DỰ báo NHU cầu sử DỤNG đất đến năm 2020 PHƯỜNG PHƯƠNG NAM

57 374 0
DỰ báo NHU cầu sử DỤNG đất đến năm 2020 PHƯỜNG PHƯƠNG NAM

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 5 1. Tính cấp thiết của việc lập quy hoạch sử dụng đất phường Phương Nam – thành phố Uông Bí 5 2. Mục đích và yêu cầu công tác dự báo nhu cầu sử dụng đất 6 PHẦN 1: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI 7 I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ CẢNH QUAN MÔI TRƯỜNG 7 1) Điều kiện tự nhiên 7 1.1. Vị trí địa lý 7 1.2. Địa hình địa mạo 7 1.3. Khí hậu 8 1.4. Thuỷ văn: 9 2) Các nguồn tài nguyên:…………………………………………………………...9 2.1. Tài nguyên đất 9 2.2. Tài nguyên nước 10 2.3. Tài nguyên rừng 10 2.4. Tài nguyên khoáng sản 10 2.5. Tài nguyên thảm thực vật 11 2.6 Tài nguyên nhân văn 11 3) Thực trạng môi trường 11 4) Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên 12 II. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 13 1) Tăng trưởng kinh tế 13 2) Về văn hóa – xã hội 14 3) Về an ninh – quốc phòng 15 4) Chuyển dịch cơ cấu kinh tế 15 5) Thực trạng phát triển kinh tế 17 5.1 . Khu vực kinh tế nông nghiệp 17 5.2 . Khu vực kinh tế, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ và thương mại 18 6) Dân số, lao động, việc làm và thu nhập 19 6.1 Dân số 19 6.1 Lao động, việc làm và thu nhập 20 7) Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư 20 8) Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 20 8.1 Giao thông 20 8.2 Thủy lợi 21 8.3 Năng lượng, bưu chính viễn thông 21 8.4 Giáo dục – đào tạo 21 8.6 Văn hóa, thể dục thể thao 22 9) Quốc phòng, an ninh 22 10) Đánh giá chung về điều kiện kinh tế xã hội 23 PHẦN II: TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI 25 I. Tình hình quản lý đất đai 25 1) Việc tổ chức thực hiện Luật đất đai, các văn bản dưới luật của Phường đang ngày càng đi vào nề nếp, hạn chế được những tiêu cực phát sinh trong công tác quản lý và sử dụng đất. 26 2) Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ địa chính 26 3) Khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạn sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất 26 3.1. Công tác điều tra, khảo sát, đo đạc lập bản đồ địa chính 26 3.2. Công tác xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất 27 4) Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 28 II. Hiện trạng sử dụng đất và biến động các loại đất 29 1) Hiện trạng sử dụng các loại đất 29 2) Biến động các loại đất 31 2.1. Đất nông nghiệp 32 2.2. Đất phi nông nghiệp 32 3) Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường, tính hợp lý của việc sử dụng đất 33 3.1 Hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của việc sử dụng đất 33 3.2 Tính hợp lý của việc sử dụng đất 33 3.3. Mức độ thích hợp của từng loại đất với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội 34 3.4. Tình hình đầu tư vốn, vật tư, khoa học kỹ thuật trong sử dụng đất tạo cấp lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 36 4) Những tồn tại trong việc sử dụng đất, nguyên nhân chính và giải pháp khắc phục 36 4.1. Những tồn tại trong việc sử dụng đất 36 4.2. Nguyên nhân chính của những yếu kém, hạn chế 37 4.3. Một số giải pháp khắc phục 37 III. Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạc sử dụng đất 5 năm kiỳ đầu 38 3.1. Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất kì đầu 38 3.1.1. Đất nông nghiệp 38 3.1.2. Đất phi nông nghiệp 39 PHẦN III : ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI 40 I. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ sản xuất nôngnghiệp 40 II. Đánh giá tiềm năng đất đai để phục vụ cho việc phát triển công nghiệp, đô thị, xây dựng khu dân cư nông thôn 40 2.1. Các chỉ tiêu đánh giá tiềm năng đất phục vụ cho việc phát triển công nghiệp, đô thị, xây dựn khu dân cư 41 2.1.1. Tiềm năng đất đai cho phát triển công nghiệp 41 2.1.2. Tiềm năng đât đai cho phát triển đô thị và khu dân cư 41 III. Tiềm năng đất đai phục vụ cho việc phát triển du lịch 42 IV. Tiềm năng đất đia phục vụ cho việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất và phát triển cơ sở hạ tầng 42 PHẦN IV: TỒNG HỢP NHU CẦU SỬ DỤNG ĐẤT 42 I. Các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020 42 1. Chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế 42 2. Chỉ tiêu quy hoạch phát triển các ngành kinh tế 45 2.1. Khu vực kinh tế nông nghiệp 45 2.2. Khu vực kinh tế công nghiệp 45 2.2.1. Quan điểm và mục tiêu phát triển 45 2.2.2. Phương hướng phát triển các khu, cụm công nghiệp 46 2.3. Khu vực kinh tế dịch vụ 47 2.3. Dịch vụ vận tải 47 3. Chỉ tiêu dân số, lao động, việc làm và thu nhập 48 3.1 Dân số 48 3.2. Lao động, việc làm và thu nhập 48 4. Chỉ tiêu phát triền đô thị và các khu dân cư 48 4.1. Phát triền đô thị 48 4.2. Phát triển các khu dân cư 49 4.3. Chỉ tiêu phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 49 II. Nhu cầu sử dụng đất đến năm 2020 50 1. Nguyên tắc sử dụng đất của phường Phương Nam 50 2. Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất đến năm 2020 51 1.1. Đất nông nghiệp 51 1.2. Đất phi nông nghiệp 52 2. Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép đến năm 2020 55 3. Diện tích chưa sử dụng đưa vào sử dụng đến năm 2020 56 III. Đánh giá ảnh hưởng của nhu cầu sử dụng đất đến kinh tế xã hội, môi trường 56 1. Đánh giá tác động về kinh tế 56 2. Đánh giá tác động về xã hội 56 3. Đánh giá tác động về môi trường 56 IV. Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 56 1) Đất sản xuất nông nghiệp 56 2) Đất phi nông nghiệp 57 3) Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép trong năm 2016 59 V. Giải pháp tổ chức thực hiện 59 1. Giải pháp về chính sách 59 2. Giải pháp về nguồn nhân lực và vốn đầu tư 60 3. Giải pháp về khoa học – công nghệ 60 4. Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất và bảovệ môi trường 61 5. Giải pháp về tổ chức thực hiện 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62  

