Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Đảng Cộng sản Việt Nam do Hồ Chủ tịch sáng lập và đã trải qua hơn 83 năm hình thành và phát triển, thực tiễn đó đã khẳng định Đảng là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Đảng đã lãnh đạo nhân dân đấu tranh chống giặc ngoại xâm, lãnh đạo thành công hai cuộc kháng chiến trường kỳ gian khổ, ác liệt, giải phóng dân tộc khỏi ách thống trị và thống nhất đất nước, tiến hành cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa trên phạm vi cả nước. Đạt được những thành tựu như thế là nhờ sự lãnh đạo đúng đắn, tài tình của Đảng ta, trong đó đội ngũ đảng viên giữ vai trò hết sức quan trọng. Vì vậy, trong suốt quá trình tồn tại, phát triển, Đảng đã coi công tác phát triển đảng viên là một việc rất quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng, luôn quan tâm xây dựng đội ngũ đảng viên phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn cách mạng, nên từ đó Đảng ta đã có đội ngũ đảng viên trung kiên, bản lĩnh, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ mà lịch sử giao phó. Hiện nay, Đảng ta đã và đang tiếp tục thực hiện công cuộc đổi mới toàn diện đất nước theo hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Trước tình hình như thế, đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ đảng viên, trong đó công tác phát triển đảng viên đóng vai trò hết sức quan trọng, thể hiện tính kế thừa, liên tục. Từ đó, cho thấy công tác phát triển đảng viên trong giai đoạn hiện nay là một tất yếu khách quan, nhiệm vụ quan trọng, nhằm tăng thêm sinh lực, bổ sung cho Đảng ta đội ngũ đảng viên “Đông về số lượng, mạnh về chất lượng” đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ở mọi giai đoạn. Trong những năm qua, Chi bộ Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố Long Xuyên rất quan tâm đến công tác phát triển đảng viên mới, đã nỗ lực tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trong toàn Chi bộ, nên công tác phát triển đảng viên các năm qua rất khả quan, số lượng đảng viên hàng năm đều tăng, chất lượng đảng viên ngày càng được củng cố, nâng chất đúng theo yêu cầu của Thành ủy. Từ đó đã tạo đà cho việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Chi bộ. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề khó khăn, tồn đọng cần phải tập trung giải quyết, làm rõ và có những giải pháp tích cực, mang tính cụ thể để khắc phục trong thời gian tới. Còn một số đảng viên chưa nhận thức đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác phát triển đảng viên, nhiều đảng viên còn thụ động, lúng túng trong việc giới thiệu quần chúng ưu tú vào Đảng... cho nên để góp phần nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên của Chi bộ Văn phòng, tôi chọn đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên ở Chi bộ Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố Long Xuyên giai đoạn hiện nay ” để làm đề tài nghiên cứu và viết tiểu luận cuối khóa.
MỞ ĐẦU Đảng Cộng sản Việt Nam Hồ Chủ tịch sáng lập trải qua 83 năm hình thành phát triển, thực tiễn khẳng định Đảng nhân tố định thắng lợi Trang cách mạng Việt Nam Đảng lãnh đạo nhân dân đấu tranh chống giặc ngoại xâm, lãnh đạo thành công hai kháng chiến trường kỳ gian khổ, ác liệt, giải phóng dân tộc khỏi ách thống trị thống đất nước, tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa phạm vi nước Đạt thành tựu nhờ lãnh đạo đắn, tài tình Đảng ta, đội ngũ đảng viên giữ vai trò quan trọng Vì vậy, suốt trình tồn tại, phát triển, Đảng coi công tác phát triển đảng viên việc quan trọng tồn cơng tác xây dựng Đảng, quan tâm xây dựng đội ngũ đảng viên phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng, nên từ Đảng ta có đội ngũ đảng viên trung kiên, lĩnh, sẵn sàng nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ mà lịch sử giao phó Hiện nay, Đảng ta tiếp tục thực công đổi toàn diện đất nước theo hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trước tình thế, địi hỏi phải xây dựng đội ngũ đảng viên, cơng tác phát triển đảng viên đóng vai trị quan trọng, thể tính kế thừa, liên tục Từ đó, cho thấy cơng tác phát triển đảng viên giai đoạn tất yếu khách quan, nhiệm vụ quan trọng, nhằm tăng thêm sinh lực, bổ sung cho Đảng ta đội ngũ đảng viên “Đông số lượng, mạnh chất lượng” đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Trong năm qua, Chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thành phố Long Xuyên quan tâm đến công tác phát triển đảng viên mới, nỗ lực tập trung lãnh đạo, đạo toàn Chi bộ, nên công tác phát triển đảng viên năm qua khả quan, số lượng đảng viên hàng năm tăng, chất lượng đảng viên ngày củng cố, nâng chất theo yêu cầu Thành ủy Từ tạo đà cho việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Chi Tuy nhiên, cịn nhiều vấn đề khó khăn, tồn đọng cần phải tập trung giải quyết, làm rõ có giải pháp tích cực, mang tính cụ thể để khắc phục thời gian tới Còn số đảng viên chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên, nhiều đảng viên thụ động, lúng túng việc giới thiệu quần chúng ưu tú vào Đảng để góp phần nâng cao chất lượng cơng tác phát triển đảng viên Chi Văn phịng, tơi chọn đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên Chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thành phố Long Xuyên giai đoạn ” để làm đề tài nghiên cứu viết tiểu luận cuối khóa Trang Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở CHI BỘ VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN Trang THÀNH PHỐ LONG XUYÊN 1.1 ĐẶC ĐIỂM CHI BỘ VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN 1.1.1 Đặc điểm Đảng thành phố Long Xuyên Thành phố Long Xuyên thành phố thuộc tỉnh An Giang, đồng thời trung tâm trị, kinh tế, văn hóa khoa học kỹ thuật vùng đồng sông Cửu Long, Việt Nam Là thành phố đô thị loại trực thuộc tỉnh, nằm bên hữu ngạn sông Hậu Thành phố Long Xun có diện tích tự nhiên 106,87 km2 Long Xuyên cách Thủ đô Hà Nội 1.950 km phía Nam, cách Thành phố Hồ Chí Minh 189 km phía Tây Nam, cách biên giới Campuchia 45 km đường chim bay Tây Bắc giáp huyện Châu Thành, Đông Bắc giáp huyện Chợ Mới, Nam giáp quận Thốt Nốt (Thành phố Cần Thơ), Tây giáp huyện Thoại Sơn Đảng Thành phố Long Xuyên có 65 tổ chức sở đảng, đó: 21 đảng sở 44 chi sở (250 chi trực thuộc đảng ủy sở) Ban Chấp hành Đảng Thành phố khóa X gồm 47 đồng chí, Ban Thường vụ 14 đồng chí: Bí thư Thành ủy; 02 Phó bí thư; Ủy ban kiểm tra Thành ủy có 09 đồng chí (01 chủ nhiệm, 02 phó chủ nhiệm, 02 ủy viên kiêm chức) Tổng số đảng viên Đảng Thành phố 5.330 đảng viên, đó: 2.195 nữ 3.135 nam; đảng viên thức: 5.071, đảng viên dự bị: 259; đảng viên người dân tộc thiểu số: 16; đảng viên có tơn giáo: 1.035; đảng viên Đoàn viên TNCSHCM: 961; đảng viên Quân nhân xuất ngũ: 317; tuổi đời: 18 đến 30 tuổi: 1.239 đồng chí, 31 đến 40 tuổi: 1.439 đồng chí, 41 đến 50 tuổi: 1.001 đồng chí, 51 đến 60 tuổi: 907 đồng chí, 61 tuổi: 745 đồng chí; trình độ học vấn: Biết đọc, biết viết chữ Quốc ngữ: 14, tiểu học: 95, trung học sở: 759, trung học phổ thơng: 4.422; trình độ chun mơn, nghiệp vụ: Công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ: 278, trung học chuyên nghiệp: 814, cao đẳng: 410, đại học: 1.642, thạc sĩ: 26, tiến sĩ: 3; trình độ lý luận trị: sơ cấp: 2.025, trung cấp: 1.304;,cao cấp, cử nhân: 313 Những năm qua, Ban Thường vụ Thành ủy LongTrang Xuyên xác định rõ ý nghĩa, tầm quan trọng cơng tác xây dựng Đảng nói chung, cơng tác phát triển đảng viên nói riêng, nên Đại hội nhiệm kỳ qua, số lượng đảng viên trúng cử cấp ủy viên 394 (trong nữ: 121; nam: 273; 35 tuổi 139 đồng chí), số lượng cấp ủy viên nhiệm kỳ sau cao nhiệm kỳ trước, đặc biệt số lượng đảng viên kết nạp năm tăng, năm sau cao năm trước, từ năm 2006 đến tháng 12/2012 kết nạp 1.520 đảng viên (năm 2006: 170, năm 2007: 175, năm 2008: 222, năm 2009: 263, năm 2010: 217, năm 2011: 228; năm 2012: 245), đa số trẻ, có trình độ học vấn, chun mơn, kỹ thuật cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị thời đại - Việc phân tích, đánh giá chất lượng đảng viên việc làm thường xuyên theo quy định, quy trình hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương 1.1.2 Đặc điểm Chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thành phố Chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thành phố Long Xuyên thành lập theo Quyết định số 393-QĐ/TU ngày 04/3/2009 Ban Thường vụ Thành ủy Chi đặc biệt quan tâm đến việc tham mưu cho lãnh đạo, điều hành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bám sát Nghị Đảng bộ, Nghị Hội đồng nhân dân thành phố Nghị Chi Chi đề nhiệm vụ, Chương trình cơng tác trọng tâm thời điểm, kịp thời sơ tổng kết, cải tiến tăng cường biện pháp lãnh đạo, điều hành để đạt nhiều kết - Ban Chi ủy gồm 05 đồng chí, bao gồm: Bí thư, Phó Bí thư, 03 Ủy viên (01 Ủy viên phụ trách công tác kiểm tra, 01 Ủy viên phụ trách cơng tác đồn thể 01 Ủy viên phụ trách công tác phát triển đảng viên) - Tổng số đảng viên Chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thành phố 27 đảng viên, đó: 13 nữ, 14 nam; đảng viên thức: 27; khơng có đảng viên người dân tộc thiểu số đảng viên có tơn giáo; đảng viên Đoàn viên TNCSHCM: 05; đảng viên Quân nhân xuất ngũ: 01; tuổi đời 18 đến 30 tuổi: 01 đồng chí, 31 đến 40 tuổi: 13 đồng chí, 41 đến 50 tuổi: 05 đồng chí, 51 đến 60 tuổi: 08 đồng Trang chí; trình độ học vấn tất tốt nghiệp trung học phổ thơng; trình độ chun mơn, nghiệp vụ: nhân viên nghiệp vụ: 01, trung học chuyên nghiệp: 03, đại học: 23 thạc sĩ: 01; trình độ lý luận trị: sơ cấp 06, trung cấp: 06, cao cấp, cử nhân: 15 1.2 MỘT SỐ VẦN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở CHI BỘ VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN 1.2.1 Tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên Muốn tồn phát triển, Đảng phải thường xuyên bổ sung vào hàng ngũ Đảng lực lượng mới, ưu tú phong trào cách mạng quần chúng Đó tất yếu khách quan, nội dung thiếu xem nhẹ Do đó, việc phát triển đảng viên nhiệm vụ quan trọng thường xuyên tổ chức sở đảng, nhằm tăng thêm sinh lực cho Đảng, trẻ hóa đội ngũ, đảm bảo kế thừa phát triển Đảng Theo đó, cần quán triệt sâu sắc, nghiêm túc quy định, hướng dẫn Trung ương công tác đảng viên gắn với thực nhiệm vụ trị đảng bộ, chi để thống nhận thức hành động Cấp uỷ cấp nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị đội ngũ đảng viên, thực nội dung xây dựng đội ngũ đảng viên coi trọng cơng tác phát triển đảng viên Thực phương