y o c u -tr a c k c ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐỖ THỊ CHI LĂNG QUY HOẠCH SẢN XUẤT NGÀNH CHÈ TẠI HUYỆN HOÀNG SU PHÌ, TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI – 2015 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐỖ THỊ CHI LĂNG QUY HOẠCH SẢN XUẤT NGÀNH CHÈ TẠI HUYỆN HOÀNG SU PHÌ, TỈNH HÀ GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI ĐẠI DŨNG HÀ NỘI – 2015 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ với đề tài: “Quy hoạch sản xuất ngành chè huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang” công trình nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình khác .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chƣơng trình cao học viết luận văn này, nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình quý thầy cô Trƣờng Đại học Kinh tế - Đa ̣i ho ̣c Quố c gia Hà Nô ̣i Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn đến quý th ầy cô trƣờng Đại học Kinh tế, tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ cho trình học tập Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Bùi Đại Dũng dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu giúp hoàn thành luận văn tốt nghiệp Mặc dù có nhiều cố gắng nỗ lực, tìm tòi, nghiên cứu để hoàn thiện luận văn, nhiên tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp tận tình quý thầy cô bạn .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên luận văn: Quy hoạch sản xuất ngành chè huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang Tác giả: Đỗ Thị Chi Lăng Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Bảo vệ năm: 2015 Giáo viên hƣớng dẫn: TS Bùi Đại Dũng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: + Mục đích: Mục đích nghiên cứu luận văn sở nghiên cứu tình hình thực tế quy hoạch phát triển sản xuất ngành chè huyện từ đƣa số ý kiến nhằm xây dựng việc quy hoạch tổng thể sản xuất ngành chè huyện đến năm 2020 + Nhiệm vụ: - Hệ thống cách khái quát yếu tố liên quan đến quy hoạch, quản lý, sản xuất chè huyện Hoàng Su Phì - Đánh giá thực trạng quy hoạch phát triển chè huyện Hoàng Su phì thời gian vừa qua - Xây dựng quy hoạch phát triển chè đƣa số giải pháp cụ thể từ đến năm 2020 Những đóng góp luận văn: - Luận văn rõ yếu tố ảnh hƣởng đến sản xuất chè, thực trạng tình hình quản lý, tổ chức sản xuất, chế biến, quy hoạch phát triển ngành chè huyện Hoàng Su Phì - Sử dụng công cụ SWOT để phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức ngành chè thời gian tới .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c - Đƣa số giải pháp quy hoạch vùng nguyên liệu, sở chế biến, huy động nguồn vốn, kỹ thuật, sách phát triển, sử dụng nguồn nhân lực nhằm xây dựng quy hoạch phát triển ngành chè huyện đến năm 2020 .