Nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại UBND huyện hiệp hoà

68 453 2
Nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại UBND huyện hiệp hoà

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC BẢNG CHÚ THÍCH TỪ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phương pháp nghiên cứu 3 5. Kết cấu của đề tài 3 PHẦN NỘI DUNG 4 Chương 1. TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN HIỆP HOÀ 4 1.1. Vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Hiệp Hoà 4 1.1.1. Vị trí pháp lý 4 1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 4 1.2. Cơ cấu tổ chức 5 1.2.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy UBND huyện Hiệp Hoà 5 1.2.2. Cơ cấu tổ chức 7 1.3. Lịch sử hình thành, phát triển, chiến lược phát triển trong thời kỳ tới 8 1.3.1. Lịch sử hình thành, phát triển 8 1.3.2. Phương hướng, nhiệm vụ trong thời kỳ tới 10 1.4. Tổng quan về công tác QTNL 11 1.4.1. Hệ thống chính sách về công tác QTNL tại UBND huyện Hiệp Hoà 11 1.4.2. Thực tiễn hoạt động Quản trị nhân lực tại cơ quan 14 1.4.2.1.Công tác phân tích, thiết kế công việc 14 1.4.2.2 . Kế hoạch hoá nguồn nhân lực 14 1.4.2.3.Công tác tuyển dụng 14 1.4.2.4.Công tác bố trí, sắp xếp nhân lực 14 1.4.2.5.Công tác đào tạo và bồi dưỡng 15 1.4.2.6.Công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc 15 1.4.2.7. Cơ cấu thù lao, chi trả lao động 15 1.4.2.8. Quan hệ lao động 15 Tiểu kết chương 1 16 Chương 2. THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN HIỆP HOÀ 17 2.1. Cơ sở lý luận về tuyển dụng công chức cấp xã 17 2.1.1. Khái niệm 17 2.1.2. Vai trò của công chức cấp xã 20 2.1.3. Nguyên tắc tuyển dụng 21 2.1.4. Điều kiện người đăng ký dự tuyển 22 2.1.5. Phương thức tuyển dụng 23 2.1.6. Quy trình tuyển dụng công chức cấp xã 24 2.1.7. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng CCCX 26 2.2. Thực tiễn công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại UBND huyện Hiệp Hoà 28 2.2.1. Tình hình công chức cấp xã tại UBND huyện Hiệp Hoà 28 2.2.2. Hệ thống chính sách về tuyển dụng 30 2.2.3. Bộ phận phụ trách vấn đề tuyển dụng 31 2.2.4. Tình hình thực hiện công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại UBND huyện Hiệp Hoà 32 2.2.4.1. Cơ sở pháp lý của hoạt động tuyển dụng CCCX 32 2.2.4.2. Tình hình tuyển dụng CCCX huyện Hiệp Hoà năm 2015 33 2.3. Đánh giá tác động công tác tuyển dụng công chức cấp xã đến UBND huyện Hiệp Hoà 39 2.3.1. Thành tựu và nguyên nhân 40 2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân 41 Tiểu kết chương 2 44 Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN 45 HIỆP HOÀ 45 3.1. Mục tiêu, phương hướng 45 3.1.1. Mục tiêu 45 3.1.2. Phương hướng 45 3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức cấp xã 46 3.2.1. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quy định công tác tuyển dụng CCCX 46 3.2.2. Đẩy mạnh công tác quy hoạch, kế hoạch hoá nguồn nhân lực 47 3.2.3.Tiếp tục hoàn thiện chế độ, chính sách đãi ngộ đối với công chức cơ sở 48 3.2.4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động tuyển dụng 49 3.2.5. Nâng cao nhận thức của đội ngũ CBCC về tuyển dụng 49 3.2.6. Một số giải pháp khác 50 3.2.6.1. Tiến hành cải cách tiền lương 50 3.2.6.2. Xây dựng tiêu chuẩn tuyển dụng riêng cho từng vị trí chức danh 51 3.2.6.3. Đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến hoạt động tuyển dụng 51 3.2.6.4. Liên hệ với các trường đại học 52 3.3. Một số khuyến nghị 52 3.3.1. Đối với Ban lãnh đạo 52 3.3.2. Đối với phòng Nội vụ 53 3.3.3. Đối với đơn vị sử dụng nhân lực 54 3.3.4. Đối với bản thân người được tuyển dụng 55 Tiểu kết chương 3 56 KẾT LUẬN 57 PHỤ LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

