ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TRẦN VĂN TRƢỜNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG ĐỊNH HƢỚNG XHCN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chính trị học Hà nội – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TRẦN VĂN TRƢỜNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG ĐỊNH HƢỚNG XHCN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60310201 Người hướng dẫn khoa học: GS, TS Lưu Văn Sùng Hà nội – 2014 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Công nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Giai cấp vô sản GCVS Giai cấp tư sản GCTS Xã hội chủ nghĩa XHCN Chủ nghĩa xã hội CNXH Tư chủ nghĩa TBCN Chủ nghĩa tư CNTB LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng gửi đến quý thầy cô giáo trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Khoa trị học, lời cảm ơn lòng biết ơn sâu sắc trình đào tạo suốt năm học Cao học vừa qua Tôi xin chân thành cảm ơn bảo tận tình chu đáo thầy giáo hướng dẫn – Thầy Giáo sư, Tiến sĩ Lưu Văn Sùng; hỗ trợ, động viên gia đình, bạn bè, đồng nghiệp giúp hoàn thành Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2014 HỌC VIÊN Trần Văn Trƣờng LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan là công triǹ h nghiên cứu khoa ho ̣c của riêng Các số liê ̣u và trić h dẫn luâ ̣n văn là trung thực Kế t quả nghiên cứu của luâ ̣n văn không trùng với các công triǹ h khác Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2014 HỌC VIÊN Trần Văn Trƣờng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài……………………………………….…8 Tình hình nghiên cứu đề tài…………………………… …… 10 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu …………………….…….….11 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu ………………………… …12 Cơ sở lý luận phạm vi nghiên cứu luận văn…………… 13 Đóng góp luận văn……………………………… ……….…13 Kết cấu luận văn……………………………………… ……13 Chƣơng 1: NHỮNG KHUYẾT TẬT CỦA THỊ TRƢỜNG TỰ DO, NHÀ NƢỚC PHI THỊ TRƢỜNG 1.1 Những khuyết tật thị trƣờng tự do……… ………… 14 1.2 Khuyết tật Nhà nƣớc phi thị trƣờng 1.2.1 CNXH mô hình Xô Viết đời đối lập với hệ thống TBCN 27 1.2.2 Những thành tựu CNXH theo mô hình Xô Viết kỷ XX 31 1.2.3 Khắc phục khuyết tật nhà nước phi thị trường- Sự chuyển đổi mô hình XHCN năm 80, 90 kỷ XX tất yếu khách quan…………………………………………………… ….…… 33 1.3 Những xu hƣớng kinh tế thị trƣờng 1.3.1 Xu hướng chung kinh tế thị trường ………… ….36 1.3.2 Vai trò Nhà nước loại kinh tế thị trường 40 Chƣơng 2: THỰC HIỆN CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI - VAI TRÒ CỦA NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG ĐỊNH HƢỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thực công đổi chuyển sang kinh tế thị trƣờng tiếp tục thực mục tiêu XHCN 2.1.1 Từ kinh tế hành bao cấp chuyển sang kinh tế thị trường 49 2.1.2 Mục tiêu XHCN kinh tế thị trường tiếp tục thực Mục tiêu XHCN điều kiện mới, phương thức mới…… …… 56 2.2 Vai trò Nhà nƣớc kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN Việt Nam 2.2.1 Tính tất yếu khách quan vai trò quản lý, điều tiết nhà nước kinh tế 64 2.2.2 Vai trò nhà nước Việt Nam tạo lập đồng yếu tố kinh tế thị trường ………………………………………………… 69 2.2.3 Vai trò Nhà nước Việt Nam tạo lập yếu tố định hướng XHCN kinh tế thị trường ………………… ……….