vật chất thông tin : cần đảm bảo sở vật chất thuận lợi cho việc thi cử, đồng thời thông tin việc thông báo tuyển dụng cần mở rộng để không Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 47 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội người quan mà nhân dân biết đến có quyền nộp hồ sơ dự thi theo quy định 3.4 Thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, thông tin trình tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức nhân dân Vấn đề tuyển dụng công chức cấp xã vấn đề tương đối họat động quan Hành Nhà nước, chưa hiểu rõ công tác này, chưa thấy cần thiết việc tuyển dụng hình thức thi tuyển Từ đó, thấy việc tuyên truyền, phổ biến thông tin trình tuyển dụng cần thiết, cần đẩy mạnh thực Tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật công tác tuyển dụng đội ngũ cán công chức tạo điều kiện để họ hiểu sâu quy định này, thực công tác tuyển dụng theo trình tự, quy định, từ tạo nề nếp ổn đinh, phát huy hiệu công tác tuyển dụng từ đầu Tuyên truyền, phổ biến, làm tốt công tác thông tin họat động tuyển dụng tạo không khí công khai, dân chủ họat động này, người dân có quyền biết, tìm hiểu thông tin tuyển dụng, nộp đơn tham gia dự tuyển họ muốn Đồng thời tạo điều kiện cho quan Hành nhà nước thu hút lực lượng lao động đông đảo có chất lượng 3.5 Tiến hành cải cách sách tiền lương cán công chức Cải cách tiền lương phận cải cách tài công, bốn nội dung quan trọng chương trình Cải cách Hành Nhà nước Chính sách tiền lương đóng vai trò đòn bẩy, lực hút quan trọng để thu hút nguồn nhân lực vào làm quan Hành nhà nước, sách tiền lương đội ngũ cán công chức nhiều bất cập Hệ thống tiền lương chưa tương xứng với trình độ lực đóng góp, cống hiến cán công chức, Nhà nước ta nỗ lực việc cải cách tiền lương mức lương thấp, chưa bù đắp tăng giá kinh tế Lương danh nghĩa có tăng lương thực tế không tăng số giá tiêu dùng tăng nhanh Với khoản lương tại, người công chức nuôi sống thân gia đình có thề toàn tâm, toàn ý cống hiến sức lực trí tuệ cho Hành Thế nên, năm tới cần phải đẩy mạnh công tác cải cách tiền lương, nhằm cải thiện nâng cao chất lượng sống cán công chức Cải cách tiền lương phải tiến tới mục tiêu sau: Phải chống bao cấp, giảm bớt bình quân Từng bước tách tiền Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 48 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội lương hành với lương nghiệp Hướng tới việc sử dụng nguồn lực quan đơn vị việc chi trả tiền lương Để tiền lương trở thành thu nhập người công chức Một vấn đề cần phải quan tâm công tác cải cách tiền lương việc thiết kế bảng lương Bảng lương cần thiết kế cách khoa học, rõ ràng, cụ thể phản ánh mức độ khó khăn phức tạp công việc ngạch công chức, đồng thời không gây khó khăn cho công tác tính toán xác định mức lương người công chức Cải cách tiền lương công tác khó khăn, phức tạp cấp thiết cần phải thực cách khoa học, phải có chương trình, kế họach để vừa giải bất cập chế độ tiền lương, vừa tránh nguy lạm phát vốn đe dọa kinh tế Trong quan trọng phải tìm giải pháp nhằm đảm bảo thu nhập từ lương đủ để người công chức nuôi sống gia đình thân, đồng thời đủ để tái tạo sức lao động phần cho tích lũy 3.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát họat động tuyển dụng Việc kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng công chức cấp xã nhằm tăng cường phát huy hiệu việc thực quy định Nhà nước công tác tuyển dụng, xây dựng phát triển bền vững đội ngũ công chức thời kì đổi mới, đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuyển dụng công tác tương đối hoạt động quan Hành nhà nước, đó, nhiều lúng túng bỡ ngỡ, đạt hiệu không mong muốn Mặt khác, số nơi công tác tuyển dụng mang tính hình thức, mục đích cạnh tranh, chọn lọc theo quy định , làm giảm uy tín hiệu công tác Vì vậy, kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng giải pháp quan trọng nhằm đảm bảo cho tuyển dụng thực quy định đạt hiệu cao Kiểm tra, giám sát