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU i DANH MỤC BIỂU ĐỒ ii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Xây dựng quy hoạch ngành chè huyện 1.2.1 Khái niệm quy hoạch 1.2.2 Những yêu cầu quy hoạch 1.2.3 Các bƣớc để lập quy hoạch 10 1.2.4 Sự cần thiết phải quy hoạch phát triển chè 11 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quy hoạch 14 1.3.1 Các yếu tố điều kiện tự nhiên 14 1.3.2.Các yếu tố lao động 17 1.3.3 Nhân tố khoa học kỹ thuật 17 1.3.4 Khả nguồn vốn 19 1.3.5 Hệ thống sách hỗ trợ 19 1.3.6 Điều kiện thị trƣờng 20 1.4 Kinh nghiệm tổ chức, quy hoạch sản xuất chè số địa phƣơng 20 1.4.1 Tỉnh Lâm Đồng: 20 1.4.2 Tỉnh Thái Nguyên 21 1.4.3 Tỉnh Phú Thọ 23 1.5 Phƣơng pháp nghiên cứu 24 1.5.1 Câu hỏi nghiên cứu 25 1.5.2 Phƣơng pháp phân tích tổng hợp tài liệu 25 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c 1.5.3 Phƣơng pháp sử dụng công cụ phân tích SWOT 25 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CHÈ 27 2.1 Thực trạng phân bố chè, sở chế biến huyện mối quan hệ chúng 27 2.1.1 Thực trạng phân bố chè 27 2.1.2 Các sở chế biến 34 2.1.3 Tổ chức sản xuất tiêu thụ chè: 37 2.1.4 Mối quan hệ vùng nguyên liệu sở chế biến 42 2.2 Đánh giá chung trạng quy hoạch phát triển huyện 43 2.3 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu theo công cụ SWOT 45 2.3.1 Điểm mạnh 45 2.3.2 Điểm yếu 46 2.3.3 Cơ hội 47 2.3.4 Nguy 48 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CHÈ TRONG THỜI GIAN TỚI 2015 – 2020 49 3.1 Nhóm giải pháp quy hoạch vùng nguyên liệu 49 3.2 Nhóm giải pháp quy hoạch sở chế biến 51 3.3 Nhóm giải pháp đầu tƣ nguồn vốn 53 3.4 Nhóm giải pháp kỹ thuật trồng chè 54 3.5 Nhóm giải pháp sách 55 4.3.6 Về đào tạo sử dụng nguồn nhân lực chỗ: 57 KẾT LUẬN 58 KHUYẾN NGHỊ 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng Nội dung Biểu tổng hợp thực trạng số liệu chè 10 xã Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Diện tích trồng chè năm 2013 Vùng chè quy hoạch năm 2012 Diện tích trồng chè từ năm 2009 - 2012 Hoàn Su Phì i Trang 24 25 26 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT Hình Nội dung So sánh sản lƣợng chè với công Trang Hình 1.1 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình ảnh giống chè Shan tuyết 28 Hình 3.3 Một số sản phẩm chè tiêu biểu 37 nghiệp khác So sánh diện tích chè với công nghiệp khác ii 14 23 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Trồng dặm 345 vào nƣơng chè bị khoảng xã: Bản Péo 7,5 ha; Hồ Thầu 44 ha; Nậm Dịch 28 ha; Nậm Ty 176,5 ha; Tả Sử Choóng 25 ha; Túng Sán 14 ha; Thông Nguyên 25 ha; Bản Luốc 22 Xây dựng vùng nguyên liệu cho HTX chế biến chè Phìn Hồ; HTX chế biến chè Chiến Hảo; HTX chế biến chè Chiêu Liều Thi; Cơ sở chế biến chè Hạnh Quang Đẩy mạnh áp dụng quy trình kỹ thuật chăm sóc, thu hái, đốn tỉa cho 80% diện tích chè thôn Phìn Hồ, Nậm Nghí, Giàng Thƣợng, Nậm Hồng xã Thông Nguyên 50% diện tích chè thôn lại xã Thông Nguyên xã Vùng chè Xây dựng xong nhãn hiệu chứng nhận Chè Shan tuyết Hoàng Su Phì, đồng