I HC QUC GIA H NI KHOA LUT HOANG THI THANH HI PHáP LUậT Về HóA ĐƠN GIá TRị GIA TĂNG VIệT NAM LUN VN THC S LUT HC H NI - 2014 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT HOANG THI THANH HI PHáP LUậT Về HóA ĐƠN GIá TRị GIA TĂNG VIệT NAM Chuyờn ngnh: Lut Kinh t Mó s: 60 38 01 07 LUN VN THC S LUT HC Cỏn b hng dn khoa hc: PGS TS NGUYấN THI THNG HUYấN H NI - 2014 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Hong Th Thanh Hi MUC LUC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc ch vit tt Danh mc cỏc bng M U Chng 1: MT S VN C BN V HểA N VA PHP LUT V HểA N GI TRI GIA TNG 1.1 Mt s c bn v húa n 1.1.1 Khỏi nim, c im húa n .9 1.1.2 Phõn loi húa n 10 1.1.3 Vai trũ ca húa n 12 1.2 Phỏp lut v húa n giỏ tr gia tng Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khỏi nim v ni dung phỏp lut v húa n giỏ tr gia tngError! Bookmark not defi 1.2.2 Cỏc nhõn t nh hng n vic thc hin phỏp lut húa n giỏ tr gia tng Error! Bookmark not defined Chng 2: THC TRNG PHP LUT V HểA N GI TRI GIA 2.1 TNG VIT NAM Error! Bookmark not defined Lch s hỡnh thnh v phỏt trin phỏp lut húa n giỏ tr gia 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 tng Vit Nam Error! Bookmark not defined Thc trng phỏp lut v húa n giỏ tr gia tng Vit Nam hin Error! Bookmark not defined Thc trng v to húa n giỏ tr gia tng Error! Bookmark not defined Thc trng v phỏt hnh húa n giỏ tr gia tngError! Bookmark not defined Thc trng s dng húa n giỏ tr gia tng Error! Bookmark not defined Thc trng qun lý húa n giỏ tr gia tng Vit Nam hin nayError! Bookmark not de 2.3 Nhng t i vi phỏp lut húa v húa n giỏ tr gia 2.2 tng Vit Nam Error! Bookmark not defined 2.3.1 Nhng kt qu t c thc hin phỏp lut húa n giỏ tr gia tng Error! Bookmark not defined 2.3.2 Nhng hn ch v nguyờn nhõn Error! Bookmark not defined Chng 3: GII PHP TIP TUC HOAN THIN VA BO M THC HIN PHP LUT HểA N GI TRI GIA TNG VIT NAM Error! Bookmark not defined 3.1 Yờu cu v hng hon thin phỏp lut v húa n giỏ tr gia tngError! Bookmar 3.1.1 Yờu cu Error! Bookmark not defined 3.1.2 Hng hon thin phỏp lut húa n giỏ tr gia tngError! Bookmark not defined 3.2 Gii phỏp tip tc hon thin phỏp lut v húa n giỏ tr gia tngError! Bookmar 3.3 Gii phỏp bo m thc hin phỏp lut húa n giỏ tr gia tng Vit Nam Error! Bookmark not defined Hon thin t chc b mỏy c quan thu Error! Bookmark not defined Tng cng tra, kim tra húa n giỏ tr gia tngError! Bookmark not defined Tng cng phi hp vi cỏc c quan cú liờn quanError! Bookmark not defined Nhanh chúng hon thin d liu v qun lý húa n giỏ tr gia tngError! Bookmark not d 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 Tng cng qun lý húa n giỏ tr gia tng theo hng qun lý ri roError! Bookmar 3.3.6 y mnh ng dng cụng ngh thụng vo cụng tỏc qun lý húa n giỏ tr gia tng Error! Bookmark not defined 3.3.7 Tng cng hot ng tuyờn truyn, h tr ngi np thu v phỏp lut húa n giỏ tr gia tng Error! Bookmark not defined 3.3.8 y nhanh hot ng toỏn qua ngõn hng, hn ch toỏn bng tin mt Error! Bookmark not defined 3.3.9 Ci cỏch th tc hnh chớnh thu qun lý húa n giỏ tr gia tngError! Bookmar KT LUN Error! Bookmark