ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TRẦN THIÊN HƢƠNG NGUỒN SINH KẾ CỦA NGƢỜI DÂN VÙNG VEN ĐÔ: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP (Nghiên cứu hai phường Đình Bảng Đồng Nguyên, Từ Sơn, Bắc Ninh) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Xã hội học Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TRẦN THIÊN HƢƠNG NGUỒN SINH KẾ CỦA NGƢỜI DÂN VÙNG VEN ĐÔ: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP (Nghiên cứu hai phường Đình Bảng Đồng Nguyên, Từ Sơn, Bắc Ninh) Chuyên ngành: Xã hội học Mã số: 60 31 30 LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Hào Quang Hà Nội - 2016 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Tổng quan vấn đề nghiên cứu: Ý nghĩa lí luận ý nghĩa thực tiễn: .9 3.1 Ý nghĩa luận: 3.2 Ý nghĩa thực tiễn: 10 Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu: 10 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: .11 5.1 Mục đích: 11 5.2 Nhiệm vụ: 11 Câu hỏi nghiên cứu: 11 Giả thuyết nghiên cứu: 11 Phương pháp nghiên cứu: 12 8.1 Phương pháp nghiên cứu định tính: .12 8.2 Phương pháp nghiên cứu định lượng: Phỏng vấn trực tiếp bảng hỏi 13 Khung phân tích: 15 NỘI DUNG CHÍNH CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI .16 1.1 Các khái niệm: .16 a Khái niệm nguồn sinh kế: 16 b Vùng ven đô đặc trưng: 17 1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước vấn đề nguồn sinh kế: 17 1.3 Các lý thuyết xã hội học sử dụng đề tài: .19 1.3.1 Thuyết cấu trúc hóa 19 1.3.2 Thuyết mạng lưới xã hội 20 1.4 Tổng quan địa bàn nghiên cứu: 21 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG NGUỒN SINH KẾ CỦA NGƢỜI DÂN TẠI HAI PHƢỜNG ĐÌNH BÀNG VÀ ĐỒNG NGUYÊN, TỪ SƠN, BẮC NINH 25 2.1 Thực trạng nguồn vốn người: 25 2.2 Thực trạng nguồn vốn tài 37 2.3 Thực trạng nguồn vốn xã hội 47 2.4 Thực trạng nguồn vốn tự nhiên 54 2.5 Thực trạng nguồn vốn vật chất .60 2.6 Nhận xét chung nguồn sinh kế phường Đồng Nguyên Đình Bảng, Từ Sơn, Bắc Ninh: 65 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ NGUỒN SINH KẾ CỦA NGƢỜI DÂN VÙNG VEN ĐÔ 68 3.1 Các yếu tố tác động tới nguồn sinh kế vùng ven đô 68 3.2 Một số giải pháp nguồn sinh kế người dân vùng ven đô: 74 3.2.1 Giải pháp nguồn vốn người 74 3.2.2 Giải pháp nguồn vốn tài chính: 78 3.2.3 Giải pháp nguồn vốn xã hội: .79 3.2.4 Giải pháp nguồn vốn tự nhiên: 80 3.2.5 Giải pháp nguồn vốn vật chất: 81 KẾT LUẬN 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Bảng tương quan trình độ học vấn với địa bàn khảo sát giới tính người vấn 26 Bảng 2.2: Số lần thay đổi nghề nghiệp theo địa bàn khảo sát giới tính 30 Bảng 2.3: Tương quan số người đóng góp thu nhập cho hộ gia đình 39 Bảng 2.4: Tỷ lệ người dân tham gia tổ chức xã hội 49 DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu đồ 1: Cơ cấu mẫu theo giới tính, độ tuổi tình trạng nhân 14 Biều đồ 2.1: Cơ cấu mẫu khảo sát trình độ học vấn 25 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu nghề nghiệp người dân địa bàn khảo sát 27 Biểu đồ 2.3: Tương quan nơi làm việc người dân với địa bàn 28 Biểu đồ 2.4: Tương quan nghề nghiệp phụ với địa bàn khảo sát (Đơn vị %) 29 Biểu đồ 2.5: Lý thay đổi nghề nghiệp người dân địa bàn khảo sát 31 Biểu đồ 2.6: Đánh giá nghề nghiệp người dân địa bàn khảo sát 32 Biểu đồ 2.7: Định hướng bố mẹ cấp học cho (Đơn vị: %) 34 Biểu đồ 2.8: Những hình thức hỗ trợ bố mẹ việc học tập 35 Biểu đồ 2.9: Định hướng bố mẹ nghề nghiệp cho địa bàn 36 Biểu đồ 2.10: Thu nhập trung bình người/tháng người dân 37 Biểu đồ 2.11: Nhóm tuổi đóng góp thu nhập cho hộ gia đình 38 Biểu đồ 2.12: Tương quan nghề nghiệp đóng góp thu nhập (Đơn vị %) 40 Biểu đồ 2.13: Mức chi tiêu trung bình người tháng hộ gia đình 41 Biểu đồ 2.14: Tương quan đánh giá mức độ thu nhập chi tiêu người dân 42 Biểu đồ 2.15: Tỷ lệ số người có tiếp cận với hình thức vốn tài 43 Biều đồ 2.16: Các loại hình nguồn vốn tài người dân tiếp cận 44 