ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN TRƢƠNG VĨNH THỤY NGHIÊN CỨU ẢNH HƢỞNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ SINH KẾ NGƢỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG BÌNH HƢNG HÕA B, QUẬN BÌNH TÂN, TP HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2004 - 2013 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN KHOA ĐỊA LÝ *** TRƢƠNG VĨNH THỤY NGHIÊN CỨU ẢNH HƢỞNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ SINH KẾ NGƢỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG BÌNH HƢNG HÕA B, QUẬN BÌNH TÂN, TP HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2004 - 2013 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS Mẫn Quang Huy Hà Nội – 2014 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian thực luận văn, thân em nhận đƣợc nhiều giúp đỡ từ quý thầy cô, lãnh đạo quan, gia đình bạn bè Lời đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành minh đến Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Sau đại học, Khoa Địa Lý tất thầy cô trƣờng Đại học Khoa học Tự Nhiên – Đại học Quốc Gia Hà Nội tận tình giảng dạy, hƣớng dẫn giúp đỡ em suốt trình học tập vừa qua Tiếp đến em bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Mẫn Quang Huy, ngƣời thầy tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ trực tiếp em hoàn thành luận văn Em xin phép đƣợc gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất quận Bình Tân, Phịng Thống kê quận, Ủy ban nhân dân phƣờng Bình Hƣng Hịa B anh chị em đồng nghiệp nhƣ hộ dân phƣờng Bình Hƣng Hịa B giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để em thu thập, điều tra số liệu thực luận văn Em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè ln bên động viên em để em có điều kiện tốt để hoàn thành đƣợc luận văn Em xin chân thành cảm ơn tất ngƣời Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả Trƣơng Vĩnh Thụy LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Nghiên cứu ảnh hưởng q trình thị hóa đến thay đổi sử dụng đất sinh kế người dân địa bàn phường Binh Hưng Hịa B, Quận Bình Tân, Tp Hồ Chí Minh giai đoạn 2004 – 2013” đƣợc thực từ tháng 04/2014 đến tháng 12/2014 Luận văn sử dụng thông tin từ nhiều nguồn khác Các thông tin đƣợc rõ nguồn gốc, có số thông tin thu thập từ điều tra thực tế số phƣờng, số liệu đƣợc tổng hợp xử lý Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Trƣơng Vĩnh Thụy MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA VÀ NHỮNG ẢNH HƢỞNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ SINH KẾ CỦA NGƢỜI DÂN 1.1 Cơ sở lý luận thị hóa 1.1.1 Khái niệm, phân loại chức đô thị: 4 1.1.2 Vai trị thị phát triển kinh tế - xã hội 10 1.1.3 Khái niệm, số vấn đề thị hóa 11 1.2 Những ảnh hƣởng thị hóa đến sử dụng đất, cấu kinh tế 16 1.2.1 Đơ thị hóa làm thay đổi nhu cầu sử dụng đất 16 Tác động q trình thị hóa đến sinh kế 16 1.3 Đặc điểm q trình thị hóa giới Việt Nam 17 1.3.1 Tình hình thị hóa giới 17 1.3.2 Tình hình thị hóa Việt Nam 20 CHƢƠNG ĐẶC ĐIỂM CHUNG CỦA KHU VỰC NGHIÊN CỨU 27 2.