not defined DANH MUC TAI LIU THAM KHO .12 PHU LUC Error! Bookmark not defined DANH MUC CC CH VIT TT DN: Doanh nghip GTGT: Giỏ tr gia tng QLAC: Qun lý n ch DANH MUC CC BNG S hiu bng Bng 2.1: Tờn bng Trang Tỡnh hỡnh thc hin cụng tỏc phỏt hnh húa n ti Error! Cc thu thnh ph H Ni qua cỏc nm 2011 Bookmark 2013 not defined Bng 2.2: Qun lý bỏo cỏo v tỡnh hỡnh s dng húa n trờn a bn thnh ph H Ni giai on 2009 - 2013 Error! Bookmark not defined Bng 2.3: Tỡnh hỡnh thc hin cụng tỏc xỏc minh húa n ti Cc thu thnh ph H Ni giai on 2011-2013 Error! Bookmark not defined Bng 2.4: Tỡnh hỡnh Thanh tra thu giai on 2009 - 2012 Error! Bookmark not defined M U Tớnh cp thit ca ti nghiờn cu Thu GTGT xut hin kộo theo ú l s i ca húa n GTGT mt nhng cụng c c lc v quan trng c quan qun lý thu m bo ngun thu cho Ngõn sỏch nh nc Vic s dng húa n GTGT c xem l h qu tt yu ỏp dng thu GTGT Vit Nam núi riờng v cỏc nc ỏp dng sc thu ny núi chung Húa n GTGT mt mt ghi nhn cỏc nghip v kinh t, ti chớnh phỏt ó phỏt sinh gia cỏc ch th trờn c s xỏc lp quan h mua bỏn, trao i hng húa dch v Mt khỏc, húa n GTGT cú ý ngha ln i vi c quan thu cỏc hot ng khai, tớnh thu theo phng phỏp khu tr, v hon thu, v ch k toỏn ca cỏc t chc cú hot ng sn xut, kinh doanh hng húa dch v tớnh thu GTGT Qua ỏp dng thu GTGT Vit Nam cho thy s tỏc ng mnh m ca sc thu ny lờn i sng kinh t - xó hi, bc u ó to c nhng thnh cụng nht nh Tuy nhiờn, quỏ trỡnh ỏp dng sc thu GTGT ó ny sinh nhiu cn xem xột ch yu vic qun lý v s dng húa n GTGT Li dng nhng s h ca h thng phỏp lut, hng lot cỏc hnh vi vi phm din khỏ ph bin Vit Nam cú liờn quan n húa n GTGT c lit kờ nh: gian ln, trn thu v nhiu th on khỏc chim ot tin t ngõn sỏch qua ch nh khu tr v hon thu GTGT bng vic s dng húa n GTGT D nhiờn, s phỏt hin v thng kờ c ch l phn ni ca tng bng chỡm Bờn cnh ú, cụng tỏc qun lý húa n GTGT ca c quan thu cng bc l nhiu hn ch, khim khuyt Húa n giỏ GTGT khụng ch l mt hin tng ca kinh t m cũn l hin tng mang tớnh phỏp lý Vỡ vy, trc nhng t ca thc tin v qun lý, s dng húa n GTGT v m bo hot ng qun lý thu thu GTGT hnh trụi chy thỡ yờu cu, ũi hi t v hon chnh h thng phỏp lut hoa n GTGT l cn thit Tng bc hon chnh cỏc quy nh phỏp lut v húa n GTGT l iu kin tiờn quyt kin ton v nõng cao h thng phỏp lut v thu GTGT Xut phỏt t nhng lý trờn, tụi mnh dn chn ti nghiờn cu Phỏp lut v húa n giỏ tr gia tng Vit Nam Vic h thng nhng c bn v húa n núi chung v húa n GTGT núi riờng cng nh ỏnh giỏ thc trng phỏp lut húa n GTGT Vit Nam thụng qua cỏc hot ng to, phỏt hnh, s dng v qun lý húa n GTGT nc ta nhng nm gn õy s giỳp cho nghiờn cu cú cỏi c cỏi nhỡn y , ton din v ton cnh v bc tranh phỏp lut húa n GTGT Trờn c s nhng hn ch a v lý gii nguyờn nhõn tỏc ng ti thc hin phỏp lut húa n GTGT, nghiờn cu ó a mt s xut, kin ngh v gii phỏp hon thin v y mnh cng nh nõng cao thc hin phỏp lut v húa n GTGT ng thi, gúp phn mang li hiu qu cao nht cụng tỏc qun lý thu ỳng nh bn cht cú ca thu GTGT õy l vic lm vụ cựng thit thc ca tin trỡnh ci cỏch thu xu th ton cu húa Mc ớch nghiờn cu ca ti ti Phỏp lut v húa n giỏ tr gia tng Vit Nam a nhng c bn nht v húa n cng nh phỏp lut húa n GTGT Vi vic lý gii mt s nguyờn nhõn ca nhng hn ch, tn ti v to, phỏt hnh, s dng v qun lý thc hin phỏp lut v húa n GTGT hin ti cú cỏi nhỡn bao quỏt, y , v ton din trc a nhng gii phỏp qun lý húa n GTGT giai on tip theo Vic tỡm hiu, nghiờn cu ti mt mt gúp phn gii quyt tt hn nhng tn ti, bt cp l yờu cu cp bỏch ó v ang t Mt khỏc, vic a hng hon thin, mt s gii phỏp xõy dng h thng phỏp lut v húa n GTGT hon chnh hn nhm nõng cao hiu qu ca cụng tỏc qun lý thu Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Ti Vit Nam, phỏp lut v húa n GTGT cha c nhn din mt cỏch y Hin nay, cha cú cụng trỡnh khoa hc no nghiờn cu v phỏp lut húa n GTGT mt cỏch chi tit di gúc phỏp lý Cú mt s nghiờn cu khoa hc, bi bỏo khoa hc ca cỏc chuyờn gia trờn cỏc din n cú th k sau õy: Lun Thc s: Hong Th Hng Giang (2011) Cỏc gii phỏp y mnh vic thc hin Ngh nh 51/N-CP v húa n bỏn hng húa, cung ng dch v ti Chi cc thu qun Long Biờn, Hc vin Ti chớnh, H Ni Lun ó khỏi quỏt mt s lý lun v húa n, gii thiu nhng ni dung c bn ca Ngh nh s 51/2010/N-CP cng nh phõn tớch thc trng trin khai Ngh nh s 51/2010/N-CP ti Chi cc thu qun Long Biờn Sau a nhng kt qu t c v ch nhng tn ti, nguyờn nhõn cỏc gii phỏp y mnh thc hin Ngh nh s 51/2010/N-CP ti Chi cc thu qun Long Biờn Mt s gii phỏp a rt chi tit c th nh: sa phn mm qun lý n ch cho phộp sa thụng bỏo phỏt hnh húa n cp Chi cc m khụng nht thit phi gi v Cc gim thiu thi gian; ngh Tng Cc thu cho phộp cp húa n l cho nhng h cỏ nhõn kinh doanh khụng cú nhu cu s dng húa n quyn Nhng cha c gii quyt thu ỏo lun ny: - Phm vi nghiờn cu ti cũn hp ch trung nghiờn cu v vic thc hin Ngh nh s 51/2010/N-CP ti Chi cc thu qun Long Biờn v húa n bỏn hng húa, cung ng dch v nờn khụng i sõu nghiờn cu húa n GTGT - V lý lun, tỏc gi cha a cỏc lý lun v qun lý húa n m ch a s cn thit phi qun lý húa n theo Ngh nh s 51/2010/N-CP - Phm vi v khụng gian tng i hp b gii hn trờn a bn qun Long Biờn v nhng s liu minh cú c ch th hin vic qun lý húa n bỏn hng húa, dch v ti Chi cc thu qun Long Biờn Bựi Nht Tõn (2007), Qun lý húa n ti c quan thu trờn a bn thnh ph H Ni, Hc vin Ti chớnh, H Ni Lun ó h thng mt cỏch ngn gn, sỳc tớch nhng lý lun c bn v húa n v qun lý húa n ca c quan thu Sau phõn tớch, ỏnh giỏ mt cỏch chi tit thc trng s dng húa n ti c s kinh doanh cng nh thc trng qun lý húa n ca c quan thu trờn a bn thnh ph H Ni vi mt s kt qu t c tỏc gi nờu lờn mt s khỏc v tn ti, hn ch cụng tỏc qun lý húa n ca c quan thu Lun túm tt mt s quan im nh hng cụng tỏc qun lý húa n ng thi xut mt s gii phỏp nhm nõng cao hiu qu qun lý húa n ca c quan thu núi chung v c quan thu trờn a bn thnh ph H Ni núi riờng Vic to, phỏt hnh, s dng v qun lý húa n GTGT cha c nghiờn cu mt cỏch c th Bi bỏo khoa hc: - Dng Th Ninh, Mt s v húa n, chng t, H Ni - Phan M Hnh, Gian ln khu tr, hon thu giỏ tr gia tng thụng qua chng t, húa n khng v nguy c gõy tht thoỏt Ngõn sỏch Nh nc, H Ni - H Xuõn Thch (2013), Chng t, húa n v vic gian ln khu tr, hon thu GTGT, K yu Hi tho khoa hc Gian ln khu tr, hon thu v hng hon thin thu GTGT tin trỡnh hi nhp AFTA (CEPT), H Ni - Nguyn Trng Hnh (2013), Chng t húa n v nn gia ln hon thu GTGT, K yu Hi tho khoa hc Gian ln khu tr, hon thu v hng hon thin thu GTGT tin trỡnh hi nhp AFTA (CEPT), H Ni - Lờ Xuõn Trng (2013), Tng cng qun lý húa n gúp phn u tranh chng gian ln thu, Tp Ti chớnh (s 9), H Ni - Lờ Xuõn Trng v Nguyn ỡnh Chin (2013), Nhn din cỏc hnh vi gian ln thu, Tp Ti chớnh (s 9), H Ni v.v Rt nhiu cỏc cụng trỡnh, nghiờn cu khoa hc v húa n vi phm vi rng hp, mc chuyờn sõu v gúc , khớa cnh khỏc v qun lý nh nc hay nghip v k toỏn Tuy nhiờn, cha cú bt k nghiờn cu no i sõu vo tỡm hiu v phỏp lut húa n GTGT Vit Nam mt ni dung rt ỏng c quan tõm hin i tng, phm vi v phng phỏp nghiờn cu ca ti - i tng nghiờn cu ca ti: Lun trung nghiờn cu cỏc quy nh cú liờn quan ti húa n GTGT nhm ỏnh giỏ s tỏc ng cỏc quy nh ny ti vic thc hin thu GTGT Vit Nam v qun lý thu núi chung Vit Nam - Phm vi nghiờn cu: ti cú phm vi khụng gian Vit Nam nhng s dng s liu minh ch yu trờn a bn thnh ph H Ni vi phm vi thi gian l giai on 2009 - 2013 - Phng phỏp nghiờn cu: ti cú ngoi diờn hp, ni hm sõu nờn quỏ trỡnh nghiờn cu, ngi vit s dng nhiu phng phỏp khỏc nhau: phõn tớch, tng hp, so sỏnh, i chiu, lit kờ, kho sỏt, chuyờn gia Tựy tng ni dung ca nghiờn cu m dng linh hot riờng r hay kt hp cỏc phng phỏp vi nghiờn cu cú c kt qu cao nht í ngha khoa hc v thc tin ca ti Vi vic h thng v khỏi quỏt húa cỏc nhng c bn v húa n, húa n GTGT v phỏp lut húa n GTGT v ỏnh giỏ thc trng qun lý, s dng húa n GTGT Vit Nam hin Trờn c s phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng ca vic to, phỏt hnh, s dng v qun lý húa n GTGT cựng vi vic ch nhng u, nhc im cng nh lý gii nguyờn nhõn ca nhng tn ti, hn ch h thng phỏp lut húa n GTGT T õy, nghiờn cu a mt s yờu cu, hng hon thin v xut mt s gii phỏp hon thin phỏp lut húa n GTGT trờn thc t Vi mt s gii phỏp a nghiờn cu, hi vng lun s gúp phn vo vic hon thin h thng phỏp lut v húa n GTGT tng lai v tr thnh ti liu mang tớnh tham kho cho cỏc nghiờn cu khoa hc bn v phỏp lut húa n GTGT tng lai Kt cu lun Ngoi phn m u, kt lun v mt s ph lc, ni dung chớnh ca lun gm cú chng: Chng 1: Mt s c bn v húa n v phỏp lut húa n GTGT Chng 2: Thc trng phỏp lut v húa n GTGT Vit Nam Chng 3: Hng hon thin v nhng bin phỏp bo m thc hin phỏp lut v húa n GTGT Vit Nam hin Chng MT S VN C BN V HểA N VA PHP LUT V HểA N GI TRI GIA TNG 1.1 Mt s c bn v húa n 1.1.1 Khỏi nim, c im húa n 1.1.1.1 Khỏi nim húa n Húa n l hin tng kinh t ng thi cng l hin tng phỏp lý Húa n xut hin ph bin i sng v c s dng vi nhiu mc ớch khỏc nhau, nhng ch yu l hot ng sn xut, kinh doanh v phõn phi sn phm hng húa, dch v ca t chc, cỏ nhõn Cho n nay, khoa hc phỏp lý cng nh khoa hc kinh t - ti chớnh cha cú s thng nht tuyt i v khỏi nim ca húa n Di cỏc gúc v trờn nhng phng din, phm vi rng hp khỏc v thụng tin, thng mi, ti chớnh, v phỏp lý cỏch nh ngha v húa n c nhiu chuyờn gia ca cỏc quc gia trờn th gii nghiờn cu v a nhm phc v cho nhng mc ớch khỏc Nu trờn phng din thụng tin, húa n c hiu: l i tng vt cht cha ng thụng bỏo di dng c nh, cú mc ớch chuyờn ngnh mụ t thi gian v khụng gian; l cụng c vt cht c dựng quỏ trỡnh giao tip m ú ngi nh cỏc phng