Bµi 1 Bµi 1 : NhËp m«n : NhËp m«n ThÓ chÕ chÝnh trÞ thÕ giíi ThÓ chÕ chÝnh trÞ thÕ giíi Ngµy 25/2/2008 Ngµy 25/2/2008 Ph¹m Quang Minh Ph¹m Quang Minh Khoa Quèc tÕ häc, Tr­êng Khoa Quèc tÕ häc, Tr­êng Đ Đ HKHXHNV HKHXHNV phqminh@hotmail.com phqminh@hotmail.com 0904.696062 0904.696062 Nội dung Nội dung  Chính trị là gì? Chính trị là gì?  Thể chế chính trị là gì? Thể chế chính trị là gì?  Vai trò của thể chế chính trị Vai trò của thể chế chính trị 1. Ch 1. Ch ính trị là gì? ính trị là gì?  Chính trị là sự thực thi quyền lực ( Chính trị là sự thực thi quyền lực ( Politics is Politics is the exercise of power the exercise of power ) )  Chính trị là sự phân phối công những thứ có Chính trị là sự phân phối công những thứ có giá trị ( giá trị ( politics is the public allocation of politics is the public allocation of things that are valued things that are valued ) )  Chính trị là sự giải quyết các xung đột Chính trị là sự giải quyết các xung đột ( ( Politics is the resolution of conflict Politics is the resolution of conflict ) )  Chính trị là sự cạnh tranh giữa các cá nhân và Chính trị là sự cạnh tranh giữa các cá nhân và nhóm theo đuổi lợi ích riêng của họ ( nhóm theo đuổi lợi ích riêng của họ ( Politics is Politics is the competition among individuals and groups the competition among individuals and groups pursuing their own interests pursuing their own interests ) ) 1. Ch 1. Ch ính trị là gì? ính trị là gì?  Chính trị là sự xác định ai được gì, bao Chính trị là sự xác định ai được gì, bao giờ và như th giờ và như th ế ế nào ( nào ( politics is the politics is the determination of who gets what, when, determination of who gets what, when, and how and how ) )  Chính trị là quá trình mà thông qua đó Chính trị là quá trình mà thông qua đó quy quy ề ề n lực và ảnh hưởng được sử dụng n lực và ảnh hưởng được sử dụng nh nh ằ ằ m đạt được những giá trị và lợi ích m đạt được những giá trị và lợi ích nh nh ấ ấ t định ( t định ( politics is the process through politics is the process through which power and influence are used in which power and influence are used in the promotion of certain values and the promotion of certain values and interests interests ) ) 1.1. Quan ni 1.1. Quan ni m ca C. Mỏc m ca C. Mỏc Chính trị thuộc lĩnh vực quyền lực Chính trị thuộc lĩnh vực quyền lực Quyền lực Quyền lực phân phối không đồng đều phân phối không đồng đều gĩưa các tầng gĩưa các tầng lớp xã hội lớp xã hội Phân phối thiếu binh đẳng gây nên Phân phối thiếu binh đẳng gây nên xung đột và đấu xung đột và đấu tranh giai cấp tranh giai cấp . . Nhà nước là thực thể ưu việt có kh Nhà nước là thực thể ưu việt có kh n n ng gỉai quyết/chi ng gỉai quyết/chi phối xung đột phối xung đột Chính trị là một quá tr Chính trị là một quá tr ỡ ỡ nh qua đó các giai cấp có xung nh qua đó các giai cấp có xung đột về quyền lợi đấu tranh để giành lấy quyền lực nhà đột về quyền lợi đấu tranh để giành lấy quyền lực nhà nước nước Chính trị là xấu xa, ph Chính trị là xấu xa, ph i i loại bỏ chính trị khỏi đời sống loại bỏ chính trị khỏi đời sống . . Không còn giai cấp, không còn nhà nước, không còn Không còn giai cấp, không còn nhà nước, không còn chính trị chính trị . . 