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên thiên nhiên 27 2.1.1 Lịch sử hình thành: 27 2.1.2 Vị trí địa lý: 27 2.1.3 Địa hình, khí hậu 28 2.1.4 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên 29 2.1.4.1 Tài nguyên đất 29 2.1.4.2.Tài nguyên nƣớc 30 2.1.4.3 Tài nguyên nhân văn 30 2.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 30 2.2.1 Dân số lao động 30 2.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế – xã hội 2.2.3 Sự thay đổi hạ tầng đô thị 31 32 CHƢƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ẢNH HƢỞNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ SINH KẾ NGƢỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 34 3.1 Đánh giá trạng sử dụng, biến động đất đai địa phƣờng Bình Hƣng Hòa B từ năm 2004 - 2013 34 3.1.1 Hiện trạng sử dụng đất đai 34 3.1.2 Đánh giá trạng cấu đất đai phƣờng Bình Hƣng Hịa B qua công tác kiểm kê đất đai năm 2010: 34 3.2.2 Biến động đất đai 38 3.2 Đánh giá dự án triển khai địa bàn phƣờng Bình Hƣng Hịa B, quận Bình Tân 40 3.2.1 Dự án khu dân cƣ Vĩnh Lộc, phƣờng Bình Hƣng Hịa B, quận Bình Tân 40 3.2.2 Dự án khu Cơng nghiệp Vĩnh Lộc 45 3.3 Công tác quy hoạch, kế hoạch địa bàn phƣờng Bình Hƣng Hịa B 50 3.3.1 Công tác quy hoạch 50 3.3.2 Kế hoạch sử dụng đất 51 3.3.3 Đánh giá chung: 54 3.4 Ảnh hƣởng q trình thị hóa đến sinh kế ngƣời dân phƣờng Bình Hƣng Hịa B, quận Bình Tân 54 3.4.1 Sự chuyển dịch cấu kinh tế 54 3.4.2 Dân số lao động 59 3.4.3 Ảnh hƣởng q trình thị đến sinh kế ngƣời dân địa bàn phƣờng Bình Hƣng Hịa B, quận Bình Tân 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 64 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Đơ thị hóa q trình tất yếu diễn khơng nƣớc ta mà nƣớc giới, nƣớc châu Á Nền kinh tế phát triển q trình thị hóa diễn với tốc độ ngày nhanh Đô thị hóa góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế – xã hội khu vực, nâng cao đời sống nhân dân Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, trình thị hóa phát sinh nhiều vấn đề cần giải nhƣ: vấn đề việc làm cho nông dân bị đất, phƣơng pháp đền bù giải phóng mặt bằng, cách thức di dân, dãn dân Nếu khơng có chiến lƣợc giải pháp cụ thể, chung ta gặp nhiều vƣớng mắc lúng túng q trình giải quyết, đơi làm nảy sinh vấn đề ngày phức tạp Trong năm qua, tốc độ thị hóa nƣớc ta diễn nhanh Quận Bình Tân thị đƣợc thành lập theo nghị định 130/NĐ-CP ngày 05/11/2003 Chính Phủ [1] tách từ Thị trấn An Lạc, xã Bình Hƣng Hồ, xã Bình Trị Đơng xã Tân Tạo huyện Bình Chánh trƣớc Trong năm gần tốc độ thi hố địa bàn quận diễn nhanh điển hình phƣờng Bình Hƣng Hịa B Hiện nhiều mặt kinh tế xã hội địa bàn quận Bình Tân nói chung phƣờng Bình Hƣng Hịa B nói riêng phát triển nhanh theo hƣớng thị hóa Do đó, việc nghiên cứu ảnh hƣởng vấn đề phát sinh q trình thị hóa, từ đề xuất giải pháp nhằm giải vấn đề cách việc làm cần thiết Đó sở quan trọng cho việc nghiên cứu hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội q trình thị hóa nhằm ổn định đời sống ngƣời dân, tạo tiền đề cho phát triển kinh tế xã hội địa bàn phƣờng Bình Hƣng Hịa B nói riêng, rộng địa bàn quận Bình Tân Xuất phát từ thực tiễn