Biểu đồ 2.17: Kế hoạch sử dụng tài người dân 46 Biểu đồ 2.18: Các hình thức hỗ trợ gia đình, họ hàng (Đơn vị %) 48 Biểu đồ 2.19:Tương quan tỷ lệ người dân tham gia số tổ chức xã hội 49 Biểu đồ 2.20: Một số hình thức hỗ trợ địa phương người dân 50 Biểu đồ 2.21: Các hoạt động thực địa bàn (Đơn vị %) 51 Biểu đồ 2.22: Tương quan diện tích đất ở/ người 54 Biểu đồ 2.23: Tương quan thay đổi diện tích đất ở/1 người 54 Biểu đồ 2.24: Tương quan diện tích đất sản xuất hộ gia đình 55 Biểu đồ 2.25: Tương quan thay đổi diện tích đất sản xuất hộ gia đình 55 Biểu đồ 2.26: Loại hình chất lượng nước sinh hoạt sử dụng 56 Biểu đồ 2.27: Hình thức thu gom xử lý rác thải (Đơn vị %) 58 Biểu đồ 2.28: Đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường (Đơn vị %) 59 Biểu đồ 2.29: Một số loại nhà hộ gia đình 60 Biểu đồ 2.30: Một số trang thiết bị hộ gia đính 61 Biểu đồ 2.31: Một số loại hình sở sản xuất người dân 62 Biểu đồ 2.32: Một số công cụ sản xuất người dân sử dụng 63 Biểu đồ 2.33: Mức vốn đầu tư sản xuất người dân 64 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Sinh kế vấn đề quan tâm hàng đầu quốc gia phát triển Việc định hướng tiếp cận sử dụng hợp lý, có hiệu nguồn lực (vốn sinh kế) tạo điều kiện đẩy mạnh phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo phát triển cộng đồng bền vững quốc gia Trong năm gần đây, Nhà nước Việt Nam tiếp tục có thêm nhiều sách để tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế vùng nông thôn, khẳng định tầm quan trọng việc xây dựng khu vực nông thôn định hướng phát triển kinh tế-xã hội nước ta, điển Quyết định số: 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính Phủ “Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020” Các vùng nông thôn ven đô thị với vị trí mơi trường trung gian chịu tác động qua lại đô thị nông thôn, nơi chịu ảnh hưởng mạnh mẽ từ trình chuyển dịch nơng nghiệp sang phi nơng nghiệp, có vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế Chính phủ Việc nghiên cứu sinh kế người dân vùng nông thôn ven đô thị (vùng giai đoạn bị thị hóa nhánh chóng) góp phần giải vấn đề thực tế phát sinh như: đất nông nghiệp, thiếu việc làm, thu nhập bấp bênh, ô nhiễm môi trường, chênh lệch chất lượng sống người dân nội thị ngoại thị… Với nghiên cứu tìm hiểu thực tế thực trạng nguồn sinh kế người dân vùng ven địa bàn hai phường: Phường Đình Bảng phường Đồng Nguyên, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, đề tài “Nguồn sinh kế người dân vùng ven đơ: Thực trạng giải pháp” tập trung tìm hiểu số yếu tố trọng yếu ảnh hưởng đến nguồn sinh kế người dân vùng ven đô hai phường Đình Bảng Đồng Ngun, từ đề xuất số giải pháp để nâng cao sinh kế người dân hai địa bàn ven đô thị Tổng quan vấn đề nghiên cứu: Với nghiên cứu “Sinh kế cộng đồng ngư dân ven biển: Thực trạng giải pháp” (Hội thảo vấn đề xây dựng nông thôn Việt Nam nay, 11/2011), PGS.TS Nguyễn Xuân Mai Ths Nguyễn Duy Thắng định hướng nghiên cứu tìm hiểu thực trạng sinh kế, rủi ro sinh kế thời khả chuyển đổi sinh kế cộng đồng ngư dân ven biển bối cảnh tài nguyên ven biển suy giảm đáng kể hoạt động đánh bắt cá gần bờ tăng mạnh năm gần Mặt khác, nghiên cứu đề xuất mơ hình sinh kế thay hình thức đánh bắt ven bờ thơng qua tham vấn cộng đồng ngư dân ven biển [2] TS Nguyễn Văn Sửu nhà nghiên cứu có nhiều đề tài hướng đến vấn đề phát triển xã hội, chủ yếu vùng ven đô nông thôn Với nghiên cứu: “Tác động cơng nghiệp hóa thị hóa đến sinh kế nơng dân Việt Nam: Trường hợp làng ven đô Hà Nội” (Kỷ yếu hội thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ 3, 2008), tác giả lần khai thác vấn đề phát triển vùng ven đô, sâu nghiên cứu việc thu hồi đất nơng nghiệp phân tích tác động sống người nơng dân, đặc biệt với sinh kế họ làng ven đô Hà Nội từ cuối năm 1990 [4] Bên cạnh đó, nghiên cứu: “Sinh kế người dân thị trấn Lao Bảo, tỉnh Quảng Trị trình phát triển khu kinh tế-thương mại đặc