1.2. Quan niệm của 1.2. Quan niệm của M. Weber M. Weber Chính trị thuộc lĩnh vực quyền lực và nhà nước Chính trị thuộc lĩnh vực quyền lực và nhà nước Không đồng ý: có thể loại trừ chính trị. Không đồng ý: có thể loại trừ chính trị. Chính trị và nhà nước cần thiết cho loài người. Chính trị và nhà nước cần thiết cho loài người. Chính trị là quá tr Chính trị là quá tr ỡ ỡ nh để nh để (1) giành lấy quyền lực (1) giành lấy quyền lực (2) (2) nh nh hưởng sự phân phối quyền lực gi hưởng sự phân phối quyền lực gi a các a các quốc gia hoặc gi quốc gia hoặc gi a các thành phần trong một quốc a các thành phần trong một quốc gia. gia. Xung đột giai cấp chỉ là một phần của quá tr Xung đột giai cấp chỉ là một phần của quá tr ỡ ỡ nh nh này. này. Giành và Giành và nh hưởng quyền lực nhà nước không nh hưởng quyền lực nhà nước không ch ch v v ỡ ỡ quyền lợi giai cấp. quyền lợi giai cấp. 1.3. Quan niệm của 1.3. Quan niệm của David Easton David Easton Chính trị là phân phối có thẩm quyền các giá trị Chính trị là phân phối có thẩm quyền các giá trị . . "một hệ thống chính trị là một tập hợp các quan hệ "một hệ thống chính trị là một tập hợp các quan hệ tiếp xúc, được tách ra khỏi tổng thể của hành vi xã tiếp xúc, được tách ra khỏi tổng thể của hành vi xã hội, mà qua đó các giá trị được phân phối cho xã hội, mà qua đó các giá trị được phân phối cho xã hội một cách có thẩm quyền hội một cách có thẩm quyền Có thẩm quyền: nh Có thẩm quyền: nh ng ngi b nh hng ng ngi b nh hng ph ph i i hoặc nên tuân theo nh hoặc nên tuân theo nh ng quyết định thực hiện ng quyết định thực hiện phân phối phân phối . . Weber v Easton: Khuynh h Weber v Easton: Khuynh h ng ng nghiờn cu nh nghiờn cu nh n n c, c, i i tượng nghiên cứu: chỉ là nh n tượng nghiên cứu: chỉ là nh n c, lãnh c, lãnh đạo chính phủ, quân đội, bộ máy hành chính, đạo chính phủ, quân đội, bộ máy hành chính, chính sách, sự tranh giành quyền lực bên trong chính sách, sự tranh giành quyền lực bên trong nhà nước, quan hệ gi nhà nước, quan hệ gi a nhà nước của các quốc gia a nhà nước của các quốc gia khác nhau. khác nhau. 1.4. Quan niệm của Bernard Crick 1.4. Quan niệm của Bernard Crick Nhấn mạnh vào chính phủ Nhấn mạnh vào chính phủ Chính trị: chính phủ dưới một dạng nhất định- một Chính trị: chính phủ dưới một dạng nhất định- một phương thức đặc biệt để làm nên và thực hiện chính phương thức đặc biệt để làm nên và thực hiện chính sách, quy chế và luật lệ tác động đến xã hội sách, quy chế và luật lệ tác động đến xã hội Chính trị: một hoạt động thông qua đó các tập thể Chính trị: một hoạt động thông qua đó các tập thể cùng chung một số quyền lợi được hoà gi cùng chung một số quyền lợi được hoà gi i i bằng cách bằng cách chia cho họ một phần quyền lực cân xứng với tầm chia cho họ một phần quyền lực cân xứng với tầm quan trọng của họ đối với sự tồn vong và lợi ích của quan trọng của họ đối với sự tồn vong và lợi ích của cộng đồng cộng đồng . . Chính trị đòi hỏi khoan dung, đa dạng, bàn bạc, thảo Chính trị đòi hỏi