ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN VŨ THỊ THU THẢO CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT THỦY HẢI SẢN TẠI QUẢNG NINH (NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP CÁC NHÓM DOANH NGHIỆP TẠI HUYỆN VÂN ĐỒN) LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KHOA HỌC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN VŨ THỊ THU THẢO CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT THỦY HẢI SẢN TẠI QUẢNG NINH (NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP CÁC NHÓM DOANH NGHIỆP TẠI HUYỆN VÂN ĐỒN) LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KHOA HỌC Chuyên ngành: Quản lý khoa học công nghệ Mã số : 60 34 04 12 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học : TS Nguyễn Ngọc Song Hà Nội 2014 LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp, tác giả nhận quan tâm giúp đỡ, đóng góp ý kiến thầy giáo, cô giáo, lãnh đạo, chuyên viên phòng, ban ngành thuộc UBND huyện Vân Đồn Sở ban ngành Tỉnh Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy, cô giáo Trường Đại học Xã Hội Nhân Văn Bạn bè, đồng nghiệp, gia đình đặc biệt TS Nguyễn Ngọc Song tận tình hướng dẫn giúp đỡ tác giả trình thực đề tài Quá trình đổi công nghệ địa phương nước nhiều tồn tại, bất cập, thực tiễn sách để thúc đẩy đổi công nghệ hộ, doanh nghiệp nuôi trông thủy hải sản địa bàn huyện Vân Đồn nói riêng đặt nhiều vấn đề cần quan tâm giải Hơn nữa, vốn kiến thức hiểu biết tác giả vấn đề hạn chế, luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến bổ sung góp ý thầy, cô độc giả quan tâm Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Vũ Thị Thu Thảo MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý nghiên cứu: Tổng quan tình hình nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Mục tiêu nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Phạm vi nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Mẫu khảo sát: Error! Bookmark not defined Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Giả thuyết nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Phƣơng pháp nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Nội dung cấu trúc luận văn: Error! Bookmark not defined Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ TRONG DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT THỦY HẢI SẢNError! Bookmark n 1.1 Hệ khái niệm Error! Bookmark not defined 1.1.1 Chính sách Error! Bookmark not defined 1.1.2 Công nghệ Error! Bookmark not defined 1.1.3 Đổi công nghệ Error! Bookmark not defined 1.1.4 Chính sách đổi công nghệ Error! Bookmark not defined 1.2 Doanh nghiệp sản xuất thủy hải sản Error! Bookmark not defined 1.3 Chính sách đổi công nghệ doanh nghiệp sản xuất thủy hải sảnError! Book 1.3.1 Cơ sách đổi công nghệ doanh nghiệpError! Bookmark n 1.3.2 Vị trí, vai trò sách hỗ trợ phát triển đổi công nghệ doanh nghiệp sản xuất thủy sản Error! Bookmark not defined 1.3.3 Nội dung chủ yếu sách đổi công nghệ doanh nghiệp sản xuất thủy hải sản Error! Bookmark not defined 1.3.4 Phương thức tổ chức thực sách đổi công nghệ doanh nghiệp sản xuất thủy hải sản Error! Bookmark not defined Kết luận Chƣơng Error! Bookmark not defined Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ TRONG DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT THỦY HẢI SẢNError! Bookmark not defin TẠI HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH Error! Bookmark not defined 2.1 Thực trạng