MỤC LỤC 1 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết việc lập quy hoạch sử dụng đất phường Phương Nam – thành phố Uông Bí Đất đai nguồn tài nguyên Quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan hàng đầu môi trường sống, địa bàn xây dựng phát triển dân sinh, kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh Vai trò đất người hoạt động sống trái đất quan trọng, lại giới hạn diện tích cố định vị trí Do việc sử dụng đất phải tiết kiệm hợp lý sở hiệu quả, lâu bền Công tác tổng hợp dự báo nhu cầu sử dụng đất yêu cầu đặc biệt để xếp quỹ đất cho lĩnh vực đối tượng sử dụng hợp lý, có hiệu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, quốc phòng, tránh chồng chéo, gây lãng phí sử dụng, hạn chế hủy hoại đất, phá vỡ môi trường sinh thái Đây nội dung quan trọng để quản lý Nhà nước đất đai, thể chế hóa Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 “ Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo đất sử dụng mục đích có hiệu quả” Luật đất đai 2013 quy định công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất từ điều 35 đến điều 51 Trong bối cảnh nay, nước ta đổi mạnh mẽ theo chế thị trườngcó quản lý Nhà nước Bên cạnh Phương Nam địa bàn chịu chi phối, tác động thu hút phát triển tam giác kinh tế trọng điểm Hà Nội – Quảng Ninh – Hải Phòng, mức độ đầu tư lĩnh vực đểu tăng lên, du lịch, thương mại, công nghiệp, khai khoáng, xây dựng phát triển đô thị,… Điều dẫn đến gia tăng nhu cầu sử dụng đất cho lĩnh vực công tác dự báo nhu cầu sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng giúp cấp, ngành xếp, bố trí sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm hiệu Phương Nam phường nông nghiệp thành phố Uông Bí với diện tích tự nhiên 2173,49 Trong năm qua, tình hình kinh tế, trị xã hội phát triển mạnh mẽ, với gia tăng dân số tự nhiên phát triển kinh tế, xã hội không ngừng gây áp lực lớn đất đai Nhu cầu xúc đặt phải nhanh chóng xác lập pháp lý, khoa học để điều chỉnh kịp thời mối quan hệ có diễn biến tiêu cực phát huy yếu tố tích cực, làm sở cho việc sử dụng đất, phân bổ hợp lý, sử dụng tiết kiệm cho hiệu 2 cao, thiết lập hành lang pháp lý cho việc thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất… địa bàn phường Từ yêu cầu địa phương, đồng ý khoa Quản lý đất đai, trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, em xin đề xuất phương án sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 mà nội dung quan trọng tổng hợp dự kiến nhu cầu sử dụng đất đến năm 2020, làm sở cho phát triển kinh tế, văn hóa xã hội thời gian tới Mục đích yêu cầu công tác dự báo nhu cầu sử dụng đất - Tạo tầm nhìn chiến lược quản lý sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất đai phường, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương - năm trước mắt lâu dài Phân bố lại quỹ đất cho mục đích sử dụng, phù hợp với định hướng phát triền không gian lâu dài, đồng thời đáp ứng nhu cầu, phù hợp với tiêu sử dụng đất - ngành địa bàn phường đến năm 2020 Khoanh định bố trí mục đích sử dụng đất nhằm giải , khắc phục - bất hợp lý việc sử dụng đất Đảm bảo cho mục đích sử dụng đất ổn định, lâu dài Đảm bảo an ninh, quốc phòng trật tự an toàn xã hội Tạo sở pháp lý khoa học cho việc xúc tiến đầu tư, tiến hành thủ tục thu hồi đất, giao đất, sử dụng đất pháp luật, mục đích, có hiệu quả, bước ổn - định tình hình quản lý sử dụng đất Khoanh định phân bố tiêu sử dụng đất cho