khoan dung, đa dạng, bàn bạc, thảo luận, trao đổi; Chính trị là một điều tốt; Loại bỏ chính luận, trao đổi; Chính trị là một điều tốt; Loại bỏ chính trị sẽ dẫn tới chuyên chế. trị sẽ dẫn tới chuyên chế. phân tích các điều kiện nuôi dưỡng chính trị và các phân tích các điều kiện nuôi dưỡng chính trị và các hoàn c hoàn c nh phá hoại nó. nh phá hoại nó. 1.5. Quan niệm của Andrian Leftwich và Harold 1.5. Quan niệm của Andrian Leftwich và Harold Lasswell Lasswell Tập trung vào Tập trung vào hoạt động hoạt động hơn là vào vị trí hơn là vào vị trí của chính trị. của chính trị. Chính trị Chính trị bao gồm tất c bao gồm tất c các hoạt động các hoạt động hợp tác và xung đột, bên trong và hợp tác và xung đột, bên trong và g g a a các xã hội, mà nhờ đó loài người lo tổ các xã hội, mà nhờ đó loài người lo tổ chức việc sử dụng, SX và phân phối các chức việc sử dụng, SX và phân phối các tài nguyên trong tiến tr tài nguyên trong tiến tr ỡ ỡ nh SX và tái SX nh SX và tái SX đời sống xã hộ đời sống xã hộ i. i. Chính trị là vấn đề ai sẽ được g Chính trị là vấn đề ai sẽ được g ỡ ỡ , bao giờ , bao giờ và bằng cách nào. và bằng cách nào. Kt lun Kt lun Chính trị gồm có tranh luận, quyết định, Chính trị gồm có tranh luận, quyết định, xung đột và/hoặc hợp tác gi xung đột và/hoặc hợp tác gi a các cá nhân, a các cá nhân, nhóm, tổ chức đối với sự chi phối, kiểm soát, nhóm, tổ chức đối với sự chi phối, kiểm soát, phân phát, sử dụng các tài nguyên, cũng như phân phát, sử dụng các tài nguyên, cũng như các giá trị và tư tưởng làm nền t các giá trị và tư tưởng làm nền t ng cho các ng cho các hoạt động đó hoạt động đó . . Nghiên cứu chính trị: không chỉ hạn chế Nghiên cứu chính trị: không chỉ hạn chế trong các cơ quan nhà nước, người ứng cử, trong các cơ quan nhà nước, người ứng cử, các nhóm vận động và ủng hộ chính sách các nhóm vận động và ủng hộ chính sách công quyền, mà còn c công quyền, mà còn c ỏ ỏ nhân, cơ quan, gia nhân, cơ quan, gia đ đ ỡ ỡ nh nh Chớnh tr: Quyt Chớnh tr: Quyt nh cụng, cú thm quyn nh cụng, cú thm quyn [...]...Bảng tóm tắt nm quan điểm về chính trị Chính trị là đấu tranh GC Chớnh Trị là tích cực Không Nh Nước l Trung tâm Có (C.Mác) Giành/ ảnh hưởng Trung lập quyền lực (M Weber) Có Phân phối các giá Trung lập trị có thẩm quyền Có Môt kiểu chính phủ (B Crick) Có (D Easton) Có Phân phối tài Trung lập nguyên (A Leftwich & Không 2 Th ch chớnh... 5 Quá trinh ra đời của các quốc gia dân tộc Nam 1648: Hiệp ước Westphalia đánh dấu sự ra đời của một hệ thống chính trị hiện đại gồm các quốc gia dân tộc, chấm dứt thời kỳ tồn tại của các nhà nước không ổn định TK XVIII-TKXIX: tập trung quyền lực trong các các quốc gia dân tộc Dần dần, các chính phủ của các quốc gia dân tộc mới hinh thành mới chú ý xây dựng ý thức cộng đồng, đặc trưng dân tộc bằng . 2. Thể chế chính trị? 2. Thể chế chính trị?  Chế Chế độ độ , hệ thống và thể chế chính trị , hệ thống và thể chế chính trị ? ?  Chế Chế độ độ chính trị. dung  Chính trị là gì? Chính trị là gì?  Thể chế chính trị là gì? Thể chế chính trị là gì?  Vai trò của thể chế chính trị Vai trò của thể chế chính trị