thời mở rộng tiến hành thành lập đại lý tiêu thụ chè huyện Hoàng Su Phì Xây dựng hoàn thiện bao bì mẫu mã sản phẩm cho sở chế biến, đăng ký bảo hộ thƣơng hiệu cho sản phẩm chè Hoàng Su Phì, nhằm nâng cao giá trị chè Phấn đấu đến năm 2016 diện tích chè toàn huyện 4.700 đến 4.800 Trồng thêm 233,5 trồng dặm 342 Năng suất bình quân đạt 38 tạ/ha Tổng sản lƣợng chè búp tƣơi trì ổn định 12.000 Thu nhập bình quân hộ trồng chè 25 triệu đồng/hộ 3.2 Nhóm giải pháp quy hoạch sở chế biến UBND huyện cần quy hoạch số lƣợng công suất sở chế biến phù phợp với vùng nguyên liệu theo hƣớng tránh lãng phí nguồn nguồn lực đồng thời dƣ thừa công suất thiếu nguyên liệu 51 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Đối với sở chế biến đƣợc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất chè an toàn, phải thƣờng xuyên giám sát, kiểm tra đánh giá lại năm/lần Đẩy mạnh nâng cao công nghệ chế biến chè xanh, xây dựng hoàn chỉnh cụm chế biến chè chất lƣợng cao xã: Thông Nguyên, Nậm Ty, Hồ Thầu, Túng Sán Khuyến khích, hỗ trợ sở chế biến chè có công suất tấn/ngày trở lên đổi thiết bị công nghệ theo hƣớng dùng nhiên liệu điện, ga, chế biến đến sản phẩm cuối chè xanh Khuyến khích, hỗ trợ sở chế biến nhỏ lựa chọn công nghệ chế biến tiên tiến giảm chi phí (than, củi)/tấn sản phẩm, tăng chất lƣợng sản phẩm, quy mô phù hợp nguyên liệu có, nhƣng chƣa thuận lợi giao thông Khuyến khích thành lập Công ty cổ phần chế biến chè có tham gia ngƣời sản xuất nguyên liệu nhằm nâng cao lực sản xuất, đáp ứng nhu cầu xuất Xây dựng địa lý cho chè san tuyết cho Hợp tác xã, sở sản xuất chè đảm bảo chất lƣợng Ổn định diện tích chè có, hỗ trợ thâm canh tăng vụ, tăng suất chè bình quân huyện phấn đấu đạt 40 tạ/ha vào năm 2020 Phấn đấu chế biến công nghiệp đạt 75 % sản lƣợng chè búp tƣơi theo hƣớng 70 % chè xanh, 30 - 35 % chè đặc sản, 30 % chè vàng Đẩy mạnh áp dụng quy trình kỹ thuật chăm sóc, thu hái đốn tỉa phấn đấu đến năm 2020 suất chè bình quân toàn huyện đạt 40 % tạ/ 52 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Hỗ trợ đổi dây chuyền công nghệ chế biến chè, nâng cao chất lƣợng đa dạng sản phẩm chè Phấn đấu 30% sở chế biến chè có dây chuyền công nghệ đại, đáp ứng tiêu chuẩn an toàn thực phẩm Hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu, thƣơng hiệu cho tổ chức, cá nhân chế biến chè đạt tiêu chuẩn chất lƣợng an toàn Hỗ trợ xây dựng vùng nguyên liệu chè đạt tiêu chuẩn an toàn đƣợc chứng nhận VietGap Xây dựng số nhà máy chế biến đặt vùng nguyên liệu đƣợc quy hoạch Lắp đặt dây truyền công nghệ đại, đảm bảo vệ sinh công nghiệp, an toàn thực phẩm Xây dựng mở rộng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn quản lý chất lƣợng (ISO), ISO 22000 cho doanh nghiệp chế biến thực phẩm quản lý môi trƣờng (ISO14001) để xuất chè có xuất xứ, tăng sức cạnh tranh thị trƣờng 3.3 Nhóm giải pháp đầu tƣ nguồn vốn Hỗ trợ vốn vay ƣu