…75 2.3 Một số đề xuất kiến nghị nhằm hoàn thiện vai trò nhà nƣớc KTTT nƣớc ta nay……………… .……80 KẾT LUẬN……………………………………… ……… ………84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhà nước nhân tố trị có vai trò đặc biệt quan trọng tác động đến hình thành phát triển kinh tế Song mỗi chế đô ̣ xã hô ̣i khác vai trò tác động Nhà nước khác : Trong nề n kinh tế hành bao cấp khác với nề n kinh tế thị trường Thâ ̣m chí, các loại hình kinh tế thị trường khác thì sự tác đô ̣ng của N hà nước đến kinh tế cũng khác Tác động Nhà nước kinh tế thị trường tự khác với kinh tế thị trường xã hội khác với mô ̣t nề n kinh tế thi trươ ̣ ̣ hướng XHCN ̀ ng XHCN hay đinh Trải qua gần 30 năm chuyể n đổ i nề n kinh tế hành chiń h qu an liêu bao cấ p sang nề n kinh tế thị trường đinh ̣ hướng XHCN , đấ t nước ta đã đa ̣t đươ ̣c những thành tựu to lớn : nề n kinh tế tăng trưởng liên tục đạt tốc độ Để đinh ̣ hướng kinh tế đấ t nước phát triể n theo nề n kinh tế thị trường đinh ̣ hướng XHCN, vai trò nhân tố chính tri ̣ trước hế t là vai trò của N hà nước ngày trở lên đă ̣c biê ̣t quan tro ̣ng định đến thành bại nề n kinh tế thi ̣ trường đinh ̣ hướng XHCN ở nước ta hiê ̣n Tuy nhiên bên ca ̣nh những kế t quả đa ̣t đươ ̣c vai trò của nhà nước hoạch định chủ trương sách phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nướ c ta hiê ̣n nảy sinh vấ n đề phức ta ̣p cầ n phải lý giải , giải Đặc biệt xu , xu thế toàn cầ u h óa hô ̣i nhâ ̣p kinh tế quố c tế , Viê ̣t Nam trở thành thành viên 150 tổ chức thương mại giới (WTO) vấ n đề chiń h tri ̣và chiń h sách của các quố c gia đề u chiụ sự chi phố i ảnh hưởng trực tiếp từ nhân tố quốc tế Vâ ̣y thì làm thế nào để giữ vững đô ̣c lâ ̣p tự chủ về chin ́ h tri ̣trong sự hô ̣i nhâ ̣p quố c tế ? Làm để sách N hà nước đảm bảo thực hiê ̣n sự hô ̣i nhâ ̣p quố c tế đồ ng thời vẫn đảm bảo đinh ̣ hướng nề n kinh tế thị trường theo mu ̣c tiêu XHCN? Hơn nữa vâ ̣n đô ̣ng phát triể n nề n kinh tế thị trường tự không hướng tới mu ̣c tiêu XHCN , quyế t đinh ̣ sự đinh ̣ hướng XHCN là nhân tố chiń h tri ̣ trực tiế p là vai trò của N hà nước Có câu hỏi đặt : Liê ̣u chúng ta có phát huy đươ ̣c sức ma ̣nh của nhân tố chiń h tri ̣ trực tiếp Nhà nước viê ̣c xây dựng phát triển kinh tế thị trường đinh ̣ hướng XHCN ở nước ta hiê ̣n không? Liê ̣u Nhà nước có quản lý , điề u tiế t đươ ̣c nề n kinh tế theo quỹ đạo XHCN hay không? Mă ̣t khác viê ̣c xây dựng phát triển kinh tế vận động theo chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng XHCN là chưa có tiề n lệ lich ̣ sử Quá trình đòi hỏi vừa làm vừa phải tổng kết kinh nghiê ̣m thực tiễn , tìm hình thức bước thích hợp Quá trình đó tấ t yế u phải có định hướng , quản lý, điều tiết Nhà nước đóng vai trò “người cầ m trich” ̣ hướng vào mu ̣c tiêu CNXH Chính viê ̣c nghiên cứu vai trò của N hà nước việc xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN trở lên cấp bách đă ̣c biê ̣t là tìm những giải pháp nâng cao vai trò của Nhà nước quản lý, điề u tiế t kinh tế để vừa thúc đẩ y sự phá t triể n kinh tế thị trường, vừa đảm bảo đinh ̣ hướng XHCN có ý nghiã lý luâ ̣n và thực tiễn cấp bách nước ta Đó là lý vì cho ̣n đề tài “Vai trò của N hà nước xây dựng , phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam nay” để làm đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Đế n đã có mô ̣t số công triǹ h nghiên cứu ở nhiề u góc đô ̣ khác “nói về mố i quan ̣ kinh tế và chiń h tri”̣ liên quan đế n luâ ̣n văn: Khổ ng Doañ Hơ ̣i , “Quan ̣ giữa hinh tế và chính tri ̣ở nước ta” , Tạp chí Cộng sản , 6/1993; Lê Hữu Nghiã “Vai trò của chính tri ̣trong đảm đinh ̣ hướng xã hô ̣i chủ nghiã ” , Tạp chí Cộng sản viê ̣c bảo Hà Nội , 5/1996; Nguyễn Tiế n Phồ n , “Vai trò lañ h đa ̣o chính tri ̣của Đảng và chức quản lý kinh tế Nhà nước điều kiện kinh tế Đảng chứ c quản lý kinh tế Nhà nước điều kiện kinh tế thị trường nước ta hiê ̣n nay”, Tạp chí Triết học số 3/1995; Nguyễn Tro ̣ng Chuẩ n “ Mố i quan ̣ biê ̣n chứng giữa đổ i mới chính sách kinh tế và đổ i mới chính s ách xã hội” , Tạp chí Triết học số 3/1996; Nguyễn Chí Mỳ , “Xu hướng và các nhân tố bảo đảm đinh ̣ hướng xã hô ̣i chủ nghiã của nề n kinh tế nhiề u thành phầ n” , Tạp chí Cô ̣ng sản số 10/1997;… Ngoài ra, có số luận án tiế n si ̃ luận văn thạc sĩ đề cập đến góc độ khác đề tài : “Đinh ̣ hướng xã hô ̣i chủ nghiã ở Viê ̣t Nam nô ̣i dung bản và những điề u kiê ̣n chủ yế u để thực hiê ̣n” , Luâ ̣n án tiế n si ̃ Khoa ho ̣c triế t ho ̣c chuyên ng ành chủ nghĩa cộng sản khoa học Nguyễn Văn Oánh, Hà Nội 1994; “Vai trò đinh ̣ hướng xã hô ̣i chủ nghiã của Kiế n trúc thươ ̣ng tầ ng chính tri ̣đố i với sự phát triể n nề n kinh tế hàng hóa nhiề u thành phầ n ở Viê ̣t Nam hiê ̣n n ay”, Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ triế t ho ̣c của Huỳnh Thanh Minh, Hà Nội 1997; “Nhân tố chủ quan với viê ̣c bảo đảm đinh ̣ hướng xã hô ̣i chủ nghĩa sự phát triể n nề n kinh tế hàng hóa nhiề u thành phầ n ở nước ta hiê ̣n nay”, Luâ ̣n văn tha ̣c s ĩ Triế t ho ̣c của Nguyễn Văn Ninh , Hà Nội, năm 2001; “Vai trò đinh ̣ hướng xã hô ̣i chủ nghiã của Nhà nước đố i với sự phát triể n nề n kinh tế Viê ̣t Nam hiê ̣n nay”, Luâ ̣n án tiế n si ̃ triế t ho ̣c của Lê Thi ̣Hồ ng, Hà 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO C Mác Ăng ghen toàn tập, tập 23, NXB trị Quốc Gia( thật, Hà Nội, 1993 C Mác Ăng ghen toàn tập, tập 20, NXB trị Quốc Gia( thật), Hà Nội, 1994 C Mác Ăng ghen toàn tập, tập 25, NXB trị Quốc Gia( thật), Hà Nội, 1994 C Mác Ăng ghen toàn tập, tập 1, NXB trị Quốc Gia( thật), Hà Nội, 1995 C Mác Ăng ghen toàn tập, tập 2, NXB trị Quốc Gia( thật), Hà Nội, 1995 C Mác Ăng ghen toàn tập, tập 19, NXB trị Quốc gia, Hà Nội, 1995 C Mác Ăng ghen toàn tập, tập 21, NXB trị Quốc Gia( thật), Hà Nội, 1995 C Mác Ăngnghen toàn tập, tập 23, NXB trị Quốc gia, Hà Nội, 1995 Di chúc chủ tịch Hồ Chí Minh, Nxb.Chính trị Quốc Gia, Hà Nội, 1999 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2001 