biệt Lao Bảo” tạp chí Khoa học, Đại học Huế, số 54, 2009, hai tác giả Mai Văn Xuân Hồ Văn Minh lựa chọn khu thương mại đặc biệt Lao Bảo (SECA) làm địa bàn thực khảo sát Đây khu kinh tế thương mại có ý nghĩa to lớn với phát triển kinh tế-xã hội khu vực nói chung tỉnh Quảng Trị nói riêng SECA tạo điều kiện đế phát huy tiềm năng, lợi giao lưu phát triển kinh tế-thương mại Việt Nam hành lang kinh tế Đông-Tây Nghiên cứu nhằm đánh giá, phân tích tác động SECA đến thay đổi sinh kế phúc lợi người dân địa phương; sở đề xuất số giải pháp nhằm phát huy tác động tích cực SECA đến cải thiện sinh kế người dân nói riêng phát triển kinh tế xã hội địa phương nói chung Tập trung nghiên cứu đến vai trò trách nhiệm tổ hợp nhóm xã hội, nghiên cứu “Vai trò tổ hợp tác việc nâng cao nguồn lực sinh kế cho nông hộ: Nghiên cứu trường hợp huyện Phong Điền, thành phố Cần Thơ” (Tạp chí Khoa học 2012, Trường Đại học Cần Thơ) góp phần tìm hướng giải giúp quản lý nâng cao nguồn sinh kế người nông dân Trong năm qua, Đảng Nhà nước quan tâm đến hình thức hoạt động kinh tế tập thể người dân, đặc biệt mơ hình hợp tác xã sản xuất nông nghiệp Về thể chế sách, Quốc hội ban hành Luật Hợp tác xã sửa đổi bổ sung vào năm 2003 ngày 10/10/2007, Chính phủ ban hành Nghị định số 151/2007/NĐCP quy định tổ chức hoạt động tổ hợp tác Chính phủ muốn tạo điều kiện pháp lý thuận lợi cho hoạt động hình thức tổ hợp tác Dựa sở đó, nhóm tác giả Trần Quốc Nhân, Hứa Thị Huỳnh Đỗ Văn Hoàng chọn tiếp cận vấn đề nguồn sinh kế hình thức tổ hợp tác hộ nơng dân địa phương khảo sát Qua đó, nhóm tác giả thu nhận kết sau: Đối với nguồn sinh kế nông thôn, tổ hợp tác giúp cải thiện hiệu vốn sinh kế nguồn lực xã hội nguồn lực tài Mặt khác, nguồn sinh kế nhân lực, vật chất tự nhiên, tổ hợp tác chưa đóng vai trị nâng cao hiệu sử dụng người dân Tác giả Trần Đức Viên và các cô ̣ng sự đánh giá phân cấp quản lý tài nguyên rừng sinh kế người dân vùng cao qua ba nghiên cứu trường hợp phía Bắc kiến nghị sách quản lý tài nguyên rừng Nhà nước phải phân cấp mạnh mẽ hơn, nâng cao vai trò cộng đồng cần tập trung nhiều vào sinh kế người dân, người sống với rừng phụ thuộc vào rừng [10] Nghiên cứu của cho thấy việc thu hồi quyền sử dụng đất nông nghiệp nhà nước tạo tác động quan trọng kinh tế, xã hội, văn hóa trị phận nơng dân Để ứng phó với tình , sách Đảng Nhà nước đào tạo nghề tạo việc làm cịn có nhiều hạn chế , nhiều hộ gia đình nơng dân nghiên cứu của dựa vào tài sản tự nhiên hình thức quyền sử dụng đất thở cư để khơng tránh nghèo mà cịn chuyển dịch sang chiến lược sinh kế mới, q trình chuyển đổi hàm chứa phân hóa xã hội đa dạng chiến lược sinh kế hộ gia đình Như vâ ̣y, biến đổi sở hữu đất đai hay tiếp cận đất đai có ảnh hưởng đến an ninh sinh kế nông dân Thực tế cho thấy mối quan hệ mật thiết trực tiếp tiếp cận đất đai sinh kế, “tiếp cận tốt đất đai đóng hẳn quyền quan tâm phát động doanh nghiệp ủng hộ Hỏi: Ví dụ hoạt động hội hội Phụ nữ, đoàn niên… thấy ạ? Đáp: Công tác phụ nữ khu phố hoạt động tốt, thế? Chính ngày kỉ niệm bà, chị đến đơng đủ, có hoạt động tốt, có nội dung chương trình thu hút bà chị vào ngày 8/3 hay 20/10 mói đến đơng đủ Hội Cựu chiến binh khu phố nhà chú, doanh nghiệp hội Cựu chiến binh vài năm làm trưởng khu phố đễn rằm trung thu doanh nghiệp toàn đứng lên tài trợ múa lân Năm ngối cơng ty bác Lộc, cịn năm doanh nghiệp anh Vinh chị Thủy mà anh Vinh ban chấp hành Cựu chiến binh Người cao tuổi tuyệt vời,đoàn niên yếu kém,thực đặt vấn đề với cấp ủy đây, cớ mà niên cánh tay Đảng mà đồn niên yếu kém,khơng phải riêng địa phương mà tất địa phương khác Hỏi: Chú có hiểu ngun nhân mà đoàn niên hoạt động yếu đồn thể khác khơng ạ? Đáp: Theo chương trình hành động chưa cấp lãnh đọa quyền chưa đưa chương trình hành động cụ thể, đoàn niên cần phải giao cho họ nhiệm vụ nhiệm vụ “trong bó đũa cầm cột cờ” đưa lên để làm phịng bị cho Đảng, nội dung tẻ nhạt, chương