ngành, cấp theo quy hoạch phải cân đối sở nhu cầu sử dụng đất điều chỉnh, bổ sung - đảm bảo không bịchồng chéo trình sử dụng Các nhu cầu sử dụng đất phải tính toàn chi tiết đến công trình, khu, đồng thời phân kì kế hoạch thực cụ thể đến năm giai đoạn, phù - hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Bảo đảm mối quan hệ hài hòa khai thác sử dụng đất để phát triển kinh tế xã hội bảo vệ môi trường sinh thái PHẦN 1: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ CẢNH QUAN MÔI TRƯỜNG 1) Điều kiện tự nhiên I.1 Vị trí địa lý 3 Phường Phương Nam nằm phía Tây Nam Thành phố Uông Bí, tổng diện tích tự nhiên 2.172,49 Phường có tọa độ địa lý: Kinh độ từ 106039’21’’ đến 106043’58’’ ; Vĩ độ từ 20059’51’’ đến 21002’25’’ Địa giới hành Phường sau - Phía Bắc giáp Phường Phương Đông huyện Đông Triều; - Phía Nam giáp huyện Thuỷ Nguyên - TP.Hải Phòng; - Phía Đông giáp Phường Phương Đông; - Phía Tây giáp huyện Đông Triều Trên địa bàn phường Phương Nam có đường quốc lộ 10 chạy qua, giao với đường 18A, tạo điều kiện thuận lợi cho trình giao lưu phát triển I.2 Địa hình địa mạo Phương Nam đơn vị hành khác thành phố nằm sườn phía đông nam vòng cung Đông Triều Địa hình Phường thấp dần theo hướng Tây Bắc xuống đông nam, nhìn chung tương đối phẳng, có số núi đá nhỏ khu vực phía nam Đây vùng trầm tích bở rời thuộc hệ Neogen, vùng trầm tích ven sông có nhiều sét sét pha cát, cường độ chịu tải thấp từ 0,4 -0,5kg/cm 2, xuống gần sông Đá Bạc cường độ chịu tải thấp I.3 Khí hậu Nhìn chung, khí hậu Phường Phương Nam tương đối đa dạng, phức tạp, vừa mang tính chất khí hậu miền núi vừa mang tính chất khí hậu miền duyên hải Chế độ nhiệt Nhiệt độ trung bình năm 22,2 0C Mùa hè nhiệt độ trung bình từ 30 320C, cao khoảng 400C Mùa đông nhiệt độ trung bình từ 15 - 17 C, thấp 70C 4 Số nắng trung bình mùa hè - giờ/ngày, mùa đông 3- giờ/ngày Tổng số chiếu nắng trung bình năm 1.717 Trung bình số ngày nắng tháng 24 ngày Chế độ mưa: Tổng lượng mưa trung bình năm 1.600 mm, cao 2.200 mm, thấp 1.200 mm Mưa thường tập trung vào tháng 6, 7, chiếm tới 60% lượng mưa năm Đặc biệt tháng có lượng mưa lớn 346,3 mm; tháng 11 có lượng mưa nhỏ 29,2 mm Lượng mưa trung bình tháng năm 133,3 mm Số ngày có mưa trung bình năm 153 ngày Chế độ gió: Có hai hướng gió thịnh hành Đông Nam thổi vào mùa hè Đông Bắc vào mùa đông Trong tháng mùa hè, thường chịu ảnh hưởng mưa bão Trung bình năm có từ - bão đổ trực tiếp vào với sức gió lượng mưa lớn, địa bàn Phường chịu ảnh hưởng nhiều bão khác vùng Độ ẩm không khí: Trung bình năm 81%, cao 89,3%, thấp 50,8% Tháng ẩm tháng 3, có độ ẩm trung bình 84,8%, thấp tháng 11, có độ ẩm trung bình 76,5% I.4 Thuỷ văn: Chế độ thuỷ văn Phường chịu ảnh hưởng trực tiếp từ sông Đá Bạc giáp với thành phố Hải Phòng hệ thống sông Hang Ma, sông Bầu Đen, sông Hang Son chạy bao quanh phía nam Phường Nhìn chung, chế độ thuỷ văn thuận lợi nhìn chung chủ động được, phụ thuộc vào chế độ mưa Các nguồn tài nguyên 2.1 Tài nguyên đất Theo tài liệu điều tra thổ nhưỡng Viện Quy hoạch thiết kế nông nghiệp 5 xây dựng năm 2003, đất đai Phường gồm loại đất sau: - Đất mặn sú vẹt được glây nông (Mm-gl): hình thành từ sản phẩm phù sa sông, biển lắng đọng môi trường nước biển Đất có phản ứng chua, pH từ 5,56-5,84, hàm lượng mùn đạm tổng số tầng từ đến giầu (OM: 2,74-3,52%; N: 0,118-0,256) Lân tổng số trung bình từ 0,094 - 0,152%, kali tổng số tầng >1%; lân dễ tiêu nghèo

