ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ************ BÙI XUÂN TIẾN PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA BÁO IN VỀ DỰ ÁN NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ************ BÙI XUÂN TIẾN PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA BÁO IN VỀ DỰ ÁN NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN SƠN LA Chuyên ngành: Báo chí ho ̣c Mã số : 60.32.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ DUY THÔNG Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình này là của riêng Các số l iê ̣u nêu luâ ̣n văn đề u trung thƣ̣c , có nguồn gốc rõ ràng Nhƣ̃ng số liê ̣u , dẫn chƣ́ng luâ ̣n văn đảm bảo đô ̣ tin câ ̣y, chính xác Tác giả luận văn Bùi Xuân Tiến LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn đến các thầy cô khoa Báo chí và Truyề n thông , Trƣờng ĐHKHXH &NV, Đa ̣i ho ̣c Quố c gia Hà Nô ̣i Nhờ bảo dạy dỗ tận tình các thầy, cô suốt quá trình học tập, rèn luyện từ thời sinh viên đại học ch o đế n Quá trình học tập, rèn luyện đó giúp nắm đƣợc kiến thức chuyên ngành Đây là tảng cho vận dụng để hoàn thiện luận văn này , đồ ng thời giúp kiến thức vững cho công việc viết báo hiê ̣n Qua đây, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo hƣớng dẫn là PGS.TS Vũ Duy Thông , ngƣời đã cấ p ý tƣởng thƣ̣c hiê ̣n đề tài , hƣớng dẫn tận tình, quan tâm, động viên đƣa cho ý kiến đóng góp xác đáng suốt quá trình làm luận văn Sau cùng, xin gƣ̉i lời cảm ơn gia đình, bạn bè động viên, tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành luận văn để bảo vê ̣ trƣớc hô ̣i đồ ng khoa ho ̣c Tôi xin bày tỏ lòng thành kính tri ân tới tấ t cả các thầ y cô , gia đình và bạn bè tất quan tâm và hỗ trợ đó Trong quá trình thƣ̣c hiê ̣n luâ ̣n văn , chắ c chắ n sẽ còn nhƣ̃ng thiế u sót, rấ t mong nhâ ̣n đƣơ ̣c nhƣ̃ng ý kiế n đóng góp của thầ y, cô và các ba ̣n Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2014 Tác giả luận văn Bùi Xuân Tiến MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI VÀ DỰ ÁN NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN SƠN LA 1.1 Phản biện xã hội và vai trò báo chí thực chức phản biện xã hội 1.1.1 Khái niệm phản biện và phản biê ̣n xã hội 1.1.2 Vai trò phản biện xã hội 1.1.3 Vai trò báo chí thực hoạt động phản biện xã hội 1.2 Báo in hoạt động phản biện xã hội 1.2.1 Đặc trưng vai trò báo in hoạt động phản biện xã hội 1.2.2 Khái quát báo in khảo sát 1.3 Dự án Nhà máy thủy điện Sơn La 1.3.1 Khái quát Dự án Nhà máy thủy điện Sơn La 1.3.2 Vai trò Nhà máy thủy điện Sơn La Tiểu kết chƣơng1 CHƢƠNG 2: NỘI DUNG VÀ CÁCH THƢ́C PHẢN B IỆN XÃ HỘI CỦA CÁC BÁO ĐƢỢC KHẢO SÁT 2.1 Chủ thể hoạt động phản biện xã hội báo in 2.1.1 Đại biểu Quốc hội phản biện 2.1.2 Nhà báo phản biện 2.1.3 Giới trí thức phản biện 2.1.4 Độc giả phản biện 2.1.5 Kết phản biện 2.2 Cách thức và nội dung phản biện xã hội báo in 2.2.1 Số lượng tin phản biện xã hội 2.2.2 Nội dung phản biện xã hội 2.2.3 Cách thức đưa tin, phản biện xã hội 2.2.4 Những kết đạt từ phản biện xã hội Tiểu kết chƣơng CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO TÍNH PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA BÁO CHÍ 3.1 Những giải pháp để phát huy vai trò phản biện xã hội báo chí 3.1.1 Giải pháp phát huy vai trò quan báo chí 3.1.2 Để phản biện xã hội trở thành thói quen thường trực 3.2 Những khuyến nghị để nâng cao tính phản biện xã hội báo chí 3.2.1 Đảm bảo quyền dân chủ tự ngôn luận 3.2.2 Đảm bảo quyền tiếp cận thông