đãi cho sản xuất chế biến chè với hạn mức cao hơn, thời gian dài để đảm bảo đáp ứng sản xuất chế biến thu mua chè Huyện cần có sách đầ u tƣ đƣờng giao thôn xóm khu vực có nhiều diện tích chè tr thông nông thôn đế n ồng tâ ̣p trung Hỗ trơ ̣ công tác đào ta ̣o nâng cao triǹ h đô ̣ lƣ̣c cho nhân dân về quy triǹ h trồ ng, chăm sóc , thu hái , chế biế n Huy động nguồn vốn từ ngân sách Nhà nƣớc, vốn tín dụng, dự án, tổ chức cá nhân, doanh nghiệp nƣớc đầu tƣ cho phát triển ngành chè 53 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Huy động vốn tự có, vốn vay ngân hàng từ hộ gia đình, cá nhân tham gia góp vốn liên doanh, liên kết phát triển xƣởng chế biến, đầu tƣ thâm canh vùng chè Ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ lãi suất vay vốn theo Nghị 47 HĐND tỉnh Vốn ngân sách tỉnh chiếm 7,3% tổng vốn đầu tƣ dùng hỗ trợ lãi suất tiền vay trồng chè xây dựng sở chế biến chè Hỗ trợ tuyên truyền quảng cáo xây dựng website, đăng ký thƣơng hiệu sản phẩm… Xây dựng dẫn địa lý cho chè Shan tuyết Hoàng Su Phì nguồn vốn nghiệp khoa học năm 2014, 2015 huyện đƣợc tỉnh phân bổ 3.4 Nhóm giải pháp kỹ thuật trồng chè Việc ứng dụng khoa học tăng cƣờng thâm canh toàn diện tích trồng chè, nhằm nâng cao xuất chất lƣợng sản phẩm bao gồm từ cải tiến công tác giống đến cải tiến kỹ thuật canh tác - Về công tác tác cải tạo giống: Thay dần diên tích chè hạt trồng cành Lựa chọn giống chè tốt vừa có suất cao vừa chống chịu sâu bệnh tốt, vừa cho sản phẩm chất lƣợng cao để phục vụ sức khỏe ngƣời Các giống chè Shan đƣợc công trình nghiên cứu giâm cành kết luận giâm cành theo kích thƣớc túi bầu thông thƣờng (10 × 15cm) có tỷ lệ xuất vƣờn thấp (53,3%) sinh trƣởng yếu Cây chè giống có khỏe cho kết sau trồng tốt, điều kiện trồng dặm Kích thƣớc bầu chè khác sinh trƣởng chè sau trồng khác nhau, số liệu bình quân công thức thí nghiệm có tỷ lệ sống đạt từ 83 93,7%, chiều cao từ 51,7 - 63cm, số cành cấp từ 3,7 - 6,3 cành Trong đó, tỷ lệ sống chiều cao chè sau trồng năm tăng tỷ lệ thuận với kích thƣớc túi bầu - Về kỹ thuật canh tác: Bao gồm hệ thống biện pháp kỹ thuật thâm canh nhƣ xây dựng đồi, nƣơng chè ( mật độ trồng chè, tạo hình nƣơng 54 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c chè) đến việc chăm sóc bón phân, diệt trừ sâu bệnh, cỏ dại, kể kỹ thuật hái chè có gắng hạn chế việc phun thuốc trừ sâu, phun thật càn chủng loại, liều lƣợng để có sản phẩm chè đạt tiêu chuẩn " chè " Hạn chế tối đa việc sử dụng trừ sâu, hóa học chè Đẩy mạnh vuệc quản lý dịch hại tổng hợp (IPM), áp dụng chế phẩm thảo mộc Tuyệt đối không sử dụng thuốc cấm, thuốc có tàn dƣ nhiều ngày, tuân thủ thật tốt thời gian cách lý cần thiết thu hái chè Tăng mật độ chè để sớm che phủ đất ( có tác dung chống cỏ dại chống sói mòn ) su tiến khoa học kỹ thuật việc trồng chè, việc tạo hình đốn chè có tác dụng tốt đến suất chè bảo vệ đất giữ gìn môi trƣờng sinh