châm, phương hướng, nguyên tắc, thủ tục kết nạp đảng viên, coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng, kết hợp chặt chẽ việc phát triển với rèn luyện, củng cố đội ngũ đảng viên, bảo đảm tính kế thừa phát triển Đảng Là đội tiên phong giai cấp công nhân, lực lượng lãnh đạo xã hội, Đảng kết nạp người ưu tú có đủ phẩm chất trị, đạo đức, trình độ lực, khơng chạy theo số lượng đơn Bảo đảm chất lượng yêu cầu cần thiết xuyên suốt, trình phát triển đảng viên phải trải qua nhiều khâu, từ khâu tuyên truyền cho quần chúng hiểu đảng, đến kết nạp vào Đảng, trở thành đảng viên thức Nghị Quyết Đại hội lần thứ X Đảng rõ: “Việc kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn, đặc biệt tiêu chuẩn giác ngộ lý tưởng Đảng; đạo đức lối sống, lực hoàn thành nhiệm vụ; trọng tâm phát triển đảng hướng vào hệ trẻ, công Trang nhân, nông dân, trí thức, quân nhân, cán bộ, em gia đình có cơng với cách mạng Coi trọng giáo dục, rèn luyện đảng viên dự bị, đảng viên trẻ, khỏe” Nghị Đại hội X Đảng xác định phẩm chất lực người đảng viên cần phải đảm bảo yêu cầu chủ yếu sau đây: “Về tư tưởng trị, tuyệt đối trung thành với nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc, tích cực thực đường lối đổi Đảng, hồn thành tốt nhiệm vụ giao Có lĩnh trị vững vàng, khơng dao động trước khó khăn, thách thức Có ý thức giữ vững nêu cao vai trị lãnh đạo Đảng; Về trình độ lực, có kiến thức hiểu biết chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; có trình độ chun mơn, nghiệp vụ để đủ sức hồn thành tốt nghiệp vụ Có lực vận động lãnh đạo quần chúng tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách Đảng Về phẩm chất, đạo đức, lối sống, có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu, đầu trong công tác, xử lý hài hịa lợi ích, đặt lợi ích Đảng, tổ quốc lên hết Liên hệ mật thiết với nhân dân, tôn trọng bảo vệ quyền làm chủ nhân dân Có lối sống sạch, lành mạnh, có kỷ cương, kỷ luật Khơng quan liêu, tham nhũng, lãng phí kiên đấu tranh phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí tiêu cực khác” Đảng thể sống, đảng viên tế bào cấu tạo nên thể sống Do đó, thể mạnh tế bào mạnh, Đảng mạnh đảng viên mạnh Muốn đảng viên mạnh giải pháp quan trọng phải tăng cường kết nạp quần chúng ưu tú vào Đảng 1.2.2 1.2.2.1 - Nội dung, thủ tục phát triển đảng viên Nội dung Tiêu chuẩn điều kiện người xin vào Đảng: + Về tiêu chuẩn: • Suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng Đảng, đặt lợi ích Tổ quốc, giai cấp cơng nhân nhân dân lao động lên lợi ích cá nhân; • Chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệTrang Đảng, nghị Đảng pháp luật Nhà nước; • Có lao động, hồn thành tốt nhiệm vụ giao; • Có đạo đức lối sống lành mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân; • Phục tùng tổ chức, kỷ luật Đảng, giữ gìn đồn kết thống Đảng + Về điều kiện: • Đảm bảo quy định Điều lệ Đảng thông qua Đại hội XI Đảng Đồng thời người vào Đảng phải phải có đủ tiêu chuẩn đảng viên; có đủ sức khỏe để thực tốt nhiệm vụ người đảng viên; không vi phạm lịch sử trị • Kết nạp vào Đảng đối tượng khác như: Kết nạp lại; kết nạp vào Đảng người 60 tuổi; người có quan hệ nhân với người nước ngồi; đối tượng người Hoa; người có đạo Ngồi điều kiện phải tuân thủ quy định Ban Chấp hành Trung ương hướng dẫn cụ thể Ban Tổ chức Trung ương - Các bước tiến hành: Một là, phải nắm vững tiêu chuẩn điều kiện kết nạp đảng, đồng thời phải quán triệt nghị cấp ủy chi công tác phát triển đảng viên đến quần chúng Hai là, lãnh đạo đạo tổ chức quần chúng giới thiệu đại biểu ưu tú cho Đảng Ba là, tổ chức đảng lựa chọn quần chúng ưu tú học lớp cảm tình Đảng, bồi dưỡng, nâng cao nhận thức Đảng; phân công đảng viên giúp đỡ quần chúng phấn đấu, hướng dẫn quần chúng viết đơn xin vào Đảng tự khai l ý lịch gia đình, thân Bốn là, tổ chức đảng thẩm tra xác minh làm rõ lý lịch người xin vào Đảng, đạo cho quần chúng góp ý kiến, xem xét, đánh giá trình rèn luyện phấn đấu người giới thiệu vào Đảng Năm là, chi đảng viên phân công giúp đỡ đánh giá trình phấn đấu quần chúng, đồng thời hồn thiện thủ tục cần thiết đề nghị cấp ủy có thẩm quyền xem xét định kết nạp đảng viên Trang Sáu là, cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên xem xét nghị kết nạp đảng viên Bảy là, chi tổ chức lễ kết nạp đảng viên theo nguyên tắc kết nạp người I.2.2.2 Trách nhiệm cấp ủy a) Tỉnh ủy tương đương - Căn phương châm, phương hướng, tiêu chuẩn, điều kiện kết nạp người vào Đảng Trung ương để đề kế hoạch kết nạp đảng viên phù hợp với điều kiện, đặc điểm đảng biện pháp đạo thực - Chỉ đạo ban tổ chức với ban tham mưu cấp ủy xây dựng hướng dẫn thực kế hoạch kết nạp đảng viên đảng - Thường xuyên kiểm tra cấp ủy cấp thực kế hoạch kết nạp đảng viên; hàng năm sơ kết rút kinh nghiệm báo cáo Ban Bí thư (qua Ban Tổ chức Trung ương) b) Huyện ủy tương đương - Cụ thể hóa kế hoạch kết nạp đảng viên cấp ủy cấp phù hợp với đặc điểm đảng bộ; đạo, hướng dẫn cấp ủy cấp xây dựng tổ chức thực kế hoạch kết nạp đảng viên - Định kỳ hàng tháng xét đề nghị cấp ủy sở để bổ sung, điều chỉnh danh sách cảm tình Đảng; đạo trung tâm bồi dưỡng trị mở lớp bồi dưỡng nhận thức Đảng cho cảm tình Đảng, nơi khơng có trung tâm bồi dưỡng trị ban thường vụ cấp ủy giao cho ban tổ chức cấp ủy chủ trì, phối hợp với ban tham mưu cấp ủy tổ chức bồi dưỡng c) Cấp ủy sở - Cụ thể hóa kế hoạch kết nạp đảng viên cấp ủy cấp phù hợp với đặc điểm đảng bộ; đạo, hướng dẫn, kiểm tra chi xây dựng thực kế hoạch kết nạp đảng viên - Định kỳ hàng tháng xét đề nghị chi để bổ sung, Trang điều chỉnh danh sách cảm tình Đảng đảng bộ; xét, đề nghị cho cảm tình Đảng học lớp bồi dưỡng nhận thức Đảng d) Chi - Đánh giá, phân tích chất lượng quần chúng để xây dựng kế hoạch tạo nguồn kết nạp đảng viên; tổ chức tuyên truyền, giáo dục; đạo tổ chức quần chúng, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giáo dục, lựa chọn đoàn viên, hội viên ưu tú giới thiệu với chi - Chi giao nhiệm vụ cho cảm tình Đảng để thử thách có nghị phân cơng đảng viên thức giúp đỡ cảm tình Đảng phấn đấu vào Đảng - Định kỳ hàng tháng xem xét, nghị lựa chọn quần chúng ưu tú vào danh sách cảm tình Đảng, đưa người khơng đủ tiêu chuẩn khỏi danh sách cảm tình Đảng; xét, đề nghị cho cảm tình Đảng học lớp bồi dưỡng nhận thức Đảng; xét, định cho cảm tình Đảng làm thủ tục xem xét kết nạp vào Đảng 1.2.2.3 Thủ tục xem xét kết nạp đảng viên a) Bồi dưỡng nhận thức Đảng Người vào Đảng phải học lớp bồi dưỡng nhận thức Đảng, có giấy chứng nhận trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện tương đương cấp; nơi khơng có trung tâm bồi dưỡng trị cấp uỷ có thẩm quyền kết nạp đảng viên cấp b) Đơn xin vào Đảng Người vào Đảng phải tự làm đơn, trình bày rõ nhận thức mục đích, lý tưởng Đảng, động xin vào Đảng c) Lý lịch người vào Đảng - Người vào Đảng tự khai lý lịch đầy đủ, rõ ràng, trung thực theo quy định, chịu trách nhiệm nội dung khai; có vấn đề khơng hiểu khơng nhớ xác phải báo cáo với chi - Lý lịch phải cấp uỷ sở thẩm tra, kết luận trước ghi nội dung chứng nhận, ký tên, đóng dấu d) Thẩm tra lý lịch người vào Đảng Trang * Những người cần thẩm tra lý lịch gồm: - Người vào Đảng - Cha, mẹ đẻ, cha, mẹ vợ (chồng) người trực tiếp nuôi dưỡng thân; vợ chồng, đẻ người vào Đảng có lực hành vi dân đầy đủ đ) Lấy ý kiến nhận xét đồn thể trị - xã hội nơi người vào Đảng sinh hoạt chi uỷ nơi người vào Đảng cư trú Chi uỷ tổ chức lấy ý kiến đại diện đồn thể trị - xã hội mà người vào Đảng thành viên; lấy ý kiến nhận xét chi uỷ chi (nơi chưa có chi uỷ) nơi cư trú người vào Đảng; tổng hợp thành văn báo cáo chi e) Nghị chi cấp uỷ sở xét kết nạp người vào Đảng - Chi (kể chi sở) xem xét : Đơn xin vào Đảng; lý lịch người vào Đảng; văn giới thiệu đảng viên thức; nghị giới thiệu đoàn viên ban chấp hành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh sở nghị giới thiệu đồn viên cơng đồn ban chấp hành cơng đồn sở; tổng hợp ý kiến nhận xét đồn thể trị - xã hội nơi người vào Đảng sinh hoạt chi uỷ chi nơi cư trú - Nếu hai phần ba số đảng viên thức trở lên đồng ý kết nạp người vào Đảng chi nghị đề nghị cấp uỷ cấp xem xét, định Nghị nêu rõ kết luận chi lý lịch; ý thức giác ngộ trị; ưu, khuyết điểm phẩm chất đạo đức, lối sống; lực công tác; quan hệ quần chúng người vào Đảng; số đảng viên thức tán thành, khơng tán thành Ở nơi có đảng uỷ phận đảng uỷ phận thẩm định nghị chi kết nạp đảng viên, báo cáo cấp uỷ sở - Tập thể đảng uỷ sở thảo luận, biểu quyết, hai phần ba số cấp uỷ viên trở lên đồng ý nghị đề nghị cấp uỷ cấp xét kết nạp h) Tổ chức lễ kết nạp đảng viên - Lễ kết nạp đảng viên phải tổ chức trang nghiêm; tiến hành kết nạp người (nếu kết nạp từ hai người trở lên buổi lễ) Trang - Trang trí lễ kết nạp (nhìn từ lên): Trên hiệu "Đảng Cộng sản Việt Nam quang vinh muôn năm"; cờ Đảng, cờ Tổ quốc, tượng ảnh Chủ tịch Hồ Chí Minh (bên trái), ảnh Mác-Lênin (bên phải), tiêu đề : "Lễ kết nạp đảng viên" Chương THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở CHI BỘ VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN Trang DÂN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN TRONG NHỮNG NĂM QUA 2.1 THỰC TRẠNG 2.1.1 Ưu điểm - Công tác phát triển đảng viên cấp ủy quan tâm; Chi ủy xác định rõ ý nghĩa, tầm quan trọng công tác xây dựng Đảng nói chung, cơng tác phát triển đảng viên nói riêng Từ năm 2010 đến hết năm 2012, Chi kết nạp 03 đảng viên mới; tỷ lệ đảng viên hoàn thành xuất sắc hoàn thành tốt nhiệm vụ chiếm 80% - Việc lãnh đạo, đạo tổ chức triển khai, quán triệt thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước có liên quan đến cơng tác kết nạp đảng viên thực nghiêm túc, chặt chẽ đến tất đảng viên - Chi chủ động xây dựng nghị việc kết nạp đảng viên nhiệm kỳ Qua đó, yêu cầu Ban Chi ủy có kế hoạch tạo nguồn sở đánh giá thực trạng nguồn kết nạp, quy hoạch đề tiêu nghị hợp lý - Từng đảng viên Chi có trách nhiệm cơng tác phát triển Đảng, nên góp phần giáo dục, rèn luyện quần chúng để giới thiệu đưa vào Đảng Đồng thời, công tác sống, đội ngũ đảng viên tiên phong gương mẫu đầu nhiệm vụ để quần chúng phấn đấu noi theo, phấn đấu trở thành đảng viên - Cơng tác đồn thể Chi ủy quan tâm lãnh đạo tạo điều kiện nên hoạt động đồn thể nhiệm kỳ qua có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ trị quan, đơn vị Tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, thăm hỏi, trợ cấp khó khăn, cất nhà cho đồn viên ; vận động cơng chức viên chức tham gia xây dựng Đảng, quyền vững