sách đổi công nghệ doanh nghiệp sản xuất thủy hải sản Việt Nam Error! Bookmark not defined 2.1.1 Chính sách Nhà nước việc đổi công nghệError! Bookmark not def 2.1.2 Chính sách doanh nghiệp sản xuất thủy hải sảnError! Bookmark not defi 2.2 Thực trạng sách đổi công nghệ doanh nghiệp sản xuất thủy hải sản tỉnh Quảng Ninh Error! Bookmark not defined 2.2.1 Tỉnh Quảng Ninh Error! Bookmark not defined 2.2.2 Hoạt động sản xuất thực trạng công nghệ sản xuất thủy hải sản Quảng Ninh Error! Bookmark not defined 2.2.3 Thực trạng sách thúc đẩy đổi công nghệ doanh nghiệp thủy hải sản Quảng Ninh Error! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng sách đổi công nghệ doanh nghiệp sản xuất thủy sản Huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng NinhError! Bookmark not defined 2.3.1 Huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Error! Bookmark not defined 2.3.2 Hoạt động sản xuất thực trạng công nghệ thủy hải sản huyện Vân Đồn Error! Bookmark not defined 2.3.3 Thực trạng sách thúc đẩy đổi công nghệ doanh nghiệp sản xuất thủy sản huyện Vân Đồn Error! Bookmark not defined 2.3.3.1.Chính sách đổi công nghệ huyện Error! Bookmark not defined 2.3.3.2 Chính sách đổi công nghệ doanh nghiệpError! Bookmark not defined 2.3.4 Thực trạng sách thúc đẩy việc thiếu sách đủ mạnh để thúc đẩy đổi công nghệ doanh nghiệp sản xuất thủy hải sản Error! Bookmark not defined 2.3.5 Thực trạng sách thúc đẩy thiếu đồng nhất, đồng công tác quản lý nhà nước doanh nghiệp sản xuất thủy hải sản.Error! Bookmark not defin Kết luận Chƣơng Error! Bookmark not defined Chƣơng 3: GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT THỦY SẢN TẠI HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINHError! Bookmark not defined 3.1 Giải pháp hỗ trợ nguồn lực đổi công nghệ doanh nghiệp sản xuất thủy hải sản tỉnh Quảng NinhError! Bookmark not define 3.1.1 Hỗ trợ tài đổi công nghệError! Bookmark not defined 3.1.2 Hỗ trợ thông tin, tư vấn tìm kiếm, lựa chọn công nghệError! Bookmark not defin 3.1.3 Các sách đầu tư thu hút đầu tư Error! Bookmark not defined 3.1.4 Tăng cường tuyên truyền, vận động doanh nghiệpError! Bookmark not defined 3.1.5 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 3.2 Giải pháp đặc thù ngành sản xuất thủy sản tỉnh Quảng NinhError! Bookmark no 3.2.1 Hỗ trợ giống Error! Bookmark not defined 3.2.2 Quy hoạch Error! Bookmark not defined 3.2.3 Thức ăn, kỹ thuật nuôi trồng thủy hải sản Error! Bookmark not defined 3.3 Giải pháp riêng cho doanh nghiệp huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng NinhError! Book 3.3.1 Về chế sách: Error! Bookmark not defined 3.3.2 Tăng cường thông tin ứng dụng tiến khoa học công nghệ:Error! Bookmark not 3.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức công nghệ nuôi trồng thủy sản mớiError! Bookmark n Kết luận chƣơng Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN CHUNG Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GDP Tổng sản phẩm nội địa FAO tổ chức lương thực nông nghiệp liên hiệp quốc HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KH&CN Khoa học công nghệ KT&XH Kinh tế xã hội NTM Nông thôn OECD Organisations for Economic Co-operation and Development (Tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế) R&D Research & Development (Nghiên cứu phát triển) SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: : Nguồn lợi hải sản tỉnh Quảng Ninh .56 Bảng 2.2: Cơ cấu GDP