thái Thiết kế xây dựng nƣơng trồng chè cần đảm bảo: Thuận lợi cho việc lại chăm sóc, chống sói mòn bảo môi trýờng; với nhừng vùng ðất trống, trọc thiết kế khu chè, lô chè, bãng chè; vùng ðất tốt có nhiều thứ sinh mọc nhý Tế, Guột, Sim, Mua tuyệt ðối không ðýợc phá nýõng, ðốt rẫy mà cần phát bãng theo ðýờng ðồng mức ðể bảo vệ ðất chống xói mòn Thiết kế đƣờng xá ( đƣờng trục, đƣờng liên khu, đƣờng khu ) Thiết kế hàng rạch, lô, thiết khế hệ thống chống xói mòn, thủy lợi ( thiết kế hệ thống rãnh ngang, rãnh cách ly ðể chống xói mòn ) trồng dày nơi hợp thủy để ngan cản dòng chảy Đối với vƣờn chè già cỗi khả phục hồi phá bỏ trồng Những diện tích có khả phục hồi đốn, trồng dặm tập trung chăm sóc, thực quy trình kỹ thuật để đảm bảo suất Đối với diện tích trồng cần đầu tƣ giống có suất chât lƣợng ứng dụng biện pháp tiên tiến trồng kỹ thuật chăm sóc tiến 3.5 Nhóm giải pháp sách 55 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c - Chính sách đất đai, thuế khuyến khích đầu tƣ: Xây dựng chế sách ƣu đãi sử dụng đất trồng, chế biến chè đất để xây dựng công trình dịch vụ kỹ thuật, thƣơng mại sản phẩm chè, công trình xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế vùng chè nhƣ giao thông, thủy lợi Các diện tích trồng thay chè cũ giống có ƣu đãi để khuyến khích hộ trồng chuyển đổi giống chè Thực chế sách ƣu tiên vay vốn, sách huy động vốn Xây dựng chế khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tƣ phát triển chè Ngân sách tỉnh hỗ trợ chi phí thành lập hợp tác xã 30 triệu/Hợp tác xã - Chính sách hỗ trợ phát triển chè: Khuyến khích tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp liên doanh đầu tƣ phát triển sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm chè địa bàn Tạo điều kiện cho doanh nghiệp thuê trụ sở, đại lý, gian hàng trƣng bày sản phẩm, có chiến lƣợc maketing để đƣa sản phẩm vào thị trƣờng tỉnh Hỗ trơ xây dựng làng nghề chè, bảo tồn phát huy công nghệ thủ công truyền thống kết hợp với kỹ thuật công nghệ chế biến đại Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đƣợc miễn phí quảng cáo Cổng thông tin điện tử tỉnh Bảo tồn giống chè Shan gắn với du lịch sinh thái - Chính sách tín dụng: Ƣu tiên nguồn vốn vay cho chè, có sách ƣu tiên vốn lãi suất Tập trung vốn cho đào tạo tập huấn Bù lãi suất cho trồng chăm sóc nâng mức cho vay tối đa hộ trồng chè 56 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Đối với chè bệnh tổ chức, cá nhân đƣợc hỗ trợ 50% lãi suất tiền vay tổ chức tín dụng thời hạn 36 tháng - Chính sách tăng cƣờng liên kết: Từng bƣớc thực liên kết “4 nhà” công tác phát triển chè để đảm bảo khép kín từ khâu sản xuất, kinh doanh, chế biến tiêu thụ chè Xây dựng chế khuyên khiachs nâng cao hiệu hoạt động, đồng thời quản lý tốt đội ngũ cán khuyến nông phát triển chè Tăng cƣờng củng cố mối liên kết doanh nghiệp hộ trồng chè thông qua ký hợp đồng bao tiêu sản