trình khơng có mà đưa niên lên được,như quy mô chưa chặt chẽ Hỏi: Chú đánh giá chất lượng nhà điều kiện sống nhân dân ạ? Đáp: Nói thật mà nói mặt nội thành Hà Nội cịn thua (cười) diện tích đầu người vệ sinh, hay khoảng xanh, diện tích đầu người đất Hà Nội thua Hỏi: Còn phương tiện lại ạ? 138 Đáp: Phương tiện lại tuyệt vời có 50, 60% gia đình có tơ để lại, cịn nhà chưa có thành hộ cận nghèo (cười) Hỏi: Với cương vị nhà lãnh đạo có mong muốn cần phải bổ sung phát huy sách cho người dân địa phương để phục vụ cho đời sống người dân khơng ạ? Đáp: Chính sách Đảng nhà nước phải nói hồn hảo quan trọng qua nấc thang để triển khai, nói sách Đảng thơng qua người có cương vị để triển khai, có vị trí, vai trị triển khai có sai lệch khơng? Đây dấu hỏi lớn theo nghĩ vấn đề triển khai sai khơng phải số đơng mà mắc phải địa phương thơi Còn chủ trương nghị Đảng tuyệt vời qua trình thực thi, khơng tốt lắm, thân nghĩ có lẽ cơng tác sử dụng người Đảng Nhà nước cần lọc kĩ sàng lọc cách nghiêm túc Như đáp ứng tâm tư nguyện vọng quần chúng Vâng, cháu cám ơn nhiều nói chuyện này, cháu chúc gia đình ln mạnh khỏe, hạnh phúc 139 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU SỐ Địa điểm vấn: Khu phố Vĩnh Kiều – Phường Đồng Nguyên Thông tin người trả lời vấn: + Tuổi: 68 + Giới tính: Nam + Nghề nghiệp: Hưu trí +Chức vụ địa phương: Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc Nội dung vấn: Hỏi: Ông ơi, theo chúng cháu biết ông trưởng mặt trận khu phố tổ chức có người tham gia ạ? Đáp: Tất người ban ngành đoàn thể thành viên mặt trận Cơng tác mặt trận nắm tồn thể chung Nói thật với cháu từ hồi lên phố phường đây, kinh tế thị trường có nhiều thay đổi Hỏi: Vâng, ơng có nhận xét mức sống ạ? Đáp: Mức sống có nơi khơng mà có nơi đây, thực chất khu phố Vĩnh Kiều trước gọi làng, làng trước có nghề xây dựng mà vịng năm suy thối kinh tế tình hình chung, cơng việc khó khăn, trước nghề phụ lại trở thành nghề mà nghề lại khơng phát triển, làm lại việc, việc Nhà nước khơng có việc người dân so với năm trước kia, việc làm ăn Trước đây, mà có nghề chẳng hạn, đưa xuống sở để tạo công ăn việc làm cho bà tốt Nhưng ngồi xây dựng tức nam giới xây, lúc nơng nhàn nữ giới phụ thơi, cịn ngồi ruộng khơng cịn giao cho cơng nghiệp nên ruộng cịn thơi, ruộng cịn ít, mà công nghiệp lại tác động đến môi trường Hỏi: Như ơng vừa nói bị ảnh hưởng cơng nghiệp ảnh hưởng mặt ạ? Đáp: Trước thơng thống lại chỗ trũng nhất, mưa lại bị úng, nước lại ảnh hưởng nước nông nghiệp, chủ yếu lấy nước công nghiệp mà lấy nước công nghiệp lại ảnh hưởng đến đồng ruộng gây khó 140 khăn cho bà con, mà nhiều khó khăn, đồng ruộng bị nhiễm Cái thứ khói cơng nghiệp nhiều bị ảnh hưởng khó thở, ảnh hưởng đến khí thở chắn khơng lành, trước khơng có cơng nghiệp lại khác, đồng ruộng mênh mơng, khơng khí lành,cịn có khu cơng nghiệp lại khác bà gặp nhiều khó khăn Nói nói mức sống so với vùng, vùng sâu vùng xa dễ chịu Mang tiếng lên phố phường tán “ phố nhà quê” (cười) khơng? Dù từ q lên phố, hai từ tỉnh đến xã có quan tâm mức độ thơi Ví dụ xây dựng đường - trường trạm, mà điện chiếu sáng chưa có, có tý ngồi thơi cịn ngõ chưa có Hỏi: Vậy quyền địa phương khơng có đề nghị ạ? Đáp: Chúng tơi có đề nghị người ta bảo kinh phí có hạn, có đến đâu làm đến thơi Từ năm phát triển lên phố phường chưa có điện,ở ngõ chúng tơi tự túc bảo góp tiền vào để có điện chiếu sáng thơi, cịn Nhà nước chưa có Tất nhiên thời gian năm đổ đường gọi từ làng khu phố sẽ, thơi cịn nhiều so với trước trước cịn nhiều chưa làm Nhìn bề ngồi trước thực chất đời sống bà nhiều tương đối vất vả nhiều không vất vả mang tiếng phố nhà quê Hỏi: Xin phép cháu hỏi thêm Mặt trận ông có hoạt động ạ? Đáp: Chúng tơi theo cơng tác ngành dọc, có xây dựng nông thôn dựa tiêu chuẩn Nhà nước người ta đưa Về vấn đề vệ sinh mơi trường trước chưa đổ đường cống rãnh lầy lội bẩn thật hơn, cách hai năm có kế hoạch làm cống rãnh làm lại bỏ khơng biết hết tiền hay sao, tất hệ thống đưa ngồi đồng hết nhiễm hết Tất đổ đồng mà ô nhiễm lại đổ lúa má, trước cịn có kênh nước,nước mương máng 141 sơng về, cịn hồn tồn khơng có bị lấp hết khơng cịn đường để lấy nước sơng,chủ yếu vấn đề khó khăn làm nông nghiệp động mưa úng ngập, cấy cấy muộn năm mà thuận cấy lúa cịn tạm được… mức sống người dân cịn gặp nhiều khó khăn, dù tạo cho người dân mức sống tạm thời lý khiến nhiều người trăn trở Mặt trận Tổ quốc hay phải họp bàn vấn đề Hỏi: Vậy ông đánh phương tiện lại hay sở vật chất nhà cửa người dân địa phương ạ? Đáp: Về phong trào chung khơng có xảy vấn đề xúc đời sống kinh tế văn hóa xã hội bình qn ví dụ xe cộ, đồ đạc nhà đạt 80 > 90% cịn khơng thấp lắm, muốn nói nói người dân cần cơng ăn viêc làm, khơng có cơng ăn việc làm ảnh hưởng đến vại gạo nhà từ chỗ cháu xuống nhìn thấy So với trước rõ ràng hơn, trước thời kì bao cấp lại khác, xét chung cịn nhiều khó khăn Nhà nước cần có đầu tư Trong giai đoạn có suy thối suy thối chung, thực chất người dân làm nông dân cơng nhân hay đâu, cịn nhiều hạn chế Tất nhiên phải thơng cảm cho cấp thơi người ta có người ta có người ta mơí đầu tư làm để yêu cầu với Nhà nước tạo điều kiện cho người dân có việc làm, trước có nghề xây dựng th́ đời sống người tương đối ổn định không kinh tế suy thoái xây dựng thất thoát theo, thành nhiều người thất nghiệp, Hỏi: Trước địa phương có nghề xây dựng ạ? Đáp: Trước có nghề xây dựng nghề chính, nghề tương đối ổn định, cháu qua đường ván, cotpha chất đầy, ván người ta chở hết có cơng ăn việc làm,chứ xếp khơng có việc làm, khơng có cơng ăn việc làm lại khơng có thu nhập, tất nhiên khơng phải đói đời sống người dân lại gặp nhiều khó khăn 142 Hỏi: Ở chủ yếu làm nghề nông ạ, ông có nắm % làm th khơng ạ? Đáp: Các cháu vào làm công nghiệp thứ công nghiệp vào làm phải có trình độ văn hóa người ta nhận Trước theo đạo Nhà nước có cơng nghiệp người ta lấy người bị ruộng vào làm có phải vào làm đâu Như bà vào người ta nhận phải khơng nào? Cịn cháu sau học xong xin vào làm khoảng 40>50% công nghiệp tạo điều kiện phần khơng phải hồn tồn Ở ruộng nhiều so với trước cịn Hỏi: Thế có nhiều người thất nghiệp không ạ? Đáp: Gọi thất nghiệp mà cơng ăn việc làm nên nhà chơi thơi, theo lứa tuổi xây dựng có số thơi,cịn người già lại khơng vất vả Hỏi: Người ta khơng làm nhà họ có làm nghề phụ khơng ạ? Đáp: Ở làm có nghề mà làm, ngồi xây dựng chả có thêm việc mà làm, làm ruộng thơi,giờ làm ruộng lại khơng ăn thua Cho nên có ý kiến mà Nhà nước hay Bộ Lao động thương binh - Xã hội có chủ trương để đưa việc xuống chúng tơi khối q nghề phụ Trước nông nghiệp nghề chính, xây dựng nghề phụ nghề phụ trở thành nghề mà vài năm việc ít, khơng phải khơng có cơng ăn việc làm việc làm khơng đáp ứng được,cơng việc khơng thường xun Hỏi: Vậy bên mặt trận có triển khai chương trình cho người dân không ạ? Đáp: Ở triển khai chung chung thôi,theo ngành dọc người ta phổ biến chúng tơi thực đó, bà xã viên xây dựng làng văn hóa hay khu phố văn hóa chẳng hạn, khu phố Nhà nước công nhận khu phố văn hóa nhìn chung mặt đạt Nhà nước đề ra, phong trào so với mặt phường khu phố khu phố tương đối.Còn bảo Mặt trận tạo cơng ăn việc làm cho nguời dân không tạo được, bên cạnh khu bên thôn điểm nơng thơn 143 Nhà nước đầu tư điện đường trường trạm hay cơng trình nhà văn hóa Riêng khu phố tơi có nhà văn hóa cịn khu phố chưa có nhà văn hóa Chủ trương Nhà nước xây dựng nhà văn hóa năm theo tơi nhận định phải vài năm xây dựng Làng chia làm khu phố: Vĩnh Kiều 1, Vĩnh Kiều Vĩnh Kiều Vĩnh Kiều bên kí đường cầu hai khu phố chưa có nhà văn hóa, làm Vĩnh Kiều thơi có chỗ hội họp Nhìn bề ngồi thấy khu phố tạm thời ổn định có chỗ hội họp Hỏi: Ơng có đánh giá hoạt động nhóm hội địa phương khơng ạ? Đáp: Các đồn thể sinh hoạt đều, kể hội Chiến binh, hội Nông dân, hội Phụ nữ… muốn làm làm phải theo lãnh đạo Đảng, tất ban ngành đoàn thể