MỤC LỤC BẢNG CHÚ THÍCH TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC BẢNG CHÚ THÍCH TỪ VIẾT TẮT .3 LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG .4 Chương TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN HIỆP HOÀ 1.1 Vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện Hiệp Hoà 1.1.1 Vị trí pháp lý 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn .4 1.2 Cơ cấu tổ chức 1.2.1 Sơ đồ cấu tổ chức máy UBND huyện Hiệp Hoà 1.2.2 Cơ cấu tổ chức 1.3 Lịch sử hình thành, phát triển, chiến lược phát triển thời kỳ tới 1.3.1 Lịch sử hình thành, phát triển .8 1.3.2 Phương hướng, nhiệm vụ thời kỳ tới 10 1.4 Tổng quan công tác QTNL 11 1.4.1 Hệ thống sách công tác QTNL UBND huyện Hiệp Hoà 11 1.4.2 Thực tiễn hoạt động Quản trị nhân lực quan 14 1.4.2.1.Công tác phân tích, thiết kế công việc .14 1.4.2.2 Kế hoạch hoá nguồn nhân lực .14 1.4.2.3.Công tác tuyển dụng .14 1.4.2.4.Công tác bố trí, xếp nhân lực 14 1.4.2.5.Công tác đào tạo bồi dưỡng .15 1.4.2.6.Công tác đánh giá kết thực công việc .15 1.4.2.7 Cơ cấu thù lao, chi trả lao động .15 1.4.2.8 Quan hệ lao động 15 Tiểu kết chương .16 Chương THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN HIỆP HOÀ .17 2.1 Cơ sở lý luận tuyển dụng công chức cấp xã .17 2.1.1 Khái niệm 17 2.1.2 Vai trò công chức cấp xã .20 2.1.3 Nguyên tắc tuyển dụng .21 2.1.4 Điều kiện người đăng ký dự tuyển 22 2.1.5 Phương thức tuyển dụng 23 2.1.6 Quy trình tuyển dụng công chức cấp xã 24 2.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng CCCX 26 2.2 Thực tiễn công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Hiệp Hoà .28 2.2.1 Tình hình công chức cấp xã UBND huyện Hiệp Hoà .28 2.2.2 Hệ thống sách tuyển dụng 30 2.2.3 Bộ phận phụ trách vấn đề tuyển dụng 31 2.2.4 Tình hình thực công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Hiệp Hoà 32 2.2.4.1 Cơ sở pháp lý hoạt động tuyển dụng CCCX .32 2.2.4.2 Tình hình tuyển dụng CCCX huyện Hiệp Hoà năm 2015 33 2.3 Đánh giá tác động công tác tuyển dụng công chức cấp xã đến UBND huyện Hiệp Hoà .39 2.3.1 Thành tựu nguyên nhân .40 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 41 Tiểu kết chương .44 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN 45 HIỆP HOÀ .45 3.1 Mục tiêu, phương hướng .45 3.1.1 Mục tiêu 45 3.1.2 Phương hướng 45 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã .46 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật quy định công tác tuyển dụng CCCX 46 3.2.2 Đẩy mạnh công tác quy hoạch, kế hoạch hoá nguồn nhân lực 47 3.2.3.Tiếp tục hoàn thiện chế độ, sách đãi ngộ công chức sở 48 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng 49 3.2.5 Nâng cao nhận thức đội ngũ CBCC tuyển dụng 49 3.2.6 Một số giải pháp khác .50 3.2.6.1 Tiến hành cải cách tiền lương 50 3.2.6.2 Xây dựng tiêu chuẩn tuyển dụng riêng cho vị trí chức danh 51 3.2.6.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến hoạt động tuyển dụng 51 3.2.6.4 Liên hệ với trường đại học .52 3.3 Một số khuyến nghị .52 3.3.1 Đối với Ban lãnh đạo 52 3.3.2 Đối với phòng Nội vụ 53 3.3.3 Đối với đơn vị sử dụng nhân lực .54 3.3.4 Đối với thân người tuyển dụng 55 Tiểu kết chương .56 KẾT LUẬN 57 PHỤ LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BẢNG CHÚ THÍCH TỪ VIẾT TẮT Stt 10 11 12 13 Từ viết tắt CBCC CCCX CNH- HĐH ĐH HĐND HĐTD KT-XH QTNL THCS THTP TT UBND XHCN Nghĩa từ Cán bộ, công chức Công chức cấp xã Công nghiệp hoá- đại hoá Đại học Hội đồng nhân dân Hội đồng tuyển dụng Kinh tế- xã hội Quản trị nhân lực Trung học sở Trung học phổ thông Thường trực Uỷ ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa LỜI CẢM ƠN Trên thực tế thành công không gắn liền với trợ giúp dù hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp người khác Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập giảng đường Đại học đến nay, nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ quý thầy cô, gia đình bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, xin gửi đến quý thầy cô Khoa Tổ chức Quản lý nhân lực với tri thức tâm huyết truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho suốt trình học tập trường, chuyên môn mà có kỹ sống Tôi xin chân thành cảm ơn thầy Đoàn Văn Tình người tận tâm giúp đỡ qua buổi học lớp buổi nói chuyện, thảo luận chuyên ngành Quản trị nhân lực Qua báo cáo, xin gửi lời cảm ơn đến toàn thể anh chị, phòng Nội vụ huyện Hiệp Hoà tạo điều kiện giúp đỡ khoảng thời gian thực tập Đặc biệt anh Phạm Văn Hà, người theo sát bảo cung cấp cho tài liệu bổ ích phục vụ cho báo cáo Qua đây, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới toàn thể nguồi thân, gia đình, bạn bè quan tâm, lo lắng, giúp đỡ Với cố gắng hết mình, song thời gian kiến thức có phần hạn hẹp nên khó tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp quý báu từ phía thầy cô bạn để kiến thức báo cáo hoàn thiện Sau cùng, xin kính chúc quý thầy cô Khoa Ban giám hiệu nhà trường dồi sức khoẻ, niềm tin để tiếp tục thực sứ mệnh cao đẹp truyền đạt tri thức cho hệ mai sau Tôi xin chân thành cảm ơn! Hiệp Hoà, ngày 20 tháng 03 năm 2016 Sinh viên Nguyễn Thị Quyên PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong máy hành nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quan thực quản lý mặt đời sống xã hội sở lấy dân làm gốc, hoạt động lợi ích nhân dân Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Cán bộ, công chức gốc công việc”, “Công việc thành công thất bại đội ngũ cán bộ, công chức tốt hay kém” Vì đội ngũ cán bộ, công chức “cầu nối” Đảng, Nhà nước với quần chúng Nếu đội ngũ yếu dù có đường lối, sách thực hóa Người rõ: “Dùng người dùng gỗ Người thợ khéo