phẩm 4.3.6 Về đào tạo sử dụng nguồn nhân lực chỗ: Phát huy nguồn lực nhân dân hƣởng ứng phong trào trồng chè xã Tổ chức phối hợp tốt ngành, đoàn thể huyện, xã tuyên truyền vận động nhân dân hiểu rõ lợi ích kinh tế việc trồng chè Xây dựng kế hoạch đào tạo dạy nghề cho nông dân xã vùng chè trồng, chế biến chè chất lƣợng Xây dựng đội ngũ cán có lực trình độ chuyên môn để đạo sản xuất làm tốt công tác tiếp thị chè Có kế hoạch đào tạo cán chuyên trách lĩnh vực công nghiệp chế biến, thƣơng mại du lịch Đào tạo nâng cao tay nghề cho lao động xây dựng thƣơng hiệu cho sở sản xuất chè địa bàn Khuyến khích thành lập câu lạc sản xuất chè nhằm cập nhật thƣờng xuyên kiến thức sản xuất thị trƣờng chè, chia kinh nghiệm phát triển chè 57 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c KẾT LUẬN Từ kết nghiên cứu cho thấy việc đẩy mạnh sản xuất chè nâng cao hiệu kinh tế sản xuất chè huyện Hoàng Su Phì hƣớng đắn góp phần khai thác tốt tiền năng, mạnh huyện nhằm phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập cho ngƣời nông dân Ngành chè giải đƣợc nhiều công ăn việc làm góp phần cải thiện nâng cao đời sống kinh tế ngƣời dân Ngoài trồng chè có tác dụng phủ xanh đất trống đồi núi trọc, bảo vệ môi trƣờng sinh thái địa bàn, góp phần tích cực vào hình thành tồn phát triển hệ thống nông nghiệp bền vững Tình hình thực tế cho thấy chè kinh tế mũi nhọn nhƣng sản xuất phát triển mang tính tự phát Chƣa có quy hoạch cụ thể, chi tiết cho ngành chè thời gian dài Về chế biến: Mặc dù công cụ chế biến đƣợc cải tạo, nâng cấp nhiều để phù hợp với nhu cầu thị trƣờng, song đa số nhừng công cụ thiếu đồng bộ, không thống nhất, chƣa đảm bảo đƣợc yêu cầu kỹ thuật nên chất lƣợng chè không lần sản xuất Về tiêu thụ: Tuy chè huyện có đƣợc thị trƣờng tiêu thụ nhƣng khâu tiêu thụ nhiều bất cập sản phẩm chƣa có đăng ký thƣơng hiệu, công tác tổ chức tiêu thụ chƣa cao, chƣa có thị trƣờng xuất Trong năm tới cần phải quy hoạch, đầu tƣ phát triển chè có giải pháp nhƣ để chè thực chở thành kinh tế mũi nhọn đóng góp lớn vào phát triển kinh tế hộ gia đình nói riêng nguồn thu ngân sách huyện nói chung 58 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c KHUYẾN NGHỊ Trong thời gian thực đề tài, nhận thấy huyện có nhiều lợi để phát triển chè, chè phát triển tốt bền vững tƣơng lai xin đƣa số đề nghị nhƣ sau: - Đối với tỉnh: Đƣa quy hoạch phát triển tổng thể cho ngành chè tỉnh năm tới phù hợp với tổng thể phát triển kinh tế xã hội Cần có sách cụ thể trợ giúp cho phát triển chè thực sử mũi nhọn huyện nhƣ: Đầu tƣ cho kết câu sở hạ tầng huyện Các sách đầu tƣ vốn cho thâm canh, cải tạo chè Giao cho ngành nông nghiệp quan thƣờng trực có tham gia ngành có liên quan để kiểm tra, đốn đốc nhằm phát triển sản xuất chè huyện Đối với hộ nông dân cần có sách cụ thể để phát triển thành cacxs mô hình kinh tế trang trại chè ( có chè mũi nhọn ) Triển khai mởi rộng mô hình chế biến chè sạch, xu hƣờng ngƣời tiêu dùng thích dùng sản phẩm chè sạch, huyện tập trung vào khai thác theo lĩnh vực sõ cố uy tín chè va có chỗ đứng thị trƣờng Tổ chức hội thảo chè cho công ty, HTX, Doang nghiệp, tƣ nhân sản xuất chè địa bàn bàn hộ nông dân sản xuất chè từ vùng khác tỉnh huyện 59 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Đền nghị cho tỉnh lồng ghép cấp tăng nguồn vốn chƣơng trình 30a đề huyện thực hiện, triển khách đề án phát triển Đề nghị tỉnh tiếp tục có chế đẩy mạnh hỗ trợ doanh nghiệp, HTX hoàn thiện dây chuyền máy móc đầu tƣ chi phí quảng cáo, quảng bá, giới thiê ̣u sản phẩ m , hỗ trơ ̣ huyê ̣n đẩ y nhanh viê ̣c đăng ký nhãn hiệu, thƣơng hiê ̣u, quyền cho sản phẩm chè , xây dựng thƣơng hiệu tìm kiến thị trƣờng cho ngành chè Hỗ trợ lắp đặt dây chuyền sản xuất, chế biến chè mi ni có công suất nhỏ (sản xuất chè chất lƣợng cao) nhóm hộ có diện tích chè, sản xuất chế biến chè cung ứng sản phẩm cho HTX Hỗ trợ huyện đánh giá lƣ̣c thiế t bi ̣ , công nghê ̣ của các sở chế biế n, khả cung cấp nguyên liệu vùng chè , tổ chƣ́c cấ p phép hoa ̣t đô ̣ng cho các sở thƣ̣c hiê ̣n theo quy đinh ̣ và đảm bảo về an toàn thƣ̣c phẩ m sản xuất kinh doanh chè Khuyế n khić h các xƣởng chế biế n nhỏ có chấ t lƣơ ̣ng ta ̣i các hô ̣ gia đình để ta ̣o sản phẩ m đă ̣c sản truyề n thố ng Tạo chế để hỗ trợ kinh phí đào tạo ngƣời làm “maketing” phục vụ cho ngành chè mặt hàng nông sản khác để thâm nhập sản phẩm chè vào cửa hàng lớn siêu thị tỉnh - Đối với huyện Hoàng Su Phì: Nên tăng cƣờng đội ngũ cán khuyến nông có chuyên môn sâu để hƣớng dẫn kỹ thuật canh tác cho bà nông dân cách thƣờng xuyên hơn, tuyên truyền, giải thích hƣớng dẫn cho bà nông dân thấy rõ đƣợc việc canh tác theo kỹ thuật xẽ mang lại hiệu kinh tế lâu dài cho họ, góp phần vào hoàn thành mục tiêu huyện tỉnh để 60 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c - Đối với phòng ban huyện có liên quan như: phòng nông nghiệp, phòng công thương, phòng tài chính, Các phòng ban huyện có liên quan phải phải tham mƣu cho huyện lòng ghép nguồn vốn đầu tƣ phân bổ nguồn vốn cho hợp tác xã chế biến hộ nông dân, bố trí cán chuyên trách để triển khai thực dự án Xây dựng kế hoạch hỗ trợ cho doanh nghiệp, Hợp tác xă tiếp cận thị trƣờng nƣớc, hỗ trợ Doang nghiệp, HTX xúc tiến thƣơng mại thị trƣờng nội tiêu Tăng cƣờng quản lý Nhà nƣớc quy hoach sở chế biến công nghệ chế biến, tƣ vấn hỗ trợ doanh nghiệp HTX đổi công nghệ chế biến, định hƣớng công nghệ chế biến chè theo tiền năng, cung cấp thông tin thị trƣờng tiêu thụ chè nƣớc thƣờng xuyên cho sở chế biến Tƣ vấn xây dựng, phát triển quản lý thƣơng hiệu, chất lƣợng hàng hóa, nhãn mác, mã vạch, dẫn địa lý cho sản phẩm chè Tạo điều khiện cho tổ chức, cá nhân, HTX Doanh nghiệp đƣợc vay vốn thâm canh đổi thiết bị công nghiệp chế biến phù hợp nâng cao chất lƣợng, giá trọi sản phẩm chè Hoàng Su Phì - Đối với hộ trồng chè: Phải có ý kiến đề xuất kịp thời vấn đề cần thiết với quyền cấp, phải cáo nghĩa vụ trách nhiệm sản xuất theo quy trình kỹ thuật thâm canh khoa học đƣợc cán khuyến nông hƣớng dẫn Nên vận dụng phƣơng pháp sản xuất chè an toàn, chè hữu cơ, hạn chế sử dụng thuốc trừ sâ dung cần thiết 61 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Nên ủ gốc cho chè vào mùa khô, cừa giữ đƣợc độ ẩm cho chè, vừa hạn chế cở dại, tiết kiệm đƣợc công lao động làm cỏ có tác dụng cải tạo đất tốt sở tăng suất trồng xuất lao động Phải thu hái chè theo thời vụ, kỹ thuật thu hái chè phải đảm bảo chất lƣợng sản phẩm Cam kết bán sản phẩm chè búp tƣơng cho sở chế biến theo nhƣ giá cả, chất lƣợng búp chè nhƣ thỏa thuận - Đối với Hợp tác xã, cở sở chế biến: Phải thực chế thu mua chè theo cam kết ký với hộ nông dân sản xuất, gắn ngƣời chế biến với ngƣời sản xuất có liên kết chặt chẽ, phân vùng nguyên liệu Đầu tƣ công nghệ chế biến tiên tiến để sản xuất chế biến chè đảm bảo vệ sinh an toàn theo quy định Nhà nƣớc 62 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt: Cục thống kê Hà Giang, 2010 Niên giám thống kê Hà Giang Cục thống kê Hà Giang, 2005 -2010 Niên giám thống kê huyện Hoàng Su Phì Hà Giang Huyện uỷ Hoàng Su Phì, 2010 Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Hoàng Su Phì, nhiệm kỳ 2010 – 2015 Hà Giang Lê Tất Khƣơng cộng sự, 1999 Giáo trình chè Hà Nội: Nhà xuất Nông nghiệp Nguyễn Ngọc Kính, 1979 Giáo trình chè Hà Nội: Nhà xuất Nông nghiệp Nguyễn Hữu La cộng sự, 2013 Nghiên cứu công nghệ sản xuất chè Shan thiên nhiên Hoàng Su Phì Viện KHKT Nông Lâm nghiệp miền núi phía Bắc Hội thảo Quốc gia Khoa học Cây trồng lần thứ nhất, trang 867-877 Phòng nông nghiệp huyện Hoàng Su Phì, 2012 Báo cáo phát triển sản xuất chè Hà Giang Đỗ Ngọc Quỹ Nguyễn Kim Phong, 1997 Cây chè Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Nông nghiệp UBND tỉnh Hà Giang, 2007 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006-2020 Hà Giang 10 UBND huyện Hoàng Su Phì, 2013 Báo cáo kết thực nhiệm vụ PT kinh tế - xã hội huyện Hà Giang 11 Viện sách chiến lƣợc phát triển nông thôn – Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, 2008 Tình hình sản xuất chè tháng năm 2008, www argo.gov.vn, Kết nối nghiên cứu với thực tiễn 63 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Website: 12 Từ điển mở tiếng Việt http://vi.wiktionary.org/wiki/t%E1%BB%AB_%C4%91i%E1%BB%83n (Ngày truy cập: 19 tháng năm 2015) Cổng thông tin điện tử tỉnh Thái Nguyên http://www.thainguyen.gov.vn/wps/portal/detailnewsdk?WCM_GLOBA L_CONTEXT=/web+content/sites/dk/festival_tra_2011/sa_datche/3ef45 280418e52538ab38e0175f45c51&catId=SA_DATCHE&comment=3ef4 5280418e52538ab38e0175f45c51 (Ngày truy cập: 15 tháng năm 2015) 13 http://www.vitas.org.vn/ (Ngày truy cập: 16 tháng năm 2015) 64 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c