tin 3.2.3 Nâng cao mặt dân trí 3.2.4 Xây dựng văn hóa phản biện xã hội 89 Tiểu kết chƣơng 51 KẾT LUẬN 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 PHỤ LỤC 77 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Báo chí là loại hình hoạt động thông tin mang tính chính trị - xã hội, đời hoạt động khách quan xã hội phát triển đến trình độ nhất định, báo chí mang chức to lớn đời sống xã hội Một chức đó là: giám sát quyền lực, thẩm định và phản biện xã hội Dự án Nhà máy thủy điện Sơn La là công trình mang tầm vóc quốc gia, giữ vị trí then chốt công tác đảm bảo cung cấp nguồn điện cho đất nƣớc Là dự án thực công tác đầu tƣ xây dựng nhƣ quá trình xây dựng có nhiều vấn đề phức tạp cần có tham gia, đóng góp ý kiến và phản biện nhiều bên Báo chí - với chức phản biện xã hội theo sát chă ̣ng đƣờng Dự án Nhà máy thủy điện Sơn La từ thai nghén Thực tế, năm qua, báo chí đóng góp phần không nhỏ vào việc đáp ƣ́ng tiế n đô ̣ và chấ t lƣơ ̣ng xây dựng công trình Không có thông tin phản ánh, đƣa nhận xét chung, báo chí phân tích, bình luận mặt tích cực và mặt hạn chế công trình Nhà máy thủy điện Sơn La Việc phân tích yếu tố kỹ thuật nhƣ Sơn La cao hay Sơn La thấp, vấn đề an toàn đập thủy điện, vấn đề động đất khu vực Tây Bắc hay việc di dân tái định cƣ với số lƣợng khổng lồ lên đến 20.000 hộ… đƣợc báo chí bình luận , phân tích rất sâu sắ c Đặc biệt, việc đƣa tin, truyền tải chủ trƣơng, chính sách Đảng và Nhà nƣớc có tính đạo, định hƣớng dƣ luận việc xây dựng và phát triển Nhà máy thủy điện Sơn La đúng hƣớng, phù hợp xu phát triển đất nƣớc đƣợc báo chí kịp thời phản ánh Chính lựa chọn đề tài “Phản biện xã hội báo in Dự án Nhà máy thủy điện Sơn La” (khảo sát báo: Thanh niên, Lao động và Nông thôn ngày nay), ngƣời viết không vào khai thác, tìm hiểu vai trò Nhà máy thủy điện Sơn La mà tập trung vào phản biện xã hội báo in xây dựng công trình trọng điểm quốc gia (ở là Nhà máy thủy điện Sơn La) với hi vọng cung cấp cái nhìn toàn diện, khách quan và thực tế việc xây dựng công trình trọng điểm quốc gia nƣớc ta đƣợc báo in phản ánh Qua việc phân tích này có thể hiểu rõ chức phản biện xã hội báo in, hoạt động chủ yếu truyền thông đại chúng Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nghiên cứu phản biện xã hội nói chung và phản biện xã hội báo chí nói riêng năm gần nhận đƣợc nhiều quan tâm Đảng, Nhà nƣớc, các nhà khoa học, giới trí thức Tính đến thời điểm này có hàng loạt các bài nghiên cứu, sách, khóa luận, luận văn, viết phản biện xã hội báo chí Tiến sĩ Trần Đăng Tuấn có sách “Phản biện xã hội – câu hỏi đặt từ sống” (Nxb Đà Nẵng, 2006) Cuốn sách bàn đến nhiều vấn đề đặt cho xã hội đại và hầu hết các bài viết mang tính phản biện xã hội sâu sắc Ngoài bài viết đầu và cuối sách có bàn khá kỹ đến phản biện xã hội, các bài lại là bài báo tác giả Tuy nhiên, tính phản biện xã hội báo chí gần nhƣ không đƣợc đề cập trực tiếp sách này Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, sách “Tìm hiểu số thuật ngữ Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng” (Nxb Chính trị quốc gia, 2006) đƣợc ấn hành Cuốn sách bƣớc đầu giải thích các khái niệm phản biện, phản biện xã hội, vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tác giả Nguyễn Hữu Hòe có sách “Phản biện xã hội bảo vệ thiên nhiên môi trường” (Nxb Khoa học và Kỹ thuật, 2009) Cuốn sách dày 75 trang, trình bày đƣợc nhiều vấn đề khá sâu phản biện xã hội và vị trí nó xã hội Tuy nhiên, nội dung sách chủ yếu bàn vấn