trước tiên phải xem xét việc thực quy định tuyển dụng quan tổ chức thi tuyển cá nhân có liên quan Qua kết kiểm tra, thấy điểm mạnh, điểm yếu, bất cập trình thực Từ đó, đưa tư vấn, kiến nghị nhằm kịp thời khắc phục chấn chỉnh họat động tuyển dụng đảm bảo thực mục tiêu tuyển dụng, chọn người, bổ nhiệm ngạch Việc tổ chức thực kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng công chức cần tiến hành cách khoa học, hợp lí, theo quy đinh, quy chế chặt chẽ Có đảm bảo việc thực quy đinh pháp luật công tác tuyển dụng, góp phần đưa công tác tuyển dụng vào nề nếp, ổn định đạt hiệu cao Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 49 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN KẾT LUẬN Tuyển dụng công chức cấp xã hoạt động quan trọng góp phần đảm bảo nguồn lực hành nhà nước địa đủ số lượng, tốt chất lượng Trong năm gần đây, tuyển dụng công chức cấp xã ngày Đảng Nhà nước quan tâm Tìm hiểu hoạt động giúp thấy thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Quế Võ tồn tại, hạn chế gặp phải trình tuyển dụng từ đưa biện pháp khắc phục Chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu hoạt động quản lý nhà nước, đòi hỏi hoạt động tuyển dụng cần quan tâm trọng nhiều Việc hoạch định sách, giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã không vấn đề không riêng huyện Quế Võ mà huyện cần quan tâm UBND huyện Quế Võ tổ chức thực hoạt động tuyển dụng công chức cấp xã bước đầu thu lại kết khả quan Chúng ta hi vọng thời gian tới đạt thành tựu, hiệu lớn công tác Có đáp ứng yêu cầu phát triển đát nước, đưa đất nước phát triển lên tầm cao sánh vai với cường quốc giới Mộ số giải pháp đưa báo cáo này, mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xaxtaij UBND huyện Quế Võ tỉnh Bắc Ninh Tuy nhiên với hạn chế phạm vi, thời gian nghiên cứu kinh nghiệm thực tế chưa sâu sắc nên báo cáo không tránh khỏi sai xót, hạn chế Vì mong đóng góp ý kiến thầy cô để hoàn thành báo cáo hiệu hơn, phục vụ tốt cho công tác sau Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 50 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Luật Cán công chức 2008; [2] Nghị định 24/2010-NĐ/CP ngày 15 tháng năm 2010, quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; [3] Nghị định 112/2011-NĐ/CP công chức xã, phường, thị trấn; [4] Nghị định số 117/2003-NĐ/CP ngày 10/10/2003 phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cán công chức quan nhà nước; [5] Thông Tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ Nội Vụ quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức [6] Thông tư liên tịch số 163/2010/TTLT-BTC-BNV ngày 20/10/2010 Bộ Tài Bộ Nội vụ hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí thi tuyển phí dự thi nâng ngạch công chức, viên chức [7] Trần Kim Dung (2009), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống kê; [8] Vũ Thùy Dương (2005), Quản trị nhân lực, NXB Thống kê; [9] Nguyễn Văn Điềm (2010), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân; [10] Nguyễn Hữu Thân (2004), Quản trị nhân sự, NXB Thống kê; [11] Trần Thị Thu, Vũ Hoàng Ngân (2011), Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực tổ chức công, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân; [12]http://www.websitetuyendung.com/tin-tuc/tuyen-dung/42-tien-toi-tuyen-dungcong-chuc-vien-chuc-theo-nguyen-tac-canh-tranh-thuc-tai.htm Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh 51 Lớp: 1205QTND Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHỤ LỤC Mẫu PHIẾU ĐIỀU TRA Quy chế tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Bắc Ninh ban hành kèm theo Quyết định số 45/2013/QĐ-UBND Mẫu Đơn đăng kí dự tuyển công chức cấp xã Kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã huyện Quế Võ năm 2015 Số lượng, điều kiện tiêu chuẩn tuyển dụng công chức cấp xã huyện Quế Võ năm 2015 Quyết định thành lập Hội đồng tuyển dụng Đơn xin chấm phúc khảo thi Sinh viên: Nguyễn Thị Chinh Lớp: 1205QTND