gỗ to, nhỏ, thẳng, cong, tùy chỗ mà dùng được”, “Phải dùng người chỗ, việc” Qua thấy rõ vai trò đội ngũ CBCC đội ngũ CCCX đóng vai trò quan trọng tảng ảnh hưởng đến phát triển hay suy yếu toàn hệ thống quan quản lý nhà nước Đứng trước hội thách thức đặt thời kì hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi đội ngũ CBCC tất cấp phải không ngừng học hỏi, trau dồi kiến thức góp phần nâng cao lực, giỏi chuyên môn, phẩm chất đạo đức vững vàng đáp ứng kịp thời nhu cầu thời kì mới, đưa nước ta tiến xa đường hội nhập kinh tế, quốc tế Do việc tuyển dụng, bổ nhiệm công chức cần trọng hết, khâu trình quản lý nhà nước CCCX, đóng vai trò then chốt ảnh hưởng đến toàn hoạt động UBND cấp xã Căn vào Luật Cán bộ, công chức năm 2008 ban hành, đối tượng công chức cấp xã quy định rõ ràng với pháp luật tuyển dụng CCCX ngày hoàn thiện Theo việc tuyển dụng không tuỳ tiện mà phải tuân thủ chặt chẽ quy định, vào nhu cầu quan tiến hành tuyển chọn người có tài thật sự, bên cạnh phẩm chất đạo đức, lực tốt Có xây dựng hình tượng tốt đẹp quan hành nói chung quan nhà nước nói riêng tạo nên niềm tin lòng dân chúng Việc tuyển dụng CCCX tốt nhằm mục đích mong muốn xây dựng cho Nhà nước đội ngũ CCCX tài năng, sáng tạo có sức ảnh hưởng đến nhân dân địa phương hình tượng gương mẫu, CCCX vững vàng lực, có khả giải thích cho dân hiểu, nói dân nghe vận động nhân dân làm theo sách, pháp luật Nhà nước xây dựng nhà nước thực “ dân, dân dân” Xuất phát từ định hướng người hướng dẫn lý nêu với thay đổi nhận thức thân công tác tuyển dụng CCCX tầm quan trọng nó, thời gian tìm hiểu thực tế quan người viết định chọn đề tài “ Nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Hiệp Hoà” để hiểu biết thêm công tác tuyển dụng công chức nói chung tuyển dụng công chức cấp xã nói riêng Mục tiêu nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu nhằm mục tiêu giúp ta hiểu rõ vấn đề lý luận công tác tuyển dụng tiến tới trì, phát triển đội ngũ công chức cấp xã địa bàn huyện Hiệp Hoà Vận dụng lý luận nghiên cứu để tìm hiểu thực tiễn công tác tuyển dụng CCCX UBND huyện Hiệp Hoà Dựa hệ thống sở lý luận khảo sát, phân tích thực tiễn vấn đề Đề tài nghiên cứu nhằm rút hạn chế tồn công tác tuyển dụng CCCX, từ đề giải pháp để cải thiện tình hình đó, hoàn thiện công tác tuyển dụng CCCX UBND huyện Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu, đề tài cần tập trung giải số nhiệm vụ sau: Nghiên cứu làm rõ vấn đề quan máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Trong đó, nghiên cứu cần đặc biệt làm rõ thực tiễn công tác Quản trị nhân lực quan Đề tài cần làm rõ hệ thống sở lý luận tuyển dụng công chức (công chức cấp sở) quan nhà nước dựa hệ thống khái niệm,vai trò, nguyên tắc, quy trình, điều kiện phương thức tuyển dụng Hệ thống sở lý luận sở để người viết phân tích thực tiễn đưa giải pháp khắc phục tồn Nội dung nghiên cứu cần khảo sát, phân tích thực tiễn công tác tuyển dụng CCCX UBND huyện Hiệp Hoà Trên sở đối chiếu với lý luận thực tiễn, từ đưa bất cập tồn nguyên nhân tồn Trên sở thực tiễn đề tài đề xuất giải pháp khuyến nghị với Ban lãnh đạo quan, phận có liên quan, thân công chức nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tác tuyển dụng CCCX UBND huyện Hiệp Hoà, đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi mới, xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân nước ta Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa sở lý luận phương pháp luận Chủ nghĩa MacLênin; tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, công chức; quan điểm, chủ trương, đường lối, sách Đảng nhà nước công tác tuyển dụng công chức nói chung CCCX nói riêng Để thực đề tài trình nghiên cứu người viết sử dụng số phương pháp cụ thể như: phương pháp phân tích, xử lý thông tin, phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp thống kê số liệu lấy từ thực tiễn huyện Hiệp Hoà- tỉnh Bắc Giang Ngoài ra, đề tài sử dụng, kế thừa thành nghiên cứu số công trình nghiên cứu, viết, tài liệu liên quan Kết cấu đề tài Ngoài mục lục, bảng thích từ viết tắt, phần mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo, kết luận, phụ lục Báo cáo thực tập có kết cấu gồm chương: Chương Tổng quan UBND huyện Hiệp Hoà Chương Thực tiễn nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Hiệp Hoà Chương Một số giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Hiệp Hoà PHẦN NỘI DUNG Chương TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN HIỆP HOÀ 1.1 Vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện Hiệp Hoà 1.1.1 Vị trí pháp lý Căn Điều Luật Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 11/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân Theo quy định luật, “Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân bầu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cấp quan nhà nước cấp Uỷ ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương tới sở” UBND huyện quan hành nhà nước cấp UBND 26 xã, thị trấn thuộc huyện Hiệp Hoà UBND huyện Hiệp Hoà thực chế độ sử dụng dấu Quốc huy Số lượng, cấu thành viên UBND huyện thực theo quy định Chính phủ UBND tỉnh 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện Hiệp Hoà quan chấp hành HĐND huyện quan hành Nhà nước địa phương thi hành việc quản lý Nhà nước phạm vi lãnh thổ huyện theo Hiến pháp, Luật, văn quan quản lý Nhà nước cấp Nghị UBND huyện tất lĩnh vực nhằm đảm bảo thực chủ trương, biện pháp phát triển KT- XH, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn huyện, cụ thể là: - Phát triển kinh tế, công nghiệp, nông nghiệp, thương nghiệp, văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, dịch