tin, hỡnh thc khỏc th hin v mó húa thụng bỏo c nh da vo mt hỡnh thc hp lý Thỡ lnh vc thng mi, húa n c nh ngha l chng t c bn cỏc chng t hng húa Húa n ngi bỏn phỏt hnh, xut cho ngi mua sau hng húa c gi i V l yờu cu ca ngi bỏn ũi hi ngi mua phi toỏn s tin hng theo nhng iu kin c th ghi trờn húa n vi ni dung: c im, n giỏ, tng giỏ tr hng húa, iu kin c s giao hng, phng thc toỏn, phng tin ti v.v Tuy nhiờn, di gúc phỏp lut, húa n l du hiu vt cht bt k chng minh cỏc quan h phỏp lut ca cỏc s kin C th: Húa n l chng t ngi bỏn lp, ghi nhn thụng tin bỏn hng húa, dch v theo quy nh ca phỏp lut [7, iu 3] nh ngha ny c ỏnh giỏ l ngn gn, sỳc tớch v th hin y bn cht ca húa n nh ngha ó khng nh húa n l vt cht (chng t) xỏc nhn cỏc quan h mua - bỏn, trao i hng húa - dch v, quan h toỏn - quyt toỏn ti chớnh, xỏc nh chi phớ hp lý tớnh ngha v thu i vi nh nc v cỏc khỏc theo quy nh ca phỏp lut 1.1.1.2 c im húa n Húa n thng cú phn: Phn th nht, gm cỏc thụng tin v: tờn, ký hiu v s húa n (khụng cú húa n no c phộp trựng ký hiu v s húa n); Ngy lp húa n; H tờn, a ch, mó s thu (nu cú) ca ngi mua v ngi bỏn nhng quc gia m hỡnh thc toỏn in t l phng phỏp c ỏp dng ph bin thỡ trờn húa n cú thờm s ti khon ngõn hng ca ngi mua, ngi toỏn (nu ngi mua v ngi toỏn khụng l mt) v ngi bỏn Ngoi ra, cú th cú thờm tiờu thc v hỡnh thc giao hng v hỡnh thc toỏn Phn th hai, thng cha ng cỏc thụng tin v hng húa, dch v c giao dch nh: tờn, n v tớnh, s lng, n giỏ, s tin cho mi loi hng húa, dch v c lit kờ Phn th ba, thụng thng l: tng s tin ca tt c cỏc mc; thu sut; tin thu (nu cú); tng s tin toỏn; ch ký ca ngi mua v ngi bỏn Ngoi ra, cú th cú thờm cỏc hng dn toỏn, chớnh sỏch tr li hng, chớnh sỏch toỏn quỏ hn nu cn thit 1.1.2 Phõn loi húa n Cú nhiu cỏch phõn loi khỏc v húa n Tuy nhiờn, di gúc phỏp lý, húa n c chia thnh nhiu loi c bn vi cn c v: i tng s dng v hỡnh thc biu hin Cn c i tng s dng, húa n c c th húa thnh: húa n GTGT, húa n bỏn hng v cỏc loi húa n khỏc Húa n GTGT: L loi húa n dnh cho cỏc t chc khai, tớnh thu GTGT theo phng phỏp khu tr cỏc hot ng sau: - Bỏn hng húa, cung ng dch v ni a; - Hot ng ti quc t; - Xut vo khu phi thu quan v cỏc trng hp c coi nh xut khu Húa n bỏn hng: L loi húa n da vo mc ớch s dng nhn bit v phõn bit xỏc nh Húa n bỏn hng c dựng cho cỏc i tng: - T chc, cỏ nhõn khai, tớnh thu GTGT theo phng phỏp trc tip bỏn hng húa, dch v ni a, xut vo phi thu quan v cỏc trng hp c coi nh xut khu, xut khu hng húa, cung ng dch v nc ngoi - T chc, cỏ nhõn khu phi thu quan bỏn hng húa, cung ng dch v vo ni a v bỏn hng húa, cung ng dch v gia cỏc t chc, cỏ nhõn khu phi thu quan vi nhau, xut khu hng húa, cung ng dch v nc ngoi, trờn húa n ghi rừ Dnh cho t chc, cỏ nhõn khu phi thu quan Cỏc loi khỏc, gm: tem; vộ; th; phiu thu tin bo him Phiu thu tin cc chuyn hng khụng; chng t thu cc phớ ti quc t; chng t thu phớ dch v ngõn hng, hỡnh thc v ni dung c lp theo thụng l quc t v cỏc quy nh ca phỏp lut cú liờn quan Cn c hỡnh thc biu hin, húa n c chia thnh 03 loi: Húa n t in, húa n in t v húa n t in Húa n t in: L húa n cỏc t chc kinh doanh t in trờn cỏc thit b tin hc, mỏy tớnh