mạnh, qua phong trào tuyển chọn nhiều đoàn viên ưu tú giới thiệu với Chi xem xét kết nạp Vì vậy, đội ngũ đảng viên Chi ngày trẻ hóa, tăng nhanh số lượng - Các đồng chí Chi ln ln có đồn kết, thống cao hoạt động, vào thực cơng tác phát triển đảng tiến hành đồng mang lại chất lượng, hiệu cao Đặc biệt, Trang trình xem xét đề nghị cấp định đảm bảo tính khách quan, vơ tư, cơng tâm, dân chủ không cá nhân thành kiến, thủ tục kết nạp chặt chẽ, nghiêm túc, qui định; xem xét hồ sơ kết nạp đảng viên nhanh, gọn, quy trình, thủ tục có ý kiến kết luận trường hợp không phát triển Đảng theo quy định Trung ương cách xác, kịp thời - Công tác tổ chức Chi ln có tinh thần trách nhiệm cao, nhạy bén kịp thời, tiến hành xây dựng hồ sơ, thủ tục phát triển đảng tiến hành nhanh chóng, theo qui định, hướng dẫn Trung ương Đây yếu tố góp phần quan trọng việc thực tốt công tác phát triển đảng viên Chi - Chi hướng dẫn, đạo cách có hiệu chủ trương, nghị quyết, thị Thành ủy, Tỉnh ủy, Trung ương đề giải pháp phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ trị Chi Trên sở tiến hành cơng tác xem xét định kết nạp đảng viên sở Nắm phát huy mạnh Chi bộ, kịp thời uốn nắn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình thực cơng tác xây dựng Đảng, có cơng tác phát triển đảng viên Đồng thời sơ, tổng kết rút kinh nghiệm 2.1.2 Khuyết điểm: - Có đơi Chi chưa thực quan tâm mức công tác xây dựng Chi nói chung cơng tác phát triển đảng viên nói riêng, vai trị Ban Chi ủy cịn mờ nhạt thể hiện: + Về cơng tác giáo dục trị tư tưởng cịn thiếu nhạy bén, nắm bắt diễn biến tư tưởng cán - đảng viên chưa kịp thời; ý chí chiến đấu số đảng viên giảm sút, suy thoái phẩm chất, đạo đức, lối sống; việc tuyên truyền, quán triệt tổ chức thực chủ trương, thị, nghị chưa thường xun, cịn chậm mang tính hình thức + Chi đơi lúc chưa chủ động quy hoạch tạo nguồn phát triển đảng viên mới, việc chăm lo giáo dục, bồi dưỡng quần chúng ưu tú đồn thể + Cơng tác đảng vụ nhiều hạn chế, việc quản lý hồ sơ chưa chặt chẽ, chuyển sinh hoạt đảng chưa quy định; việc phát triển đảng chạy theo số lượng, nên chất lượng kết hoạt động đảng viên cịn nhiều hạn chế Trang + Cơng tác đoàn thể: Nội dung, phương thức hoạt động số tổ chức đoàn thể quan, đơn vị chậm đổi mới, số phong trào dàn trải, hình thức; ý thức rèn luyện lĩnh trị số đồn viên chưa cao, tính tiên phong gương mẫu khả tuyên truyền, vận động thuyết phục, tập hợp niên hạn chế; sở đồn chưa phát huy vai trị lực lượng xung kích quan, đơn vị, chưa chủ động làm tốt cơng tác giới thiệu đồn viên ưu tú cho Đảng - Chi chưa thường xuyên phân công đảng viên thức tiếp tục k èm cặp, giới thiệu quần chúng ưu tú, nên nguồn kết nạp đảng viên hạn chế - Tinh thần tự rèn luyện phấn đấu để trở thành đảng viên số quần chúng chưa cao Chi đôi lúc chưa thực tốt việc phát nhân tố tích cực để bồi dưỡng, giúp đỡ bước nâng cao nhận thức đối tượng cảm tình Đảng để có đủ điều kiện, tiêu chuẩn phát triển Đảng - Còn phận đảng viên phát triển chưa thể hết tinh thần trách nhiệm, phát huy tác dụng thực tiễn, rụt rè, ngại đụng chạm, chưa mạnh dạn đấu tranh tự phê bình phê bình, đóng góp trí tuệ vào trình xây dựng Chi 2.2 NGUYÊN NHÂN CỦA THỰC TRẠNG 2.2.1 - Nguyên nhân ưu điểm: Được quan tâm đạo Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Chi ủy nhận thức đầy đủ chức năng, nhiệm vụ giao Ban Chi ủy thể tốt vai trò hạt nhân Chi bộ; đổi phương pháp lãnh đạo, đạo, dám nghĩ, dám làm, tạo thống nhận thức hành động toàn Chi - Nguồn phát triển đảng viên Chi dồi Vì vậy, điều kiện thuận lợi cho việc tiến hành công tác phát triển Đảng; Đội ngũ cán chuyên trách Chi ủy trẻ, có tri thức, động , nên việc tham mưu cho Ban Chi ủy công tác phát triển đảng viên kịp thời, không để xảy trường hợp hồ sơ tồn đọng - Chi quan tâm đến cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho quần chúng ưu tú, gắn công tác phát triển đảng viên với phong trào cách mạng quần chúng, hàng năm có kế hoạch phát triển Đảng cụ thể Trên sở đó, lãnh đạo thực tốt cơng tác phát triển đảng Trang viên 2.2.2 - Nguyên nhân khuyết điểm: Một phận cán bộ, công chức, đảng viên Chi chưa nắm bắt kịp thời với thực tiễn đổi hội nhập kinh tế giới nên cịn thụ động; Nhận thức cơng tác xây dựng Đảng hạn chế; quan tâm lãnh đạo tổ chức quán triệt, học tập thị, nghị chưa sâu; cịn bệnh hình thức tổ chức sinh hoạt đảng, đánh giá chất lượng đảng viên - Người đứng đầu Chi ủy chưa phát huy vai trị chưa quan tâm mức công tác xây dựng Đảng; chưa chủ động xem xét kết nạp quần chúng tiêu biểu - Công tác giáo dục trị, tư tưởng cho đồn viên cịn nhiều bất cập, chưa mang tính đa dạng phong phú chiều sâu, nên chưa tác động mạnh đến động phấn đấu vào Đảng, từ làm ảnh hưởng đến công tác phát triển đảng viên Chi Một số đảng viên ngán ngại việc tham gia công tác phát triển đảng viên, thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu nhiệt tình việc lựa chọn đối tượng ưu tú để giới thiệu với Chi - Về mặt nhận thức, lãnh đạo Chi uỷ công tác phát triển đảng viên đôi lúc chưa sâu sát, thường xuyên Trong công tác xây dựng Đảng chưa có kế hoạch phân cơng cụ thể đảng viên kèm cặp đối tượng bồi dưỡng Công tác giáo dục trị tư tưởng chưa quan tâm mức, tính tiên phong, gương mẫu số đảng viên chưa thể nghiêm túc ảnh hưởng phần đến việc thu hút, lôi đối tượng để phát triển Đảng - Các tổ chức đồn thể Đồn Thanh nhiên Cộng sản Hồ Chí Minh niên, Cơng đồn chưa thật mạnh dạn việc lựa chọn, bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú để Chi xem xét đưa vào diện quy hoạch tạo nguồn phát triển đảng viên Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở CHI BỘ VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ Trang ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 - PHƯƠNG HƯỚNG Chi quan tâm nhiều công tác xây dựng Đảng nói chung cơng tác phát triển đảng viên nói riêng; có bước chuẩn bị cho đội ngũ kế cận, gắn liền với việc tăng cường công tác phát triển đảng viên mới, ý đến đồng chí cán trẻ, đặc biệt lực lượng đoàn viên niên Muốn làm điều này, trước hết Chi phải tăng cường lãnh đạo cơng tác đồn thể vào hoạt động cách tích cực hơn, hướng quần chúng vào phong trào hành động thiết thực Từ phát nhân tố tích cực, trội để đưa vào diện quy hoạch kết nạp đảng viên nguồn cán kế thừa sau - Trong điều kiện đất nước hội nhập, cần lực lượng trẻ có tinh thần yêu nước, phát huy truyền thống tốt đẹp cha anh, hăng hái thực nhiệm vụ trị Chi bộ, góp phần thực thắng lợi nghị Đại hội Đảng thành phố lần thứ X; cần số lượng đảng viên để đủ sức lãnh đạo trọng trách nặng nề lèo lái thuyền cách mạng Việt Nam thực thành cơng chủ nghĩa xã hội Do đó, cần đảng viên có quan điểm lập trường trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức, lối sống sạch, giản dị, gần gũi với quần chúng nhân dân Nói tóm lại, địi hỏi người đảng viên cộng sản phải có đức lẫn tài đủ sức gánh vác nhiệm vụ trị thời kỳ - Việc phát triển đảng viên phải gắn liền với nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên có: + Xuất phát từ thực tiễn đặt ra, đòi hỏi Đảng ta phải không ngừng xây dựng, củng cố phát triển Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên tập trung xây dựng, củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, làm cho tổ chức đảng sở vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Chăm lo xây dựng đội ngũ cấp ủy viên, trước hết bí thư cấp ủy cán bộ, đảng viên thật tiền phong, gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Kiên thay cán yếu phẩm chất, lực, khơng hồn thành nhiệm vụ, đồng thời đưa khỏi đảng Trang người không đủ tư cách đảng viên + Thông qua việc nâng cao chất lượng đảng viên có, đẩy mạnh cơng tác phát triển đảng viên nâng cao chất lượng hiệu cơng tác phát triển Đảng Bởi chất lượng đội ngũ đảng viên cao thu hút người tài Ngược lại, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên khơng thể thu hút người có chất lượng cao Đây mối quan hệ tỷ lệ thuận - Công tác phát triển đảng phải đứng lập trường giai cấp công nhân Tổ chức đảng đảng viên phải quán triệt nhận thức sâu sắc rằng: Phát triển đảng viên lợi ích Đảng nói chung, Chi nói riêng Do đó, phải thận trọng để lựa chọn người mà Đảng nhân dân cần, nhằm thực lợi ích giai cấp cơng nhân nhân dân lao động Vì vậy, phải có quan điểm tồn diện lịch sử cụ thể để xem xét trường hợp, khơng định kiến, hẹp hịi hay tình cảm lợi ích cá nhân mà khơng thực tốt công tác phát triển đảng viên Tuyệt đối khơng kết nạp vào Đảng người có động tư lợi cá nhân, vào Đảng để thăng quan tiến chức phần tử hội chui vào Đảng hòng phá hoại nghiệp cách mạng Đảng - Quán triệt tốt phương châm phát triển đảng viên: Một là, coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng đơn Số lượng chất lượng đảng viên có mối quan hệ tác động hữu lẫn nhau, chất lượng đảng viên yếu tố hàng đầu tạo nên chất lượng đội ngũ đảng viên Tuy nhiên, khơng số lượng mà coi nhẹ chất lượng, hạ thấp tiêu chuẩn đảng viên Hai là, kết nạp đảng phải lôn đôi với củng cố Đảng, làm đội ngũ đảng viên Ba là, cảnh giác, đề phòng phần tử hội, phản động chui vào Đảng 3.2 GIẢI PHÁP 3.2.1 Nâng cao nhận thức đảng viên Chi quần chúng đơn vị tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên Trang Quán triệt đến đảng viên quần chúng đơn vị vai trị, vị trí, tầm quan trọng cơng tác phát triển đảng viên, xem nhiệm vụ trị quan trọng, thường xuyên tổ chức đảng đảng viên Trong kỳ sinh hoạt Chi phải đưa vào nội dung công tác phát triển đảng viên mới, phân công trách nhiệm cụ thể cho đảng viên, tăng cường công tác tự phê bình phê bình, giúp đỡ, uốn nắn kịp thời để đảng viên thấy trách nhiệm việc góp phần vào cơng tác phát triển đảng viên Chi Phổ biến cho cán bộ, đảng viên mà trước hết cấp uỷ viên nắm thực nghiêm thị, quy định, thông tri, hướng dẫn phát triển đảng viên Thực phương châm, phương hướng, nguyên tắc, thủ tục kết nạp đảng, coi trọng chất lượng, chống khuynh hướng chạy theo số lượng, bảo đảm lãnh đạo vững Chi 3.2.2 Tiếp tục củng cố nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Chi chất lượng đội ngũ đảng viên Xác định đắn nhiệm vụ trị Chi thực lãnh đạo có hiệu quả, nội dung đặc biệt quan trọng trình nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Chi bộ; nâng cao chất lượng Ban Chi ủy đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt đơn vị; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng, tăng cường giáo dục đội ngũ đảng viên; thực tốt vận động xây dựng Chi sạch, vững mạnh đánh giá chất lượng Chi bao gồm nội dung: Lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, lãnh đạo cơng tác trị, tư tưởng, lãnh đạo xây dựng quyền đồn thể trị - xã hội, thực nhiệm vụ xây dựng tổ chức đảng; phát huy vai trò quyền, đồn thể trị - xã hội đơn vị tham gia vào công tác xây dựng Đảng đơn vị Để nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên cần tăng cường giáo dục đảng viên, quản lý đảng viên, phân công công tác cho đảng viên; khen thưởng xử lý kỷ luật đảng viên nhằm mục đích nêu gương tốt cho đảng viên khác quần chúng noi theo Đồng thời hạn chế phòng ngừa sai phạm đảng viên khác, ngăn ngừa phần tử hội bọn phản động chui vào Đảng để hoạt động Trangchống phá; đánh giá, phân loại chất lượng đảng viên: Đánh giá chất lượng, phân loại đảng viên đắn đề chủ trương biện pháp thiết thực để giáo dục, rèn luyện, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, sở để xét khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng đội ngũ cán bộ, đảng viên; mạnh dạn đưa người không đủ tư cách đảng viên khỏi Đảng nhằm mục đích làm gương cho người khác, nhắc nhở giáo dục cho đảng viên giữ vững danh hiệu đảng viên, giữ vững vai trò tiên phong, gương mẫu hoàn thành tốt nghiệm vụ giao tránh tình trạng Đảng đơng khơng mạnh Đồng thời biện pháp làm Đảng 3.2.3 Đổi nội dung phương thức hoạt động đoàn thể nhằm tạo nhiều quần chúng ưu tú tạo nguồn cho công tác phát triển đảng viên Thường xuyên đổi nội dung phương thức hoạt động đoàn thể đơn vị, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, chăm lo xây dựng tổ chức quần chúng vững mạnh Phát huy vai trị Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giáo dục, lựa chọn giới thiệu nguồn bồi dưỡng cảm tình Đảng tham gia giúp đỡ quần chúng phấn đấu, rèn luyện trước sau kết nạp vào Đảng Xây dựng tổ chức Đồn Thanh niên cộng sản q trình xây dựng tổ chức dự bị Đảng, góp phần giáo dục đào tạo lực lượng niên tiên tiến bổ sung sinh lực cho Đảng Nâng cao trách nhiệm tổ chức quần chúng công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đối tượng Đảng đảng viên Cần xác định rõ công tác phát triển đảng viên nhiệm vụ, trách nhiệm chung toàn Đảng Chi phải có kế hoạch bồi dưỡng, chủ động tạo nguồn phát triển đảng viên, phân công đảng viên giúp đỡ quần chúng phấn đấu vào Đảng Phải thông qua thực tiễn thực nhiệm vụ, chức trách giao qua phong trào cách mạng quần chúng sở để bồi dưỡng, rèn luyện người vào Đảng 3.2.4 Đảng Nâng cao chất lượng giáo dục quần chúng ưu tú nhận thức Có kế hoạch tổ chức việc giáo dục cho đoàn viên niên, đồn viên cơng đồn hiểu biết Đảng, mục đích lý tưởng Đảng, để họ rèn luyện phấn đấu vào Đảng Đồng thời, Chi ủy cần lắng nghe ý kiến, nguyện vọng Trangcủa đoàn viên để kịp thời giúp đỡ, tạo điều kiện tổ chức đoàn thể có hoạt động hiệu Chi phải thường xun củng cố, kiện tồn, phát huy vai trị tổ chức đoàn thể quần chúng đơn vị Tổ chức tạo điều kiện cho đoàn thể phát động phong trào thi đua lao động, công tác, học tập tìm hiểu lịch sử truyền thống cách mạng Đảng, dân tộc, nhằm không ngừng nâng cao trình độ lý luận trị, nâng cao hiểu biết mục tiêu, lý tưởng Đảng quần chúng Qua giúp quần chúng nâng cao niềm tin, tự khẳng định rõ lý tưởng động phấn đấu để trở thành đảng viên 3.2.5 Đảm bảo chất lượng đối tượng xem xét, kết nạp vào hàng ngũ Đảng Thường xuyên nhắc nhở, yêu cầu phải có lựa chọn chu đáo, thận trọng công tác phát triển đảng viên Nếu lựa chọn, đánh giá kịp thời tạo động lực thi đua phấn đấu, công tác phát triển đảng thuận lợi Ngược lại, lựa chọn đánh giá thiếu xác, khơng kịp thời làm triệt tiêu tính phấn đấu quần chúng, từ dẫn đến khó khăn cho cơng tác phát triển Đảng Các đảng viên kết nạp phải thể lĩnh trị kiên định, vững vàng, nhận thức sâu sắc yêu cầu nhiệm vụ, không dao động trước khó khăn, thử thách, tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc nhân dân 3.2.6 Đảm bảo thực cơng tác phát triển Đảng quy trình thủ tục theo hướng dẫn cấp Việc xem xét kết nạp đảng viên phải thực quy trình, quy định, ý việc thẩm tra, xác minh lý lịch xác mốc thời gian, tránh việc ngại khó thụ động, cầu tồn, tránh khuynh hướng hẹp hịi, định kiến Bên cạnh cần tránh tư tưởng dễ dãi, qua loa, tình cảm cá nhân bỏ qua nguyên tắc, tiêu chuẩn làm giảm chất lượng phát triển đảng viên Tuyệt đối không kết nạp người có lý lịch, quan hệ trị khơng rõ ràng vi phạm Quy định 57 Bộ Chính trị nhiệm kỳ Đại hội Đảng khoá XI Phải thực tốt quy trình, thủ tục nhân bao gồm: Bồi dưỡng nhận thức Đảng; đơn xin vào Đảng; lý lịch người vào Đảng; thẩm tra lý lịch người vào Đảng; lấy ý kiến nhận xét đồn thể trị - xã hội nơi người vào Đảng sinh hoạt chi ủy nơi người vào Đảng cư trú; nghị chi cấp ủy sở xét kết nạp người vào Đảng; định cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên; tổ chức lễ kết nạp đảng viên Trang Hàng năm Chi tổ chức hội nghị sơ, tổng kết công tác phát triển đảng viên Chi bộ, đánh giá ưu, khuyết điểm trình thực công tác Đồng thời rút học kinh nghiệm, đề biện pháp, giải pháp để khắc phục, uốn nắn, sửa chữa hạn chế, thiếu sót q trình thực 3.2.7 Đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh: Nâng cao chất lượng thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Cụ thể hố tiêu chí phấn đấu, rèn luyện cán bộ, đảng viên Chi Quản lý chặt chẽ diễn biến tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng, quan hệ xã hội, đạo đức lối sống, lực, hiệu công tác cán bộ, đảng viên, chống biểu làm việc cầm chừng, trung bình chủ nghĩa, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên thực tiền phong, gương mẫu gương sáng cho quần chúng noi theo 3.2.8 Nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Tiếp tục đổi phương thức hoạt động Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đại biểu kỳ họp ngồi kỳ họp đó, đặc biệt hoạt động chất vấn tính khả thi nghị quyết; tăng cường điều kiện vật chất cho hoạt động Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân Đề cao trách nhiệm thẩm quyền quan thuộc Ủy ban nhân dân thành viên Ủy ban nhân dân việc thực nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cơng, phân cấp; có chương trình, kế hoạch đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng thường xuyên cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân; cần có quy định cụ thể khả thi trách nhiệm người đứng đầu quan chuyên môn Ủy ban nhân dân việc khơng hồn thành nhiệm vụ giao, để xảy vi phạm lĩnh vực, quan mà lãnh đạo, phụ trách 3.3 3.3.1 KIẾN NGHỊ Đối với Trung ương : Cần phải có sách cụ thể cán làm nghiệp vụ công tác đảng sở, vật chất lẫn tinh thần, tạo điều kiện để đồng chí an tâm cơng tác Nghiên cứu chỉnh sửa, bổ sung tiêu chuẩn đảng viên cho phù hợp với điều kiện để làm sở đạo, thực tốt công tác phát triển đảng viên sở 3.3.2 Đối với Tỉnh ủy An Giang: Hướng sở, mở lớp chuyên môn công tác tổ chức, kiểm tra, tuyên giáo nhằm thực tốt công tác xây dựng Đảng sở, để phát triển đảng viên Tổ chức nhiều lớp trung cấp trị để vừa chuẩn hóa đội ngũ cán cơng chức theo quy định nội vụ, vừa đảm bảo trình độ lý luận trị theo Quy định 54 Bộ Chính trị 3.3.3 Đối với Thành ủy Long Xuyên: Mở lớp đào tạo, bồi dưỡng cán sở lớp chuyên môn từ trung cấp trở lên công tác tổ chức, kiểm tra, tuyên giáo sau kỳ đại hội luân chuyển cán bộ, nhằm thực tốt công tác xây dựng Đảng sở nói chung, cơng tác kết nạp đảng viên nói riêng Kịp thời hướng dẫn, kiểm tra việc thực công tác phát triển đảng viên chi, đảng sở KẾT LUẬN Công tác phát triển đảng viên khâu quan trọng công tác xây dựng Đảng, cơng việc thường xun suốt q trình tồn phát triển Đảng Với kiến thức học Trường kinh nghiệm trình cơng tác, qua nghiên cứu đề tài giải pháp nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên Chi Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thành phố Long Xuyên, xin rút học sau: Nơi tổ chức sở đảng có quan tâm đến cơng tác phát triển đảng viên mang lại kết tích cực cơng tác phát triển Đảng, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị Bên cạnh đó, phải có thống cao từ nội Đảng, nhận thức hành động, thể nguyên tắc tập trung dân chủ, thực có hiệu tự phê bình phê bình đạt kết tốt đẹp cơng tác phát triển đảng viên mới, góp phần thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Mặt khác, ln coi trọng cơng tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức, lĩnh trị cán bộ, đảng viên, nêu cao tính gương mẫu người đứng đầu cấp ủy quan, đơn vị; thường xuyên quan tâm lãnh đạo tổ chức đoàn thể, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công chức, tăng cường vai trị vận động, làm gương đồn viên Nơi thủ trưởng đơn vị, ban lãnh đạo quan cấp ủy quan tâm cơng tác xây dựng Đảng nơi hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị, chi, đảng đạt danh hiệu sạch, vững mạnh ngược lại Đúc kết kinh nghiệm, sâu sát thực tiễn, bám sát vận dụng linh hoạt, sáng tạo chủ trương, nghị quyết, đạo cấp vào hoàn cảnh, điều kiện cụ thể quan, đơn vị để đề kế hoạch, giải pháp thực mang tính khả thi cao Vì vậy, cấp ủy Đảng nói chung Chi Văn phịng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thành phố nói riêng, cần quan tâm đến cơng tác phát triển đảng viên thời kỳ mới, nhằm góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng ngang tầm với nhiệm vụ cách mạng đặt giai đoạn nay./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (01-11-2011), Quy định số 45-QĐ/TW ban Chấp hành Trung ương thi hành Điều lệ Đảng Ban Chấp hành Trung ương (05-01-2012), Hướng dẫn số 01-HD/TW Ban Chấp hành Trung ương số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng Chi Văn phòng HĐND UBND thành phố (2010), Văn kiện Đại hội lần thứ I, nhiệm kỳ 2010-2015 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng khóa X, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị Trung ương khóa X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng khóa XI, Nxb CT-HC, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng khóa XI, Nxb CT-HC, Hà Nội Đảng tỉnh An Giang (2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh nhiệm kỳ XI (2010-2015) Đảng Thành phố Long Xuyên (2010), Văn kiện Đại hội Đảng thành phố nhiệm kỳ X (2010-2015) 10 Học viện CT-HC HCM (2010), Giáo trình Trung cấp LLCT-HC, Nghiệp vụ cơng tác Đảng, Đồn thể tập 1, 2; Những vấn đề Nhà nước pháp luật XHCN, Nxb CT-HC, Hà nội 12 Hướng dẫn 12-HD/BTCTW ngày 17/5/2012 Ban Tổ chức Trung ương, Hướng dẫn số vấn đề nghiệp vụ công tác đảng viên lập biểu thống kê hệ thống tổ chức đảng