vụ, thể dục thể thao, báo chí, công nghệ môi trường,… - Thu chi ngân sách địa phương theo quy định pháp luật, phối hợp với quan chức đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời loại thuế khoản thu khác - Tuyên truyền giáo dục pháp luật, kiểm tra viêc chấp hành Hiến pháp, Luật, văn quan Nhà nước cấp Nghị HĐND cấp, tổ chức kinh tế - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa phương - Bảo đảm an ninh, trị, trật tự an toàn xã hội, thực nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang xây dựng lực lượng quốc phòng toàn dân, thực chế độ nghĩa vụ quân - Quản lý tổ chức biên chế lao động tiền lương, bảo hiểm xã hội UBND huyện Hiệp Hoà làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách thực chế độ chủ trương định theo đa số Phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường pháp chế XHCN, ngăn chặn biểu quan liêu, lãng phí,tham nhũng, cửa quyền, hách dịch số biểu thiếu tích cực khác xuất máy quan 1.2 Cơ cấu tổ chức 1.2.1 Sơ đồ cấu tổ chức máy UBND huyện Hiệp Hoà Căn vào Luật Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 11/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân UBND huyện Hiệp Hoà quan hành cấp huyện thực hoạt động quản lý mặt địa bàn huyện UBND huyện Hiệp Hoà gồm có 01 Chủ tịch, 03 Phó chủ tịch, chuyên viên, 12 phòng ban chuyên môn 10 đơn vị nghiệp, cụ thể sau: ( Phụ lục số 01) UBND huyện Hiệp Hoà gồm 12 phòng ban Các phòng ban chuyên môn trực thuộc UBND huyện hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ giúp việc cho Chủ tịch Phó Chủ tịch hoàn thành tốt nhiệm vụ KT-XH thời gian qua Mối quan hệ phòng ban chuyên môn thuộc UBND huyện với UBND huyện: - Văn phòng HĐND UBND: Tham mưu tổng hợp cho HĐND UBND về: Hoạt động HĐND UBND; tham mưu cho Chủ tịch UBND đạo, điều hành hoạt động; cung cấp thông tin phục vụ quản lý hoạt động HĐND, UBND quan nhà nước địa phương; bảo đảm sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động HĐNDvà UBND; trực tiếp quản lý đạo hoạt động phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, cửa liên thông; hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ cá nhân, tổ chức tất lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải UBND cấp huyện - Phòng Nội vụ: Tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực chức quản lý nhà nước số lĩnh vực( Mục 2.2.3) - Phòng Kinh tế- Hạ tầng Tham mưu, giúp UBND huyện thực chức quản lý nhà nước về: Công nghiệp; tiểu thủ công nghiệp; thương mại; quy hoạch xây dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao;nhà ở; công sở; vật liệu xây dựng; giao thông; khoa học công nghệ - Phòng Tài chính- Kế toán: Tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Tài chính; kế hoạch đầu tư; đăng ký kinh doanh; tổng hợp thống quản lý vấn đề doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế tư nhân - Phòng Lao động - Thương binh Xã hội Tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Việc làm; dạy nghề; lao động, tiền lương; tiền công; bảo hiểm xã hội hiểm; an toàn lao động; người có công; bảo trợ xã hội; bảo vệ chăm sóc trẻ em; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn xã hội - Phòng Tài nguyên Môi trường: Tham mưu, giúpUBND cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản; môi trường - Phòng Văn hoá Thông tin Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Văn hóa; gia đình; thể dục, thể thao; du lịch; quảng cáo; bưu chính; viễn thông; công nghệ thông tin; phát truyền hình; báo chí; xuất bản; thông tin sở; thông tin đối ngoại; hạ tầng thông tin - Phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Tham mưu, giúp UBND huyện thực chức quản lý nhà nước về: Nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thủy lợi; thủy sản; phát triển nông thôn; phòng, chống thiên tai; phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại nông thôn - Phòng Giáo dục- Đào tạo: Tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Chương trình nội dung giáo dục đào tạo; tiêu chuẩn trọng công tác việc phát triển nguồn nhân lực quan Hành nhà nước Công tác tuyển dụng nói chung, công tác quy hoạch, kế hoạch nguồn nhân lực nói riêng chưa có quan tâm mức cấp lãnh đạo Do vậy, công tác chưa tạo lực hút thực nguồn lao động có chất xám, chưa đạt hiệu cao Vì để hoạt động tuyển dụng có hiệu cao, trước tiên phải thực số biện pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ CBCC nói chung, cấp lãnh đạo nói riêng Trong đó, quan trọng tăng cường quan tâm, đạo cấp lãnh đạo việc hoạch định kế hoạch tuyển dụng, công tác sơ tuyển thi tuyển để tuyển người có đủ lực, phẩm chất đạo đức vào máy hành chính, đảm bảo hoạt động máy hành ngày hiệu 3.2.6 Một số giải pháp khác 3.2.6.1 Tiến hành cải cách tiền lương Cải cách tiền lương phận cải cách tài công, bốn nội dung quan trọng cải cách hành nhà nước Chính sách cải cách tiền lương đóng vai trò đòn bẩy, lực hút mạnh mẽ để thu hút nhân lực vào làm việc quan Hành nhà nước, nhiên sách tiền lương công chức nhiều bất cập Hệ thống tiền lương chưa tương xứng với trình độ lực đóng góp, cống hiến họ Nhà nước ta nỗ lực vấn đề Từ năm 2010 đến nay, Chính phủ ta lần tiến hành cải cách tiền lương, với mức lương cụ thể sau: Nghị định 28/2010/ NĐ-CP ngày 25/03/2010 mức lương tối thiểu chung 730.000đ/tháng Nghị định 22/2011/ NĐ-CP ngày 4/4/2011 mức lương tối thiểu chung 830.000đ/tháng Nghị định 31/2012/ NĐ-CP ngày 12/04/2012 mức lương tối thiểu chung 1.050.000đ/tháng Nghị định 66/2013/ NĐ-CP ngày 27/06/2013 mức lương tối thiểu chung 1.150.000đ/tháng Nhìn chung, mức lương thấp, chưa bù đắp tăng giá kinh tế Lương danh nghĩa có tăng lương thực tế không tăng số tiêu dùng