tin hoc cỏc loi mỏy khỏc bỏn hng húa, dch v; Húa n in t: L hp cỏc thụng ip d liu in t v bỏn hng húa, dch v, c to, lp, gi, nhn, lu tr v qun lý theo quy nh ti Lut Giao dch in t v cỏc bn hng dn thi hnh; Húa n t in: L húa n cỏc t chc kinh doanh t in theo mu s dng cho hot ng bỏn hng húa, dch v, hoc c quan thu t in theo mu cp, bỏn cho cỏc t chc, h, cỏ nhõn Thc t cũn tn ti loi hỡnh chng t c to, phỏt hnh, s dng v qun lý nh húa n gm: phiu xut kho kiờm chuyn ni b, phiu xut kho hng gi bỏn i lý Cng cú quan im cho rng cỏc chng t ny khụng ỏp ng nhng tiờu chun v hỡnh thc v ni dung ca húa n Song, khụng th ph nhn giỏ tr phỏp lý ca cỏc chng t ny hot ng sn xut, kinh doanh Cũn nhiu tiờu phõn loi húa n nh: da vo ch th to lp v phỏt hnh húa n; da vo phng phỏp tớnh thu Dự phõn loi húa n theo tiờu no thỡ mc ớch cui cựng u nhm phc v cho vic qun lý v s dng húa n Cỏc cỏch phõn loi húa n nờu trờn c ỏnh giỏ khỏ ton din v lit kờ tng i y cỏc loi húa n cựng c im, tớnh cht cú ó v ang c s dng hot ng lu thụng hng húa, dch v ca t chc, cỏ nhõn trờn th trng nc hoc quc t 1.1.3 Vai trũ ca húa n Hot ng kinh t c phỏt sinh liờn tc thụng qua vic mua bỏn, trao i hng húa, dch v Nn kinh t th trng khụng th thiu i vai trũ ca húa n Bi vy, nhỡn t gúc ý ngha, vai trũ chc nng ca húa n khụng th ph nhn tm quan trng ca chng t ny Húa n cú vai trũ to ln, ton din i vi Nh nc v cỏc th nhõn, phỏp nhõn xó hi DANH MUC TI LIU THAM KHO Ting Vit B Ti chớnh (2010), Thụng t 153/2010/TT-BTC ngy 28/9/2010 hng dn thi hnh Ngh nh s 51/2002N-CP ngy 14/5/2010 ca Chớnh ph quy nh v húa n bỏn hng húa, cung ng dch v, H Ni B Ti chớnh (2013), Thụng t 64/2013/TT-BTC ngy 15/5/2013 hng dn thi hnh Ngh nh s 51/2002N-CP ngy 14/5/2010 ca Chớnh ph quy nh v húa n bỏn hng húa, dch v, H Ni B Ti chớnh (2014), Thụng t 10/2014/TT-BTC ngy 17/01/2014 ca B Ti chớnh hng dn x pht vi phm hnh chớnh v húa n, H Ni B Ti chớnh (2014), Thụng t 39/2014/TT-BTC ngy 31/3/2014 ca B Ti chớnh hng dn thi hnh Ngh nh s 51/2010/N-CP ca Chớnh ph quy nh v húa n bỏn hng húa, cung ng dch v v Ngh nh s 04/2014/N-CP ngy 17/01/2014 ca Chớnh ph sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 51/2010/N-CP ngy 14/5/2010 ca Chớnh ph quy nh v húa n bỏn hng húa, cung ng dch v, H Ni B Ti chớnh (2014), Thụng t 119/2014/TT-BTC ngy 25/8/2014 ca B Ti chớnh ci cỏch, n gin cỏc th tc hnh chớnh v thu, H Ni Chớnh ph (2002), Ngh nh s 89/2002/N-CP ngy 07/11/2002 ca Chớnh ph quy nh v vic in, phỏt hnh, s dng v qun lý húa n, H Ni Chớnh ph (2010), Ngh nh s 51/2010/N-CP ngy 14/5/2010 ca Chớnh ph quy nh v húa n bỏn hng húa, cung ng dch v, H Ni Chớnh ph (2013), Ngh nh s 109/2013/N-CP ngy 249/2013 quy nh v x pht vi phm hnh chớnh lnh vc giỏ, phớ, l phớ, húa n, H Ni Chớnh ph (2014), Ngh nh s 04/2014/N-CP ngy 17/1/2014 ca Chớnh ph sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 51/2010/N-CP ngy 14/5/2010 ca Chớnh ph quy nh v húa n bỏn hng húa, cung ng dch v, H Ni 10 Cc thu TP H Ni (2011), Bỏo cỏo qun lý n ch, H Ni 11 Cc thu TP H Ni (2012), Bỏo cỏo qun lý n ch, H Ni 12 Cc thu TP H Ni (2013), Bỏo cỏo qun lý n ch, H Ni 13 i hc Lut H Ni (2010), Giỏo trỡnh lý lun Nh nc v Phỏp lut, NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni 14 i hc Lut H Ni (2010), Giỏo trỡnh Lut thu Vit Nam, NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni 15 inh Vn Hi (2013), Qun lý hon thu Giỏ tr gia tng qua xut khu tiu ngch, Tp Ti chớnh, (9), H Ni 16 Trn ỡnh Ho v Nguyn Th Thng Huyn (2003), Phỏp lut v thu Giỏ tr gia tng nhng lý lun v thc tin, NXB Ti chớnh, H Ni 17 T Hong (2013), Thc o s doanh nghip Vit Nam, Thi bỏo Kinh t Si Gũn Online, H Chớ Minh 18 Hi ng Nh nc (1988), Phỏp lnh, K toỏn v Thng kờ, H Ni 19 Mai Kiờn (2013), Húa n in t - mt xu th tt yu, Tp Thu, (9), H Ni 20 Quc hi (2003), Lut s 01/2003/QH11, Lut K toỏn, H Ni 21 Quc hi (2008), Lut s 13/2008/QH12, Lut thu Giỏ tr gia tng, H Ni 22 Quc hi (2013), Lut s 31/2013/QH13, Lut sa i, b sung mt s iu ca lut thu Giỏ tr gia tng, H Ni 23 Bựi Nht Tõn (2007), Qun lý húa n ti c quan thu trờn a bn thnh ph H Ni, Lun Thc s kinh t, Hc vin Ti Chớnh, H Ni 24 Tng Cc thu (2002), Cụng s 2664 TCT/AC ngy 16 thỏng nm 2002 ca Tng Cc thu V/v chn chnh cụng tỏc xỏc minh húa n, H Ni 25 Tng Cc thu (2010), Quyt nh s 2423/2010/Q-TCT ngy 23 thỏng 11 nm 2010 ca Tng Cc thu v vic ban hnh quy trỡnh qun lý húa n, H Ni 26 Tng Cc thu (2010), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc tra, kim tra thu giai on 2007-2010, H Ni 27 Tng Cc thu (2012), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc tra, kim tra thu nm 2012, H Ni 28 Tng Cc thu (2013), Bỏo cỏo tng kt cụng tỏc tra, kim tra thu nm 2013, H Ni 29 Th tng Chớnh ph (2011), Quyt nh 732/Q-TTg, V vic phờ duyt chin lc ci cỏch h thng thu giai on 2011-2020, H Ni 30 Lờ Xuõn Trng v Nguyn ỡnh Chin (2013), Nhn din cỏc hnh vi gian ln thu, Tp Ti chớnh, (9), H Ni 31 Lờ Xuõn Trng (2013), Tng cng qun lý húa n gúp phn u tranh chng gian ln thu, Tp Ti chớnh, (9), H Ni [...]... về hóa đơn và pháp luật hóa đơn GTGT Chương 2: Thực trạng pháp luật về hóa đơn GTGT ở Việt Nam Chương 3: Hướng hoàn thiện và những biện pháp bảo đảm thực hiện pháp luật về hóa đơn GTGT ở Việt Nam hiện nay Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HÓA ĐƠN VÀ PHÁP LUẬT VỀ HÓA ĐƠN GIÁ TRỊ GIA TĂNG 1.1 Một số vấn đề cơ bản về hóa đơn 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm hóa đơn 1.1.1.1 Khái niệm hóa đơn Hóa đơn là hiện tượng... Phân loại hóa đơn Có nhiều cách phân loại khác nhau về hóa đơn Tuy nhiên, dưới góc độ pháp lý, hóa đơn được chia thành nhiều loại cơ bản với căn cứ về: đối tượng sử dụng và hình thức biểu hiện Căn cứ đối tượng sử dụng, hóa đơn được cụ thể hóa thành: hóa đơn GTGT, hóa đơn bán hàng và các loại hóa đơn khác Hóa đơn GTGT: Là loại hóa đơn dành cho các tổ chức khai, tính thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ... cụ thể ghi trên hóa đơn với nội dung: đặc điểm, đơn giá, tổng giá trị hàng hóa, điều kiện cơ sở giao hàng, phương thức thanh toán, phương tiện vận tải v.v Tuy nhiên, dưới góc độ pháp luật, hóa đơn là dấu hiệu vật chất bất kỳ chứng minh các quan hệ pháp luật của các sự kiện Cụ thể: Hóa đơn là chứng từ do người bán lập, ghi nhận thông tin bán hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật [7, Điều 3]... quy định của pháp luật có liên quan Căn cứ hình thức biểu hiện, hóa đơn được chia thành 03 loại: Hóa đơn tự in, hóa đơn điện tử và hóa đơn đặt in Hóa đơn tự in: Là hóa đơn do các tổ chức kinh doanh tự in ra trên các thiết bị tin học, máy tính tiền hoặc các loại máy khác khi bán hàng hóa, dịch vụ; Hóa đơn điện tử: Là tập hợp các thông điệp dữ liệu điện tử về bán hàng hóa, dịch vụ, được khởi tạo, lập,... Nội 19 Mai Kiên (2013), Hóa đơn điện tử - một xu thế tất yếu”, Tạp chí Thuế, (9), Hà Nội 20 Quốc hội (2003), Luật số 01/2003/QH11, Luật Kế toán, Hà Nội 21 Quốc hội (2008), Luật số 13/2008/QH12, Luật thuế Giá trị gia tăng, Hà Nội 22 Quốc hội (2013), Luật số 31/2013/QH13, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật thuế Giá trị gia tăng, Hà Nội 23 Bùi Nhật Tân (2007), Quản lý hóa đơn tại cơ quan thuế trên... lý, sử dụng hóa đơn GTGT ở Việt Nam hiện nay Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng của việc tạo, phát hành, sử dụng và quản lý hóa đơn GTGT cùng với việc chỉ ra những ưu, nhược điểm cũng như lý giải nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trong hệ thống pháp luật hóa đơn GTGT Từ đây, nghiên cứu đưa ra một số yêu cầu, hướng hoàn thiện và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện pháp luật hóa đơn GTGT trên... chuẩn về hình thức và nội dung của hóa đơn Song, không thể phủ nhận giá trị pháp lý của các chứng từ này trong hoạt động sản xuất, kinh doanh Còn nhiều tiêu chí để phân loại hóa đơn như: dựa vào chủ thể tạo lập và phát hành hóa đơn; dựa vào phương pháp tính thuế… Dù phân loại hóa đơn theo tiêu chí nào thì mục đích cuối cùng đều nhằm phục vụ cho việc quản lý và sử dụng hóa đơn Các cách phân loại hóa đơn. .. nghiên cứu các quy định có liên quan tới hóa đơn GTGT nhằm đánh giá sự tác động các quy định này tới việc thực hiện thuế GTGT ở Việt Nam và trong quản lý thuế nói chung ở Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài có phạm vi không gian ở Việt Nam nhưng sử dụng số liệu minh họa chủ yếu trên địa bàn thành phố Hà Nội với phạm vi thời gian là giai đoạn 2009 - 2013 - Phương pháp nghiên cứu: Đề tài có ngoại diên... giải pháp đưa ra trong nghiên cứu, hi vọng luận văn sẽ góp phần vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về hóa đơn GTGT trong tương lai và trở thành tài liệu mang tính tham khảo cho các nghiên cứu khoa học bàn về pháp luật hóa đơn GTGT trong tương lai 6 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và một số phụ lục, nội dung chính của luận văn gồm có 3 chương: Chương 1: Một số vấn đề cơ bản về hóa đơn. .. phương pháp khác nhau: phân tích, tổng hợp, so sánh, đối chiếu, liệt kê, khảo sát, chuyên gia Tùy từng nội dung của vấn đề nghiên cứu mà vận dụng linh hoạt riêng rẽ hay kết hợp các phương pháp với nhau để nghiên cứu có được kết quả cao nhất 5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài Với việc hệ thống và khái quát hóa các những vấn đề cơ bản về hóa đơn, hóa đơn GTGT và pháp luật hóa đơn GTGT và đánh giá