Vai trò Viện kiểm sát áp dụng biện pháp ngăn chặn giai đoạn điều tra, truy tố Thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội Nguyễn Thị Kiều Diễm Khoa Luật Luận văn ThS Luật hình tố tụng hình sự; Mã số: 60 38 01 04 Người hướng dẫn: TS Đỗ Thị Phượng Năm bảo vệ: 2014 Abstract Luận văn có nhiệm vụ phân tích sở pháp lý thực tiễn vai trò Viện kiểm sát nhân dân việc áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình sự, bao gồm 06 biện pháp: bắt, tạm giữ, tạm giam, cấm khỏi nơi cư trú, bảo lĩnh, đặt tiền tài sản có giá trị để bảo đảm Từ thấy rõ vị trí, vai trò quan trọng Viện kiểm sát nhân dân tồn cần khắc phục để đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Viện kiểm sát nhân dân áp dụng biện pháp ngăn chặn Đồng thời góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao vai trò quan tư pháp, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân Nhằm đảm bảo hoạt động TTHS CQĐT, VKSND thuận lợi việc áp dụng BPNC cần thiết việc làm sáng tỏ tình tiết vụ án, tạo điều kiện cho hoạt động điều tra, truy tố đảm bảo cho trình thi hành án sau Nhưng vấn đề cần quan tâm để BPNC áp dụng có đủ điều kiện, có luật định, thực cần thiết đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp công dân vai trò VKSND vấn đề quan trọng, cần quan tâm phát huy Hiến pháp pháp luật quy định VKSND thực hai chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Việc đảm bảo thực hai chức có hiệu quả, góp phần không nhỏ thực tiễn giải vụ án hình nói chung, việc áp dụng BPNC quan tiến hành tố tụng nói riêng đạt hiệu có ý nghĩa thực Đồng thời đảm bảo quyền lợi người bị bắt, người bị tạm giữ, tạm giam, người bị áp dụng biện pháp cấm khỏi nơi cư trú, bảo lĩnh, đặt tiền tài sản có giá trị để bảo đảm Đây vấn đề quan trọng, cần quan tâm nâng cao để quy định pháp luật vào thực tiễn nhằm xử lý người, tội, pháp luật, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Để thực điều đó, quy định pháp luật TTHS liên quan, vấn đề tổ chức hoạt động VKSND phải hoàn thiện, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động TTHS, hoạt động áp dụng BPNC Việc đổi mới, tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò giám sát quan dân cử, công luận nhân dân hoạt động tư pháp [4] cần phải quan tâm thực thiết thực hơn.Và việc nâng cao lực, phẩm chất cán làm công tác điều tra, truy tố cần quan tâm đáp ứng yêu cầu cách cách tư pháp thực tiễn giải vụ án hình Keywords Luật hình sự; Tố tụng hình sự; Viện Kiểm sát; Điều tra; Truy tố; Pháp luật Việt Nam Content Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VAI TRÒ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN ĐỐI VỚI VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA, TRUY TỐ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chương QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ VAI TRÒ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN ĐỐI VỚI VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA, TRUY TỐ VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG VIỆC ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA, TRUY TỐ References Nguyễn Ngọc Anh (2012), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Nxb Chính trị Quốc gia Lê Thị Kim Âu (2011), “Biện pháp đặt tiền tài sản có giá trị để bảo đảm số kiến nghị tiếp tục hoàn thiện biện pháp theo tinh thần cải cách tư pháp”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (4), tr.10-13 Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011), Báo cáo trị Bộ trị Ban Chấp hành hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị 08 ngày 02/01/2002, số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị 49 ngày 02/6/2005, chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Kết luận số 79KL/TW ngày 28/7/2010, Đề án đổi tổ chức hoạt động Tòa án, Viện kiểm sát Cơ quan điều tra theo Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Tư pháp – Bộ Công an – Bộ Quốc phòng – Bộ Tài – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Tòa án nhân dân tối cao, Thông tư liên tịch số 17/2013/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTCVKSNDTC-TANDTC ngày 14 tháng 11 năm 2013 Hướng dẫn việc đặt tiền để bảo đảm theo quy định Điều 93 Bộ luật tố tụng hình Bộ luật TTHS Liên bang Nga năm 2001 (sửa đổi, bổ sung năm 2006) Nguyễn Đình Bình (2008), “Một số ý kiến việc hoàn thiện quy định biện pháp ngăn chặn tố tụng hình sự”, Tạp chí kiểm sát, (5), tr.27-29,33 10 Nguyễn Mai Bộ (1997), Những biện pháp ngăn chặn tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia 11 Mai Bộ, Nguyễn Sỹ Đại (2002), Tìm hiểu pháp luật tố tụng hình Việt Nam: Những biện pháp ngăn chặn khám xét, thu giữ, tạm giữ, kê biên tài sản, Nxb Chính trị Quốc gia 12 Nguyễn Văn Điệp (2005), Các biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam tố tụng hình Việt Nam Thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Luận