tăng nhanh Với khoản lương tại, công chức khó nuôi sống 50 thân gia đình khoản thu nhập phụ nhu cầu họ không thoả mãn, khó khăn việc tạo động lực cho họ làm việc, cống hiến sức lực trí tuệ cho Hành Việc đòi hỏi thời gian tới cần đẩy mạnh công tác cải cách tiền lương nhằm cải thiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho công chức Việc cải cách tiền lương nhằm cán đến đích: Đảm bảo cho công chức sống tiền lương mức trung bình xã hội Gạt bỏ tư nặng nề mang tính bao cấp, chế xin cho dễ nảy sinh tính cửa quyền, độc đoán, tham nhũng làm suy thoái đạo đức công vụ phận, gây tổn thất kinh tế ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế quốc dân Để tiền lương trở thành thu nhập công chức 3.2.6.2 Xây dựng tiêu chuẩn tuyển dụng riêng cho vị trí chức danh Do vị trí chức danh mang đặc trưng riêng biệt, trình độ chuyên môn yêu cầu khác Vì vậy, việc xây dựng tiêu chí cụ thể cho vị trí chức danh thực cần thiết nhằm đảm bảo cho hoạt động tuyển dụng diễn công phản ánh lực người Qua lựa chọn ứng viên tiềm 3.2.6.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến hoạt động tuyển dụng Tuyên truyển, phổ biến văn quy phạm pháp luật tuyển dụng CCCX đội ngũ CBCC tạo điều kiện cho họ hiểu sâu quy định này, tạo móng kiến thức vững cho họ thực công tác tuyển dụng theo quy trình, hình thành nề nếp ổn định, phát huy hiệu công tác từ bước đầu Hơn có hiểu biết định hoạt động tuyển dụng học dễ dàng giải đáp thắc mắc cho người dân, thực góp phần nâng cao hiệu công tác Nếu làm tốt công tác công khai tuyển dụng tạo nên khách quan, dân chủ người dân có quyền bình đẳng có quyền tiếp cận với thông tin, tìm hiểu tham gia dự tuyển đủ điều kiện Tạo điều kiện để nhân dân tin tưởng vào hoạt động nhà nước 51 3.2.6.4 Liên hệ với trường đại học Hằng năm trường đại học nước đào tạo nhiều cử nhân với đa dạng ngành nghề xã hội, tạo nên nguồn cung ứng nhân lực vô dồi Hơn nữa, nguồn trí thức xã hội, trẻ trung, động yếu tố vô quan trọng quan, đơn vị Tận dụng hội đó, quan cần đưa sách quan tâm tới đối tượng tạo nên nguồn cung rộng lớn dễ dàng lựa chọn người phù hợp 3.3 Một số khuyến nghị 3.3.1 Đối với Ban lãnh đạo Thường trực Huyện uỷ, UBND huyện quan tâm đến công tác bồi dưỡng đội ngũ CCCX nói chung, đặc biệt đồng chí trúng tuyển; có lãnh đạo, đạo cấp quyền sở, tạo điều kiện tốt để đội ngũ CCCX phát huy hết lực, sở trường công tác, xây dựng hạt nhân CBCC cấp xã, dự nguồn phát triển lãnh đạo Cần quan tâm đề sách đãi ngộ nhằm thu hút nguồn nhân lực người có trình độ cao tham gia dự tuyển CCCX Phải đưa chiến lược bản, dài hạn sách nhân tài chiêu mộ người có tiềm góp phần hình thành nên đội ngũ đạt chuẩn từ cấp sở Bên cạnh đó, cần sửa đổi, bổ sung số sách để thu hút đội ngũ CBCC có trình độ chuyên môn giỏi, am hiểu khoa học, kỹ thuật làm việc địa phương đưa sách tạo động lực cho công chức tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ giải vấn đề vướng mắc công việc nhanh chóng Nên có sách cho nghỉ trước thời hạn người cao tuổi, cấp, chuyên môn để tuyển người có trình độ cao Để làm việc đòi hỏi phải bắt tay vào tiến hành khảo sát, thống kê phân loại CCCX theo nhóm: nhóm đủ tiêu chuẩn nhóm không đủ tiêu chuẩn theo quy định Phải thực hiên tốt sách tuyển dụng người đủ tiêu chuẩn để thay đối tượng nói Có thể tiến hành theo hai cách: tạo nguồn chỗ( ưu tiên em người thay vào làm việc đáp ứng đủ yêu cầu, thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng có ngành đào tạo phù hợp với danh công chức sở tham gia thi tuyển vào làm việc cống hiến cho quê hương, đất nước 52 Cần đưa định đắn, đồng thời quán công tác tuyển dụng nhằm đem lại hiệu thực thi cao Tổ chức kỳ tuyển dụng năm, xây dựng kế hoạch tuyển dụng từ đầu năm để có thời gian xem xét, nghiên cứu kỹ lưỡng tránh để xảy sai xót, ảnh hưởng đến hiệu hoạt động tuyển dụng, đảm bảo nhanh chóng, thuận tiện Tăng cường vai trò, vị trí cấp uỷ Đảng chuyên đạo, điều hành hoạt động nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức CCCX UBND huyện Ban hành quy định công tác quản lý, sử dụng, đánh giá công chức, quy định tiêu chuẩn chức danh Chế độ tiền lương cần xây dựng hệ số trượt giá, cho thu nhập từ lương đảm bảo sống ổn định cho cán bộ, công chức Có vậy, CBCC yên tâm công tác, không bị tác động xấu việc mưu sinh kinh tế thị trường Đây điều kiện cần thiết để giữ cán bộ,công chức nâng cao hiệu công tác tuyển dụng quan Tinh giản biên chế để lựa chọn người có tài, có đức, có lực thật vào làm việc máy hành thời đại hướng tới hành tri thức, văn minh đại việc làm cần thiết cấp bách phải có phương pháp mang tính đột phá, cần đột phá từ đầu 3.3.2 Đối với phòng Nội vụ Cần nhận thức xây dựng tiêu chí tuyển dụng sát với yêu cầu thực tiễn Người đứng đầu quan cá nhân tham gia trình tuyển dụng cần có nhận thức đắn: Tuyển dụng CCCX tạo sở, tiền đề vững mạnh để tiến hành quy hoạch, đào tạo đội ngũ công chức vào nguồn nhân quan, đơn vị tạo mạnh nguồn tuyển dụng có chất lượng cao Vì vậy, trình triển khai, thực cố gắng khắc phục tình trạng làm cho xong, chiều sâu, chia bè cánh, ảnh hưởng đến nội bộ, Để tuyển dụng đội ngũ CCCX thực có chất lượng cao người đứng đầu đơn vị cần vào tiêu chí, đường lối chung Đảng quan cấp để cụ thể hóa tiêu sát với tình hình thực tiễn Lấy kết hoàn thành nhiệm vụ, mức độ hài lòng dân chúng phẩm chất trị, lối sống công chức làm tiêu chí để đánh giá phân loại chất lượng Luôn đặt công tác tuyển dụng CCCX trạng thái “động”, có liên thông 53 định nguồn nhân lực khu vực công với nguồn nhân lực khu vực tư Do đó, việc xây dựng vị trí việc làm với mô tả công việc vị trí chức danh với nhiệm vụ cụ thể, chi