đề phản biện xã hội bảo vệ thiên nhiên và môi trƣờng… Một số bài báo đề cập nhiều đến phản biện xã hội nhƣ: “Phản biện xã hội” (Tạp chí Cộng sản) tác giả Trần Đăng Tuấn; “Vai trò phản biện xã hội Việt Nam nay” (Tạp chí Lý luận chính trị) tác giả Đỗ Văn Quân; “Báo chí phản biện xã hội” (Tạp chí Ngƣời làm báo) tác giả Nguyễn Quang A; “Phản biện xã hội” GS Tƣơng Lai (Tạp chí Tia sáng); “Phản biện văn hóa phản biện” (Tạp chí Tuyên giáo) tác giả Hữu Thọ; “Bốn đề xuất nhằm khơi thông phản biện xã hội” (Tạp chí Tia sáng) tác giả Phạm Duy Nghĩa Đặc biệt, bài viết “Phản biện phải lợi ích quốc gia” (Thời báo Ngân hàng) tác giả Trần Bá Dung – Hội Nhà báo Việt Nam nêu bật đƣợc tầm quan trọng báo chí việc thực chức giám sát và phản biện xã hội nhƣ tầm quan trọng phản biện xã hội quốc gia, dân tộc Gần nhất, TS Đặng Thị Thu Hƣơng – Khoa Báo chí và Truyền thông (Trƣờng Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội) có bài viết “Về vai trò giám sát xã hội phản biện xã hội báo chí Việt Nam” (Tạp chí Cộng sản) Bài viết thể rõ quan điểm tác giả nêu bật đƣợc chức giám sát, phản biện xã hội báo chí, chế và nguyên tắc giám sát, phản biện xã hội báo chí Đặc biệt, bài viết nêu rõ đƣợc giải pháp để báo chí thực tốt chức phản biện, giám sát xã hội Cùng với đó là số khóa luận, luận văn, luận án liên quan đến đề tài Khoa Báo chí và Truyền thông, Trƣờng Đại học K.H.X.H và N.V (Đại học Quốc gia Hà Nội) nhƣ: “Tính phản biện xã hội tác phẩm báo chí Việt Nam qua loạt vấn đề trùng tu di sản báo Tuổi trẻ TP.HCM” Tô Thị Thúy Na; “Tính phản biện tác phẩm báo chí Việt Nam qua loạt Đêm trước đổi báo Tuổi trẻ TP.HCM năm 2005” tác giả Phan Văn Kiền; “Ý nghĩa phản biện xã hội bình luận ngắn trang báo Thanh niên, Tuổi trẻ” tác giả Hà Lệ Giang; “Phản biện xã hội đổi giáo dục tiểu học báo in Việt Nam nay” tác giả Trần Thị Hoa… Tuy nhiên, đề tài “Phản biện xã hội báo in Dự án Nhà máy thủy điện Sơn La” là công trình đầu tiên, chƣa có công trình nghiên cứu khoa học, khóa luận tốt nghiệp đại học hay luận văn thạc sỹ nào nghiên cứu Một số tài liệu ngành Điện nhƣ: “Khoa học công nghệ Điện lực tảng cho phát triển bền vững”, Nxb Thanh Niên, Tập Đoàn Điện lực Việt Nam (2012 – lƣu hành nội bộ); “Thủy điện Sơn La - trọn vẹn niềm tin”, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (2012); “Thủy điện Sơn La – kỳ tích 1.800 ngày đêm”, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (2010 – lƣu hành nội bộ)… Những đề tài, tài liệu nêu có tính chất tham khảo giúp cho nghiên cứu làm rõ đƣợc tính phản biện xã hội qua báo in mặt tích cực, tiêu cực và hệ lụy để lại cần giải thực Dự án Nhà máy thủy điện Sơn La Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu a) Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực tiễn Phản biện xã hội báo in Dự án Nhà máy thủy điện Sơn La, luận văn đƣợc thực trạng, đề xuất các phƣơng hƣớng cụ thể nhằm tăng cƣờng vai trò, tác động báo chí việc phản biện xã hội Dự án Nhà máy thủy điện Sơn La nói riêng và các công trình trọng điểm quốc gia nói chung đất nƣớc Việt Nam b) Nhiệm vụ nghiên cứu DANH MỤC TÀ I LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Trần Bạt (2010), Đối thoại với tương lai, Nxb Hội Nhà văn Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Văn Dũng (2011), Báo chí truyền thông đại (từ hàn lâm đến đời thường), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Đức Dũng (2000), Viết báo nào, Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội Ngô Văn