án tiến sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội 13 Trần Văn Độ (2012), “Hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình biện pháp tạm giam”, Tạp chí kiểm sát, (21), tr.37-45 14 Đỗ Văn Đương (2012), “Chế định kiểm sát viên Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi) đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Thông tin khoa học kiểm sát, (5,6), tr.7485 15 Lê Thị Tuyết Hoa (2008), “Các biện pháp ngăn chặn tố tụng hình sự”, Tạp chí kiểm sát, (18&20), tr.60-65 16 Phạm Việt Hưng (2010), “Cần sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng hình năm 2003 biện pháp ngăn chặn cấm khỏi nơi cư trú”, Tạp chí kiểm sát, (7), tr.33-35 17 Trần Minh Hưởng (2011), Những vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Lao Động 18 Nguyễn Thị Mai (2005), “Tình trạng tạm giữ, tạm giam bị can, bị cáo hết thời hạn tạm giam, tạm giữ, trách nhiệm thuộc ?”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (7), tr.14-19 19 Đoàn Tấn Minh (2009), “Áp dụng, thay đổi, huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn người chưa thành niên theo quy định Bộ luật tố tụng hình sự”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (7), tr.29 20 Nguyễn Vạn Nguyên (1995), Các biện pháp ngăn chặn vấn đề nâng cao hiệu chúng, Nxb Công an nhân dân 21 Vũ Trọng Phúc (2010), Chế định biện pháp ngăn chặn theo luật tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Dương Văn Phùng (2012), “Tăng cường trách nhiệm thực hành quyền công tố việc định áp dụng biện pháp ngăn chặn”, Tạp chí kiểm sát, (16), tr.29-34 23 Hoàng Việt Quang (2011), “Cần thay đổi biện pháp ngăn chặn “cấm khỏi nơi cư trú” biện pháp “trình diện”, Tạp chí kiểm sát, (17), tr.32-33 24 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp 1992 (sửa đổi bổ sung năm 2013) 25 Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 1960 26 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 1981 27 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Bộ luật tố tụng hình năm 1988 28 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 1992 29 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002 30 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Bộ luật tố tụng hình năm 2003 31 Nguyễn Tiến Sơn (2012), Mối quan hệ Cơ quan điều tra Viện kiểm sát tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia 32 Nguyễn Huy Tài (2013), “Vai trò Kiểm sát viên hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự”, Tạp chí kiểm sát, (14), tr.23-26 33 Trịnh Văn Thanh (2000), Áp dụng biện pháp ngăn chặn điều tra vụ án hình lực lượng cảnh sát nhân dân, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Cảnh sát nhân dân 34 Trịnh Văn Thanh (2001), Hệ thống biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng lực lượng cảnh sát nhân dân, Nxb Công an nhân dân 35 Trịnh Văn Thanh (2005), Tìm hiểu trình phát triển pháp luật tố tụng hình Việt Nam biện pháp ngăn chặn, Nxb Công an nhân dân 36 Hoàng Minh Thành (2010), “Bàn chế ước quan hệ phối hợp Viện kiểm sát nhân dân với Cơ quan cảnh sát điều tra cấp”, Tạp chí kiểm sát, (15), tr.10-14 37 Bùi Quang Thạch (2013), “Những vướng mắc, bất cập từ quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 kiến nghị sửa đổi, bổ sung”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (5), tr.17-22 38 Lê Hữu Thể (2005), Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra, Nxb Tư pháp, Hà Nội 39 Nguyễn Duy Thuân (1999), Các biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân 40 Trần Quang Tiệp (2004), Bảo vệ quyền người luật hình sự, luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia 41 Từ điển tiếng Việt (2013), Nxb Từ điển bách khoa 42 Trường đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Tư pháp 43 Ủy ban thường vụ Quốc hội, Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân năm 2002 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) 44 Viện khoa học Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Thông tin khoa học kiểm sát, (5,6) 45 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2000), Kỷ yếu Viện kiểm sát nhân dân Việt Nam 19602000, Nxb Chính trị Quốc gia - Hà Nội 46 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Sổ tay kiểm sát viên hình sự, tập 47 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2010), Tổng kết 50 năm công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành án phạt tù, tháng năm 2010 48 Trịnh Tiến Việt (2004), “Một số điểm biện pháp ngăn chặn Bộ luật tố tụng hình năm 2003”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (8), tr.15-18 49 Võ Khánh Vinh (2004), Bình luận khoa học luật tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân 50 Nguyễn Hồng Vinh (2013), “Hoàn thiện pháp luật hành để tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí kiểm sát, (1), tr.35-37