tiết, đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc, ứng xử cần thiết cho vị trí, để từ có sở tuyển dụng nguồn nhân lực “đúng người” đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm Thực việc tuyển dụng theo nguyên tắc, điều kiện, quy trình, phương thức tuyển dụng Tuyển dụng công chức tiến hành năm dựa số lượng tiêu giao, trọng đến công tác tuyển dụng cho vị trí chức danh khuyết nhằm đảm bảo đủ số lượng nâng cao hiệu hoạt động quyền địa phương Đồng thời, phải bồi dưỡng kỹ đánh giá, đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ CCCX sau tuyển dụng nhằm lựa chọn đội ngũ tinh nhuệ phục vụ cho hoạt động hành địa phương Phải làm cho người tuyển dụng nhận thức ý nghĩa việc tuyển dụng tạo động lực cho họ hoạt động Kết tuyển dụng có ý nghĩa quan trọng đến phát triển nghề nghiệp, đến đào tạo, bồi dưỡng nhiều vấn đề khác thuộc cá nhân, kết tuyển dụng ảnh hưởng lớn đến tổ chức Cần tạo cho người trúng tuyển tin tưởng công bằng, vô tư, khách quan, khoa học công tác tuyển dụng tổ chức Để làm điều cần nghiên cứu nhiều tuyển dụng Thực quản lý CCCX mặt theo quy định pháp luật phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn cho phép 3.3.3 Đối với đơn vị sử dụng nhân lực Cấp xã cần rà soát xác số biên chế CCCX giao, biên chế sử dụng, số công chức đến tuổi nghỉ hưu lập kế hoạch nhu cầu tuyển dụng theo vị trí việc làm, tình hình thực tế địa phương báo cáo Chủ tịch UBND huyện để phê duyệt tổ chức tuyển dụng theo quy định Xây dựng kế hoạch tuyển dụng CCCX, phải nêu rõ số lượng chức danh CCCX giao, số lượng công chức có số lượng công chức thiếu so với số giao theo chức danh, điều kiện đăng ký dự tuyển theo chức danh CCCX Cấp xã cần xây dựng danh mục vị trí việc làm cụ thể quan làm 54 sở để tuyển dụng tiếp tục đổi công tác đánh giá CCCX Để phản ánh thực tế phẩm chất lực người cần xây dựng nguồn lực nhân phận đánh giá chuyên trách, đánh giá sở mức độ hoàn thành nhiệm vụ người theo hướng công tâm, khách quan, công bằng, minh bạch, xác định cụ thể trách nhiệm cá nhân trách nhiệm người lãnh đạo tạo tiền đề cho việc quản lý nhân sự, bố trí lại CCCX Trong trình thực thi công việc cần xử lý nghiêm minh hành vi gây nhũng nhiễu, phiền hà cho nhân dân trình quản lý hành chính, hạn chế tối đa việc xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp người dân Bởi lẽ để đánh giá mức độ hoàn thành công việc CCCX phần dựa độ hài lòng thái độ làm việc công chức Trong trình sử dụng cấp xã có trách nhiệm xác định, mô tả vị trí việc làm báo cáo Phòng Nội vụ phê duyệt làm tuyển dụng Việc đánh giá công chức mơ hồ chưa sát với thực tế đòi hỏi cần nhanh chóng xây dựng tiêu chuẩn phục vụ cho việc đánh giá CCCX để địa phương dựa vào đánh giá công chức, quy rõ trách nhiệm ngăn chặn, đẩy lùi hành vi tiêu cực Tuỳ thuộc vào kết đánh giá công chức, cấp xã đưa sách khen thưởng, khuyến khích công chức tích cực công việc, đồng thời đẩy mạnh việc thay thế, loại bỏ công chức không đáp ứng yêu cầu, biểu yếu để hoạt động tuyển dụng CCCX Khi người trúng tuyển đến nhận việc, Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm phân công, bố trí công việc theo chức danh tuyển dụng, tiếp nhận hướng dẫn người trúng tuyển hoà nhập vào đơn vị, bước đầu tạo tâm lý thoải mái, ổn định tạo động lực cho họ làm việc 3.3.4 Đối với thân người tuyển dụng Thường xuyên trau dồi, học hỏi nắm bắt quy định nhà nước tuyển dụng nói chung hoạt động khác, hình thành nên thói quen sống làm việc theo pháp luật, thực nhiệm vụ, quyền hạn Bản thân công chức phải nhận thức rõ ràng ý nghĩa việc tuyển dụng thân Nếu chấp hành tốt trình tuyển dụng góp phần tạo nên cạnh tranh công bằng, kết phản ánh lực, sở trường đảm đương tốt yêu cầu công việc Mặt khác, kết tuyển dụng ảnh hưởng 55 lớn đến hiệu quan, đơn vị công chức tuyển dụng phải tự ý thức tầm quan trọng việc tuyển dụng có thái độ nghiêm túc tham gia Công chức tuyển dụng cần có lòng tin vào công bằng, vô tư khách quan, khoa học hoạt động tuyển dụng quan, đơn vị Mỗi công chức cần tự ý thức nâng cao tinh thần học hỏi ý thức rèn luyện phẩm chất, đạo đức thân để thực công việc tốt hơn, đạt hiệu cao việc xây dựng đội ngũ công chức vững vàng trình độ kiến thức, kỹ làm việc, phẩm chất đạo đức trình thực công việc Bản thân công chức phải có nhận thức đắn vai trò công tác bồi dưỡng, không ngừng trau dồi vốn kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, giữ vững kiên định có niềm tin tưởng tuyệt đối vào Đảng, nhà nước; phát huy hết nhiệt huyết, sức trẻ, tăng cường nghiên cứu lý luận, bám sát thực tiễn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao; đáp ứng yêu cầu đòi hỏi ngày cao hành chính, góp phần tích cực vào công xây dựng, đổi hội nhập đất nước, xây dựng quê hương ngày giàu đẹp Tiểu kết chương Trên sở nghiên cứu sở lý luận thực trạng công tác tuyển dụng CCCX thời gian qua, người viết nhìn nhận thấy số ưu điểm bật địa phương, bên cạnh tồn vài hạn chế diễn kỳ tuyển dụng làm ảnh hưởng đến số lượng chất lượng công chức sau tuyển dụng Trước tồn diễn qua trình tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến tượng người viết xin trình bày vài giải pháp, khuyến nghị mang tính chủ quan thân đến phận, cá nhân có liên quan đến hoạt động tuyển dụng với mong muốn thời gian hoạt đông đem lại nhiều hiệu tích cực đẩy lùi hạn chế Có góp phần vào việc xây dựng đội ngũ công chức sở có đủ lực, phẩm chất hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng, nhà nước nhân dân giao phó 56 KẾT LUẬN Nhìn chung, công tác tuyển dụng CCCX huyện Hiệp Hoà tổ chức, tuân thủ theo trình tự, thủ tục quy định Nghị định số 112/ 2011/ NĐ- CP Quy chế tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Hiệp