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb.Chính trị Quốc Gia- Sự thật, Hà Nội, 2011 12 Phạm Văn Linh (1994), Vai trò nhà nước việc hạn chế khuyết tật chế thị trường ở Việt Nam: LAPTSKH Kinh tế: 5.02.01,Hà Nội 11 13 Phạm Châu Thành (2009), Vai trò nhà nước Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế: Nhận thức thực tiễn, Tạp chí Thương mại (Số 18), tr 8-10 14 Võ Thị Hoa (2011), Vai trò nhà nước việc thực công xã hội điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta : LATS Chính trị học: 62.31.20.01, Hà Nội 15 Trần Thị Thu Hường (2011), Vai trò nhà nước việc xây dựng kinh tế Việt Nam độc lập tự chủ điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế : LATS Triết học: 62.22.80.05, Hà Nội 16 Hà Quý Tình (1999), Vai trò nhà nước việc tạo tiền đề nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa đại hóa ở nước ta: LATS Kinh tế: 5.02.01, Hà Nội 17 Trần Việt Tiến (2002), Vai trò nhà nước trình phát triển công nghiệp hoá, đại hoá ở Việt Nam, LATS Kinh tế: 5.02.01, Hà Nội 18 Hoàng Văn Hoa (2006), Xây dựng hoàn thiện hệ thống thị trường kinh tế thị trường Việt Nam, Nghiên cứu kinh tế (Số 3),Tr.3-11 19 GS TS Lưu Văn Sùng (2012), Định hướng XHCN tiến tới xã hội nhân đạo hoàn bị (sách chuyên khảo), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 GS TS Lưu Văn Sùng (1998), giáo trình Chính trị học (sách dùng cho giảng dạy lý luận trị cao cấp), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Nghị Hội nghị Trung ương khóa X(2008) tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Kết luận Số: 103- KL/TW Ban chấp hành Trung ương, ngày 29/09/2014 23 Trường Lâm nghiệp, Lịch sử học thuyết kinh tế, web http://kenhsinhvien.net/topic/lich-su-cac-hoc-thuyet-kinh-te.1925, ngày đăng 25/01/2010 12 24 CN Nguyễn Quang Hạnh, Học thuyết kinh tế Adam Smith, web http://quantri.vn/dict/details/9336-hoc-thuyet-kinh-te-cua-adam-smith 25 Nguyễn Phú Trọng, Hoàng Chí Bảo, Nguyễn Văn Đặng (2011), Các mối quan hệ lớn cần giải tốt trình đổi lên xã hội chủ nghĩa ở nước ta, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Cao Huyền Anh, Phân tích lý thuyết “bàn tay vô hình” Adam Smith, web: http://tailieu.vn/doc/phan-tich-ly-thuyet-ban-tay-vo-hinh-cua- adam-smith-315883, ngày 23/09/2010 27 Nguyễn Duy Quý (2005), Đổi Việt Nam - Thành tựu vấn đề cần giải quyết, Khoa học xã hội Việt Nam (Số 2), tr.3-10, Hà Nội 28.Phan Văn Khải (2002), Phát triển đất nước nhanh bền vững theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Dương Xuân Ngọc (ch.b.), Hoàng Đình Cúc, Lưu Văn An (2013), Quan hệ đổi kinh tế đổi trị ở Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Nguyễn Thường Lạng (2013), Nhận thức vai trò sở hữu nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Phát triển (Số 187), tr 48-56 31 Nguyễn Quốc Tuấn (2010), Mối quan hệ kinh tế trị trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam nay, Nxb Tp Hồ Chí Minh 13 [...]