tỉnh Quảng Ninh (%) 59 Bảng 2.3.Phân bổ tài cho hoạt động KH&CN 65 Bảng 2.4: Diện tích nuôi tôm, nhuyễn thể (đơn vị tính Ha) .75 Bảng 2.5: Tình hình lao động huyện Vân Đồn .85 PHẦN MỞ ĐẦU Lý nghiên cứu: Đổi công nghệ nhiệm vụ tầm chiến lược mang tính lâu dài doanh nghiệp sản xuất Nó có phạm vi liên quan rộng, có tính sách tính công nghệ cao, công trình hệ thống phức tạp, đòi hỏi có cố gắng trình quy hoạch doanh nghiệp sản xuất Làm tốt quy hoạch đổi công nghệ khâu quan trọng công tác đổi công nghệ Nó đòi hỏi phải có phù hợp với quy luật kinh tế thị trường, thích ứng với nhu cầu phát triển tổng thể kinh tế quốc dân, phân tích điều kiện nguồn tài nguyên nguồn vốn, kỹ thuật, vật tư, nhân lực,… sở xác định rõ mục tiêu phát triển khu vực, phận, doanh nghiệp tiến trình làm việc trước mắt lâu dài, nắm bắt trọng điểm, tính toán xếp, tổng hợp cân đối, giúp cho việc quy hoạch xây dựng sở vững có độ tin cậy Quy hoạch phải thiết thực, khả thi, có hiệu thực hiện, phát huy tác dụng thúc đẩy doanh nghiệp sản xuất phát triển Để giúp cho công tác đổi công nghệ doanh nghiệp sản xuất khoa học, hợp lý, tiên tiến khả thi, sách đổi công nghệ cần phải tuân theo chuẩn mực định song hành phát triển kinh tế thị trường tạo thị trường định số phận doanh nghiệp sản xuất, vậy, doanh nghiệp muốn triển khai công tác đổi công nghệ phải thích ứng phù hợp với nhu cầu thị trường Nếu sản phẩm dịch vụ doanh nghiệp không thích hợp với nhu cầu thị trường gây lãng phí nguồn vốn, vật liệu, thời gian công nghệ Những năm qua tình hình ứng dụng công nghệ doanh nghiệp nuôi trồng thuỷ sản địa bàn tỉnh Quảng Ninh có bước phát triển, thể diện tích nuôi trồng thủy sản đạt 19.700 ha, sản lượng đạt 30.000 tấn/năm Hiện nay, toàn tỉnh có 17 sở sản xuất giống thuỷ sản, có 14 sở sản xuất kinh doanh giống thuỷ sản nước lợ, sở sản xuất kinh doanh giống thuỷ sản nước với công suất bình quân đạt 30-40 triệu giống/năm Một số công ty, doanh nghiệp sản xuất thủy hải sản Vân Đồn đầu tư công nghệ nuôi trồng thủy sản tiên tiên thành công giải vấn đề việc làm hàng ngàn lao động địa bàn, đặc biệt nuôi Tu Hài thương phẩm Với xu gia tăng số lượng thủy hải sản, trì công nghệ lạc hậu không tạo hiệu thấp mặt kinh tế, lãng phí, góp phần làm gia tăng ô nhiễm môi trường bề mặt nước nuôi trồng, ảnh hưởng đến loại sinh vật khác Tuy nhiên vấn đề thúc đẩy, đổi công nghệ sản xuất thủy hải sản gặp không khó khăn cần phải có sách phù hợp Xuất phát từ thực tế đó, đề tài nghiên cứu tập trung vào chủ đề “Chính sách thúc đẩy đổi công nghệ hộ, doanh nghiệp sản xuất thủy hải sản Quảng Ninh (Nghiên cứu trường hợp nhóm doanh nghiệp huyện Vân Đồn)" Với hy vọng kết đề tài góp phần giúp nhà quản lý có sách đổi công nghệ doanh nghiệp ngành thủy sản tỉnh có giải pháp tích cực, hạn chế tác động tiêu cực sách đổi công nghệ trình sản xuất , nhằm nâng cao hiệu thực thi sách, phù hợp với điều kiện địa phương để đảm bảo phát triển bền vững DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bách khoa toàn thư: http://dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (2012), Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI ngày 01/11/2012 (Nghị số 20-NQ/TW) phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Bộ khoa học Công nghệ (2003), Công nghệ phát triển thị trường công nghệ Việt Nam, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Bộ tài nguyên & Môi trường (2008), Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia chất lượng mặt nước - QCVN: 2008/BTNMT Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Ninh Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10 luật khoa học công nghệ Hội đồng nhân dân Tỉnh (2012), Nghị số 53/2012/NQ-HĐND ngày 11/7/2012 Hội đồng nhân dân Tỉnh việc thông qua sách hỗ trợ lãi suất đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp địa ban tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012- 2015 http://vi.wikipedia.org/wiki/C%C3%B4ng_ngh%E1%BB%87 Luật Khoa học công nghệ năm 2013 10 Nguyễn Quỳnh Trang (2011), Nhận diện rào cản đổi công nghệ làng nghề tỉnh Nam Định, luận văn thạc sỹ Đại học KHXH&NV Hà Nội 11 Sở thủy sản Quảng Ninh (2009, 2010, 2011,2012) 12 Tổng cục thống kê Quảng Ninh (1955- 2011) Niên giám thống kê 13 Tỉnh ủy Quảng Ninh (2012), Nghị số 04-NQ/TU ngày 05/5/2012 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Quảng Ninh phát triển khoa học công nghệ tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 14 UBND tỉnh Quảng Ninh (2009), Báo cáo tổng hợp công tác nuôi trồng thuỷ sản năm 2009 15 UBND tỉnh Quảng Ninh (2010), Báo tổng kết công tác nuôi trồng thuỷ sản năm 2010, phương hướng nhiệm vụ năm 2015 16 Vũ Cao Đàm (2008), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb giáo dục Hà Nội 17 Vũ Cao Đàm (2008), Giáo trình khoa học sách, trường ĐH XH&NV, ĐHQG Hà Nội NXB ĐHQG Hà Nội 18 Vũ Cao Đàm (2011), Tuyển tập công trình tuyên bố, tập 2: Nghiên cứu sách chiến lược NXB Thế giới [...]... qua chính sách hỗ trợ lãi suất đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp trên địa ban tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012- 2015 8 http://vi.wikipedia.org/wiki/C%C3%B4ng_ngh%E1%BB%87 9 Luật Khoa học và công nghệ năm 2013 10 Nguyễn Quỳnh Trang (2 011), Nhận diện những rào cản trong đổi mới công nghệ tại các làng nghề ở tỉnh Nam Định, luận văn thạc sỹ Đại học KHXH&NV Hà Nội 11 Sở thủy sản Quảng. .. thủy sản Quảng Ninh (2 009, 2010, 2011,2012) 12 Tổng cục thống kê Quảng Ninh (1 955- 2011) Niên giám thống kê 8 13 Tỉnh ủy Quảng Ninh (2 012), Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 05/5/2012 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh về phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 14 UBND tỉnh Quảng Ninh (2 009), Báo cáo tổng hợp công tác nuôi trồng thuỷ sản năm 2009... 15 UBND tỉnh Quảng Ninh (2 010), Báo các tổng kết công tác nuôi trồng thuỷ sản năm 2010, phương hướng và nhiệm vụ năm 2015 16 Vũ Cao Đàm (2 008), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb giáo dục Hà Nội 17 Vũ Cao Đàm (2 008), Giáo trình khoa học chính sách, trường ĐH XH&NV, ĐHQG Hà Nội NXB ĐHQG Hà Nội 18 Vũ Cao Đàm (2 011), Tuyển tập những công trình đã tuyên bố, tập 2: Nghiên cứu chính sách và chiến... Trung ương Đảng khóa XI (2 012), Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI ngày 01/11/2012 (Nghị quyết số 20-NQ/TW) về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế 3 Bộ khoa học và Công nghệ (2 003), Công nghệ và phát triển thị trường công nghệ ở Việt Nam, Nxb... học và kỹ thuật, Hà Nội 4 Bộ tài nguyên & Môi trường (2 008), Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia về chất lượng mặt nước - QCVN: 2008/BTNMT 5 Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Ninh 6 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10 của luật khoa học và công nghệ 7 Hội đồng nhân dân Tỉnh (2 012), Nghị quyết số 53/2012/NQ-HĐND ngày 11/7/2012