thực chủ trương Nhà nước khơng thể chệch được, nhìn chung khu phố hoạt động tương đối đều, khu phố phường hoạt động tương đối mạnh, nhiều chưa làm được, tự tạo công tác vệ sinh cần phải vận động hay nghiện hút chưa thấy xuất hiện, an ninh trật tự tương đối tốt Hỏi: Các hoạt động hội nhóm theo ơng ơng đánh giá mặt tích cực hạn chế hội nhóm ạ? Đáp: Bàn tay cịn có ngón dài ngón ngắn, cụ nói cán phong trào ấy, ơng bên mặt trận tất nhiên phải quan tâm đến hoạt động hội nhóm đó,các đồng chí bên cấp quyền, cấp ủy phải quan tâm đến người dân,nhưng có điều kinh phí hoạt động cịn nhiều khó khăn khơng có mà chủ yếu vận động Hoạt động tất nhiên giữ vũng so với nơi khác cịn yếu hơn, hội hoạt động tương đối đều, cháu bảo đâu Nhà nước cịn khó khăn cần có quan tâm, sâu sát, mong muốn đồng chí vi hành, quan sát thực tế xem người dân người ta làm nào, đời sống người dân sao, công tác Sở thương binh - Xã hội cần quan tâm nhiều 144 Cịn hạn chế hội nhóm kinh phí khơng có nên hoạt động vận động phải huy động bà khuyên góp, hoạt động đề thực Hỏi: Vâng, thân ơng ơng có mong muốn cho phường nói chung cho Mặt trận nói riêng khơng ạ? Đáp: Mong muốn ơng mong muốn nhiều khơng làm được,nhưng mong muốn bên quyền giúp cho thôn anh bảo kinh phí chịu, mà chúng tơi tự khơng làm được, chúng tơi tự thắp điện ngõ thơi cịn đường trục khơng thể tự làm khó khăn, mà đề nghị nhiều lần, hệ thống nước nông thôn bị ô nhiễm nhiều, giếng trước người ta đào lại phải khoan lại, tự mạch nước rút khơng ăn Cho nên nhà nước giúp cho nước nơng thơn đỡ cho bà nhiều vệ sinh môi trường nhiều lần phản ánh với khu công nghiệp người ta hứa người ta để đấy, kinh phí lớn chúng tơi làm Nói chung vấn đề mơi trường làm chúng tơi xúc nhất, làm công nghiệp ô nhiễm nặng, ruộng đồng khơng cịn, muốn ni trâu, ni bị khó, tất nhiên nước người dân sinh hoạt phải thải ruộng, nhiều lúc cịn khơng chảy nước cơng nghiệp ăn mà đóng thành vẩy kinh khủng Hay tường bao quanh khu công nghiệp để người ta xây lên không được, để nước không chảy ruộng đồng mà họ khơng làm, khó khơng phải tháng tháng mà làm cần thời gian lâu dài Như vấn đề vô nan giải Vâng cháu cám ơn ơng nhiều nói chuyện cởi mở này, chúc ơng ln hồn thành trách nhiệm mình, chúc ơng gia đình ln mạnh khỏe 145 BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SÂU SỐ 10 Địa điểm vấn: Khu phố Vĩnh Kiều – Phường Đồng Nguyên Thông tin người trả lời vấn: + Tuổi: 48 + Giới tính: Nam + Nghề nghiệp: +Chức vụ địa phương: Tổ trưởng khu phốVĩnh Kiều 1- Đồng Nguyên Nội dung vấn: Hỏi: Chú làm trưởng thôn lâu chưa ạ? Đáp: Chú làm năm rưỡi Hỏi: Chú có nắm cấu nghề nghiệp có % làm nông nghiệp phi nông nghiệp không ạ? Đáp: Ở chủ yếu nông nghiệp từ thu hồi ruộng đất khu bị đất, khu khoảng 1500 sào, gần 150, chủ yếu nhà có ruộng làm người ta làm thêm dịch vụ công nhân Hỏi: Dịch vụ người ta làm nghề ạ? Đáp: Dịch vụ cho thuê nhà này, hay bn bán nhỏ Đấy người ta làm dịch vụ Hỏi: Thế cịn cơng nhân người ta làm đâu ạ? Đáp: Người ta làm công nhân khu công nghiệp Tiên Sơn sau người ta thuê nhà này, hết ruộng bà bn bán nhỏ chợ búa, làng chủ yếu làm thợ nề thợ xây Hỏi: Người dân bị hết đất ạ? Đáp: Không phải bị hết mà sau thu hồi ruộng đất hộ cịn khoảng 25 % ruộng, nhiều nhà bị nhiều khơng phải sạch, trung bình nhà bị 75% Hỏi: Vậy 25% đất lại người ta cấy lúa khơng a? Đáp: Có chứ, người ta cấy lúa hay trồng mầu, chủ yếu trồng lúa, cịn trồng mầu Hỏi: Làng làng cổ có nghề truyền thống khơng ạ? 146 Đáp: Thời xưa nguời ta làm thợ nề Hỏi: Thế có % số hộ làm nghề ạ? Đáp: Giờ thời buổi khó khăn người làm thời xưa, có niên trai làm thôi,con trai khoảng 70%, mà cháu trai lười khơng giồng ngày xưa, chúng làm nhiều Hỏi: Tỉ lệ làm thuê khu công nghiệp có nắm bao nhiêu% khơng ạ? Đáp: Đi làm cơng nghiệp làng có 15 % thôi, người làm th khu cơng nghiệp có lương thơi, cịn tạp vụ hay lao cơng khơng tính Ví dụ người ta quét đường làm thuê chục ngày lại không quét nữa, làm thời vụ lại khác mà làm thống lại khác Hỏi: Vậy thu nhập bấp bênh ạ? Đáp: Ừ, thu nhập bấp bênh có người có tuổi người ta không tuyển mà người ta làm tạp vụ, hay quét đường,dọn nhà máy, vệ sinh, tưới cây, cắt cỏ… thời vụ định xong người ta lại phải nghỉ Hỏi: Khi nghỉ người ta nhà làm ạ? Đáp: Vì sống người ta phụ xách vữa hay làm việc linh tinh, nói chhung sống bấp bênh khơng cịn ngày xưa, bà cấy ruộng conn trai làm thợ, mà làm thợ lại khó khăn Hỏi: Chú có nắm thu nhập trung bình đầu người tháng địa phương khơng ạ? Đáp: Cái khơng chắc, ví dụ nhà có tính thu nhập kinh doanh, hay làm thợ có thằng trai vợ chồng triệu/tháng Như chia cho người người khoảng 1,5 triệu/tháng Hỏi: Tình hình thất nghiệp địa phương ạ? Đáp: Nói thất nghiệp thất nghiệp nhiều, vùng gọi tái nghèo, bị thất nghiệp nhiều Hỏi: Vậy ước lượng % khơng ạ? Đáp: Bây nhiều thợ khơng có việc làm, chủ yếu nghề thợ xây làm ăn khó khăn khơng có việc mà làm 147 Hỏi: Thế cịn tỷ lệ thiếu việc làm ạ? Đáp: Đấy thiếu việc làm nhiều, mà thất nghiệp khơng hẳn mà người ta thiếu việc làm, người thất nghiệp người ta khơng có việc cịn người thiếu việc làm người làm lại thiếu việc người ta phải nghỉ vài tháng, nhà chơi thơi khơng làm người ta muốn làm việc mà làm ý Hỏi: Ở địa phương có nhiều người vay vốn khơng ạ? Đáp: Khơng có nhiều đâu có người thơi, chẳng hạn vay vốn nước sạch,vay vốn học sinh hay vay vốn hộ nghèo… nói chung cháu muốn cụ thể phải phường, nhớ vay hộ nghèo có nhà, chủ yếu vay vốn học sinh nhiều Hỏi: Người dân vay vốn họ sử dụng có hiệu khơng ạ? Đáp: Tất nhiên hiệu quả, người ta vay phải có mục đích rõ ràng người ta vay chứ, việc làm phải làm cho xong Chủ yếu người ta nuôi gà nuôi lợn, hay cho học… Hỏi: Chính quyền có tạo điều kiện thuận lợi cho người dân vay vốn khơng ạ? Đáp: Có chứ, họ muốn vay họ nhờ bên phụ nữ, phụ nữ có tiêu xinn giấy quyền sau ơng kí cho, tức vay vốn phải qua đồn thể khơng phải vay tự được, tín chấp qua quan đồn thể vay hội Phụ nữ, niên… Hỏi: Như vừa nói làng bị thất nghiệp nhiều theo nguyên nhân ạ? Đáp: Chủ yếu khơng có cơng ăn việc làm, trước nghề thợ xây phát triển dân nhiều tiền họ xây nhà cửa mạnh, xây nhiều nhiều kinh tế khó khăn xây dựng ít, nơng nhàn nhiều ruộng khơng có nên thiếu việc làm thơi Hỏi: Sao người khơng làm nghề khác ạ? Đáp: Vì khơng có mang nghề về, làng mà thêu dệt, may mặc phải vào Tiêu, cịn làng chủ yếu làm thợ nề, phụ hồ Hỏi: Địa phương có làm nghề phụ khơng ạ? 148 Đáp: Chỉ có xây thơi, nghề nghề phụ Trước có cấy lúa thọ xây phụ xây lại trở thành nghề chính, khơng có nghề khác hết, có việc vợ chồng đèo đi, bà xách vữa khơng có nghề Nghề thời vụ ý, cấy gặt xong bà phụ Hỏi: Mình làm có trang bị máy móc hay trang thiết bị khơng ạ? Đáp: Trang thiết bị nói chung khơng có bảo hộ lao động kém, máy móc nhiều Năm có tục vào ngày tháng giêng anh trai từ 16 tuổi đóng 100 nghìn lần đầu, năm đóng thêm 40 nghìn để quỹ người ta gửi tiết kiệm để đoàn thể tài trợ làm bữa tế Đình, cụ 80 miễn,tất ơng trai làm lễ thánh Đình thờ ơng tổ xây dựng đấy, hơm họp để kêu gọi trang bị bảo hộ lao động kêu gọi người trang bị cho? Năm trước người năm người hi sinh tai nạn lao động Khi họp hành bàn cai xếp trang bị cho hội viên kêu goi thơi khó có cơng ty to thơi, tư nhân người trang bị cho thợ Chỉ nhà máy lớn phải có bảo hộ khơng có người ta khơng cho vào, bảo hộ lao động không để ý Hỏi: Khi thất nghiệp nhiều, thiếu việc làm nhiều có sinh tệ nạn khơng ạ? Đáp: Có số tệ nạn len lỏi nhiều Thứ cháu lười làm khơng thời xưa, cịn chịu khó làm khơng chúng nó, tệ nạn xã hội có 1, đứa nghiện hút cờ bạc, trộm cắp cướp giật Nhưng số lượng không nhiều công an phường cho thấy Hỏi: Thu nhập người phụ có nhiều khơng ạ? Khơng nhiều bì th nhân cơng người phụ nề rẻ loại rẻ, có trăm nghìn hay trăm nghìn buổi thôi, nhà cấy ruộng học hành gọi tái nghèo mà Hỏi: Cái số lượng người làm thuê khắp nơi có nắm khơng ạ? Đáp: Chú khơng nắm xác mà lơ mơ thơi, chưa có khảo sát cả, buổi sáng có khoảng 60, 70 người làm thơi, cịn số cịn lại nhà trơng cháu, lại có nghề bế thuê,như khu công nghiệp người ta 149 gửi bế 1, đứa có khoảng chục hộ người ta làm dịch vụ đó, gửi nhiều người ta lại giới thiệu cho nhà nhà họ lại vào gửi Hỏi: Họ làm gần nhà trẻ tư nhỉ? Đáp: Khơng, chưa nhà trẻ tư,nhà trẻ phải có sở vật chất, có giấy tờ hẳn hoi, cịn có 2, đứa cịn đứa lại mướn thêm người trơng Ví dụ khu công nghiệp 3, tháng người ta khơng có việc người ta lại bà trơng trẻ lại khơng có việc, lao động thời vụ Hỏi: Vâng, có nhận xét mối qua hệ hàng xóm ạ? Đáp: Ơ, làng xóm nói chung tốt đẹp khơng có vấn đề gì, nhiều người sống với hịa thuận,có nhiểu tổ liên gia Sinh hoạt liên gia đề nghị hội đồng tỉnh cấp kinh phí mà chưa thấy cấp Đợt cử tri họp cấp kinh phí cho tổ liên gia hoạt động Quan hệ làng xóm nơng thơn qua tốt, có việc giúp ma chay cưới xin nhiệt tình Hỏi: Thế cịn hội Người cao tuổi, hội phụ nữ… ạ? Đáp: Các hội hoạt động tốt Hội cao tuổi tập dưỡng sinh đấy, hội khác thành lập đồn trống văn nghệ, hội hoạt động tương đối mạnh Hỏi: Các hội hoạt động có thường xun khơng ạ? Đáp: Thường xuyên hoạt động, chẳng hạn cụ vận động môi trường xanh đẹp này, cụ quét dọn đường trồng cây, cụ bổ sung bị chết chăm sóc xanh, tổ chức buổi dưỡng sinh Buổi tối cụ tập khoảng có 40 cụ Hỏi: Các thành viên hội có tham gia tích cực khơng ạ? Đáp: Họ tham gia tích cực, họ tham gia đông bà Nụ (bác hội trưởng hội Phụ nữ) bà nắm được, bà người tổ chức hội liên gia hoạt động, tùy theo Mặt trận hoạt động bên Mặt trận, cao tuổi hoạt động bên hội cao tuổi, phụ nữ hay dân số… Hỏi: Vâng, có sách bảo hiểm xã hội,bảo hiểm y tế hay cấp phát thuốc miễn phí khơng chú? 150 Đáp: Như ngày 27/7 người ta cho đối tượng sách cấp phát thuốc miễn phí, hơm người ta chữa mắt mà nặng qua người ta hỗ trợ tiền khoảng 30%, người ta hỗ trợ tiền xe, ăn uống khơng miễn phí tồn Hỏi: Chú đánh đời sống dân cư phương tiện lại, đồ dùng nhà ạ? Đáp: Nói chung đời sống dân cư vào dạng trung bình thiết bị nghe nhì có đầy đủ, xe máy phải 90%, để sắm phương tiện làm Cịn nhà nhà tranh khơng cịn, nhà ngói ít, nhà cấp vào tổng 220 hộ vào khoảng độ 10 hộ đấy,còn chủ yếu nhà bê tông, nhà tầng trở lên Hỏi: vấn đề nước xử lý rác thải thấy ạ? Đáp: Nước nguồn nước giếng dân tự khoan chưa có nước sạch, cách năm cấp “đang” thơi, hứa chưa có Cịn xử lý mơi trường cử người vệ sinh môi trường xã thu gom, quét dọn bãi tập kết, thật chưa tốt đâu rác thải họ đóng cửa khơng xử lý dân đành phải tự xử lý thơi Lại có phải bãi tn rác đồng Cách năm có bãi rác tập trung sau ông cho quốc hữu hóa chuyển lên bãi tập trung thị xã vận chuyển năm vừa rồi, cịn dạo họ dừng 12 ngày, có lộn xộn vừa bảo đóng cửa nên rác thải khó xử lý Hỏi: Theo đánh giá địa phương có bị nhiễm qua khơng ạ? Đáp: Ơ nhiễm kinh lắm, xử lý rác thải mương tưới tiêu chung cho đồng hết, ruộng lúa nhiễm mơi trường khí thải, vừa lập biên tệ công ty Kinh Mơ xả nước lại khí, kiến nghị nhiều lần chưa xử lý, cán vào xử lý chưa có hiệu Hỏi: Cơng ty họ làm ạ? Đáp: Họ nghiền quặng lắp ráp máy móc đấy, có biên đề nghị cấp xử lý, phường họ vào đấy, ống khói cao thường xuyên xả khói ra, nước thải khu cơng nghiệp tất tràn mương tưới tiêu, 151 trước có mương tràn hết vào đồng ruộng gây ô nhiễm không khí, nước ngấm vào lúa Hỏi: Với cương vị người lãnh đạo địa phương có mong muốn cho địa phương khơng ạ? Đáp: Đấy có mong muốn mơi trường phải xử lý thơi trình báo Hội đồng tiếp xúc cử tri Nói chung vấn đề mơi trường quan trọng nhất, cịn ngồi hội đồng tỉnh có đưa ơng mang nghề cho địa phương cơng nhận khen thưởng hỗ trợ, có đề án chưa biết mang nghề cho dân, trước hết mong phục hồi nghề xây dựng, tạo nhiều việc cho người dân nghề xây dựng nghề chủ lực mà Vâng cháu cám ơn nhiều nói chuyện cởi mở này, chúcchú ln hồn thành trách nhiệm mình, chúc gia đình ln mạnh khỏe 152