ấy, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu ảnh hƣởng q trình thị hóa đến thay đổi sử dụng đất sinh kế ngƣời dân địa bàn phƣờng Binh Hƣng Hịa B, Quận Bình Tân, Tp Hồ Chí Minh giai đoạn 2004 – 2013” nhằm đánh giá ảnh hƣởng q trình thị đến thay đổi sử dụng đất đời sống ngƣời dân địa bàn phƣờng từ thành lập quận đến năm 2013, qua đề xuất giải pháp góp phần tạo cân q trình thị hóa ổn định sống ngƣời dân Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá trạng sử dụng đất, biến động đất đai q trình thị hóa tác động đến đời sống ngƣời dân địa bàn phƣờng Bình Hƣng Hịa B Đánh giá ảnh hƣởng q trình thị hóa đến sinh kế ngƣời dân địa bàn phƣờng Bình Hƣng Hịa B Đề xuất số giải pháp nhằm tạo cân cho sống ngƣời dân q trình thị hóa 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn phƣờng Bình Hƣng Hịa B, quận Bình Tân Nghiên cứu q trình thị hóa thay đổi sử dụng đất phƣờng Bình Hƣng Hịa B, quận Bình Tân Nghiên cứu ảnh hƣởng q trình thị hóa đến sinh kế ngƣời dân địa bàn phƣờng Bình Hƣng Hịa B, quận Bình Tân Trên sở kết nghiên cứu, tiến hành đề xuất số giải pháp sử dụng đất có hiệu góp phần hƣớng q trình thị hóa cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội bền vững địa bàn phƣờng Phạm vi nghiên cứu 3.1 Phạm vi không gian - Phƣờng Bình Hƣng Hịa B, quận Bình Tân, Tp Hồ Chí Minh 3.2 Phạm vi thời gian - Từ năm 2004 đến năm 2013 Phƣơng pháp nghiên cứu 4.2.1 Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu Là phƣờng có biến động trạng sử dụng đất lớn địa bàn quận Bình Tân, có sữ rõ nét q trình thị hóa với dự án khu cơng nghiệp Vĩnh Lộc khu dân cƣ Vĩnh Lộc năm trở lại Qua tác động lớn đến đời sống ngƣời dân khu vực Vì lý đó, phƣờng Bình Hƣng Hịa B, quận Bình Tân đƣợc chọn làm điểm nghiên cứu đề tài 4.2.2 Phƣơng pháp thu thập tài liệu, số liệu liên quan đến địa bàn nghiên cứu - Tài liệu thứ cấp: Là tài liệu sẵn có, đƣợc thu thập qua hồ sơ tài liệu liên quan quận, phƣờng Đây số liệu chủ yếu đƣợc dùng làm thông tin cho việc phân tích khái quát sở lý luận thực tiễn thị hóa, đặc điểm địa bàn nghiên cứu thực trạng q trình thị hóa quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh - Tài liệu sơ cấp: Là tài liệu chƣa công bố, đƣợc thu thập thông qua việc vấn trực tiếp hộ dân cán quyền địa phƣơng dựa bảng câu hỏi đƣợc chuẩn bị sẵn 4.2.3 Phƣơng pháp kế thừa Nghiên cứu tham khảo kế thừa kết dự án nghiên cứu, đề tài nghiên cứu liên quan đến ảnh hƣởng trình thị hóa đến việc sử dụng đất nơng nghiệp 4.2.4 Phƣơng pháp tổng hợp, phân tích dự báo Tổng hợp phân tích tài liệu nghiên cứu dựa vào thực trạng thị hóa ảnh hƣởng thị hóa đến hƣớng sử dụng đất hộ dân phƣờng Bình Hƣng Hịa B; vào định hƣớng, mục tiêu cụ thể địa phƣơng, từ đƣa dự báo quy mơ diện tích, quy mô dân số, cấu kinh tế, phát triển không gian đô thị, mức độ tốc độ đô thị hóa Bình Tân năm tới 4.2.5 Phƣơng pháp điều tra xã hội học Trên sở xây dựng bảng câu hỏi có nội dung hợp lý, tác giả khảo sát lấy ý kiến nhân dân địa bàn nghiên cứu Bảng hỏi đƣợc sử dụng để thu thập thông tin định lƣợng chung biến đổi mức sống, thu nhập, cấu lao động nghề nghiệp số địa bàn khu vực Việc chọn hộ điều tra đƣợc thực theo phƣơng pháp ngẫu nhiên hệ thống, đảm bảo tính khách quan Tổng số phiếu phát 50 phiếu, tổng số phiếu thu 50 phiếu 4.2.6 Phƣơng pháp chuyên gia Kinh nghiệm thực tiễn chuyên gia hoạt động lĩnh vực quản lý đất đai, quy hoạch sử dụng đất Trung ƣơng địa phƣơng, viện, trƣờng CHƢƠNG 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUÁ TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA VÀ NHỮNG ẢNH HƢỞNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ SINH KẾ CỦA NGƢỜI DÂN 1.1 Cơ sở lý luận đô thị hóa 1.1.1 Khái niệm, phân loại chức đô thị: 1.1.1.1 Định nghĩa đô thị: Theo Trần Văn Tuấn (2006) [2] Đô thị từ đƣợc cấu thành hai phận: phần đô phần thị Phần “đơ” chức hành chính, phần “thị’ có nghĩa nơi bn bán, biểu phạm trù hoạt động kinh tế Hai phận có mối quan hệ đặc biệt, tƣơng tác hỗ trợ, bổ sung cho trình hình thành phát triển đô thị Trong xã hội ngày nay, ngƣời ta ý nhiều đến tính chất “thị” tính chất “đơ”, nghĩa coi trọng yếu tố kinh tế Có nhiều thuật ngữ để thị Trên giới có thuật ngữ nhƣ city, town (trong tiếng Anh), urbanized area, urban cluster (trong tiếng Mỹ)… Trong tiếng Việt có từ thị nhƣ: thị tứ, thị trấn, thị xã, thành phố, thành thị [3] Ở Việt Nam, khái niệm thị có thay đổi theo thời gian, theo định nghĩa Thông tƣ số 34/2009/TT-BXD Bộ Xây Dựng quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07 tháng 05 năm 2009 có nêu [4]: “Đô thị khu vực tập trung dân cƣ sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hóa chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phƣơng bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã, thị trấn 1.1.1.2 Phân loại đô thị: Theo quy định Điều Nghị định số 42/2009/NĐ-CP phân loại thị Chính phủ tiêu chuẩn để phân loại đô thị gồm: - Chức đô thị Là trung tâm tổng hợp trung tâm chuyên ngành, cấp quốc gia, cấp vùng liên tỉnh, cấp tỉnh, cấp huyện trung tâm vùng tỉnh; có vai trị TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị định 130/NĐ-CP ngày 05/11/2003 Chính Phủ Trần Văn Tấn (2006) Kinh tế đô thị vùng, NXB Xây Dựng Phạm Thị Xuân Thọ (2008), Địa lý đô thị, NXB Giáo dục Thông tƣ quy định chi tiêt số nội dung Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07 tháng 05 năm 2009 Bộ xây dựng (1995), Đô thị Việt Nam, tập 1, NXB Xây dựng Hà Nội Bassand, Michel (2001), Đơ thị hóa, khủng hoảng sinh thái phát triển bền vững, NXB Trẻ Phạm Thị Xuân Thọ (2008), Địa lý đô thị, NXB Giáo Dục Đàm Trung Phƣờng (2005), Đô thị Việt Nam, NXB Xây Dựng, Hà Nội Lê Du Phong (2002), Ảnh hưởng đô thị hóa đến nơng thơn ngoại thành Hà Nội – Thực trạng giải pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 11 World urbanization prospect: 1996, New York 1997 12 Chu Tiến Quang (2001), Việc làm nông thôn – Thực trạng giải pháp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 13 Cục Thống Kê Thành phố Hồ Chí Minh Niên giám thống kê năm 2009, 2012 Truy cập ngày 12 tháng năm 2014 14 Nguyễn Sự, 2012 “Ban hành Nghị Bộ Chính trị phát triển TP.Hồ Chí Minh” Báo điện tử Chính phủ Truy cập ngày 12 tháng năm 2014 68