Dụ, Hồng Hà, Trần Xuân Giá (2006), Tìm hiểu mốt số thuật ngữ Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hà Minh Đức (chủ biên) (2001), Báo chí – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Đỗ Xuân Hà (1999), Báo chí với thông tin quốc tế, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Vũ Quang Hào (2000), Ngôn ngữ báo chí, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Quang Hòa (2002), Phóng viên tòa soạn, Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội Hoàng Ngọc Hiến (1999), Năm giảng thể loại, Nxb Giáo dục, Hà Nội 10 Đỗ Quang Hƣng (2000), Lịch sử Báo chí Việt Nam từ 1865 – 1945, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 11 Phạm Thành Hƣng (2007), Thuật ngữ Báo chí – Truyền thông, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 12 Đinh Văn Hƣờng (2006), Các thể loại báo chí thông tấn, Nxb Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 13 Phan Văn Kiền (2012), Phản biện xã hội tác phẩm báo chí Việt Nam qua số kiện bật, Nxb Thông tin và Truyền thông, Hà Nội 14 Nguyễn Lân (2000), Từ điển từ ngữ Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 15 Nhiều tác giả (2005), Thể loại báo chí, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 16 Hà Huy Phƣợng (2006), Tổ chức nội dung thiết kế, trình báy báo in, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 17 Trần Quang (2005), Các thể loại báo chí luận, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 18 Dƣơng Xuân Sơn, Đinh Văn Hƣờng, Trần Quang (2005), Cơ sở lý luận báo chí truyền thông, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 19 Hữu Thọ (2002), Công việc nguời viết báo, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 20 Chu Thƣợng (2002), Chiếc roi tâm tưởng, Nxb Hội Nhà văn, Hà Nội 21 Trần Đăng Tuấn (2006), Phản biện xã hội- Những câu hỏi đặt từ sống, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 22 Nguyễn Nhƣ Ý (1998), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội 23.Mai Quỳnh Nam (1995), Dư luận xã hội – vấn đề lý luận phương pháp nghiên cứu, Tạp chí xã hội học, số 1, tr3-8 24 Mai Quỳnh Nam (1996), Truyền thông đại chúng dư luận xã hội, Tạp chí xã hội học, số 1, tr3-7 25 Mai Quỳnh Nam (2000), Về đặc điểm tính chất giao tiếp đại chúng, Tạp chí xã hội học, số 2, tr8-10 26 Trần Thị Hoa, Phản biện xã hội đổi Giáo dục tiểu học báo in Việt Nam nay, Luận văn Thạc sĩ, Hà Nội, 2013 27 Nguyễn Văn Hồng, Nghiên cứu thích ứng với điều kiện sống dân di cư vùng thủy điện Sơn La, Luận án Tiến sỹ Tâm lý học, Hà Nội, 2012 28 Minh Thị Thúy Hƣờng, Báo chí với vấn đề kiểm soát quyền lực phản biện xã hội, Luận văn Thạc sĩ, Hà Nội, 2012 29 Mai Quỳnh Nam (2000), Về vấn đề nghiên cứu hiệu truyền thông đại chúng, Tạp chí Xã hội học, số 4, tr.21-15 30 Tập đoàn Điện lực Việt Nam (nhiều tác giả) (2012), Thủy điện Sơn La trọn vẹn niềm tin, EVN, Hà Nội 31 Nguyễn Thị Thu Hƣơng, Nâng cao hiệu truyền thông chuyên mục “Tham vấn phản biện” báo in, luận văn thạc sĩ, Hà Nội, 2013 32 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/NghiencuuTraodoi/2013/22654/Ve-vai-tro-giam-sat-xa-hoi-va-phan-bien-xahoi.aspx 33.http://tiasang.com.vn/Default.aspx?tabid=62&CategoryID=3&News =234 34 http://thoibaonganhang.vn/tin-tuc/1-phan-bien-phai-vi-loi-ich-quocgia-2730.html 35.http://hanoimoi.com.vn/Ban-in/Chinh-tri/119850/ph7843;nbi7879;n-xh nhan-t7889;-quan-tr7885;ng-c7911;a-phat-tri7875;n 36.http://truongchinhtrina.gov.vn/ArticleDetail.aspx?_Article_ID=403