... Nội 30 Nguyễn Thường Lạng (2013), Nhận thức về vai trò sở hữu nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, Tạp chí Kinh tế và Phát triển (Số 187), tr 48-56 31 Nguyễn Quốc Tuấn (2010), Mối quan hệ giữa kinh tế và chính trị trong quá trình phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay, Nxb Tp Hồ Chí Minh 13 ... Việt Nam: LAPTSKH Kinh tế: 5.02.01,Hà Nội 11 13 Phạm Châu Thành (2009), Vai trò của nhà nước Việt Nam trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế: Nhận thức và thực tiễn, Tạp chí Thương mại (Số 18), tr 8-10 14 Võ Thị Hoa (2011), Vai trò của nhà nước đối với việc thực hiện công bằng xã hội trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện. .. LATS Kinh tế: 5.02.01, Hà Nội 17 Trần Việt Tiến (2002), Vai trò nhà nước trong quá trình phát triển công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam, LATS Kinh tế: 5.02.01, Hà Nội 18 Hoàng Văn Hoa (2006), Xây dựng và hoàn thiện hệ thống thị trường nền kinh tế thị trường ở Việt Nam, Nghiên cứu kinh tế (Số 3),Tr.3-11 19 GS TS Lưu Văn Sùng (2012), Định hướng XHCN tiến tới xã hội nhân đạo hoàn bị (sách chuyên khảo),... nay : LATS Chính trị học: 62.31.20.01, Hà Nội 15 Trần Thị Thu Hường (2011), Vai trò nhà nước đối với việc xây dựng nền kinh tế Việt Nam độc lập tự chủ trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay : LATS Triết học: 62.22.80.05, Hà Nội 16 Hà Quý Tình (1999), Vai trò nhà nước trong việc tạo tiền đề nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa hiện đại hóa ở nước ta: LATS Kinh tế: 5.02.01, Hà Nội 17 Trần Việt. .. khóa X(2008) về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Kết luận Số: 103- KL/TW của Ban chấp hành Trung ương, ngày 29/09/2014 23 Trường Lâm nghiệp, Lịch sử các học thuyết kinh tế, web http://kenhsinhvien.net/topic/lich-su-cac-hoc-thuyet -kinh- te.1925, ngày đăng 25/01/2010 12 24 CN Nguyễn Quang Hạnh, Học thuyết kinh tế của Adam Smith, web http://quantri.vn/dict/details/9336-hoc-thuyet -kinh- te-cua-adam-smith... Duy Quý (2005), Đổi mới ở Việt Nam - Thành tựu và những vấn đề cần giải quyết, Khoa học xã hội Việt Nam (Số 2), tr.3-10, Hà Nội 28.Phan Văn Khải (2002), Phát triển đất nước nhanh và bền vững theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Dương Xuân Ngọc (ch.b.), Hoàng Đình Cúc, Lưu Văn An (2013), Quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị ở Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc... chúc của chủ tịch Hồ Chí Minh, Nxb.Chính trị Quốc Gia, Hà Nội, 1999 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2001 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb.Chính trị Quốc Gia- Sự thật, Hà Nội, 2011 12 Phạm Văn Linh (1994), Vai trò nhà nước trong việc hạn chế các khuyết tật của cơ chế thị trường ở Việt. .. Adam Smith, web http://quantri.vn/dict/details/9336-hoc-thuyet -kinh- te-cua-adam-smith 25 Nguyễn Phú Trọng, Hoàng Chí Bảo, Nguyễn Văn Đặng (2011), Các mối quan hệ lớn cần được giải quyết tốt trong quá trình đổi mới đi lên xã hội chủ nghĩa ở nước ta, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Cao Huyền Anh, Phân tích lý thuyết “bàn tay vô hình” của Adam Smith, web: http://tailieu.vn/doc/phan-tich-ly-thuyet-ban-tay-vo-hinh-cua-