Hoà Qua kỳ tuyển dụng giúp cho huyện Hiệp Hoà tuyển chọn người phù hợp với số vị trí việc làm trống xã, bổ sung nguồn nhân lực cho hoạt động quản lý nhà nước địa phương Bên cạnh kết đạt được, công tác tuyển dụng CCCX huyện Hiệp Hoà gặp phải không khó khăn Hơn nữa, tình trạng tiêu cực thi tuyển CCCX diễn khắp nơi nước, tình trạng chạy công chức, nhờ vả mối quan hệ tình trạng mua bán cấp giả vấn đề nóng bỏng, gây nhiều bất bình dư luận Đó nguyên nhân dẫn đến giảm sút hiệu hoạt động công vụ hoạt động công vụ vận hành công chức yếu lực phẩm chất đạo đức, tác phong không nghiêm túc, thiếu trách nhiệm công việc, ảnh hưởng trực tiếp đến người dân Vì vậy, hoạt động tuyển dụng CCCX cần trọng, đổi xiết chặt nữa, phải nghiêm khắc với tiêu cực hoạt động tra tuyệt đối bí mật nơi có thi tuyển CCCX, đồng thời nhân rộng mô thi tuyển máy tính để đảm bảo tuyệt đối công khách quan ngày từ khâu tuyển dụng Tóm lại, CCCX trụ cột toàn hệ thống quan hành Nhà nước Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “ Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém, cán gốc mội công việc” Thật vậy, hành nhà nước có sạch, vững mạnh, hiệu hay không tuỳ phần lớn vào đội ngũ CCCX, công chức giỏi, liêm, trực, nhiệt huyết sáng tạo công việc xã hội ổn định, kinh tế phát triển, nhân dân ấm no hạnh phúc Nếu ngược lại, đội ngũ CCCX yếu người vô dụng huỷ hoại ổn định đất nước.Vì vậy, hoạt động tuyển dụng CCCX hoạt động có vai trò vô quan trọng cần phải đổi theo hướng đại phù hợp với công vụ nước ta nhằm tuyển dụng đội ngũ CCCX phát huy vai trò mình, tuyển chọn người có lực thu hút nhân tài vào làm việc địa phương, ổn định đời sống dân chúng có khả đối mặt giải khó khăn, thách thức thời kỳ CNH- HĐH hội nhập kinh tế quốc tế 57 PHỤ LỤC Phụ lục 01 Sơ đồ cấu tổ chức UBND huyện Hiệp Hoà Chủ tịch UBND huyện Phó Chủ tịch Phòng Nội vụ Văn phòng HĐND & UBND Phòng TC-KT Phòng NN& PTNN Phòng TN- MT Phòng KT- HT Phòng Tư pháp Phó Chủ tịch Đài truyền Ban Quản lý dự án xây dựng Trung tâm Quản lý ĐT & MT Trung tâm phát triển Quỹ đất & CCN Trung tâm DS KHH & GĐ Trung tâm VHTT& DL Phòng LĐTBXH Trung tâm dạy nghề Phòng VH- XH Trung tâm KH& CN Phòng GD- ĐT Phòng Y tế Các phòng chuyên môn Đội Quản lý trật tự GTXD & MT Các đơn vị nghiệp Phó Chủ tịch Các đơn vị hành huyện bao gồm 26 xã 01 thị trấn Phụ lục 02 Số lượng CCCX thống kê theo chức danh năm 2015 STT Chức danh Số lượng Trưởng công an xã 25 công chức Chỉ huy trưởng Quân 26 công chức Văn phòng- thống kê 44 công chức Địa chính- xây dựng 34 công chức Tài chính- kế toán 49 công chức Tư pháp- hộ tịch 45 công chức Văn hoá- xã hội 54 công chức ( Nguồn Phòng Nội vụ huyện Hiệp Hoà) Phụ lục 03 Bảng đánh giá chất lượng CCCX Tiêu chí đánh giá Số lượng (tính Tỷ lệ % tổng số 277 công chức) Giới tính Nam Nữ Dân tộc Kinh Các dân tộc khác Đảng viên 180 97 64,98% 35,02% 276 99,64% 0,36% 277 100% 55 156 45 21 19,85% 56,32% 16,25% 7,58% 0% 40 237 0% 14,44 % 85,56% 17 6,14% qua đào tạo Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học Trình độ lý luận trị 112 44 103 40,44% 15,88% 37,18% 0,36% Sơ cấp chưa 120 43,32% Độ tuổi Dưới 30 tuối Từ 30 đến 45 Từ 45 đến 55 Từ 55 đến 60 Trên 60 Trình độ văn hoá Tiểu học THCS THPT Trình độ chuyên môn Sơ cấp chưa qua đào tạo Trung cấp 142 Cao cấp, cử nhân 15 Trình độ quản lý hành Đã qua bồi dưỡng 124 Chưa qua bồi 153 51,26% 5,42% 44,77% 55,23% dưỡng Trình độ ngoại ngữ 120 43,32% 230 83,02% Trình độ tin học ( Nguồn phòng Nội vụ huyện Hiệp Hoà) Phụ lục 04 Sơ đồ cấu tổ chức Phòng Nội vụ huyện Hiệp Hoà Trưởng phòng Phó trưởng phòng Chuyên viên Chuyên viên Phó trưởng phòng Chuyên viên Chuyên viên Phó trưởng phòng Chuyên viên Phụ lục 05 Chỉ tiêu tuyển dụng công chức cấp xã năm 2015 STT Xã, thị trấn Chức danh công chức Chỉ Chỉ Chỉ tiêu đủ tiêu tiêu thi điều kiện đề tuyển tuyển dụng nghị tỉnh thẩm định xét tuyển Đồng Tân Thanh Vân Quang Minh Hợp Thịnh 10 Xuân Cẩm Địa chính- NN-XD &MT Tài chính- Kế toán Tư pháp- Hộ tịch Địa chính- NN-XD &MT Địa chính- NN-XD &MT Địa chính- NN-XD &MT Văn phòng- Thống kê Tài chính- Kế toán Tài chính- kế toán Văn phòng- thống kê Địa chính- NN-XD &MT Tài chính- kế toán Địa chính- NN-XD &MT Tư pháp- Hộ tịch Địa chính- NN-XD &MT Thái Sơn Lương Phong Thường Thắng Hùng Sơn 11 Đông Lỗ Tài chính- Kế toán 1 12 13 Hương Lâm Bắc Lý Địa chính- NN-XD &MT Địa chính- NN-XD &MT 1 1 Mai Trung 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ( Nguồn HĐTD công chức cấp xã 2015- Phòng Nội vụ) 1 1 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình- tài liệu: Nguyễn Cảnh Chất (2003), Tinh hoa quản lý, Nhà xuất Lao động – Xã hội TS Trần Kim Dung (2009), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực (tái lần thứ 7), Nxb Thống kê TS Phạm Văn Diễn (2009), Giáo trình Tổ chức nhân hành Nhà nước, Nhà xuất Khoa học Kĩ thuật ThS Nguyễn Vân Điềm & PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2009), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực(Tái lần thứ 2, có sửa đổi bổ sung), Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Hữu Thân (2010), Giáo trình quản trị nhân lực, Nhà xuất Lao động – Xã hội Trang web: Tailieu.vn Trang thông tin điện tử Hiephoa.net Http.baobacgiang.com.vn …… Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân 2003 Nghị định 112/ 2011/NĐ- CP công chức xã, phường, thị trấn Thông tư số 06/ 2012/ TT- BNV hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn 10 Quyết định số 370/ QĐ- UBND tỉnh Bắc Giang ban hành quy định tổ chức tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Bắc Giang 11 Một số văn bản, định, báo cáo Phòng Nội vụ huyện Hiệp Hoà

Ngày đăng: 21/09/2016, 22:23

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Lãnh đạo, chuyên viên phụ trách tại các phòng đều được phân giao nhiệm vụ theo từng mảng riêng. Với mỗi công việc đều được xây dựng bảng mô tả công việc cụ thể, rõ ràng, dễ hiểu. Dựa vào đó, từ lãnh đạo đến chuyên viên đều nắm bắt được công việc của mình một cách chính xác, hiệu quả công việc được nâng cao.

  • Cùng với sự phát triển nhanh chóng của xã hội và sự phát triển về kinh tế, văn hoá, xã hội trên địa bàn huyện đặt ra nhiều cơ hội và thách thức to lớn. Trước tình thế đó, UBND huyện phải đảm bảo cho sự phát triển ngày càng tích cực hơn nữa.

  • Người dự tuyển sau khi có quyết tuyển dụng sẽ tiến hành thời gian tập sự theo quy định. Sau khi hoàn tất quá trình tập sự, thủ trưởng sẽ xem xét kết quả thực hiện công việc của người được tuyển dụng và giao cho họ đảm nhiệm mảng công việc cụ thể.

  • Bố trí và sử dụng nhân lực cần được thực hiện một cách có kế hoạch, dựa trên các chính sách và thủ tục được thiết kế hợp lý để đáp ứng yêu cầu công việc của cơ quan đồng thời đáp ứng nhu cầu phát triển của CBCC.

  • Hằng năm, căn cứ vào nhu cầu công việc công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức được tăng cường, nhất là bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, kiến thức về lý luân chính trị, quản lý nhà nước cho cán bộ công chức huyện nhằm chuẩn hóa đội ngũ cán bộ theo các ngạch công chức quy định.

  • Công tác này diễn ra thường xuyên trong cơ quan và tiến hành đánh giá theo định kỳ dựa vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ thuộc các lĩnh vực được phân công đảm nhiệm và đánh giá về phẩm chất đạo đức của CBCC xứng đáng đứng trong đội ngũ cơ quan nhà nước. Cơ quan xây dựng các tiêu chí đánh giá phù hợp với nhân lực trong cơ quan và các công việc mà cơ quan đang phụ trách để có chính sách động viên, khen thưởng kỷ luật kịp thời.

  • Thù lao lao động có ảnh hưởng rất lớn đến quá trình thực hiện công việc của người lao động , chất lượng công việc, hiệu quả hoạt động của cơ quan. Các chính sách thù lao mà cơ quan đưa ra đều tuỳ thuộc vào đặc trưng công việc, cơ cấu tổ chức đồng thời đáp ứng được các mục tiêu tạo động lực, kích thích nhằm thu hút và gìn giữ những CBCC giỏi, nâng cao sự hài lòng của họ khi tham gia thực hiện công việc.

  • Thường trực Huyện uỷ, UBND huyện quan tâm hơn nữa đến công tác bồi dưỡng đối với đội ngũ CCCX nói chung, đặc biệt các đồng chí mới trúng tuyển; có sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với cấp chính quyền cơ sở, tạo điều kiện tốt nhất để đội ngũ CCCX phát huy được hết năng lực, sở trường công tác, xây dựng là hạt nhân CBCC cấp xã, dự nguồn phát triển lãnh đạo.

  • Cần đưa ra những quyết định đúng đắn, đồng thời nhất quán hơn trong công tác tuyển dụng nhằm đem lại hiệu quả thực thi cao.

  • Tổ chức các kỳ tuyển dụng hằng năm, xây dựng kế hoạch tuyển dụng ngay từ đầu năm để có thời gian xem xét, nghiên cứu kỹ lưỡng tránh để xảy ra sai xót, ảnh hưởng đến hiệu quả của hoạt động tuyển dụng, đảm bảo nhanh chóng, thuận tiện hơn.

  • Cấp xã cần xây dựng danh mục từng vị trí việc làm cụ thể trong cơ quan làm cơ sở để tuyển dụng và tiếp tục đổi mới công tác đánh giá CCCX. Để phản ánh thực tế về phẩm chất và năng lực của mỗi người cần xây dựng được nguồn lực nhân sự hoặc bộ phận đánh giá chuyên trách, đánh giá trên cơ sở mức độ hoàn thành nhiệm vụ của mỗi người theo hướng công tâm, khách quan, công bằng, minh bạch, xác định cụ thể trách nhiệm của từng cá nhân và trách nhiệm của người lãnh đạo tạo tiền đề cho việc quản lý nhân sự, bố trí lại CCCX.

  • Trong quá trình thực thi công việc cần xử lý nghiêm minh những hành vi gây nhũng nhiễu, phiền hà cho nhân dân trong quá trình quản lý hành chính, hạn chế tối đa việc xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Bởi lẽ để đánh giá mức độ hoàn thành công việc của CCCX một phần dựa trên căn cứ về độ hài lòng trong thái độ làm việc của công chức.

  • Trong quá trình sử dụng cấp xã có trách nhiệm xác định, mô tả vị trí việc làm báo cáo Phòng Nội vụ phê duyệt làm căn cứ tuyển dụng.

  • Việc đánh giá công chức hiện nay vẫn còn rất mơ hồ chưa sát với thực tế do vậy đòi hỏi cần nhanh chóng xây dựng các tiêu chuẩn phục vụ cho việc đánh giá CCCX để địa phương dựa vào đó đánh giá đúng công chức, quy rõ trách nhiệm và ngăn chặn, đẩy lùi các hành vi tiêu cực. Tuỳ thuộc vào kết quả đánh giá công chức, cấp xã đưa ra những chính sách khen thưởng, khuyến khích công chức tích cực hơn trong công việc, đồng thời đẩy mạnh việc thay thế, loại bỏ những công chức không đáp ứng yêu cầu, biểu hiện sự yếu kém để hoạt động tuyển dụng CCCX .

  • Thường xuyên trau dồi, học hỏi nắm bắt những quy định của nhà nước về tuyển dụng nói chung và các hoạt động khác, hình thành nên thói quen sống và làm việc theo pháp luật, thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn của mình.

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan