y o c u -tr a c k c I HC QUC GIA H NI KHOA LUT LNG TH KIM HU nguyên tắc liên quan đến hoạt động xét xử pháp luật tố tụng hình việt nam (trên sở NGHIêN CứU thực tiễn địa bàn tỉnh nam định) LUN VN THC S LUT HC H NI - 2014 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c I HC QUC GIA H NI KHOA LUT LNG TH KIM HU nguyên tắc liên quan đến hoạt động xét xử pháp luật tố tụng hình việt nam (trên sở NGHIêN CứU thực tiễn địa bàn tỉnh nam định) Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s v t tng hỡnh s Mó s: 60 38 01 04 LUN VN THC S LUT HC Cỏn b hng dn khoa hc: PGS TS NGUYN NGC CH H NI - 2014 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Lng Th Kim Hu d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt Danh mc cỏc bng Danh mc biu M U Chng 1: MT S VN Lí LUN V CC NGUYấN TC LIấN QUAN N HOT NG XẫT X 10 1.1 Khỏi quỏt v cỏc nguyờn tc ca lut t tng hỡnh s 10 1.1.1 Khỏi nim cỏc nguyờn tc ca t tng hỡnh s 10 1.1.2 c im cỏc nguyờn tc ca lut t tng hỡnh s 11 1.1.3 Phõn loi cỏc nguyờn tc ca lut t tng hỡnh s 14 1.2 Khỏi nim, c im, phõn loi cỏc nguyờn tc liờn quan n hot ng xột x 17 1.2.1 Khỏi nim 17 1.2.2 c im ca cỏc nguyờn tc liờn quan n hot ng xột x 24 1.2.3 Phõn loi cỏc nguyờn tc liờn quan n hot ng xột x 25 1.3 H thng cỏc nguyờn tc liờn quan n hot ng xột x 26 KT LUN CHNG 29 Chng 2: CC NGUYấN TC LIấN QUAN N HOT NG XẫT X TRONG PHP LUT T TNG HèNH S VIT NAM 30 2.1 Khỏi quỏt lch s hỡnh thnh v phỏt trin cỏc nguyờn tc liờn quan n hot ng xột x t 1945 30 2.1.1 Cỏc nguyờn tc liờn quan n hot ng xột x giai on t 1945 n trc nm 1988 30 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c 2.1.2 Cỏc nguyờn tc liờn quan n hot ng xột x theo B Lut t tng hỡnh s nm 1988 36 2.2 Ni dung, ý ngha ca cỏc nguyờn tc liờn quan n hot ng xột x theo B Lut t tng hỡnh s nm 2003 38 2.2.1 Nguyờn tc m bo phỏp ch xó hi ch ngha t tng hỡnh s 38 2.2.2 Nguyờn tc khụng b coi l cú ti cha cú bn ỏn kt ti ca Tũa ỏn ó cú hiu lc phỏp lut 42 2.2.3 Nguyờn tc bo m s vụ t ca nhng ngi tin hnh hoc ngi tham gia t tng 46 2.2.4 Nguyờn tc thc hin ch xột x cú Hi Thm tham gia 48 2.2.5 Nguyờn tc Thm phỏn v Hi thm xột x c lp v ch tuõn theo phỏp lut 50 2.2.6 Nguyờn tc To ỏn xột x th 55 2.2.7 Nguyờn tc xột x cụng khai 57 2.2.8 Nguyờn tc thc hin ch hai cp xột x 59 KT LUN CHNG 65 Chng 3: THC TIN P DNG CC NGUYấN TC LIấN QUAN N HOT NG XẫT X TRấN A BN TNH NAM NH V MT S KIN NGH 66 3.1 Din bin tỡnh hỡnh ti phm tnh Nam nh 66 3.2 Kt qu ca hot ng xột x ỏn hỡnh s ca To ỏn nhõn dõn tnh Nam nh 67 3.2.1 Kt qu ca hot ng xột x ỏn hỡnh s s thm 69 3.2.2 Kt qu xột x phỳc thm ca To ỏn nhõn dõn cp tnh 75 3.3 Mt s kin ngh 85 KT LUN CHNG 97 KT LUN 98 DANH MC TI LIU THAM KHO 101 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c DANH MC CC T VIT TT CH VIT TT DIN GII BLHS B lut hỡnh s BLTTHS B lut t tng hỡnh s HTP Hi ng Thm phỏn HXX Hi ng xột x TAND To ỏn nhõn dõn TANDTC To ỏn nhõn dõn ti cao THTT Tin hnh t tng TTHS T tng hỡnh s XHCN Xó hi ch ngha d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c DANH MC CC BNG S hiu bng Tờn bng Trang Bng 3.1: Tỡnh hỡnh xột x ca Tũa ỏn hai cp tnh Nam nh t 2009-2013 69 Bng 3.2: Tỡnh hỡnh xột x s thm ỏn hỡnh s ca Tũa ỏn hai cp tnh Nam nh t 2009-2013 70 Bng 3.3: Tỡnh hỡnh gii quyt ỏn hỡnh s ca Tũa ỏn cp huyn tnh Nam nh t 2009-2013 71 Bng 3.4: Tỡnh hỡnh th lý, xột x s thm ỏn hỡnh s ca Tũa ỏn cp tnh (tnh Nam nh) t 2009-2013 73 Bng 3.5: Tỡnh hỡnh ỏn sa, hy ca TA cp phỳc thm TAND tnh Nam nh t 2009-2013 75 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c DANH MC BIU S hiu biu Tờn biu Trang Biu 3.1: So sỏnh tỡnh hỡnh xột x s thm ỏn hỡnh s ca Tũa ỏn hai cp tnh Nam nh t 2009-2013 70 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c M U Tớnh cp thit ca ti B lut t tng hỡnh s c Quc hi khúa XI thụng qua ti k hp th 4, ngy 26/11/2003 v cú hiu lc t ngy 01/7/2004, thay th cho B lut TTHS nm 1988 Qua 10 nm ỏp dng, B lut TTHS ó úng gúp rt ln vo cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm, bo m s nghiờm minh ca phỏp lut Tuy nhiờn, qua thi gian di ỏp dng B lut TTHS ó bc l nhng quy nh khụng cũn phự hp vi thc tin cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm; vi Ngh quyt s 49-NQ/TW ngy 02/6/2005 v chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020 Ngh quyt s 49-NQ/TW c B Chớnh tr ban hnh sau thi im Quc hi thụng qua B lut TTHS nờn nhiu ni dung ca Chin lc ci cỏch t phỏp Ngh quyt s 49-NQ/TW ca ng cha c th ch húa vo cỏc quy nh ca B lut TTHS Bờn cnh ú, bi cnh mt lot cỏc lnh vc v b tr t phỏp, thi hnh ỏn hỡnh s mi ch cú cỏc bn di lut quy nh v mt hoc mt s c th nờn ban hnh B lut TTHS, nhiu ni dung ca cỏc lnh vc ny c quy nh B lut TTHS nhng mc quy nh nhiu ch mang tớnh nguyờn tc, nh hng c bn Nhng cn phi sa i B lut TTHS mi ú l: nh hng tng cng cụng tỏc tranh tng hot ng xột x ca Tũa ỏn Mt khỏc, nhm bo m nguyờn tc c lp hot ng xột x, Ngh quyt s 49-NQ/TW ó a nh hng t chc Tũa ỏn theo khu vc v bo m nguyờn tc xột x hai cp Cú th núi, õy l thay i ln v thm quyn xột x ca Tũa ỏn hin quy nh theo cp hnh chớnh B lut TTHS Vic th ch húa nh hng Ngh quyt 49-NQ/TW v quy nh c th nguyờn tc t chc hot ng xột x Hin phỏp ó c Quc hi thụng qua l mt yờu cu quan trng t B lut TTHS sa i Tuy nhiờn, ni dung ny khụng d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c th ch c gii quyt bng cỏc quy nh ca B lut TTHS m vic sa i, b sung cỏc quy nh v thm quyn xột x ca Tũa ỏn khu vc cn phi t mi quan h vi vic sa i Lut t chc Tũa ỏn nhõn dõn, Lut t chc Vin kim sỏt nhõn dõn v Lut t chc iu tra hỡnh s, nht l iu kin t chc ca c quan iu tra hỡnh s theo cp hnh chớnh Hin phỏp ca nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam ó c Quc hi thụng qua v cú hiu lc t ngy 01/01/2013 ú ó qui nh rt rừ ti iu 103 ca Hin phỏp: Nguyờn tc tranh tng xột x c bo m Gn õy nht vo ngy 24/11/2014 ti k hp th Quc hi Khúa 13 ó thụng qua Lut T chc Tũa ỏn nhõn dõn (sa i) Ti iu 13 ca Lut ó qui nh: Nguyờn tc tranh tng xột x c bo m Tũa ỏn cú trỏch nhim bo m cho nhng ngi tham gia t tng thc hin quyn tranh tng xột x Vic thc hin nguyờn tc tranh tng xột x theo qui nh ca lut t tng Vỡ vy, cn thit phi a thờm nguyờn tc bo m tranh tng xột x vo h thng cỏc nguyờn tc liờn quan n hot ng xột x v phi c coi l nguyờn tc c bn ca Lut t tng hỡnh s sa i B lut TTHS Xột x v ỏn hỡnh s l giai on th t v cui cựng, trung tõm v quan trng nht ca hot ng t tng hỡnh s, m ú cp Tũa ỏn cú thm quyn cn c vo cỏc quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s tin hnh: ỏp dng cỏc bin phỏp chun b cho vic xột x, a v ỏn hỡnh s xột x theo th tc s thm xem xột v thc cht v ỏn, ng thi trờn c s kt qu tranh tng cụng khai v dõn ch ca hai bờn (buc ti v bo cha) phỏn xột v tớnh cht ti phm (hay khụng) ca hnh vi, cú ti (hay khụng) ca b cỏo (hoc xột x v ỏn theo th tc phỳc thm - nu bn ỏn hay quyt nh s thm ó c tuyờn v cha cú hiu lc phỏp lut nhng b khỏng cỏo, khỏng ngh hoc kim tra tớnh hp phỏp v cú cn c ca bn ỏn hay d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c nng, o c ngh nghip v cp nht kin thc mi v ngoi nc Ch Thm phỏn cú mt trỡnh chuyờn mụn cao vi cỏi tõm sỏng, tụn trng s cụng bng, thỡ h mi khụng b chi phi bi nhng suy ngh lch lc hoc nhng tỏc ng bờn ngoi mang tớnh cht v li cỏ nhõn Khi ú, Thm phỏn s cú nim tin ni tõm vng chc c lp xột x v ch tuõn theo phỏp lut Cựng vi Thm phỏn, cỏc Hi thm nhõn dõn cng phi c bi dng, hun nõng cao kin thc phỏp lut, k nng xột x nng lc xột x [29, tr.22] - i vi Thm phỏn l mt chc danh t phỏp, ng thi l mt ngh nghip c bit - ngh xột x Khi xột x, Thm phỏn khụng nhõn danh cỏ nhõn hay Hi ng xột x m nhõn danh Nh nc nh ti danh, hỡnh pht cỏc v ỏn hỡnh s Khi xột x, ngi Thm phỏn phi tuõn th nghiờm ngt nhng nguyờn tc nht nh, ú nguyờn tc c bn v quan trng nht l c lp, ch tuõn theo phỏp lut ú cng l quyn, trỏch nhim v lng tõm ca ngi Thm phỏn Vỡ vy, bo m cho Thm phỏn c lp v ch tuõn theo phỏp lut xột x ũi hi phi cú nhng iu kin nht nh, ú cú cỏc iu kin quan trng v ht sc cn thit sau: iu kin v trớ tu v tõm lý iu kin ny khụng ch ph thuc vo kh nng, ý t o to, rốn luyn ca bn thõn ngi Thm phỏn m cũn ph thuc vo cụng tỏc tuyn chn, b nhim, o to v qun lý cụng tỏc o to, bi dng Thm phỏn bi cnh ci cỏch t phỏp hin Theo ú, trc ht cn i mi c ch tuyn chn v b nhim Thm phỏn Ngh quyt 49/NQ-TW ngy 02/6/2005 ca B Chớnh tr (Khúa IX) v Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020 ó xỏc nh: Cú c ch thu hỳt, tuyn chn nhng ngi cú tõm huyt, c, ti vo lm vic cỏc c quan t phỏp M rng ngun b nhim vo cỏc chc danh t phỏp, khụng ch l cỏn b cỏc c quan t phỏp, m cũn l cỏc lut gia, lut s [4] 91 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Nghiờn cu thc hin c ch thi tuyn tuyn chn ngi b nhim vo cỏc chc danh t phỏp Tng thi hn b nhim chc danh t phỏp hoc thc hin ch b nhim khụng cú k hn Theo ch trng ny, thay vỡ hin i tng c tuyn chn ch ch yu l cỏc cỏn b, cụng chc cụng tỏc ti Tũa ỏn, trng tõm l i ng Th ký, cn m rng ngun tuyn chn, vi cỏc chớnh sỏch thu hỳt tha ỏng, trung vo cỏc i tng l lut s, cụng chng viờn, u giỏ viờn, trng ti viờn ca cỏc t chc trng ti thng mi, cỏc chuyờn gia t phỏp lut, tr giỳp phỏp lý v cỏc cỏn b, cụng chc lm vic ti cỏc c quan nh nc nh cỏc ban phỏp ch thuc Hi ng nhõn dõn (HND) cp tnh, cp huyn, cỏc v phỏp ch thuc cỏc B, v.v Bờn cnh ú, cng cn thay c ch Hi ng tuyn chn bng c ch thi tuyn Theo ú, nhng i tng cú iu kin d tuyn phi d k thi tuyn vi nhng mụn thi nht nh Nhng ngi trỳng tuyn k thi s c hng quy ch Thm phỏn d b v c c theo hc nghip v xột x ti Hc vin T phỏp Sau tt nghip khúa hc, nhng ngi ny phi s ti mt Tũa ỏn trung ng hoc a phng Vic b nhim Thm phỏn ca Chỏnh ỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao i vi nhng ngi ny c cn c vo kt qu thi tt nghip ti Hc vin T phỏp v nhn xột, ỏnh giỏ ca Tũa ỏn ni ngi ú s, i chiu vi cỏc tiờu chun Thm phỏn phỏp lut quy nh Ngoi ra, bo m yu t tõm lý n nh, to iu kin ngi Thm phỏn yờn tõm cụng tỏc, rốn luyn, tu dng nõng cao trỡnh , nghip v xột x cn thc hin hai gii phỏp cú tớnh lõu di Trc ht, cn nghiờn cu kộo di tui v hu, vi Thm phỏn cp huyn l 65 tui õy l iu cn thit bi khụng ch tui th trung bỡnh ca ngi dõn ó tng lờn ỏng k m cũn bi thi gian cụng tỏc ca ngi Thm phỏn cng lõu thỡ kinh nghim xột x ca h cng nhiu [46] - Cn i mi quy trỡnh b nhim Thm phỏn theo hng rỳt ngn th 92 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c tc, gim s can thip ca cỏc c quan chớnh quyn a phng Song song ú, ngnh To ỏn phi cú c ch thng pht nghiờm minh Ngi gii, ngi cú cụng phi c ỏnh giỏ ỳng mc; ngi kộm, ngi vi phm phi b x lý nghiờm minh Nhng Thm phỏn khụng hon thnh trỏch nhim cú th b tm ỡnh ch cụng vic xột x mt thi gian nu sai phm cha ti mc nhim chc danh Thm phỏn v cú th khụng c a vo danh sỏch tuyn chn tỏi b nhim Tuy nhiờn, cng cn thy mt thc t l khụng lm thỡ khụng sai, cũn ó lm thỡ cng cú lỳc mc sai lm, khuyt im, ú, cn phi phõn bit mc li l ch quan hay khỏch quan cú bin phỏp x lý phự hp - cỏc Thm phỏn, Hi thm c lp xột x cn b c ch thnh th, c ch duyt ỏn (tr vic trao i nghip v gia cỏc cp to vi nhau) nh nú ó v ang tn ti mt s tũa ỏn hin ti a phng Xoỏ b c ch thnh th, c ch duyt ỏn s to iu kin cỏc Thm phỏn cao trỏch nhim cỏ nhõn, dỏm lm dỏm chu, buc cỏc Thm phỏn phi khụng ngng hc tp, nõng cao trỡnh chuyờn mụn, nghip v ca mỡnh, trỏnh s li vo cỏn b lónh o cp trờn - Cn nghiờn cu, sa i mt cỏch tng th ch , chớnh sỏch ói ng cho Thm phỏn Nh nc phi m bo v i sng vt cht cn cho i ng Thm phỏn sut i tng sc khỏng trc cỏm d vt cht Vic khen thng Thm phỏn, tng lng, tng ngch nờn thc hin theo kờnh c lp, khụng theo phng phỏp qun lý c trng ca h thng hnh chớnh Mt khỏc, Nh nc cn quy nh ch bo m an ninh i c quan To ỏn, Thm phỏn v gia ỡnh h trng hp thi hnh cụng v - Th ba, i vi nguyờn tc xột x cụng khai c m bo ú l trỏch nhim ca TAND cỏc cp Do ú, Hi ng thm phỏn TANDTC cn thit phi cú Ngh quyt qui nh v xột x cụng khai ca TAND, k t th lý 93 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c v ỏn cho n xột x phỳc thm ng thi, gia TANDCTC v B thụng tin v truyn thụng cng cn thit phi cú Thụng t liờn tch hng dn vic cỏc c quan bỏo chớ, truyn thụng a tin v v ỏn nhm va m bo tớnh cụng khai ca cụng tỏc xột x va m bo quyn v li ớch chớnh ỏng ca cỏc b cỏo, trỏnh vic bỏo bỡnh lun v cỏc chi tit ca v ỏn v ỏn ú ang giai on th lý, xột x i vi nhng v ỏn phi xột x kớn, cn phi cú c ch phi hp gia TANDTC vi Vin kim sỏt nhõn dõn Ti cao v B Cụng an xỏc nh nhng trng hp c bit no thỡ xột x kớn theo qui nh ca Hin phỏp S d phi cú s phi hp ca c quan l vỡ, nguyờn tc hin nh v xột x cụng khai ch nờu khỏi quỏt cho nờn phi cú nhng qui nh rừ: Gi mt nh nc trng hp no? Bi mt nh nc cú cỏc cp mt khỏc nhau: Mt, ti mt, tuyt mt, vy trng hp no ( mt no) thỡ thuc trng hp c bit cn xột x kớn, cn phi cú s hng dn ca TANDTC, Vin kim sỏt nhõn dõn Ti cao v B Cụng an [46] Bờn cnh ú tng bc thc hin cụng khai hoỏ bn ỏn, quyt nh ca To ỏn, tr nhng bn ỏn hỡnh s v ti xõm phm an ninh quc gia hoc liờn quan n thun phong m tc ca dõn tc Mc ớch ca vic cụng b phỏn quyt ca To ỏn l nhm lm cho cụng chỳng thy rừ quan im ca To ỏn vic ỏp dng phỏp lut xột x v giỏm sỏt cht lng ca Thm phỏn tuyờn bn ỏn ú Vic lm ny c coi l mt nhng hỡnh thc thc th hin rừ nht ca nguyờn tc xột x cụng khai ng thi õy cng l bin phỏp hu hiu xõy dng nn t phỏp dõn ch, cụng bng, ỏp ng ũi hi ca quỏ trỡnh hi nhp quc t, ú ngi dõn thc s c lm ch xó hi thụng qua vic c bit, c bn, c kim tra vic thc thi phỏp lut ca c quan t phỏp, ca To ỏn Cng chớnh vỡ th ũi hi bn thõn cỏc Thm phỏn phi khụng ngng nõng cao nng lc chuyờn mụn, xột x c c lp v ch tuõn theo phỏp lut, phỏn quyt v v ỏn mt cỏch 94 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c khỏch quan, chớnh xỏc, ỳng ng li chớnh sỏch, ỳng phỏp lut c xó hi tha nhn Th t, nguyờn tc xột x cú hi thm tham gia cú tớnh kh thi, khụng tng trng, hỡnh thc, hn na nõng cao cht lng xột x, chỳng tụi cho rng thnh phn Hi ng xột x s thm, s lng thnh viờn Hi thm nhõn dõn nờn ớt hn Thm phỏn c bit Hi thm nhõn dõn m ng c chc trỏch, nhim v ca mỡnh cn tiờu chun húa i ng Hi thm nhõn dõn, Hi thm nhõn dõn phi cú trỡnh c nhõn Lut hoc ó qua cụng tỏc phỏp lut t - nm, phi qua lp bi dng nghip v xột x; cn quy nh v mt t chc i ụi vi vic tiờu chun húa i ng Hi thm nhõn dõn, cn phi cú mt chớnh sỏch ói ng, ch bi dng tha ỏng, thớch hp i vi Hi thm nhõn dõn, tng tm vi trng trỏch m phỏp lut quy nh Th nm, m bo thc hin ỳng n nguyờn tc hai cp xột x, theo chỳng tụi, cỏc th tc t tng phi ỏp ng cỏc yờu cu sau õy: + m bo y cỏc c s phỏp lý v t chc cho vic xột x s thm v ỏn mt cỏch khỏch quan, ton din, chớnh xỏc; mi u c cp s thm gii quyt; + m bo ti a quyn khỏng cỏo ca cỏc ng s i vi bn ỏn, quyt nh s thm õy l cỏc quy nh liờn quan n thi hn khỏng cỏo, khỏng ngh, liờn quan n quyn hn ca To ỏn cp phỳc thm v.v ; + Th hin y rng phỳc thm l mt cp xột x Tớnh cht ca phỳc thm phi l xột x ca To ỏn cp trờn trc tip i vi v ỏn m bn ỏn, quyt nh ca To ỏn cp s thm b khỏng cỏo, khỏng ngh thi hn phỏp lut quy nh Th tc phiờn to phỳc thm phi c tin hnh nh xột x s thm, ngha l phi cú y phn th tc bt u phiờn to, th tc xột hi cụng khai ti phiờn to, th tc tranh lun, ngh ỏn v tuyờn ỏn; To ỏn cp phỳc thm cú quyn quyt nh v thc cht v ỏn 95 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Ch ỏp ng y cỏc yờu cu trờn, nguyờn tc hai cp xột x mi c thc hin ng b, phỳc thm mi tr thnh mt cp xột x thc s m nguyờn tc ó khng nh - Cựng vi vic thc hin cỏc nhim v khỏc v ci cỏch T phỏp, ngnh To ỏn cn chun b mi iu kin t chc thc hin tt Kt lun s 79-KL/T. ca B Chớnh tr v ỏn i mi t chc v hot ng ca To ỏn, Vin kim sỏt v C quan iu tra theo Ngh quyt s 49-NQ/T. ca B Chớnh tr v Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020 [4] Vic thc hin thnh cụng ỏn s l iu kin thun li cho ngnh To ỏn nõng cao nng lc v v th ca mỡnh, gúp phn xõy dng thnh cụng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha ca nhõn dõn, nhõn dõn, vỡ nhõn dõn, ng thi to bc phỏt trin mi ca ngnh To ỏn nhõn dõn 96 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c KT LUN CHNG Trong nhng nm qua, ngnh Tũa ỏn nhõn dõn tnh Nam nh, ó thc hin nghiờm tỳc cỏc ngh quyt ca ng v ci cỏch t phỏp, hon thnh tt cụng tỏc xột x, nht l cụng tỏc xột x ỏn hỡnh s, m bo s lng v cht lng, khụng cú ỏn oan v b lt ngi phm ti Trong cụng tỏc xột x, cỏc Tũa ỏn tnh ó chỳ trng nõng cao cht lng tranh tng ti phiờn tũa, to mi iu kin nhng ngi tham gia t tng thc hin y quyn v ngha v ca mỡnh, coi trng ý kin ca lut s v nhng ngi tham gia t tng Chớnh vỡ vy, hot ng ỏp dng phỏp lut c m bo, cỏc bn ỏn m Tũa ỏn phỏn quyt ó th hin rừ nột sn phm ca quỏ trỡnh tranh tng ti phiờn tũa, nờn khỏch quan, ỳng phỏp lut Tuy nhiờn bờn cnh u im l rt c bn, hot ng xột x ỏn hỡnh s ca ngnh Tũa ỏn nhõn dõn tnh Nam nh cng cũn nhiu nhc im ú l vic thc hin cỏc nguyờn tc liờn quan n hot ng xột x cũn mang tớnh hỡnh thc, vy, mt s bn ỏn cũn sai lm v vic nh ti danh, quyt nh hỡnh pht v thiu sút ỏp dng cỏc th tc t tng hỡnh s Tuy nhng sai lm ny khụng phi l ph bin, nhng ớt nhiu nh hng n cht lng hot ng ca ngnh Tũa ỏn, uy tớn ca nhõn dõn i vi c quan Tũa ỏn Nguyờn nhõn chớnh ca nhng sai lm ny l tinh thn trỏch nhim, trỡnh nng lc v bn lnh ngh nghip ca mt s Thm phỏn, Hi thm Tũa ỏn cha ỏp ng c yờu cu tỡnh hỡnh hin ỏp ng yờu cu ũi hi ngy cng cao ca nhim v ci cỏch t phỏp, ũi hi ngnh Tũa ỏn nhõn dõn tnh Nam nh phi trin khai ng b cỏc gii phỏp i mi t chc v hot ng ca ngnh, nõng cao cht lng xột x, xõy dng ngnh Tũa ỏn tht s sch vng mnh, l ch da tin cy ca nhõn dõn vic bo v cụng lý v cụng bng xó hi 97 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c KT LUN Hin nay, hot ng xột x ca To ỏn cn c xem xột iu kin khu vc hoỏ v ton cu hoỏ kinh t ang din mnh m nh l mt xu hng khỏch quan ca nn kinh t th gii Do ú, ci cỏch t phỏp l tt yu phi t ra, ú trng tõm l To ỏn Ci cỏch t phỏp ó c cp cỏc kin v cỏc Ngh quyt ca ng m trng tõm l hon thin phỏp lut v t chc v hot ng ca To ỏn Xột x s thm v ỏn hỡnh s, cú hiu qu thỡ vai trũ ca To ỏn l trung tõm V mt t chc, To ỏn cỏc cp cng ớt ph thuc vo cỏc c quan hnh chớnh thỡ cng m bo s c lp xột x iu ny th hin ch To ỏn nc ta c t chc cn c vo n v hnh chớnh lónh th ó coi nguyờn lý c lp l mt nguyờn lý t chc t phỏp thỡ phi thit k c quan t phỏp tỏch c quan hnh chớnh Nu t chc c quan t phỏp theo n v hnh chớnh s lm hn ch s c lp ca c quan t phỏp, d to kh nng cho s can thip ca chớnh quyn a phng vo hot ng xột x ca To ỏn Mt khỏc, xõy dng c ch xột x m bo s c lp ca To ỏn, c lp ca Thm phỏn v Hi thm nhõn dõn l mt nhng yu t quyt nh cht lng xột x Bi l "xột x l phũng tuyn cui cựng ca vic bo v phỏp lut cn phi c c lp, ú nhng ngi thc hin nú cn phi c c lp Hn na tớnh t ch ca quyn t phỏp l iu kin quan trng v tin bo m s c lp ca xột x v ca nhng ngi thc hin xột x" Do vy, t tng ch o ó c th hin Ngh quyt s 49/NQ-TW ca B Chớnh tr ngy 24 thỏng 05 nm 2005 vi tinh thn l hon thin phỏp lut v t chc v hot ng ca To ỏn nhõn dõn, m bo To ỏn xột x c lp, ỳng phỏp lut, kp thi v nghiờm minh; ng thi phõn nh thm quyn xột x ca To ỏn s thm v To ỏn phỳc thm phự hp vi hai cp xột x 98 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c Mt nhng quan im ch o quỏ trỡnh ci cỏch t phỏp nc ta hin l nõng cao cht lng tranh tng theo tinh thn Ngh quyt s 08/NQ-TW ngy 02/01/2002 ca B Chớnh tr Ban chp hnh trung ng ng Theo ú Ngh quyt 08 thỡ "Cỏc bn ỏn, quyt nh ca To ỏn cp s thm phi l kt qu ca quỏ trỡnh tranh tng cụng khai, dõn ch ti phiờn tũa thc hin tranh tng ti phiờn tũa vai trũ ca To ỏn cú ý ngha quyt nh, s ch ng, sỏng to, trỏch nhim ca To ỏn n õu chớnh l biu hin ca nguyờn tc tranh tng" Nu khụng nõng cao vai trũ v trỏch nhim ca To ỏn, c bit l ti phiờn to thỡ tranh tng khú cú th thc hin c trờn thc t tranh tng ti phiờn to l c mt quỏ trỡnh chun b ca cỏc b cỏo v cú vai trũ rt quan trng ca To ỏn Trong iu kin xõy dng v phỏt trin kinh t th trng theo nh hng xó hi ch ngha nc ta hin nay, yờu cu th tc t tng hỡnh s phi thc s l th tc tranh tng Vỡ vy, quỏ trỡnh ci cỏch t phỏp, vi tinh thn ca Ngh quyt s 49/NQ-TW l i mi vic t chc phiờn tũa xột x, xỏc nh rừ hn v trớ, quyn hn, trỏch nhim ca ngi tin hnh t tng v ngi tham gia t tng theo hng m bo tớnh cụng khai, dõn ch, nghiờm minh ng thi, "nõng cao cht lng tranh tng ti cỏc phiờn tũa xột x, coi õy l khõu t phỏ ca hot ng t phỏp" Nguyờn tc tranh tng c qui nh s giỳp quỏ trỡnh t tng din dõn ch hn, cỏc quyn ca cỏ ngi phm ti c bo m; vic g ti, buc ti rừ rng, minh bch Th ba, nõng cao hiu qu xột x cỏc v ỏn xut phỏt t nhu cu phỏt trin kinh t th trng theo nh hng xó hi ch ngha nc ta, tin trỡnh hi nhp kinh t quc t v phự hp vi tỡnh hỡnh a phng Xõy dng c ch xột x m bo yờu cu dõn ch, gin tin, hiu qu v minh bch B cỏo, c quyn ũi hi cỏc thụng tin t cỏc c quan tin hnh t tng phm vi lut nh, cú quyn thc hin bt c nhng gỡ m phỏp lut khụng 99 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c cm quyn nng t tng ca cỏc ch th tham gia t tng Cụng tỏc xột x va m bo ỳng phỏp lut va phc v tỡnh hỡnh chớnh tr a phng nht l cỏc v ỏn hỡnh s Th t, thm quyn xột x s thm v c bn t chc theo hnh chớnh lónh th nh nh hin nay, nhng cú s i mi l thnh lp To ỏn khu vc bng vic gp mt s To ỏn cp huyn li Theo mụ hỡnh ny, s cho phộp hỡnh thnh i ng Thm phỏn quy mụ ln hn mt To ỏn, cht lng xột x cao hn, gim sc ộp cho To ỏn cp trờn; ng thi cng hn ch c s d tha, s dng khụng hiu qu ngun nhõn lc ca To ỏn huyn hin Trong h thng cỏc nguyờn tc ca t tng hỡnh s cũn nhng nguyờn tc khỏc, nht l nhng nguyờn tc v xột x ca Tũa ỏn Sa i BLTTHS phi bao gm vic xỏc nh, quỏn trit hn ni dung c nhng nguyờn tc ú Nguyờn tc ch l nhng tuyờn ngụn (k c nguyờn tc Hin nh) nu khụng cú nhng c ch c th nhm m bo thc hin cỏc nguyờn tc nguyờn tc cú th tr thnh nhng t tng ch o, nhng yờu cu c bn c m bo thc t thỡ nhng ni dung ca cỏc nguyờn tc cn phi c th hin rừ rng, y hn m khụng nht thit lp li nguyờn cỏc qui nh ca Hin phỏp, vỡ rng Lut cn c th húa Hin phỏp iu c bit quan trng t c mc tiờu xõy dng nh nc phỏp quyn XHCN Vit Nam l phi nhn thc mt cỏch ton din v quyn t phỏp, nõng cao v th ca quyn t phỏp, ca Tũa ỏn, ca Thm phỏn Cú nh vy thỡ cỏc nguyờn tc liờn quan n hot ng xột x ti tũa ỏn mi cú ý ngha v c bo m mt cỏch ớch thc 100 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c DANH MC TI LIU THAM KHO Dng Thanh Biu (2008), Mụ hỡnh t tng hỡnh s Vit Nam ỏp ng yờu cu ci cỏch t phỏp, Tp Kim sỏt, (18-20), tr.10 Trn Duy Bỡnh (2012), Thc tin v mt s kin ngh nhm m bo thc hin nguyờn tc Khi xột x, thm phỏn v hi thm c lp v ch tuõn theo phỏp lut, Tp TAND, (11) tr 22 B t phỏp (1956), Thụng t s 2225 HCTP ngy 24/10/1956 ca B T phỏp v chn chnh vic thc hin quyn bo cha ca b can, H Ni B chớnh tr (2005), Ngh quyt 49-NQ/TW ngy 02/6/2005 ca B chớnh tr v chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020, H Ni Lờ Cm (2004), Nhng lý lun c bn v ch nh cỏc nguyờn tc ca lut t tng hỡnh s, Tp kim sỏt, (5) tr Lờ Cm (2006), Nh nc phỏp quyn vic bo v an ninh quc gia, an ninh quc t v cỏc quyn ngi bng phỏp lut hỡnh s, Tp Kim sỏt, (17), tr.11 13 Nguyn Ngc Chớ (2008) m bo s vụ t ca ngi tin hnh t tng, ngi phiờn dch, ngi giỏm nh t tng hỡnh s, Tp Nh nc v Phỏp lut, (8), tr.10 13 Nguyn Ngc Chớ (2009), Hon thin cỏc nguyờn tc c bn ca Lut TTHS, Tp Khoa hc HQG, (6), tr.9 14 Nguyn Ngc Chớ (2009), Mt s yu t nh hng ti nguyờn tc "Thm phỏn v Hi thm xột x c lp v ch tuõn theo phỏp lut", Tp Nh nc v Phỏp lut, (2), tr.34 36 10 Nguyn Ngc Chớ (2010), Hon thin nguyờn tc Thm phỏn v hi thm xột x c lp v ch tuõn theo phỏp lut t tng hỡnh s, Tp Dõn ch v phỏp lut, (Chuyờn ), tr.35 - 43 101 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c 11 Nguyn Ngc Chớ (2010), La chn mụ hỡnh t tng hỡnh s, Tp Nh nc v phỏp lut, (5), tr 12 14 12 Nguyn Ngc Chớ (2011), Nguyờn tc suy oỏn vụ ti Lut t tng hỡnh s Vit Nam, Tp Nh nc v Phỏp lut, (6), tr 48-53 13 Nguyn Ngc Chớ (2012), cng bi ging mụn xột x v ỏn hỡnh s, Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni 14 Nguyn Ngc Chớ (Ch biờn) (2014), Giỏo trỡnh Lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb i hc Quc gia H Ni 15 Chớnh ph lõm thi Vit Nam dõn ch cng hũa (1946), Sc lnh 13/SL v t chc Tũa ỏn v ngch Thm phỏn 16 ng cng sn Vit Nam (1996), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VIII, Nxb Chớnh tr quc gia H Ni 17 ng cng sn Vit Nam (2001), Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb Chớnh tr quc gia H Ni 18 ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, Nxb Chớnh tr quc gia H Ni 19 D ỏn Vie/95/017 (2000), Tng cng nng lc xột x ti Vit Nam, K yu ca d ỏn, H Ni 20 Lu Tin Dng (2005), c lp xột x cỏc nc quỏ : Mt gúc nhỡn so sỏnh, Tp To ỏn nhõn dõn, (9), tr 16 17 21 Nguyn ng Dung (2002), Mt s v t phỏp v cỏc mụ hỡnh t phỏp phng tõy, Tp nghiờn cu lp phỏp, (10), tr.23 22 Nguyn ng Dung (ch biờn) (2012), Tũa ỏn Vit Nam bi cnh xõy dng Nh nc phỏp quyn, Nxb HQG H Ni 23 Phm Hng Hi (2003), "Mt s bin phỏp bo m thc hin nguyờn tc Khi xột x, thm phỏn v hi thm c lp v ch tuõn theo phỏp lut", Tp Nh nc v phỏp lut, (5), tr.13 - 14 102 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c 24 Phm Hng Hi (2003), Mụ hỡnh lý lun B lut t tng hỡnh s Vit Nam, NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni 25 Hi ng trung ng ch o biờn son (1999), Giỏo trỡnh Trit hc Mỏc - Lờnin, Nxb Chớnh tr quc gia H Ni 26 J.Clifford Wallace (2006), Khc phc tham nhng t phỏp phi m bo c lp t phỏp, Tp To ỏn nhõn dõn, (8), tr.41 27 V Trng Khỏnh (1994), Ch tch H Chớ Minh - Tiờn ụng phng ụng lm cỏch mng hin i, Hi ký ca B t phỏp 28 Khoa lut i hc Quc gia H Ni (2001), Giỏo trỡnh lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb i hc Quc gia H Ni 29 Trn Vn Kim (2014), Nguyờn tc thm phỏn v hi thm nhõn dõn c lp v ch tuõn theo phỏp lut, Tp Tũa ỏn nhõn dõn, (73- 76), tr.22 30 Lờ Kim Qu (2002), Hai loi hỡnh t tng v nguyờn tc tranh tng, Tp Dõn ch v Phỏp lut, (10), tr.15 16 31 Quc hi (1946), Hin phỏp 1946, H Ni 32 Quc hi (1959), Hin phỏp 1959, H Ni 33 Quc hi (1980), Hin phỏp nc cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam, H Ni 34 Quc hi (1981), Lut t chc Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 35 Quc hi (1988), B lut t tng hỡnh s, H Ni 36 Quc hi (1992), Hin phỏp nc cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam, H Ni 37 Quc hi (2003), B lut t tng hỡnh s, H Ni 38 Quc hi (2003), Lut t chc Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 39 Quc hi (2009), B lut hỡnh s sa i, H Ni 40 Quc hi (2013), Hin phỏp nc cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam, H Ni 103 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c 41 Bựi Ngc Sn (2003), S c lp ca tũa ỏn nh nc phỏp quyn, Tp nghiờn cu lp phỏp, (4), tr.43 42 Hong Th Sn, Bựi Kiờn in (2000), Nhng nguyờn tc c bn ca lut TTHS Vit Nam, NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni 43 To ỏn nhõn dõn ti cao (1974), Thụng s 16/TATC hng dn hot ng xột x ca Tũa ỏn, H Ni 44 Trng H Lut H Ni (2000), Nhng nguyờn tc c bn ca Lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb CAND, H Ni 45 Trng H Lut H Ni (2006), Giỏo trỡnh Lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb T phỏp, H Ni 46 Trn Vn Tỳ (2014), Nhng nguyờn tc c bn v t chc v hot ng ca h thng TAND Nh nc phỏp quyn XHCN v c ch m bo thc hin, Tp Tũa ỏn nhõn dõn (52), tr.7 47 o Trớ c (Ch biờn) (1994), Ti phm hc, lut hỡnh s v lut t tng hỡnh s, Nxb Chớnh tr Quc gia H Ni 48 o Trớ c (2011), Cỏc nguyờn tc ca t tng hỡnh s Vit Nam, Tp Nh nc v phỏp lut, (2), tr.54 49 Vin Kim sỏt nhõn dõn Ti cao (2002), Vn tranh tng hot ng t tng hỡnh s v vic th ch húa quỏ trỡnh hon thin B lut t tng hỡnh s, Thụng tin KHPL, (5 + 6), tr.4-5 50 Vin ngụn ng (1996), T in ting Vit, tr 672, Nxb Nng 51 Vừ Khỏnh Vinh (ch biờn) (2012), Bỡnh lun khoa hc B lut T tng hỡnh s nm 2003, tr.12 36, Nxb t phỏp, H Ni 104 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c