Ngày đăng: 05/09/2016, 22:26

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Phường Phương Nam nằm ở phía Tây Nam Thành phố Uông Bí, tổng diện tích tự nhiên 2.172,49 ha. Phường có tọa độ địa lý: Kinh độ từ 106039’21’’ đến 106043’58’’ ; Vĩ độ từ 20059’51’’ đến 21002’25’’. Địa giới hành chính của Phường như sau

  • - Phía Bắc giáp Phường Phương Đông và huyện Đông Triều;

  • - Phía Nam giáp huyện Thuỷ Nguyên - TP.Hải Phòng;

  • - Phía Đông giáp Phường Phương Đông;

  • - Phía Tây giáp huyện Đông Triều.

  • Trên địa bàn phường Phương Nam có đường quốc lộ 10 chạy qua, giao nhau với đường 18A, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình giao lưu và phát triển

  • I.2. Địa hình địa mạo

  • Phương Nam cũng như các đơn vị hành chính khác trong thành phố nằm ở sườn phía đông nam vòng cung Đông Triều.

  • Địa hình của Phường thấp dần theo hướng Tây Bắc xuống đông nam, nhìn chung tương đối bằng phẳng, có một số núi đá nhỏ ở khu vực phía nam. Đây là vùng trầm tích bở rời thuộc hệ Neogen, vùng trầm tích ven sông có nhiều sét và sét pha cát, cường độ chịu tải thấp từ 0,4 -0,5kg/cm2, càng xuống gần sông Đá Bạc thì cường độ chịu tải càng thấp.

  • I.3. Khí hậu

  • Nhìn chung, khí hậu Phường Phương Nam tương đối đa dạng, phức tạp, vừa mang tính chất khí hậu miền núi vừa mang tính chất khí hậu miền duyên hải.

  • Chế độ nhiệt

  • Nhiệt độ trung bình năm 22,20C. Mùa hè nhiệt độ trung bình từ 30 - 320C, cao nhất khoảng 400C. Mùa đông nhiệt độ trung bình từ 15 - 170 C, thấp nhất 70C.

  • Số giờ nắng trung bình mùa hè 6 - 7 giờ/ngày, mùa đông 3- 4 giờ/ngày. Tổng số giờ chiếu nắng trung bình năm là 1.717 giờ. Trung bình số ngày nắng trong tháng là 24 ngày.

  • Chế độ mưa:

  • Tổng lượng mưa trung bình năm là 1.600 mm, cao nhất là 2.200 mm, thấp nhất 1.200 mm. Mưa thường tập trung vào các tháng 6, 7, 8 chiếm tới 60% lượng mưa cả năm. Đặc biệt tháng 7 có lượng mưa lớn nhất 346,3 mm; tháng 11 có lượng mưa nhỏ nhất 29,2 mm. Lượng mưa trung bình giữa các tháng trong năm là 133,3 mm. Số ngày có mưa trung bình năm là 153 ngày.

  • Chế độ gió:

  • Có hai hướng gió thịnh hành là Đông Nam thổi vào mùa hè và Đông Bắc vào mùa đông.

  • Trong các tháng mùa hè, ở đây thường chịu ảnh hưởng của mưa bão. Trung bình mỗi năm có từ 3 - 5 cơn bão đổ bộ trực tiếp vào với sức gió và lượng mưa lớn, ngoài ra trên địa bàn Phường còn chịu ảnh hưởng của nhiều cơn bão khác trong vùng.

  • Độ ẩm không khí:

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan